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1、-范文最新推荐- 在全市新解放新跨越新崛起三新大讨论活动上的讲话 同志们： 今天，市委召开这次电视电话会议的主要任务，就是在党的十七大精神指引下，认真学习贯彻省委八届八次全会精神，特别是省委书记徐光春同志的重要讲话精神，进一步动员和组织全市各级各部门和广大党员干部、人民群众，深入开展好“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。市委对这次大讨论活动高度重视，专门召开市委常委会学习传达省委八届八次全会精神，在7月23日省电视电话召开后就立即进行了动员，接着研究通过了关于在全市“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动方案，并就我市开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动作出了全面部署。刚才，春香同志全面解读
2、了活动方案，功勋同志宣读了领导小组人员构成，并就督导工作进行了安排，我都赞成。下面，围绕学习贯彻省委八届八次全会精神，特别是省委书记徐光春同志的重要讲话精神，结合我市经济社会发展实际，就全市开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，我讲几点意见。 一、充分认识重要意义，坚定信心促发展 （一）开展大讨论活动，是在党的十七大精神指引下、推动新一轮思想解放的重要手段。党的十七大明确提出，解放思想是发展中国特色社会主义的一*宝。改革开放30年的历史，就是一部思想解放的历史；改革开放30年的经验，最可宝贵的就是解放思想。30年改革开放的实践证明，每一次大发展都伴随着一次思想大解放，每一次思想大解放都促进
3、了大发展。立足新的历史起点，面对新的历史任务，我们必须在党的十七大精神指引下，继续坚持解放思想这个法宝。通过开展大讨论活动，有利于迅速掀起解放思想的新热潮、不断开辟思想解放的新境界，进而推动新一轮的思想大解放。只有思想不断有新的解放，实践才不断有新的创造，我们的事业才不断有新进步、新发展、新前景。 （二）开展大讨论活动，是深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的迫切需要。科学发展观是经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前，信阳经济社会发展是历史上最好时期之一，各项事业取得了新的成绩，但也应看到，我市长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题仍
4、然十分突出，能源资源利用率还处在较低水平，经济社会发展还存在不平衡、不协调，农村的基础设施、教育、卫生、医疗等条件尚不完善，一些地方特别是领导干部的思想观念还不能适应科学发展的要求，对科学发展的规律研究不够，琢磨不透，思路不宽，办法不多等等，这些问题看起来是经济问题、局部问题，实际上也是政治问题、全局问题，不仅关系我市经济建设全局，也关系社会稳定和长治久安，解决这些问题，我们只有解放思想，不断破除旧的观念和发展模式的羁绊；只有紧紧围绕推进科学发展这一主线，努力改变主观方面的不适应，破除客观方面的不符合，不断分析新情况，迎接新挑战，解决新矛盾，开辟思想解放的新境界，才能实现经济发展的新跨越。因此
5、紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这个主线开展大讨论活动，有利于更加准确、更加全面地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进而推动我市经济社会发展实现又好又快的发展。 （三）开展大讨论活动，是推动改革开放、加快魅力信阳建设的战略举措。加快“三大跨越”、推进“三大建设”，实现大规模、高水平的发展，是省委的嘱托、时代的呼唤、群众的期盼，更是我们义不容辞的历史责任。通过开展大讨论活动，有利于进一步增强改革开放的意识、坚定改革开放的信心、理清改革开放的思路，始终做到站得更高、看得更远、谋得更深，始终保持创新的勇气、改革的锐气、进取的朝气，使跨越式发展的步
