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1、-范文最新推荐- 在行风评议大会上的讲话 在行风评议大会上的讲话主动接受评议提高服务水平为全县的经济和社会发展创造优良环境在20xx年行风评估大会上的讲话（20xx年11月17日）同志们：为了认真贯彻落实地区年初召开的纠风工作会议精神,切实转变作风，增强服务意识，加强行风监督，提高办事效率，继续推进“两个争创”活动的深入开展，为我县的经济和社会发展创造良好的环境，今天我们在这里召开20xx年行风评估大会，主要目的就是对我们的工作再评估,再检查,再促进,这是很有必要的,也是非常重要的。下面，我讲几点意见：一、进一步提高对行风评议工作重要性的认识今年以来，全县各部门、单位都认真开展了行风评议工作，
2、各单位分别成立了纠风工作领导小组，先后召开了纠风及“双创”动员大会，制定了实施方案，层层签定了纠风责任书，并聘请了行风评议员和义务监督员，进行了社会调查和民意测评，广泛征求了社会各界人士的意见和建议，并针对群众提出的意见和工作中存在的问题进行了全面整改，切实转变了工作作风，提高了服务水平，行风评议工作取得了一定的效果，解决了一些群众反映强烈的问题。开展行风评议就是对我们工作的一次考验，就是我们身体力行“三个代表”重要思想的具体体现，各部门、单位一定要进一步提高对行风评估工作重要性的认识，首先，要充分认识到行风评议是我们加强党的政治建设的需要。党的作风关系到党的形象，关系到人心向背。行风是党风政
3、风的具体表现。行风不正，形象不好，必然在人民群众中造成恶劣的影响，长此下去，就会失去人民群众的支持和拥护。让人民群众参与行风评估，就是要把评议行风好坏的尺子交给群众，让群众和服务对象行使参与权、监督权和评判权，对各部门、各单位的工作评头论足，只有这样，才能把全心全意为人民服务的宗旨落到实处。其次要充分认识行风评议是队伍建设的需要。队伍是搞好各项工作的基础，无论是执法部门、经济管理部门还是社会服务部门，如果没有一支政治、思想、作风、技术过硬的队伍，就不可能贯彻好党的路线、方针和政策，也不可能让群众满意。我们这次行风评议，就是要把被评单位干部职工的作风表现亮出来，把我们的一言一行，一举一动置于人民
4、群众和服务对象的监督之下，让人民群众和社会各界人士来进行评议，通过找差距、找问题、抓整改，达到行风建设评、纠、建的目的。第三要充分认识行风评议是当前我县经济发展的需要。要实现我县今年经济发展的目标，就必须以好的环境、好的作风、好的服务水平作保证。我们这次评议，就是为了正行风、创环境、促发展。二、精心组织，整体联动，确保行风评议工作收到实效行风评议要以服务经济建设、树立行业新风、优化发展环境为核心，以加强行风建设，改善执法水平，端正服务态度，提高办事质量为着力点，推动经济和社会的整体进步。要注重实效，切实将行风评议的各项工作措施落到实处，在评议过程中要特别注意搞好四个方面的工作：一是以行风评估促
5、进工作规范化、高效化。目前，我县一些单位和行业，仍存在一些不良的行业之风，如管理不善，纪律涣散，办事拖拉、有令不止等。在这次评估中，我们要对各部门单位的整改措施和办法进行审查，对整改的效果进行评议，进一步规范行业办事程序，提高工作效率，使各项工作逐步走上科学化、民主化、制度化、规范化的轨道。二是对评议中发现的问题要及时解决，随时整改。行风评议就是要发现问题，解决问题，把切实解决突出问题作为我们这次评议的出发点和落脚点，对自查出的问题，群众评议提出的问题，明察暗访发现的问题，都要逐条整改。问题不落实的要分清责任，追究责任。对群众提出的问题要做到条条有回音，件件有着落，事事有结果。三是把行风评议和
