在全区事业单位机构改革上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 在全区事业单位机构改革上的讲话 同志们:大家好!今天我们在这里召开我区事业单位机构改革大会,我的心情极为肃穆!我们的改革是严格遵循山西省 和晋城市 之精神,是一项严肃的工作,是一个沉重的话题,但是,这项工作也是我们要不折不扣必须认真完成的工作。在此,我首先要申明,我们在坐的各位要高度重视,要认真对待,要用切实的行动一以贯之。完成这项工作,我们没有讨价还价的余地,没有踯躅不前的理由,我们要充分发挥我们共产党人果敢、认真、坚定的本色,如果有人胆敢顶风不为,那么莫怪区委、区政府到时候不讲情面! 大家知道,事业单位的设置及管理体制是计划经济时期建立并发展起来的,其组织与管理体制具有典

2、型的计划特征。长期以来,由于事业单位现状是国家包办包养,财政拨款,及平均主义的管理体制,一个最显而易见的事实是,导致政府机构改革安置的人员、企业下岗职工、军转干部分配、大中专毕业生分配及一些所谓的社会精英不去国家和社会最需要的生产经营第一线主战场,而是象潮水一般拥向吃财政的事业单位,使事业单位成了“蓄水池”,这种蜂拥而至的流入结果使得许多事业单位超编严重,机构膨胀,人浮于事,造成事业单位人员结构不合理,人才的短缺与积压并存,造成了不同程度的行政性垄断,导致了市场分割和资源浪费。当今随着社会主义市场经济的不断发展和完善,事业单位当前的现状已成为了社会发展和进步的无形阻力,正所谓生产关系滞后于生产

3、力。 “穷则思变,变则通,通则久。”既然,我们事业单位当前的现状已然阻碍了社会的发展,那么我们当然要顺势操作,改而变之。当然,我们也要清楚得知道改革是一把双刃剑,在解决一些社会矛盾的同时,也可能引发社会的另外一些矛盾,改革做的好,就如同春秋秦国的商鞅变法,19世纪日本的明治维新,可以极大得推动社会的前进;改革做的不好,就如同清末的戊戌变法,上世纪90年代戈尔巴乔夫的苏共新思维,可能引发社会的动荡。所以我们要以事为鉴、以史为鉴,须要我们的在改革中要做到科学严谨,不偏不移,要认真领会中央关于深化行政管理体制改革的意见和国务院机构改革方案的精神,切实贯彻省委省政府、市委市政府关于本项工作的方针和指示

4、,着力转变政府职能,理顺职责关系,强化部门责任,严格控制机构编制,优化结构,提高效能。要严格遵循社会主义科学发展观的理念,要始终在社会主义的旗纛下进行,方可保证我们的改革取得成功。 当然,改革是一项关系个人利益的大事,我们往往是听改革而变色,往往是对改革敬而远之、避而不谈。是的,改革是可能损害一些人的既得利益,但是,我们要知道,不破不立,改革的最终目的是要推进社会的最大限度公平合理和公正效率,从而保障最广泛的大多数人的利益。所以,如果说我们的改革涉及到了谁的利益损失,那么谁就一定要发扬大局观念,要有为社会做贡献的宽大胸怀和旷达思想,要相信只有社会的大进步,才能享受到更多的社会利益。我们要知道改

5、革是一种对社会弊病治疗的温和手段,它本身就是以最小的利益损失来换取更大的社会利益,所以我们不必对此谈虎色变,要顺应社会潮流,要相信党和政府,要执行党和政府的决策,如果我们每一个人都抵制改革或者阳奉阴违,“上有政策、下有对策”,使我们党和政府的改革走过程,变本色,那么只能是使我们的社会弊病积穷积恶,最终将酝酿成为社会的激进变革,从而使我们更多的人丧失更多的利益。这个道理希望同志们三思。 最后,我仍然要具体得强调,我们的工作要以科学合理重新核定收缩编制作为一切工作的基础,要以科学、合理地配置职能、设置机构和配备人员做为机构编制管理的目标和任务。要严格做好“三定”工作,要坚持分步实施、审慎推进的方针

6、,抓紧做好清理规范工作,科学划分事业单位类别,积极稳妥得推进,以更好地服务经济和社会的发展。 总之,本次事业单位分类改革,时间紧、任务重、要求严、涉及面广,各部门要高度重视,精心组织,周密部署,形成职责明确、互相协调、配合有力的改革推进机制,不等不靠,迎难而上,加快改革进度。要将改革与正在开展的学习实践科学发展观活动结合起来,与推进“三个发展”结合起来,特别是要与贯彻落实党的十七届四中全会精神、加强党组织建设结合起来,统筹兼顾,合理安排,协调推进,切实做到改革发展“两手抓、两不误、两促进”,确保我区事业单位分类改革顺利完成。 党的先进性问题是马克思主义政党建设的核心问题。党的先进性的确立,有着