6、伐迈得更大、更快、更实。市三次党代会描绘了魅力信阳建设的美好蓝图。把这一美好蓝图变为现实，需要全市上下的团结奋斗、共同努力。根据省委的统一部署，市委决定集中两个月的时间，在全市开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的大讨论活动，目的就在于，以思想的大解放实现改革大深化、开放大带动、创新大弘扬、经济大发展、社会大进步，使“解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起”成为全市上下的主旋律和最强音。全市各级党组织和广大党员干部一定要把认识和行动统一到省委八届八次全会精神和市委的决策部署上来，坚定发展信心，增强责任意识，站在全局和时代的高度，以当好中原崛起生力军、建设魅力信阳为己任，坚定不移的解放思想、改
7、革开放、科学发展，以新一轮思想大解放推动我市经济社会的新跨越、新崛起。 二、准确定位工作目标，全面推进求突破 开展大讨论活动，要坚持总体目标不动摇，努力实现四个方面的新突破。总体目标是：认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，掀起新一轮解放思想的热潮，切实提高全市人民坚持科学发展观的自觉性和坚定性，切实提高各级领导干部科学发展的能力和本领，切实提高各级党组织引领科学发展的凝聚力和战斗力，为完成市三次党代会确定的目标任务，夺取全面建设小康社会新胜利、开创魅力信阳建设新局面，打下更牢固的思想基础，提供
8、更坚强的组织保证。 （一）要在加强理论武装上求突破。通过开展大讨论活动，把十七大关于继续解放思想的要求，在党员干部、人民群众的头脑里真正确立起来。通过深入的学习讨论，审视对科学发展观认识是否全面准确，理解是否系统深刻，行动是否主动自觉。深刻剖析违背科学发展观的思想观念有哪些、深层次原因是什么。坚决破除对科学发展观的片面理解，纠正违背科学发展的错误认识。大力倡导勤奋好学、学以致用的良好风气，广泛深入开展学习型机关、学习型单位、学习型系统和学习型城市建设，树立全新的学习理念。紧紧围绕信阳经济社会发展的重大课题，切实加强理论研究，不断丰富魅力信阳建设的内涵。 （二）要在转变思想观念上求突破。思想观念
9、是个总开关。通过开展大讨论活动，着力把不适应、不符合解放思想和科学发展观的各种思想认识克服掉，重点是做到“五个克服、五个确立”：在克服物本发展思想中确立人本发展观念，走出“见物不见人”的误区，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；在克服孤立发展思想中确立协调发展观念，改变一谈发展就是经济发展，一谈经济发展就是速度加快、总量增长的片面认识，确立经济政治文化社会四位一体、四元互促、全面协调发展的观念；在克服“先污染后治理”思想中树立绿色发展观念，改变发展不计资源环境代价的错误思想，努力在经济发展与资源环境相协调中实现可持续发展；在克服狭隘的开放发展思想中确立开明的开放发展观念，改变小打小闹、
10、小进即满的保守观念，推动我市经济发展方式的转变；在克服常规发展思想中确立创新发展观念，走出发展就是拼资源、拼能耗的传统发展误区，推动经济发展由资源驱动型向创新驱动型转变。 （三）要在维护和谐稳定上求突破。通过开展大讨论活动，真正把本地本部门本单位和干部队伍中存在的突出问题解决好，把影响改革发展稳定的主要问题解决好，把人民群众关心的热点问题解决好。通过学习讨论，开阔视野，创新思维，进一步培育和谐精神，树立和谐理念，营造和谐的社会氛围；进一步密切党同人民群众的联系，努力把涉及群众利益的政策宣传贯彻到位，把党和政府关心群众的重大举措落实到位，把群众关注的热点焦点问题解决解释到位；进一步加强以改善民生
11、为重点的社会建设，狠抓全年“十大实事”的落实，重点解决一批涉及教育、卫生、生活环境、交通出行、休闲娱乐设施等与群众关系最直接、最现实的利益问题，让人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；进一步完善社会纠纷调处和社会利益协调机制，积极主动地预防和化解社会矛盾；进一步建立社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，搞好法制宣传教育，增强全市人民的法律意识，努力实现全面、动态、可持续的和谐稳定。 （四）要在科学决策部署上求突破。通过开展大讨论活动，要对各项工作的决策部署，该调整的调整，该创新的创新，该放权的放权，该执行的执行，使各项决策更为科学周密、部署工作更为有力有效。如大力推进“阳
