在全市老龄工作会议上的讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 在全市老龄工作会议上的讲话 今天市政府在这里召开全市老龄工作会议。刚才,董文健同志全面总结了全市近两年来的老龄工作,具体部署了XX年的老龄工作任务,我完全同意。姚王镇党委等5家单位在会上所作的典型发言,也很有代表性和说服力,会上还表彰奖励了一批老龄工作先进集体、敬老先进个人。借此机会,我代表市政府向受到表彰的老龄工作先进单位、敬老模范社区和敬老先进个人以及文明老年活动室示范点表示热烈的祝贺,向长期以来从事老龄工作的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意!下面,我就如何进一步做好今年的老龄工作,再讲几点意见。一、站在社会经济发展的战略高度,进一步增强做好新形势下老龄工作的责任感和使命

2、感我市是人口大市,也是老龄大市,早在1986年就进入了老龄化县市的行列。全市现有总人口128万,60周岁以上老年人有20.3万,占总人口15.8%,70岁以上老年人9.3万,占老年人总数的45%,100周岁以上的老人就有64名。根据预测,到2030年老年人口将进入高峰期,达到总人口的四分之一,人口老龄化的迅速加快,将给社会稳定、经济发展带来一定的影响,老龄工作面临的问题将更加突出,任务将更加艰巨。我们必须从全局和战略的高度,充分认识人口老龄化带来的严峻挑战,做到未雨绸缪,超前应对,充分利用2020年前劳动力资源比较丰富,劳动力年龄结构相对年轻的“黄金时期”,抓紧做好各方面的工作,努力促进老龄工

3、作与社会经济的协调、和谐发展。老年人是我们社会的重要群体,老龄事业是现代化事业的重要基础,老龄工作是党和政府工作的重要组成部分。市委十届一次年会提出了“五年总量翻番、八年全面小康”的奋斗目标,努力实现这一宏伟目标,就要求老龄事业必须保持和各项事业的协调发展,全面建设小康社会,就要求全面提高包括老年人在内的广大人民群众的生活水平和质量。尊重老年人,关心老年人,帮助他们解决实际困难,满足他们的物质和文化需求,使他们共享全面小康社会的丰硕成果,是贯彻“xxxx”重要思想,实现和维护人民的根本利益的具体体现,也是全面建设小康社会的根本目的。老年人能否同步进入全面小康社会,关键是贫困老年人。目前,我市城

4、乡20万老年人中处于特困状态的老年人超过4000人,从整体上讲,老年人是弱势群体,而贫困老年人则是弱势群体中的弱势。全面建设小康社会,老年人是一个难点,而贫困老年人则又是难点中的难点。因此,切实解决贫困老年人的生活困难,提高他们的生活保障水平,是全面建设小康社会一项十分艰巨的任务,也是老龄工作应该长期关注的重点问题。我们要充分认识提高老年人特别是贫困老年人生活水平和质量的重要意义,努力做好各方面工作,确保广大老年人和全市人民一道同步进入小康社会。XX年,市委、市政府从全面建设小康和社会发展战略的高度提出了在全市组织开展创建全国老龄工作先进市的活动,这是推动我市老龄工作上台阶的重要举措。在创建活

5、动中,全国老龄委要求各地必须做到组织领导坚强有力、老年政策法规落实、社会保障水平逐年提高、老年服务设施健全、老年人文化生活丰富、敬老宣传教育广泛深入。严格对照这六项创建条件,我市老龄工作还存在一些薄弱环节和不足,例如认识不到位,组织不健全,人员不落实,老年设施建设缺乏整体规划,资金不落实等等。全市各级要从实践“xxxx”重要思想和弘扬中华民族的传统美德的高度出发,把加强老龄工作作为党和政府的一项重要工作来抓,以创建全国老龄工作先进县(市)活动为载体,切实解决好制约老龄工作中存在的薄弱环节和突出问题,努力推动我市老龄事业的不断发展。二、紧紧抓住工作重点,努力开创全市老龄工作的新局面XX年,主要突

