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1、-范文最新推荐- 在抗灾救灾工作领导小组会议上的讲话人大政协 一、提高认识,切实加强组织领导 二、明确重点,充分发挥成员单位的职能作用 抗灾救灾减灾工作是一项综合性的系统工程。继续广泛深入开展抗灾救灾减灾工作,必须认真贯彻江总书记提出的“以预防为主,防灾、抗灾、救灾相结合”的基本方针,把工作的着眼点放在服务全省工作的大局上来,紧紧围绕跨越式发展的中心任务,重点抓好“六个体系”、“四项工程”、“两个系统”、“一个机制”建设。“六个体系”建设:就是要通过进一步完善灾害预测预报、防洪抗旱、预防减轻农作物病虫害、地质灾害防御、森林火灾预防扑救、灾后救助救济体系建设,以提高抗灾救灾减灾水平,降低灾害损失
2、。“四项工程”建设:就是要重点抓好对全省抗灾救灾减灾具有全局性、关键性作用的退耕还林还草、植树造林、防汛抗旱、救灾物资储备网络工程建设,提高防御自然灾害的能力。“两个网络”建设:就是要广泛应用现代高新技术,建立全省性的洪涝、干旱、病虫、森林火灾等自然灾害监测预警网络和信息传输网络,加强对自然灾害的预报和灾情统计、评估和信息处理,把对灾害的研究和重大灾害的防治有机结合起来,推动这项工作的顺利开展。“一个机制”建设:就是要通过建立健全抗灾救灾减灾工作例会制、信息交流制和灾害预报、核查、评估制等,构建抗灾救灾减灾工作的常态运行机制,充分发挥各级政府和各行业在抗灾救灾减灾工作中的积极作用,形成在省政府
3、的统一领导下,有关部门密切配合、企事业单位和社会各界广泛参与、共同做好抗灾救灾减灾工作的良好局面。 为保证上述目标任务的实现,今后一个时期要重点抓好以下几方面的工作: (一)农业抗灾减灾工作。从近年来我省农业受灾和全球的气候趋势看,干旱在一个时期内仍是威胁我省农业生产的主要灾害。针对我省农业生产水平相对落后、抗御灾害风险能力脆弱的实际,要立足于农业抗灾减灾这个重点,大力发展旱作农业,通过发展农艺、生物工程等各种旱作技术,建设旱作农业体系,提高降水利用率,合理安排产业布局和种植业结构等措施,实现旱区农业生产高产、高效和可持续发展,促进区域经济和生态环境建设的协调发展。要加强包括农业品、旱作农业示
4、范基地和病虫测报、牧区防灾保畜、农情信息体系等农业抗灾减灾基础设施建设,通过增加投入,改善农业生产条件,不断提高农业抗灾能力。 (二)防洪和抗旱工作。要多渠道筹集资金,加强防汛抗旱和除险加固工程建设,提高防御洪涝灾害的能力。加强专业防汛抗旱抢险队伍建设,建立省级防汛机动抢险队,提高防汛 抗旱专业化水平;加强防汛抗旱物资储备,在原有常规抢险物资储备的基础上,增加特种物资的储备数量,提高抗洪抢险能力;加强防洪非工程建设,编制好城市以及大江、大河和水库的防洪预案,防患于未然。 (三)气象灾害的预警预报工作。要利用现代化的监测、探测手段,建设完成长春、白城多普勒雷达及辅助探测系统,提高减灾防灾气象服务
5、的现代化水平和自动化程度,加强对洪涝、干旱、低温冷冻等重大气象灾害的预报预测,提高预报预测的准确率,及时提供减灾防灾对策和建议,为各级政府的决策提供可靠的依据。提高可增雨天气的利用率,为解决农业和城市用水提供最大的帮助。 (四)灾后救助和救灾救济工作。各级政府是实施灾后救助和救济工作的主体,各级民政部门是灾后救助和救济工作的主要职能部门。要按照朱基总理在全国第十一次民政会议上的要求,切实健全灾民紧急救助工作体系,提高救灾能力。要根据我省的实际情况,制定和实施灾民紧急救助和灾民生活救济预案;进一步加强救灾物资储备网络建设,建立和完善灾害信息管理网络系统,提高灾害救助的快速反应能力;加快建立和完善