6、业务工作紧密结合。行风评议是为了促进工作开展，不是和谁过不去。因此，开展行风评议一定要与各部门的日常业务工作结合起来，不能出现行风评议和日常工作两张皮现象，不能因为日常工作忙而不理会行风评议，也不能因为抓行风评议而延误日常工作。四是把公开、公正、公平的原则贯穿到行风评议的始终，确保行风评议工作的严肃性，真正把评委的权力交给群众，让群众对我们的工作提出批评和建议，我们相信，群众的眼睛是雪亮的。三、要把维护群众利益，促进经济发展作为行风评议的重中之重开展民主行风评议活动是加强部门和行业作风建设的重要手段，是维护群众利益，全心全意为人民服务的具体表现。今年的行风评议工作，要结合我县发展实际，以优化经
7、济发展环境为出发点，在着力解决影响改革发展和人民群众反映强烈的突出问题上取得实实在在的效果。按照县委、政府的部署，今年以及今后的行风评议工作，要突出作好五个方面的工作：一要公开承诺。建诚信政府，首先要增加政务服务的透明度。公开才能保证公正，公开才能使不正之风无藏身之地。政府部门承担的经济和社会管理、公共服务的职能，包括办事条件、工作程序、时效要求等，都应该向服务对象公开。各部门各单位要结合这次民主评议行风活动中群众反映强烈的问题，将整改措施公开向社会承诺。特别是执纪执法的、管钱管物管证的部门，办什么事需要什么条件，哪个部门哪个人负责，收什么费用，多长时间保证办结等，要清清楚楚向群众明示。二要与
8、深化改革结合。按照党的十六大的要求，要进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，进一步消减审批事项，规范审批行为，简化办事程序。三要纠建并举。行业不正之风，有体制因素，也有管理制度不健全、管理不到位和职业道德建设滞后的问题。因此，在今后的行风评议中要坚持“纠建并举”的原则，做到边“评”边“纠”边“建”，确保问题整改到位，要着眼于制度建设，对存在的问题，举一反三，认真分析原因，注重解决深层次的问题，建立和完善监督制约机制。四要抓好典型。通过这次活动，要选树一批承诺践诺好、服务好的典型，以他们为榜样，加大宣传力度，在群众中树立为民服务的良好形象。五要以开展行风评议促进经济发展，
9、要紧紧围绕县委、政府制定的“十五”战略目标，抢抓历史性的发展机遇，以扎实的作风、高效的管理、优质的服务推动县域经济不断取得新的发展，“干好每一天，拼搏每一年，建设石化城，再创新辉煌”。同志们，这次行风评议工作意义重大，希望大家要高度重视，认真对待。我相信，在县委、政府的领导下，通过纪检监察部门的监督，人民群众的积极参与，一定能够圆满完成这项任务，为我县的经济和社会各项事业的蓬勃发展奠定坚实的基础。我的讲话完了，谢谢大家。 一、要提高认识,进一步增强做好住房公积金管理工作的责任感和紧迫感。 上述问题的产生,有法律、法规不完善的客观因素,但主要还在于我们自身。一些地方政府对建立住房公积金制度的目的
10、、意义以及住房公积金的性质缺乏足够的认识,认为住房公积金就是财政性资金、部门资金。因此长官意志盛行,大量挪用于城市建设、项目建设,甚至挪用到与住房无关的项目上;有的地方政府及其管理部门法制观念淡漠,不按条例的规定办事,甚至把严重违反条例的行为,比如在条例颁布后还违规发放新的项目贷款和单位贷款,当作支持地方经济建设;一些管理中心对住房公积金只求管住,不求用好,怕风险,怕麻烦,个人贷款设定条件过高,手续复杂,时间太长,为群众服务的意识不强;有关部门的监督,特别是条例确定的财政监督原则没有落到实处,一些地方往往仅限于管理费用的审核,对住房公积金的归集、提取和使用的全过程缺乏有效的监督。对于我省住房公
11、积金工作中存在的问题,省政府非常重视,专门召开省长办公会议进行了认真研究,按照国务院的有关要求,制定了*人民政府关于进一步加强住房公积金管理的实施方案,在公积金决策体制、管理机制、管理内容、监督手段等方面都进行了调整和加强。各地、各部门一定要提高认识,顾全大局,从维护群众利益、防范金融风险、维护社会稳定的高度,全面贯彻落实好国家的条例、通知和省政府的实施方案。 二、要落实责任,明确我省住房公积金管理工作的重点 在新的形势下,加强住房公积金管理的核心,是建立健全住房公积金决策机制,理顺公积金管理中心的机构设置和管理体制,加强对公积金管理使用的监督,提高公积金的使用效率。各地、各部门要紧紧围绕这个