6、出抓好以下四项重点工作。第一,要加快建立健全老年社会保障体系。形成国家、社会、家庭和个人相结合的养老保障机制,是确保老年人生活、医疗等方面基本需求的根本性措施。在城镇,要加快建立起以基本养老保险、基本医疗保险和社会救济、社会福利、社会互助为主要内容的比较完善的养老保障体系。努力提高基本养老保险覆盖面和养老保险基金征缴率,确保离退休人员按时足额领取养老金。进一步完善最低生活保障制度,对实际收入低于城市最低生活保障线的老年人,要及时纳入最低生活保障范围,足额发放最低生活保障金,并逐步提高发放标准。加快医疗保险和医疗卫生体制改革,认真落实好离退休人员的医疗政策,改革社区医疗管理体制,发展社区医疗救助

7、体系,建设方便老年人就医的基础设施,切实保障老年人的基本医疗需求。要大力倡导社会互助,广泛开展扶老助困活动,动员全社会的力量帮助贫困老年人解决基本生活需求。在农村,要坚持以家庭养老为主,进一步完善社会救济和“五保”供养制度,加大农村社会养老保险工作的力度,加快完善农村合作医疗制度。在农村建立起基本覆盖农民、以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,这是一件惠及我市百万农民的大实事、大好事,也是从根本上解决农村老年基本医疗保障的重要举措。各地要按照市政府的安排和部署,扎扎实实抓好组织实施和推进工作。第二,要切实加强社区基层老龄工作。全市各级要主动适应“单位人”向“社会人”转变的新形势,把老龄工作的重

8、心更多地放在城市社区,放在农村基层,夯实社区基层工作的基础,推动“六个老有”工作目标的全面落实。要加强社区基层老年群众组织建设,积极培育为老服务中介组织、社区老年人协会和志愿者队伍,充分调动老年人参与社会生活的积极性,实现老年人自我管理、自我教育、自我服务。要动员社会各 方面的力量,把城市社区、农村为老服务设施和项目规划好,建设好,落实好,要重点发展各种不同形式、不同档次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活动中心等社会急需的为老服务基础设施,加快形成以政府兴办的社会福利机构为龙头,其他所有制社会福利机构为骨干,居家供养为基础的老年福利服务网络。各社区要在现有的基础上,再建设一批方便、适用

9、的老年人场所和服务设施,努力实现居委会有活动站点、街道有服务中心、乡镇有综合性老年服务机构的工作目标。在大力提供面向普通老年人社会福利服务的基础上,要积极探索面向高龄病残老人的社区生活照料和救助门铃服务,面向生活特困老年人的最低生活保障、慈善医疗、临时救济服务,面向独居和孤寡老人的“谈心站”和“一助一”志愿帮扶服务,要不断丰富和创新为老服务的内容、途径和方式。要高度重视和切实加强农村敬老院建设和管理,大力推广以签订赡养老人协议书为主要形式的农村居家养老模式,探索一条家庭养老与社会养老相结合的农村养老服务新路子。第三,要依法加大维护老年人合法权益的力度。老年人是比较脆弱的社会群体,自我保障意识和

10、能力不是很强,他们的合法权益往往更容易受到侵害。因此,全社会都要高度重视做好老年人维权工作,依据宪法和老年法等有关法律法规,切实保障老年人的合法权益。要进一步加强法制建设,加大执法检查和监督力度。大力开展法制教育,把老年法纳入普法计划,在青少年中广泛开展“敬老爱老助老”主题教育活动,进一步提高全社会维护老年人合法权益的自觉性,增强保护老年人的法律意识和道德素质。要建立健全老年人法律援助体系,加快建设法律援助队伍,不断完善法律服务网络,使老年人能够得到及时、优抚、就近的法律服务。要高度重视做好老年人来信来访工作,及时解决老年人反映的各种问题,把老年维权工作做在前面,落到实处。第四,要不断丰富老年

11、人的精神文化生活。在满足老年人不断增长的物质生活需要的同时,要十分重视满足老年人日益增长的精神文化生活需要。老有所教、老有所学、老有所乐,思想充实、精神愉快,才能老有所为,继续为现代化建设作贡献。要把老年人精神文化建设作为社会主义精神文明建设的重要组成部分,组织老年人深入学习“xxxx”重要思想和党的xx大精神,学习科学知识和时事政策,帮助老年人树立坚定的政治信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强抵御封建迷信和伪科学的能力。要大力发展老年教育,创办多种形式的老年学校,扩大办学规模,创新教育方法和手段,多开办适合老年人特点的专业课程,更好地满足老年人的求知求新欲望。要积极组织开展老年人喜爱

