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1、第四讲国际贸易政策的历史演变,一、国际贸易政策的含义 是指世界各国和地区在进行对外商品、服务和技术的交换活动时所采取的措施。从单个国家或地区的角度来看，国际贸易政策就是对外贸易政策。 国际贸易政策有两种基本类型： 1、自由贸易政策（Free trade policy） 2、保护贸易政策（Protective trade policy）,二、国际贸易政策的演进,Free Trade Policy,Protective Trade Policy,资本主义前期（1518c中叶）：,保护贸易盛行,自由资本主义（18c60b19c末）：,自由贸易（英国）,保护贸易（美、德）,垄断资本主义前期（19c末二
2、战）：,超保护贸易,垄断资本主义后期（战后）：,20c50-70b：,20c70-80b：,管理贸易政策,贸易自由化,资本主义,20c80b后期：,新保护贸易,20c80b后：,战略性贸易政策,国际贸易政策的演进脉络,三、 自由贸易政策的演变,（一）19世纪英国的自由贸易政策,1、废除贸易保护主义的法律,2、减少应税商品数目，降低关税税率,谷物法的废除,3、取消贸易垄断，下放贸易经营权,4、建立多边优惠贸易关系,1860年科伯登条约 “最惠国待遇”条款,19世纪，英国实行自由贸易政策的理论基础 是亚当斯密和大卫李嘉图的自由贸易理论。,（二）二战后20世纪70年代中期的贸易 自由化政策,1、战后
3、贸易自由化的主要表现,一是通过多边贸易谈判，大幅降低进口关税率,二是组成区域性贸易集团，在贸易集团内部取 消关税，实行自由贸易,三是对发展中国家实行普惠制税和特惠 制税制度，给予进口关税的优惠待遇,四是放宽进口数量限制，增加自由进出口 商品的数量，放宽或取消外汇管制,2、 战后贸易自由化的特点,（1）战后自由化有着雄厚的经济基础,（2）它是一场更加广泛的贸易自由化运动,（3）美国成为战后贸易自由化的积极倡导者和推动者,（4）战后贸易自由化主要是通过各种国际经济贸易组织在世界范围内进行的,（5）战后贸易自由化是在国家垄断资本主义日益加强的条件下发展起来的,（6）贸易自由化发展的极不平衡性,四、
4、保护贸易政策的演变,（一）重商主义的保护贸易政策,资本原始积累时期，在欧洲国家普遍实行的 奖励出口，限制进口的贸易保护主义的政策。 其理论基础是以托马司孟（Thomas. Mun） 等为代表的重商主义。,高关税,1、保护幼稚工业贸易政策的实践,（二）保护幼稚工业的贸易政策,（1） 原因,（2） 政策内容,（3） 理论基础,缺乏和英国抗衡 的竞争力,李斯特的幼稚 工业保护论,（1）对古典自由贸易论理论的批评,忽视了经济发展的民族特点,强调当前利益，忽视了民族的长远利益,片面夸大了自由竞争的作用，忽视 了国家干预经济的作用,2、保护幼稚工业政策的理论基础,生产力是国家兴衰的关键；必须实行保护贸易
5、政策，促进生产力的加速发展；“精神资本” 是生产力不可忽视的因素。,（2）保护的目的是提高社会生产力,（3）主张国家干预对外贸易,（4）保护对象与时间的选择,原始未开化 时期,畜牧时期,农业时期,农工业时期,农工商时期,（5）保护幼稚工业的主要手段,关税,（1）推动了德国工业经济的发展 （2）对发展中国家制定外贸政策有积极影响 （3）不同国家经济发展具有特殊性的观点具有积 极意义 （4）生产力论包含非物质因素的观点是一大创新 （5）经济发展阶段划分标准太片面 （6）过分强调国家对经济的干预,3、评价,（三）超保护贸易政策,19世纪末二战期间 1、原因,资本主义垄断形成，世界市场竞争激烈； 各国
6、极力保护国内市场，争夺外国市场。,具有侵略性的保护贸易政策,2、政策特点,保护产业：国内高度发达或出现衰落的 垄断产业 保护对象：垄断资产阶级 保护手段：多样化,3、理论基础凯恩斯的超保护贸易论 （1） 生平:,曾任过英国财政大臣顾问，英格兰银行董事和人寿 保险公司董事长。 先是自由贸易主义的拥护者，经济大危机后成为超 保护贸易论的代表人物。 1936年发表代表作就业、利息和货币流通论， 书中的观点为西方各国制定超保护贸易政策的主要 理论依据。,第一，一切生产要素都能得到充分利用的假设在 现实经济中不存在。 第二，国际贸易收支自动调节平衡的观点忽视了 贸易顺差的重要性。,（2） 理论的基本观点
7、 对传统自由贸易理论的批评,第一，经济危机是由于有效需求不足引的。 第二，有效需求不足是由三大基本心理规律 造成的。 第三，只有国家干预经济才能解决有效需求 不足。 第四，政府实行超保护贸易政策，争取外贸 顺差。,强调国家干预经济的重要性,投资乘数论,1 投资乘数：K= 1边际消费倾向,边际消费倾向C（消费） Y（收入） Y I（投资）K,外贸乘数论 假定： X为出口增加额， M为进口增额； 据投资乘数公式则有： Y=【 I（ XM）】 K 当 I一定时，外贸顺差（ XM）也 能对国民收入的增加起到倍数作用。,1、新贸易保护主义的兴起,（四）新贸易保护政策,20世纪70年代以后，各国对世界市场的争夺更加 激烈，保护贸易的理论和政策都出现了新的发展， 称其为“新贸易保护主义。,（二）新贸易保护主义的主要特征,1.“公平贸易”成为贸易保护政策的新理念,2.贸易保护制度法律化,3.贸易保护政策综合化,4.从单边政策的保护发展到多边贸易体系 下的保护,5.贸易保护政策隐蔽化,6.贸易保护措施多样化,7.保护的商品范围广泛化,8.“新兴市场”成为新贸易保护主义 争夺的新目标,（三）新贸易保护政策的理论基础,其核心观点是，通过关税、出口补贴等政府干预， 支持企业进入战略性产业内，形成竞争优势，扩大 产品出口和带动相关产业的发展。,战略性贸易政策,