6、救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的救灾工作管理体制,在积极争取国家支持的同时,各级财政要加大对这项工作的投入,确保救灾救济款物真正发放到灾民、困难户的手中,提高救济工作的整体水平。 三、立足当前,全力做好今年的抗灾救灾减灾工作 根据国家气象等有关部门的预测和分析,受厄尔尼诺现象影响,今年我国北方大部分地区可能连续干旱,同时汛期部分地区可能会因降雨偏多而出现洪涝,防汛抗旱形势仍很严峻。对此,我们要予以高度重视,既要做好抗旱救灾工作,又要做好防洪救灾的准备,宁可把问题估计得多一些,把可能出现的不利因素估计得充分些,做到未雨绸缪,有备无患。当前,要重点抓好以下几项工作。 (一)加强领导,落实责任,
7、全面做好抗新灾的各项准备工作。对今年的灾情趋势特点,各相关部门要予以高度重视,加强领导,采取必要的措施,做好准备。省抗灾救灾减灾工作领导小组办公室要在新灾到来之前,组织和协调各有关部门制定省级救灾预案,进一步明确各级政府和相关部门在抗灾救灾工作中的责任。要通过救灾预案的制定实施,提高我省的灾害救助能力,最大限度地减少国家和人民群众生命财产损失。民政部门要在主汛期到来之前做好各类救灾物资的储备工作,特别是要利用现有的救灾物资储备网络,尽量多储备一些灾民转移安置必须的生活用品。对发生的新灾,要及时做好核查、统计和上报工作,重点解决好灾民缺少口粮、衣被等生活困难。水利部门要在做好水库堤坝除险加固工作
8、的同时,准备好抗洪抢险物资。农业、供销部门要高度重视当前的旱情,指导灾区做好农作物田间管理和晚秋作物的种植工作,要保证救灾所需的种子、化肥、柴油等农用生产资料的供应。气象部门要加强对气象灾害的监测、预报,为全省的抗灾救灾减灾工作提供服务。卫生、牧业、粮食等部门也要相应地做好人员和物资上的准备。同时,各部门要根据本部门、本系统近年来的工作实践,研究制定本部门、本系统今年抗灾救灾减灾工作预案,不断提高工作的水平和成效。 (二)妥善解决春夏荒期间灾民的生活困难,保持农村社会稳定。去年,我省在连续3年遭受严重自然灾害的基础上,又遭受了持续时间最长、影响范围最广、危害程度最重的干旱,给灾区群众的生产生活
9、带来了极大困难。安排好灾区群众生活,是践行“三个代表”重要思想、维护灾区社会稳定的要求。我们要按照前不久国务院召开的全国春耕抗旱和安排好灾区群众生产生活电视电话会议的精神,从讲政治的高度,采取有力措施,切实安排好灾区贫困群众的基本生活。 要组织灾民大力开展生产自救,通过劳务输出、外出经等办法,千方百计增加他们的经济收入,增强抗灾自救能力。要继续落实部门包保和党员干部包户责任制,积极开展社会捐助活动,为灾区募集所需的资金,帮助灾区群众解决生产生活困难。 要加大政府救济工作力度,继续对有偿还能力的灾民实行开仓借粮,保证他们的口粮供应。对灾区的五保户、特困户等特殊困难群体,要保证救济,确保一人一户不
10、 出问题。 要加大监督检查力度,确保救灾救济的各项措施落实到位。加强对救灾救济资金使用管理的监督检查,坚决杜绝挤占、挪用等违法违纪现象发生。有关部门要及时了解掌握灾区群众生活困难情况,做到心中有数。 要加强调查研究,积极探索救灾救济工作新路。领导小组办公室要协调和组织有关部门,对多灾贫困地区多做调查研究,探索从根本上解决多灾贫困地区群众的生计问题。要将救灾救济工作纳入当地经济和社会发展的大环境中来考虑,从环境治理、生态保护、生产扶持、区域扶贫开发等方面提出解决问题的办法,变被动为主动,当好各级政府的参谋助手,为政府决策提供科学的依据。 (三)加大宣传力度,广泛发动社会力量,形成群防群治的抗灾救