12、的文化娱乐和体育健身活动,丰富闲暇生活,促进老年人的身心健康。要满足老年人参与社会生活的愿望,组织他们参加各种社会志愿者公益活动和精神文明建设活动,使他们在为社会作贡献的过程中,保持科学、文明、健康的生活方式和积极向上、与时俱进的良好状态。三、切实加强领导,为创建全国老龄工作先进市提供有力保证创建全国老龄工作先进市,时间紧迫,任务繁重。全市各级要切实加强对老龄工作的统一领导,努力为老龄事业的健康发展创造良好的环境和条件。切实加强创建工作的领导。抓好创建工作,关键在领导。各级政府要把创建工作摆上重要议事日程,建立健全老龄工作的研究例会制度、责任分工制度、检查督促制度和考评制度,始终把老龄工作抓在

13、手上,做到创建目标明确,发展思路清晰,工作措施落实到位。要加大对老龄事业的投入力度,把老龄事业经费纳入财政预算,确保老龄事业经费的稳定增长。要进一步健全老龄工作机构。为加强对我市创建活动的组织、指导和协调,市将对泰兴市老龄工作委员会成员进行调整。各乡镇要加强老龄组织网络建设,及时调整乡镇老龄工作委员会成员,分管领导对老龄工作要负总责,具体工作做到有专(兼)职工作人员负责,确保老龄工作体制上下贯通,各项方针政策落到实处。要重视发挥老年群众组织在基层老龄工作中的基础作用,在村(居)党支部、村(居)委会的领导下,成立老年人协会组织,并为他们提供活动场所、经费,让老年人实行自我管理、自我教育、自我服务

14、。充分发挥涉老部门的职能作用。各涉老工作部门要找准在创建工作中的位置,充分发挥职能优势,切实履行工作职责,尽快形成党委和政府领导、老龄委具体组织协调、有关职能部门齐抓共管、全社会共同努力的老龄工作新格局。市老龄委以及老龄办是全市老龄工作的组织协调机构,要认真做好老龄工作的规划指导、政策研究、组织协调、检查督促和经验总结推广等工作,充分发挥参谋助手作用。老龄委各成员单位要各司其职,相互配合,共同推动老龄工作的落实。民政、财政、劳动保障等部门要做好企业离退休人员基本养老金、城市居民最低生活保障和优抚对象抚恤金的按时足额发放,确保城乡贫困老年人的基本生活;卫生部门要抓好社区老年医疗服务网络建设,为老

15、年人提供方便的医疗保健服务;教育、文化、体育等部门要办好各种形式的“老年学校”,积极组织丰富多彩、健康有益的老年文化体育活动;司法、公安、法院等部门要加强维护老年人合法权益的工作,健全老年法律援助制度;新闻宣传部门要积极开展老龄宣传工作,广泛宣传老龄工作的重大意义和成功经验,宣传老年法律法规,宣传老龄工作中涌现出来的先进典型,宣传敬老养老助老的传统美德和社会新风;工、青、妇等群众团体和其他各有关部门、单位,也要从自身实际出发,千方百计为老年人办实事、办好事。建设一支素质好、业务精的老龄工作队伍。广大老龄工作者要切实增强实践“xxxx”重要思想的自觉性,深刻认识肩负的重要职责和光荣使命,热爱老龄

16、工作,忠于老龄事业,始终保持一种强烈的责任感和事业心,保持一种朝气蓬勃、奋发向上、开拓进取的精神状态。要深入基层,深入实际,深入到老年群众尤其是贫困老年群众之中,调查研究,发现问题,研究对策,培养和发扬深入扎实的工作作风。要建立健全学习和培训制度,努力掌握老龄工作的基本理论、基本政策和基本方法。广大老龄工作者长期战斗在老龄工作第一线,工作非常辛苦,生活也很清苦,确实很不容易,没有一种敬业奉献的精神境界,没有一种宽广的胸怀,没有一颗带着浓厚感情做工作的爱心,是做不好这项工作的 。希望广大老龄工作者继续以对党和国家的事业高度负责的精神,踏踏实实地做好工作,为我市老龄事业的发展作出更大的努力。各级党