12、核心,重点做好以下几项工作: 一是调整和完善住房公积金决策体系。目前普遍存在的政府分管领导、挂靠部门领导和管理中心主任代替住房委员会决策的状况,是住房公积金决策中存在的主要问题。要从根本上解决这一问题,就必须按照国务院通知、条例和省政府实施方案的要求,尽快成立住房公积金管理委员会,形成科学、民主的决策机制。管委会是决策机构,统一行使对住房公积金使用和管理的决策职能,各级政府及其有关部门和其他任何单位、个人,均不得干涉管委会的依法决策。各地要严格按照条例中“三个三分之一”的规定,规范人员组成。要选聘具备履行职责能力、懂得国家方针政策、坚持原则、责任心强的管委会委员,切实维护缴存人的利益,确保公积
13、金安全运行。管委会要抓紧制定章程,完善工作制度、会议制度、表决制度和责任追究制度,切实履行审批住房公积金归集、使用计划及执行情况、住房公积金年度预决算等职责,实行少数服从多数的原则,防止住房委员会决策流于形式。各地要在6月底之前,完成管委会的组建工作。 二是调整和规范住房公积金管理机构。公积金管理机构的清理整顿和调整撤并,是当前任务最重、矛盾最多、困难最大的一项工作。各地在机构调整中既要做到公积金的管理和使用工作不断、不乱,又要做到人员妥善安置和资产安全,保证稳定。条例规定,每个设区市只能设立一个管理中心,县(市)管理中心都要在全面审计的基础上,按照“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的
14、原则全部进行撤并,调整改组为新管理中心的业务经办网点,作为管理中心的办事机构,负责一定范围内的具体管理业务。住房公积金管理中心是非营利性的独立事业单位,直接隶属于市人民政府,不得挂靠任何部门,也不得与其他任何单位合署办公以及投资、参股或兴办各类经济实体。 三是健全和完善住房公积金监督体系。建立完善的监督机制,是确保各项住房公积金管理法规政策的贯彻执行、维护公积金安全的重要保障。各级政府要针对公积金管理中存在的突出问题,建立定期执法检查制度,切实承担起条例赋予的指导职责。省建设厅作为住房公积金监督管理的牵头部门,对加强监管负有重要责任,要会同联席会议各成员部门,建立自上而下的监管体系,定期对各市
15、州住房公积金管理和使用情况进行检查,及时通报情况。财政部门要按照条例要求加强对住房公积金归集、提取和使用情况的全面监督。住房公积金管理中心在审批住房公积金归集、使用计划和计划执行情况的报告时,必须有财政部门参加。人民银行各支行要依法加强对经办银行承办公积金金融业务的监管,规范专户设置。审计部门要严格实施年度审计制度,防止资产流失,提高管理效率。要建立全省住房公积金信息网络系统,建立住房公积金举报制度、公开曝光制度和责任追究制度,充分发挥社会监督作用,提高监督水平。严肃查处住房公积金管理和使用中的违法违规行为。对随意干预而造成公积金损失的,必须依法追究有关负责人和直接责任人的责任。 四是加快回收
16、项目贷款和违规使用资金。住房公积金是政府强制实行的、个人所有的长期住房储金,不同于一般的自愿储蓄或投资。如果公积金管理不当流失了,不仅损害广大职工的合法权益,而且会影响群众对政府的信任,引发金融风险,影响国民经济的健康发展和社会稳定。要按照“谁决策借款、谁负责回收”的原则,对被挤占、挪用的住房公积金,交由原决策机构和决策人负责,于今年6月底前全部收回;对违规发放的项目贷款,要在今年年底前全部收回。因违规使用资金而造成 公积金损失的,要依法追究直接责任人和有关领导的责任。 五是强化住房公积金的归集,提高个人住房贷款使用比例。 加强公积金的归集工作,向符合条件的购房职工发放贷款,支持他们尽早买房,