12、光政府”建设，加快行政审批中心建设，推广电子政务建设，统一清理和依法确定行政审批、行政执法、公共服务、公共资源交易等事项，破解经济发展方式粗放、环境资源代价过大、自主创新能力不足等发展难题。着力在调整产业结构、推动优化升级上探索新路子；在建立现代产业体系、实施优势产业项目带动上打造新品牌；在发展集群经济、推动集约发展上迈出新步伐；在发展循环经济、推动节能减排上力争新突破；在推进生态示范市建设，促进产业生态化、城市生态化、社会生态化上闪现新亮点；在实施“百乡千村”规划建设、农村劳动力转移培训“阳光工程”，深入推进社会主义新农村建设上求得新进展；在提高劳动者素质、增强自主创新能力上取得新成效，走具
13、有中国特色、符合信阳实际、体现科学发展要求的新型工业化、城镇化和农业现代化道路，全面提升信阳经济发展的综合实力和竞争力；牢固树立发展特色经济的新理念，围绕“让将军之光永远辉煌新县”、“让桂花香醉商城”、“让淮河文化铸就淮滨”、“让根亲文化扬名固始”等特色主题，开发特色，放大特色，传承特色，确定好区位功能和产业定位，不断开拓县域经济发展的新境界；深化“六城联创”工作，继续抓好县城和四类乡镇的联创工作，加大基础设施建设力度；继续改善法制、政策、服务环境和舆论、信誉环境，进一步加强干部作风建设，坚决把“五禁止”、“十不准”落到实处。 三、切实加强组织领导，确保工作见成效 （一）要加强领导，高度重视。
14、各级党委、政府要迅速安排，周密部署 镇党建工作述职报告 镇党建工作述职报告 镇党委书记 镇是县委、县政府所在地，是全县政治、经济、文化中心，有个行政村，个支部，党员名。人多、面广、情况复杂，发展与稳定的任务繁重，特殊的地理位置，特殊的人文环境，给党建工作提出了更高的要求。今年以来，我带领全镇上下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面按照“三个代表”重要思想的要求，贯彻十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，落实科学发展观，以解放思想为前提，以制度建设为保证，认真开展“三级联创”，实施“五项工程”，切实加强党的思想、组织、作风建设，有效地促进了全镇经济和社会各项事业的健康发展。 我们重点实施了“镇村两个
15、层次”建设。 在镇党委与干部队伍建设方面，以提高执政能力为重点，集中精力抓好领导班子和干部队伍建设。 一是切实加强党委自身建设。火车跑得快，全凭车头带。党委的凝聚力、战斗力直接影响政治核心作用的发挥。为此，我们采取了四项举措： 1、分筐子，压担子。明确每位班子成员都联系一个村，蹲点指导党建工作，针对农村组织建设和经济发展深入调查研究，现场办公，及时解决问题，总结经验，把点上的经验带到面上推广，面上的问题带到点上去研究。发挥大家的主观能动性和工作积极性，鼓励班子成员在坚持党性原则前提下，敢于前线决策，大胆拍板，使班子成员有职、有责、有压力、有动力。 2、落实民主集中制。进一步完善了党委内部议事机
16、制和决策机制，规范了领导班子的民主生活会，提高了民主生活会质量，通过开展内部谈心活动，把自身的不足和问题摆到明处，班子成员帮助共同解决，真正做到了思想上坦诚相待，政治上相互关心，生活上相互照顾，形成了领导班子“合心、合拍、合力”良好工作氛围。 3、加强廉政建设，敢于“向我看齐”。我作为“班长”，从自身做起，坚持以“一把手”自律，班子成员带头学习了党员监督条例和纪律处分条例，深入开展了“艰苦奋斗，廉洁从政”专题教育。在镇领导班子中约法三章：依法办事，廉洁从政，务实高效。研究制定了“五主动”、“四不准”、“八项工作原则”、“六项管理制度”，叫响“向我看齐”的口号，建钢班子，带铁队伍。 二是加强干部
17、队伍管理，永葆共产党员先进性。农业税取消，乡镇工作发生一定变化，我镇把“遥控板”交给群众，群众点节目，我们搞服务，建立起服务“三农”的管理机制。我们采取了三项措施： 1、整合内部机构。今年，我们针对工作实际，一保稳定，二促发展，服务“三农”，对镇内部机构重新设置，把原来个办事处并为个委(室、中心)，并新增设了产业调整办公室、法制办、县城环卫分局、调解办、项目办等科室，初步形成了服务全县大局、确保重点工程、确保社会稳定、参与县城管理、服务“三农”的服务型体制，有力地促进了各项工作的开展。 2、抓好制度建设。我镇内部机构重新设置后，各种管理制度也相应地进行了完善。先后制订了量化积分考核办法、学习制
18、度、请休假制度、财务管理制度等8项规章制度，实行责任追究制度和绩效管理评价制度，充分利用综合手段，奖勤罚懒，提高行政效能。重点工作、重点项目推行“五定”(定任务、定人员、定时间、定经费、定奖惩)，降低了行政成本，提高了工作效率，实现了“双提三效”。同时，在广大党员干部中广泛开展了“五个一工程”(每人掌握一门致富信息，联系一个贫困户，救助一名贫困生，出一个好点子，办一件实事)。 3、加强学习培训。以第二批先进性教育为契机，对党员干部开展了大规模培训。由于我镇区位特殊，工作领域较宽，涉及问题较多，诸如拆迁征占地、信访稳定等都对我们提出了较高的要求，既要办成事也要保稳定，既要谋发展也不能捅乱子。这就