17、委、政府要关心、支持和理解、爱护老龄工作者,经常听取他们的心声、意见和建议,体贴他们的甘苦,实实在在地支持他们开展工作,为他们的工作、学习和生活创造良好的条件和氛围。同志们,老龄事业是一项崇高而伟大的事业,我们从事的是一项功德无量的工作,完全应该感到非常的光荣和自豪。让我们认真实践“xxxx”重要思想,与时俱进,开拓创新,振奋精神,奋力拼搏,不断开创我市老龄工作的新局面,为建成全国老龄工作先进市作出我们应有的贡献。 今年以来,江苏省东海县石梁河镇党委政府紧紧围绕科学发展,牢固确立五个理念,狠抓镇村领导班子思想政治建设,夯实了思想政治建设与加快科学发展基石,在把握发展规律、创新发展理念、转变发展

18、方式、破解发展难题方面,在保障改善民生、促进社会和谐稳定方面,在环境整治、生态建设方面,在领导干部的精神状态、工作热情方面取得了新成效。 第一,牢固确立发展凝聚人心的理念,把领导班子思想政治建设融入加快科学发展的实际工作中 今年我们提出工业强镇战略,上大项目、大上项目、上好项目。我们以进一步深入学习实践科学发展观为主题,结合党委中心组学习会议,通过理论学习、反复研讨,确立了坚持科学发展、和谐发展、加快发展的战略思路,全力推进大项目、大开放、大环境三大工程建设和双十双百项目大会战。围绕这一思路,我们从领导班子思想政治建设入手,在全镇组织开展了解放思想、科学发展百日大讨论,在镇班子领导和广大干部中

19、统一了思想,形成了共识,为全面贯彻落实科学发展观奠定了坚实的思想政治基础。 第二,牢固确立思路决定出路的理念,把培训提高放在至关重要的位置 第三,牢固确立科学发展的理念,把转变发展方式作为加强各级领导干部思想政治建设的重中之重 随着经济的快速发展,环境污染问题日渐突出。镇领导班子深入研究讨论,形成共识:石梁河镇经济发展绝不要污染的GDP,绝不要污染的速度,绝不要污染的效益。以腾笼换鸟的理念、壮士断腕的决心、亮剑治污的举措,持续掀起了3次大规模的环保攻坚战役。全镇上下强大的舆论攻势,形成了环保攻坚的浓厚氛围;镇领导面对面给企业法人做思想政治工作,整个攻坚战役没有发生大的突发事件;同时在全镇开展环

20、境卫生大整治活动,对参与单位和个人扣除一定的押金,制定详细的考核办法。并邀请电视台、报社等新闻媒体大力做好舆论宣传工作,形成了环保攻坚的高压态势,还给居民一片干净、卫生的居住环境。 第四,牢固确立和谐发展的理念,把信访稳定工作作为衡量领导干部思想政治建设成效的重要标志 第五,牢固确立重奖重处的理念,把加强思想政治建设与组织手段保障有机结合起来 我们始终把思想政治建设与组织手段保障有机地结合起来,坚持全面、历史、辩证、比较、清正地选拔任用干部,坚持以科学的发展观和正确政绩观考核评价干部,领导班子的战斗力、凝聚力明显增强。今年以来,按照科学发展观的要求,形成了包括经济社会发展目标、政治建设和党的工

21、作目标、民主评议三大类共35个小项的综合考核评价机制,考核指标的设置实现了从偏重GDP向经济社会全面发展的转变,从偏重即期效应向长期效应的转变,从偏重一刀切向分类指导。对考核排名前三位镇有关单位和前五位村单位每年分别给予10000元和5000元的奖励,对排在最后一位的和最后三位的单位给予通报批评;对考核不称职的领导干部予以免职,形成了明确的以实绩选人用人的工作导向。 同志们:县委决定召开这次全县加强和改进未成年人思想道德建设工作电视电话会议,主要任务是学习贯彻省市未成年人思想道德建设会议精神,分析形势,交流经验,安排部署我县当前和今后一个时期未成年人思想道德建设工作。下面我讲三点意见:一、充分