17、改善居住条件,使群众得到实惠,是建立住房公积金制度的根本意义所在,也是在公积金管理中为群众谋利益的具体体现。要树立效益观念、风险观念、竞争观念、服务观念,积极拓展贷款范围,向所有符合条例规定的职工发放贷款,规范发展个人贷款业务。要认真解决贷款条件过高、手续繁杂、审批时间长等问题,充分考虑中低收入居民的实际承受能力,切实降低担保、评估、公证、保险、抵押登记等个人贷款费用,减轻职工负担。住房公积金的缴存、提取和使用,都必须做到条件公开、程序公开、时限公开、决策公开,接受管理相对人的监督,防止以权谋私。要进一步强化归集工作。住房公积金具有政府规定的强制性,条例要求所有符合条件的单位及其在职职工都必须
18、依法缴存住房公积金。管理中心尽管是事业单位,但条例授权其在规定范围内可以实施行政处罚。要加强与有关部门的协作配合,加大执法力度,扩大住房公积金的覆盖面,提高归集量。特别要抓好非国有经济等薄弱环节的公积金制度的建立工作,为更多的中低收入家庭解决住房困难。要加大宣传力度,提高职工的住房公积金权益意识和缴存积极性,引导居民个人贷款购房,促进住房消费。 三、要加强领导,确保住房公积金管理工作的顺利进行 加强和改进住房公积金管理,关系到广大住房公积金缴存人的合法权益,关系到城镇住房建设和居民居住水平的提高,关系到社会的稳定。各地、各有关部门要切实加强领导,强化措施,统一部署,精心组织,确保全省住房公积金
19、管理工作顺利实施。 一是要认真做好管理机构撤并调整工作。住房公积金管理机构调整直接涉及缴存人的利益和资金的安全,省政府对这项工作非常重视,专门成立了领导小组,并从建设、财政、审计、监察部门和人民银行抽调了专人组成了办公室。各地、各部门也要加强组织领导,把思想统一到条例和通知的精神上来,相应成立以主要领导为组长的调整工作领导小组,抓紧制定机构调整实施方案,报省政府审批后执行,确保在10月底之前完成机构调整工作。 二是要严肃纪律,认真做好移交工作。各地要按照关于严禁在住房公积金管理机构调整工作中发生违纪违法行为的通知要求,按规定冻结现有管理中心的资产和人员编制,分步实施好“冻结、清理、审计、移交”
20、四步清理、核实环节,保证资产平稳移交。需要特别强调的是,要认真执行各项政策,严格遵守纪律,做到令行禁止。有关人员不得故意拖延或者拒不配合,妨碍并帐、调整工作的进行;不准任何单位和个人待机私分财物,不准突击提干,不准擅自扩充编制,不准滥发奖金和实物。对出现的违法违纪行为,要依法进行严肃查处。 三是要精心组织,妥善做好富余人员的分流工作。在机构调整中要加强思想政 治工作,及时解决好出现的新问题。特别是在制定调整方案时,必须同时明确人员调整和安置任务,保证机构调整工作的稳步实施。新的管理中心要根据本人意愿、工作需要和业务能力,对现有人员优先择优留用;未留用的富余人员,要妥善做好分流安置工作,确保社会
21、稳定。 2月27日，温总理做客网站，同网民进行了2个多小时的在线访谈，就网民所关心的国内经济发展、民工荒和户籍改革，物价与三公消费、房地产政策、教改、医改等问题，用一种平等、亲和的方式一一做了解答。从访谈所触及的这些内容以及温总理的回答所透露的信息来看， 两会应该重点讨论上述问题，并做出一个有利于民众和社会整体利益的制度安排。尽管国际金融危机正在或已经见底，世界经济缓慢复苏，但正如温总理所说，今年将是中国经济最复杂的一年。去年在中央大力度的刺激政策下，中国经济成功保八，初步摆脱了危机的影响，但是，刺激政策也带来了一些后遗症，最明显的就是关系到民众切身利益的物价尤其是房价有了大幅度的上涨，通胀有