19、要求全镇干部观念要新，业务要精，素质要高。我们制定了学习方案和计划，认真组织党员干部学习党员先进性教育读本、党章、党内“两个条例”及有关法律法规等内容，通过讨论学习、撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“树立党的形象，永葆党员先进性”专题讲座、“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，争当优秀公仆”活动等，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，提高了队伍整体素质。目前，已举办培训班9期，受训人员达350xxxx次。 在农村，突出七个抓手，增强党支部的战斗堡垒作用。 一抓党建目标。主要针对如何抓好班子、带好党员队伍，如何发展壮大集体经济、提高农民收入和建好的民主管理制度几方面重点问题，全镇6xxxx
20、村都根据实际情况和自身特点制定了规划，年初报送镇考核办，经认定后备案，镇党委按阶段组织检查验收，把结果作为年终考核的重要依据。 二抓阵地建设。采取村集体筹一点，镇党委补一点，上级跑一点的方式，投资建设了高标准的“两室”。各村粉刷墙壁，增添桌椅，购置书籍、器材，普遍设置了宣传栏、阅报栏、党务政务公开栏和科技信息栏，有针对性地适时宣传党的农村政策、法律法规、公民道德知识、农业科技、市场信息等，将好人好事新风尚进行宣传，整合了党建资源。 三抓基层民主政治建设规范化。推行民主议事，民主管理，民主决策，民主监督，加强了基层民主政治建设。各村有村民代表、村民理财小组和村民调解委员会，实施和规范了村民会议、
21、村民代表会议、两委联席会、党务政务公开制度、“三会一课”制度，建立村委向党支部汇报、群众评议村干部制度，有效地调动了群众参政议政积极性。我镇的基层民主政治建设得到了上级领导和有关部门的肯定，全县在我镇召开了经验交流会。 厂三期工程中，村拆迁安置了11xxxx，征占土地50xxxx亩，全村耕地进行了大调整。该村在镇党委指导下，严格按程序开了两委联席会、村民代表会、小组会，逐门逐户收集意见，依法有序利用村民自治组织解决了群众的问题，没有出现一起集体访、越级访，确保了厂三期工程的顺利进行。 四抓培训。农村党员在培训形式上，推行分层次培训，即镇利用党校开办培训班，培训村支部书记、村委主任和村两委其它成
22、员。村利用党员活动室对入党积极分子和后备干部进行专门培训。在培训内容上，突出针对性、时效性，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、农村实用法律法规、致富技术为主。在培训过程中，及时发现人才，把“讲党性、会致富、靠得住，有本事”的人材充实到两委班子中。一年来，请专家讲师人，办培训班期，共计人次，建起人的后备干部队伍，并为每人建档立卡，实行跟踪管理，关键时交任务，压担子，促进了队伍建设。 五抓分类指导。“正排抓先进，倒排抓整顿”，建立动态管理机制，分类指导，形成了“抓两头，促中间”的工作格局。按创“五好”标准，把全镇村分为优、中、差三类村，指导一类村与时俱进，拓宽思路，优中更优。二类村抓巩固，抓完善
23、，解放思想，上项目，谋发展，晋档升级创一流。针对三类村遗留问题多，工作不力，两张皮严重的特点，重点加强三类村的团结、稳定和思想转变工作。我们树立了东曲堤村和新安村等先进典型，在全镇推广典型作法，并组织各支部实地参观学习。同时，加大后进班子的转化工作，先后选派了名镇干部到三类村挂职，充当润滑剂、粘合剂、催化剂，粘合“两张皮”拧成一股绳。通过抓两头，促中间，真抓实干，解决遗留问题个，热点难点问题件，增强了农村班子的凝聚力、战斗力。 作为党委书记，我把、两个问题最多村作为联系点，剖析症结，把解决遗留问题和热点难点问题与后进村转化相结合。村，解决了多起宅基地纠纷和合同纠纷，并更换自来水管米，硬化了通村
24、路和村内街道，两室建设也达到了较高标准，两委干部坐在了一起，各项工作有了起色。村，两委不团结，内耗严重。通过调查，该村症结是制度不健全，我指导该村完善了两委议事制度和财务管理制度，通过村务公开，制度上墙，提高群众监督的透明度。同时，帮助西石桥村硬化米的通村路，修建了高标准两室，从而打开了工作局面，成为全县后进村转化典型。月日，我镇代表全县接受了市委组织部农村基层组织建设解剖检查，受到了上级领导的一致好评。 六抓发展党员。严格按照“十六字”方针，严把入口关，重点考察群众基础好、年龄在35岁以下、高中及以上学历的积极分子。在发展党员过程中，采取镇党委成员联系村制度，协助考察申请入党人员，在审批程序