7、深厚的理论基础、阶级基础和群众基础。不断巩固和发展这三大基础,对于保持党的先进性,提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有重要的意义。党的先进性的理论基础马克思主义政党的先进性首先表现在理论上的先进性。马克思主义揭示了人类社会的发展规律,具有严密的科学性和强大的生命力,是我们认识和改造世界的强大思想武器,是我们立党立国的根本指导思想和全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。我们党从诞生之日起,就是坚持以马克思主义为指导、代表中国社会发展方向的工人阶级政党。在长期的奋斗历程中,党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,产生了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想三大理论成果,指导中国革命

8、、建设和改革事业不断从胜利走向胜利。正是因为始终坚持把马克思主义作为行动指南,我们党才能在复杂环境中正确认识中国社会发展规律,认清自己的历史使命以及中国革命、建设和改革的方向,从而制定出正确的路线、纲领、方针和政策,带领人民群众去夺取胜利;才能用科学的理论武装全党,始终保持党的先进性和纯洁性。江泽民同志指出:“看一个政党是否先进,是不是工人阶级先锋队,主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的,是不是代表社会发展的正确方向,是不是代表最广大人民的根本利益。”我们党的理论和纲领是马克思主义的,代表了中国社会发展的正确方向;我们党高度重视在思想上建党,坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员,不仅要求

9、党员在组织上入党,而且要求党员首先在思想上入党,指导他们为实现党的纲领和任务而奋斗,因而保持了党的工人阶级先锋队性质,保持了党的先进性。党的先进性的阶级基础工人阶级同大工业的发展和先进的科学技术相联系,是先进生产力的代表,是最先进、最革命、最有前途的阶级。马克思主义政党是由工人阶级中的先进分子组成的,是工人阶级中最有觉悟、最富战斗力的部分,是工人阶级的先锋队。我国工人阶级是近代以来我国社会发展特别是社会化大生产发展的产物,具有严格的组织性纪律性和革命的坚定性彻底性等品格。在长期的革命、建设和改革实践中,我国工人阶级时刻牢记自己的历史使命,充分发挥主动精神,展现了伟大的创造力量。改革开放以来,我

10、国工人阶级队伍不断壮大,思想道德素质和科学文化素质日益提高。工人阶级的先进性也在发展,党的阶级基础不断增强。我们党是马克思列宁主义与中国工人运动相结合的产物,工人阶级的形成是建党的根本条件。党把自己定为中国工人阶级的政党,始终坚持工人阶级先锋队的性质,这为保持党的先进性奠定了坚实的阶级基础。80多年来,我们党为实现中国工人阶级的伟大历史使命,前赴后继,顽强斗争,团结和带领全国各族人民取得了革命、建设和改革的一个又一个胜利。正是因为把中国工人阶级作为自己的阶级基础,我们党才能保持马克思主义政党的先进性,才能在旧中国各种政治力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出,始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力,

11、始终得到全国各族人民的拥护和支持,始终成为革命、建设和改革的坚强领导核心。党的先进性的群众基础人民群众是历史的创造者。马克思主义执政党只有坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分调动最广大人民的积极性、创造性,才能始终保持自身的先进性,不断提高执政能力、巩固执政地位。我们党把全心全意为人民服务作为根本宗旨和行动准则。党所进行的一切奋斗,都是为了不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在革命、建设和改革过程中,虽然也走过一些弯路,但我们党勇于坚持真理、修正错误,坚持把尊重社会发展规律与尊重人民群众的历史主体地位统一起来,把为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益统一起来,把完成党的各项工作与实现人民

12、利益统一起来,充分展示了立党为公、执政为民的本质特征。我们党始终坚持人民的利益高于一切,坚持“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的根本观点,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量各项工作的根本尺度。党的各级领导干部努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。这些既是保持党的先进性本身所要求的,又是保持党的先进性的必要条件。历史和现实都表明,能不能赢得人民群众的信任和支持,充分调动最广大人民的积极性、创造性,决定着执政党的地位和命运。我们党之所以生机勃勃,始终保