22、所抬头。再加上一些长期未能解决的问题，如收入分配差距的拉大、城乡二元化、腐败、上学难、看病贵、非法拆迁等依然在困扰着民众。而今年最重要的任务就是要处理好结构调整、转变发展方式和管理好通胀预期三者之间的关系。两会首要关注的重点是在经济发展、产业结构上有什么变、怎样变、变多或变少。 但是，这个变并非仅是经济和产业结构上的，发展方式的转变主要是从现在的投资驱动型转向消费驱动型，而消费从而内需的提升根本有赖于收入，收入又与就业和财产的分配有莫大关系。事实上，中国的结构调整是一个整体，除了经济和产业结构外，还包括城乡结构、区域结构和分配结构等。就目前来看，民众最关注的是分配结构尤其收入分配的不公和差距扩
23、大。如温总理所说，它关系到社会的公平正义，是政府的良知。在这一问题上，国家发改委最近向全国人大提议从四方面，即增加农民收入、扶持低收入群体、提高职工工资收入、加强个人收入调节来调整，两会应该对此做出一个具体的安排。 住房是最大的民生，教育不公和医疗不公都与民众的切实利益挂钩，还有暴力拆迁等，这些问题都需要我们高度重视。所以，作为国家政治生活中民众参与度最高的两会，人大和政协应该运用自身的权威，制定一些基本的法律和制度，给民众以希望和信心。它包括以下几点：一是政府的预算要公开和透明，杜绝预算外收入，并使之接受人大的监督。因为政府的一切行政行为都是要用钱的，如果从预算上卡住了政府乱花钱，那么多年治
24、理不了的三公消费也就自然能够解决。 二是推进公务人员的财产申报。财产申报制作为反腐最好也是最后的手段，应该在我们的各级官员中推行，唯有如此，当前越来越严重的腐败才能得以遏止。 2月27日，温总理做客网站，同网民进行了2个多小时的在线访谈，就网民所关心的国内经济发展、民工荒和户籍改革，物价与三公消费、房地产政策、教改、医改等问题，用一种平等、亲和的方式一一做了解答。从访谈所触及的这些内容以及温总理的回答所透露的信息来看， 两会应该重点讨论上述问题，并做出一个有利于民众和社会整体利益的制度安排。 尽管国际金融危机正在或已经见底，世界经济缓慢复苏，但正如温总理所说，今年将是中国经济最复杂的一年。去年
25、在中央大力度的刺激政策下，中国经济成功保八，初步摆脱了危机的影响，但是，刺激政策也带来了一些后遗症，最明显的就是关系到民众切身利益的物价尤其是房价有了大幅度的上涨，通胀有所抬头。再加上一些长期未能解决的问题，如收入分配差距的拉大、城乡二元化、腐败、上学难、看病贵、非法拆迁等依然在困扰着民众。而今年最重要的任务就是要处理好结构调整、转变发展方式和管理好通胀预期三者之间的关系。两会首要关注的重点是在经济发展、产业结构上有什么变、怎样变、变多或变少。 但是，这个变并非仅是经济和产业结构上的，发展方式的转变主要是从现在的投资驱动型转向消费驱动型，而消费从而内需的提升根本有赖于收入，收入又与就业和财产的
26、分配有莫大关系。事实上，中国的结构调整是一个整体，除了经济和产业结构外，还包括城乡结构、区域结构和分配结构等。就目前来看，民众最关注的是分配结构尤其收入分配的不公和差距扩大。如温总理所说，它关系到社会的公平正义，是政府的良知。在这一问题上，国家发改委最近向全国人大提议从四方面，即增加农民收入、扶持低收入群体、提高职工工资收入、加强个人收入调节来调整，两会应该对此做出一个具体的安排。 住房是最大的民生，教育不公和医疗不公都与民众的切实利益挂钩，还有暴力拆迁等，这些问题都需要我们高度重视。所以，作为国家政治生活中民众参与度最高的两会，人大和政协应该运用自身的权威，制定一些基本的法律和制度，给民众以希望和信心。它包括以下几点： 一是政府的预算要公开和透明，杜绝预算外收入，并使之接受人大的监督。因为政府的一切行政行为都是要用钱的，如果从预算上卡住了政府乱花钱，那么多年治理不了的三公消费也就自然能够解决。 二是推进公务人员的财产申报。财产申报制作为反腐最好也是最后的手段，应该在我们的各级官员中推行，唯有如此，当前越来越严重的腐败才能得以遏止。 15 / 16