25、和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”，从源头上保证了党员的质量。同时加强了入党积极分子的培训，2005年全镇培训入党积极分子名，发展党员名。 七抓好基层组织与各种协会之间的衔接。我镇行业多、协会多，先后组建了食用菌、大棚菜、芦笋、水泥、奶业、养殖等家协会，并在各协会中设立了党小组，拓宽了组织阵地，使党组织以协会为载体，协会以党组织为依托。协会与党组织互为发展壮大，使致富能手发展为党员，使党员成为致富能手，这样，既促进了经济发展，又加强了基层党组织。 一年来，作为镇党委书记，始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，立足我镇实际，发挥区位优势和资源优势，培植经济增长点，扎实推进了经济
26、和社会发展。截止目前，全镇工农业产值亿元，固定资产投资亿元，财政收入实现万元。人口与计划生育、社会稳定等工作稳步推进，全镇呈现出政通人和、蒸蒸日上的可喜局面。 回顾我镇的党建工作，在县委的正确领导和有关部门的指导下，虽然取得了一定的成绩，但与新时期党建工作的要求还有一定的差距，党员队伍建设还不能完全适应新形势要求，先锋模范作用不够凸现；个别村支部工作缺乏活力；党建工作载体还不够鲜活，特色不够明显，所有这些问题都有待于下一步工作中加以改进解决。 在xx主任的领导下，在xx学区同志的帮助下，我们考核组基本顺利地完成了对xx学区8所初中、3所小学、2所九年一贯制学校的年度考核。现简要汇报 一、总体情
27、况 1、各校普遍重视本次考核工作，校级领导均到位接受考核，教师都能配合参加各种会议，并积极上网测评校长。 2、 各校普遍重视制度建设，各种制度注意汇编成册，台账材料丰富。在考核时，有专人配合，及时提供材料方便考核组检查。 3、 各校普遍重视安全工作，无论是台账上还是校长汇报中，都能突出的反映出来，教师也很认可“安全重于泰山”。 4、 绩效工资政策普遍受到山区教师欢迎，关键是70%发到卡上就已经高于原工资，山区老师已经看到实惠。老教师也认为，即使后30%都没有了，也心满意足了。 二、存在的主要问题 1、 教学质量普遍比较低下，教研活动质量不高，以课题研究方式寻求提高教育教学质量提高的学校极少。
28、2、 科技节、艺术节、读书节活动开展不多，特别是科技活动甚少。 3、 德育工作专题研讨极少，一般都是散见于周一教师会议。由于教师对每周长会比较反感，使得德育工作没能真正受到重视。另，心理健康教育普遍比较薄弱，尽管名义上都配备了兼职教师，但真正开展心理咨询辅导的寥寥无几。 4、 管理水平不高，远未达到科学管理的要求。一些学校靠心地善良治校，一些学校靠高压手段治校，一些学校靠粗暴方法治校，还有一些学校校长进取心不强，能稳住学校就算万事大吉。的学校班子集体领导力欠佳，许多中层干部校长唯上，缺乏主人翁意识。与校长关系好的，鞍前马后，沦为跑腿;与校长关系不好的，故意扯皮，工作晾着。 三、考核结果 考核分
29、较高的学校是枫林福和希望小学、岭头中学、张溪学校、鹤盛中学、岩坦中学。考核分较高的校长是上述学校的校长及其他校级干部。没有低于考核平均分80%的学校，也没有低于考核平均分80%的校级领导。 (说明：校级领导还没计入局领导测评打分，最终结果可能会有变化。) 四、几点思考 1、 教育规范管理中“度”的把握 没有规矩不成方圆，但过于强调量化，过于看重台账，可能会造成弄虚作假盛行。一旦虚假成为习惯，将贻害无穷。如果走向另一个极端，没有科学的评价体系，也是不行的。如”校长合格不合格，教师说了算”,如果真是这样，就是简单化的评估，又是典型的人治表现。我们的考核，既不是教师说了算，也不是局领导说了算，也不是
30、考核组说了算。我们是综合考核，追求的是科学管理。 2、 绩效工资的正当性问题 国家总方向没有错，反对平均主义，倡导多劳多得、优效优酬。但如何界定实绩，必须慎之又慎地思考。如果将违反教育原则、违背教育规律、与教育法规不符的做法，作为奖励内容，可能会导致教育科学发展的大倒退。 3、 教育均衡发展任重道远 义务教育首先是公平教育，学校公平地享受教育资源，教师公平地享受教育经费，学生公平地享受受教育权。但这一切，山区还是作为梦想。当然，我认为绝不是可望不可即的，未来几年内，国家必定会推出政策，预计XX年前初步实现、2020年前基本实现教育均衡。我们作为县级教育行政机关，要研判教育发展趋势，在教育政策推出时早些考虑今后的事，以利永嘉教育的长远发展。 17 / 17