11、灾减灾工作新局面。要采取多种形式,开展经常性的宣传和科普教育,增强全社会的抗灾救灾减灾意识,提高对各种自然灾害的自防、自救能力。各职能部门要加强同新闻单位的联系,及时提供相关信息和情况。报纸、电台、电视台等新闻单位,要及时反映和报道抗灾救灾减灾工作的重要意义,及时传递省委、省政府关于抗灾救灾减灾工作的各项政策,宣传各方面的好做法、好经验,通过强大的舆论宣传,为抗灾救灾减灾工作的开展营造良好的舆论氛围。 成功乃失败之母，这是一句至理明言，而这句话的言外之意却是：人要拥有一份执着追求理想的精神，在失败之后仍然保持着那颗不成功决不放弃的执着之心。精神的毅力、执着的心乃至成功的最大法宝、继08年北京奥
12、运会让世界惊艳之后，9月25号“神州七号”的启航，也被外国媒体形象地称为“太空夺金”。这个比喻并不恰切，“神州七号”的升空，以及中国人首次在太空留下足印的太空漫步，绝非只是参与太空技术竞争那么简单。更重要的是它将成为中国探索宇宙的一大壮举。也像那些看不起中国的老外们证明了中国人是无所不能的。“神舟七号”的成功启航，相对于外国人是很难理解中国人对飞天梦想何以如此执着，这和中华民族数千年的文化渊源息息相关。相较其他民族，中华民族的宗教意识并不强烈，但对“天”的感情却复杂难明。国人对“天”即敬且畏，三皇五帝至尊至贵，也不过是“天子”而已，从这个意义上说，“天的儿子”，也是国人自况。因此，关于“飞天”
13、的神话传说与艺术创作，始终随着中华五千年的历史脉膊起伏呼吸，中华民族向有理性务实之名，但其飘逸的衣袂上，一直缀着一朵奇幻的花儿，那花儿上闪烁的梦，名为“飞天”。这是13亿中国人的飞天梦想，然而这个梦想成功的关键源于中国人民源源不断的执着追求。中国对外开放30年，诸多领域匆匆忙忙与世界接轨，已经深深融入了地球村。但是，中国在实现“飞天梦”的征途上，却仍然坚守着一份寂寞。由于西方把中国严格地阻隔于世界最新太空技术之外，中国人必须自力更生地为圆梦努力。正是这个原因，中国太空技术的飞速进步，才会让西方世界惊奇。酒泉卫星发射中心主任张育林称：“我们将依靠科技创新和严格训练，把神七的飞天之路铺设得更安全、
14、更可靠。”科技创新，正是决策层苦口婆心宣传已久的这条强国之策，托举了中国人的飞天梦想。也正是由于中国人追求飞天梦想的执着精神，让神舟七号得以成功启航。人人都可以成功，人们当初追求理想的那份热情和渴望都是平等的，其决定成败的关键是否拥有那份执着追求理想的精神。成功是建立在累计积累的过程，它不在于你一次就付出了多少，而在于你坚持了多久，“神舟七号”的启航、车市的神话以及人类之间的种种成功都向人类阐述人类永恒不变的真理：“执着追求理想的精神才是成功的决定性因素”。 传承奥运精神，必须解放思想之二：解放思想必须营造宽松的政治环境和舆论环境 传承奥运精神，必须解放思想，首当其冲是执政者的解放思想。在我们
15、目前政治体制现状，就是政府管理者的解放思想。营造一个更为宽松、宽厚、宽容的政治舆论环境，使更广大的各阶层人民群众的思想都能充分的得到发扬，使新闻不仅仅成为政府的喉舌，更成为人民群众的喉舌。为人民群众提供一个充分发表意见、表达诉求的空间，鼓励和保护人去独立思考、自由言说，允许异见，不视异见为异端。让“衡水诗件”成为中国的耻辱，因为它伤害的不仅仅是一个人的前途和命运，而是泯灭了衡水县一代人思想的个性，它影响之恶劣波及整个中国，在一代人心中留下了阴影，和奥运精神格格不入。愿类似“衡水诗件”不再发生，政府必须营造宽松的政治环境和舆论环境。 从世界历史的进程看，每一次思想大解放都伴随着巨大的社会进步好生产力的突飞猛进。没有十六世纪的文艺复兴运动，就没有资本主义制度（好像应该叫西方民主政治制度）的确立，没有90年代初的思想解放大潮，就没有现在市场经济制度的确立。所以，每一次社会的进步，都是社会思想的开放与活跃。只要言者无罪，自然言无不尽，人类的智慧就很容易充分涌流，就很容易导入社会治理之中，从而为社会健康发展提供强大的思想保障。所以说，政府营造宽松的政治环境和舆论环境，就是在推动社会生产力的巨大进步。 把奥运精神传承下去，让自由的思想的飞翔 9 / 9