22、认识新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性进一步加强和改进未成年人思想道德建设,是党中央从推进新世纪新阶段党和国家长治久安出发作出的一项重大决策。今年年初,中共中央、国务院下发了关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见(中发20048号),以中共中央名义下发文件来加强和改进未成年人思想道德建设,建国以来是第一次,可见中央对未成年人的关心、爱护,也足见这项工作的重要。贯彻落实好这一决策,对于确保我国在激烈的国际竞争中立于不败之地,确保实现全面建设小康社会,进而实现现代化的宏伟目标,确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人,确保实现中华民族的伟大复兴,具有重大而深远的意

23、义。加强和改进未成年人思想道德建设,是推动党和国家事业不断发展的必然要求,是提高全民族素质、促进人的全面发展的必然要求,是增强我国发展后劲和国际竞争力的必然要求,是坚持立党为公、执政为民的必然要求。各级各部门要以对党的事业高度负责的态度,把关心和培养未成年人作为自己庄严的历史责任,进一步增强作好未成年人思想道德建设工作的自觉性、坚定性,全面贯彻落实中央对未成年人思想道德建设作出的部署,切实把未成年人思想道德建设工作抓紧抓实。未成年人是祖国未来的建设者和接班人,他们的思想道德状况如何,直接关系到民族的素质与社会主义建设事业的成败。只有在加快经济发展和民主政治建设的同时,坚持以人为本,加强对下一代

24、的教育培养,引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,养成高尚的思想品质和良好的道德情操,才能为小康社会的实现储备有理想、有道德、有文化、有纪律和德、智、体、美全面发展的后续人才。近几年来,我县在未成年人思想道德建设方面做了大量的工作,也取得了一些成绩,但是工作中仍存在薄弱环节,形势不容乐观。主要表现为:一些部门领导对这项工作重视不够;全县关心和支持未成年人思想道德建设的风气还不浓;学校教育功能上的德、智失衡,存在着重知识轻能力,重分数轻素质,重书本轻实践的现象;社会上封建迷信、赌博、拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良社会风气和互联网上的有害信息不断侵蚀着未

25、成年人的心灵,已经和正在造成灾难性的后果。因此必须采取强有力的措施切实加以解决,为未成年人健康成长创造良好的环境。二、明确任务,扎实工作,开创我县未成年人思想道德建设新局面1、扎实推进中小学思想道德教育。弘扬和培育民族精神是加强和改进未成年人思想道德建设极为重要的任务,必须把德育教育贯穿到未成年人思想道德教育的全过程。学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道,要加快中小学思想品德、思想政治课的改进和建设,充分利用和整合各种德育资源,采用未成年人喜闻乐见、生动活泼的方式进行爱国主义、革命传统、传统美德和民主法制教育,把传授知识与陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来。要结合实际,积极开展各种富有趣

26、味性的课外文化体育活动、怡情益智的课外兴趣小组活动和力所能及的公益性劳动,培养劳动观点和创新意识,丰富课外生活。要加强心理健康教育,培养学生良好的心理品质。把思想品德教育与法制教育紧密结合,在中小学生中广泛开展“珍惜生命,远离毒品”教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教教育,坚决防止毒品、邪教进校园。要采取坚决措施,积极探索改革课程设置和教学方法,切实减轻中小学生的课业负担,培养学生的创新精神和实践能力。要强化宣传,通过举办培训班、开办电视专题、刷写标语、办黑板报等有效形式在青少年中大力倡导集体主义精神和人道主义精神,普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,增强青少年

27、的爱国情感和民族精神。要以促进学生全面发展为出发点和落脚点,依据不同年龄段学生的特点,抓紧修订和完善中小学生守则和日常行为规范。对小学生重点是规范其基本言行,培养良好的行为习惯;对中学生重点是加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育,引导他们树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。切实加强教师职业道德建设。广大教职员工要牢固树立育人为本的思想,认真贯彻中华人民共和国教育法、中华人民共和国教师法和中小学教师职业道德规范,热爱学生,言传身教,为人师表,教书育人,以高尚的道德情操引导学生德、智、体、美全面发展。各级教育主管部门要制定和完善有关规章制度,调动全体教师的工作积极性和责任感,充分发挥广大教师在推进素质教育进程中的主力军作用。学校要高度重视班主任工作,选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任,不断提高教师队伍整体素质。 15 / 15

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