13、持马克思主义政党的先进性,归结到一点,就是我们党始终代表了中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。党的先进性的三大基础 一周的培训,听了省公司领导的重要讲话,听了各位教授的认真授课,自觉受益匪浅,感受颇多,现结合邮政实际,简要谈几点心得体会。 这次培训是非常必要的,非常有助于我们进一步增强贯彻落实十七大精神,贯彻落实科学发展观,进一步坚定加快邮政发展的信心和决心,进一步理清加快邮政发展思路,进一步找到加快邮政发展的途径,进一步破解加快邮政发展的难题,进一步实现邮政的全面协调可持续发展。这不仅是个人成长进步的需要,更是推进邮政实现发展的需要。勤于学习,着力提高政治理论

14、水平和发展业务能力思路决定出路,眼界决定境界。要想站得高,看得远,不学习是不行的。学什么?就是要不断学习政治理论,提高用马列主义的观点解决实际问题的能力;学习历史、党史、中国革命史,了解和把握事物发展的客观规律,学会按规律办事;学习新的科学管理理念、管理手段和方法,与时俱进强化企业各项管理;学习市场经济的有关知识,增强抢抓机遇,开拓市场,发展业务的能力;学习团结和带领干部职工以强烈的事业心和饱满的工作热情投入到邮政大发展中来,创造性地开展工作,取得成效的能力。怎么学?就是从省公司的各项决策中学,从当地地方经济发展的实际中学,从山西邮政改革发展的经验中学,从广大干部职工中学,并始终注重从纷繁复杂

15、的事物表象中抓住其本质,找到普遍的,带有规律性的东西,形成正确的发展思路,确保勤奋学习,学以致用。善于思考,着力寻找正反两方面的经验和教训学而不思则罔,思而不学则殆。我们始终思考一个问题,就是如何在邮政改革发展的关键时期,在省公司的正确领导下,围绕市局的中心工作,以科学发展观为统领,凝聚人心,鼓舞士气,举众人之力,去深化改革,开拓市场,强化公理,锻炼队伍,把邮政的事业做得更好,取得更大的成绩。山西邮政4年来的发展,取得了令人瞩目的成绩,这其中蕴涵了方方面面的智慧和力量,要着力寻找成绩背后的原因是什么?为什么能够取得如此辉煌的成绩?是战略决策的力量,还是体制机制的力量,是和衷共济、团结拼搏,还是

16、千方百计开拓市场,人的积极性从哪里来,这些深层次的原因都需要我们去思考。同时,在我们的发展中,如市局的发展也存在着市场开拓力度不够,营销体系与建设成效亟待开发等问题,都需要对症下药,认真解决。需要我们在实际工作中思发展之计,谋发展之策,一心一意想着如何在邮政跨越发展的征程中献出自己的力量和智慧。精于实践,着力推动各项决策的有效落实实践是检验真理的唯一标准。正确的思路确定之后,关键是狠抓落实。一是深入调整研究,寻找发展成绩与差距。深入到全市各县(市、区)局、各网点去实地调研,寻找发展中存在的好的做法与存在的不足。对于发展好的,要及时总结,并针对性地在全市推广,达到以点带面的效果,对于发展差的,要

17、进行重点帮促,找到发展慢的原因,力求以面促点。二是深入市场领域,寻找业务项目。邮政要实现跨越发展,按部就班是不行的,必须找到增量市场,寻求大的营销项目作支撑。因此,注重深入市场的各个领域,集思广益,力求开发出一些好的项目,并确保成功,有效支撑发展。三是深入生产一线,加强内部管理。加大与干部职工的沟通力度,从群众中来,到群众中去,重点抓好安全、服务、邮运、建议、技术支撑等各项工作。勇于创新,推动邮政的全面协调可持续发展创新,是一个民族进步的灵魂。目前,邮政改革发展面临着时间紧、任务重、压力大的局面,大家都在积极主动想办法加快发展,但更要看到,企业发展面临着队伍上的、市场上的、机制上的、管理上的、

18、能力上的、服务上的等多方面的亟待解决的问题,这些问题的有效解决,都要求我们在今后的工作中,去创造性地抓好落实。有时候,一个制度的创新,将会产生巨大的推动力;一个改革方案的出台,将会有效解决和发展生产力;一支队伍素质的提升,将会为企业的发展迸发出更大的青春和活力;一个新的市场营销项目的成功运作,将会坚定我们加快发展的信心和决心,为我们积累宝贵的发展经验。如何创新?首先的领导层面上要高度重视,把创新放在重要的位置去抓;其次要形成创新的氛围和文化,鼓励大家为企业发展去探索和创新;第三要建立创新的制度和规定,使创新成为每个邮政员工的自觉行为和习惯;第四要搭建创新的平台,做好将创新转化为邮政企业实际发展效果,发展能力的各项工作。 9 / 10

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