《多措并举 标本兼治 加快贫困妇女脱贫致富步伐.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《多措并举 标本兼治 加快贫困妇女脱贫致富步伐.doc（13页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 多措并举 标本兼治 加快贫困妇女脱贫致富步伐 多措并举 标本兼治 加快贫困妇女脱贫致富步伐 我们xx县是省级贫困县。全县总人口xx万人，贫困人口 xx 万人，其中妇女贫困人口达 xx 万人。2002年以来，我们坚持把实施万名贫困妇女解困行动作为扶贫工作的重点内容来抓，动员全县力量，采取综合措施，切实加大工作力度，取得了明显成效。一是妇女贫困面明显缩小。通过近三年的不懈努力，全县已有 xx 名妇女摆脱贫困，占贫困妇女总数的 x %。二是人均收入明显增加。2004年，全县贫困妇女人均收入达 xx 元，人均比2002年增收 xx 元。三是增收渠道明显拓宽。妇女增收领域已由过去单纯靠
2、种植业拓展到涵盖一、二、三产业，延伸到畜牧业、手工业、劳务输出和个体私营经济等多个行业，形成了多领域、多渠道增收的良好局面。四是科技素质明显提高。通过不断加大科技文化培训力度，切实提高了贫困妇女的科技素质。目前，已有 x %的贫困妇女掌握和应用了23项实用科学技术，并收到了可观的经济效益。我们的主要做法是： 一、提高文化素质，立足扶志 在实施万名妇女解困行动中，我们坚持扶贫先扶人、扶人先扶志的思路，把提高广大贫困妇女文化素质、坚定贫困妇女致富信心作为工作重点放在首位，实施了强力突破。一是搞好宣传教育引导致富。我们以解放贫困妇女思想、树立致富信心为目的，组织广大妇女特别是贫困妇女开展了“大宣传、
3、大讨论、大总结”活动。通过开辟电视专栏、组织妇女致富典型宣讲等活动，组织贫困妇女有针对性地进行了“脱贫致富”大讨论，全面总结广大妇女与贫困抗争的好经验、好做法，广泛宣传妇女在xx脱贫致富中的重要作用。从而，进一步促进广大妇女特别是贫困妇女的思想解放和观念更新，激发了她们脱贫干劲，坚定了致富信心。二是普及科学技术促进致富。为了解决贫困妇女文化素质低的问题，我们有针对性地开展了大规模的科技培训。在培训中，我们采取聘请技术人员巡回讲课、开办贫困妇女技术课堂、组织外出参观学习、印发技术资料等有效办法，大力普及先进实用生产技术和科技文化知识，切实提高了贫困妇女的科技文化素质。三年来，全县共举办各类培训班
4、 x 场次，印发资料 x 万份以上，培训贫困妇女达 xx 万人。三是妇女干部示范带动致富。针对一些贫困妇女怕赔本、不敢上项目的问题，我们积极组织各级妇女干部进行示范引带，以成功的经验带动贫困妇女大胆上项目。双兴乡东丰村妇代会主任程国英为了解除本村贫困妇女的顾虑，自己种了5亩章丘大葱使48个贫困妇女全部脱贫。在依托上级部门帮扶的同时，我们还确立了71个有实力的部门与12个乡镇的232名贫困妇女结成帮扶对子，这些部门充分发挥各自优势，积极为贫困妇女提供各种帮助。据统计，三年来，这些部门共为贫困妇女捐赠扶贫资金 xx 万元，提供各种物资折合人民币 xx 万元，为贫困妇女争取种养加项目 x 个，目前这
5、232名贫困妇女已有 户实现了脱贫目标。二是组织个人帮扶。在实行部门帮扶的同时，我们组织动员全县副科级以上干部每人包扶12个贫困妇女，一包到底，直至脱贫，期间如干部调动，由继任者继续包扶。在包扶中，我们还注意发挥女干部和女能人的作用，组织开展了“巾帼手拉手活动”，形成了强大的帮扶合力。通过努力，全县结成帮扶对子1729对，帮扶贫困妇女 xx 人，目前这些贫困妇女有 x 人脱贫。三是动员社会帮扶。为了加快贫困妇女脱贫步伐，我们通过大造舆论，引导鼓励，号召社会各界伸出援助之手，开展“献爱心、送温暖”活动。三年来，全县共组织为贫困妇女捐款捐物活动5次，捐款捐物折合人民币57万元，有效解决了贫困妇女生
6、产生活的实际问题，推动了万名贫困妇女解困行动的深入开展。 四、强化组织领导，合力扶贫 扶贫工作的实践使我们感到， 要加快贫困妇女脱贫致富步伐， 必须加强领导，明确任务，靠实责任，凝聚合力。为此，我们主要坚持了“三靠”。 一靠加强领导牵动。 我们成立了由县委书记为组长，县长为副组长，扶贫办、民政局、财政局、妇联等相关部门为成员的扶贫解困工作领导小组。为了推进万中贫困妇女解困行动的深入实施，还专门成立了由党群书记为组长，妇联等相关部门主要领导为成员的万名贫困妇女解困行动领导小组。 各乡、村也都成立了专门机构，确定专人负责，从而建立了上下贯通的扶贫解困工作领导组织。我们还层层落实了工作责任，建立了激
7、励约束机制， 实行了“定扶贫对象、定扶贫项目、定达到标准、定脱贫时间”的“四定”工作任务。 形成了主要领导亲自抓，主管领导具体抓，有关人员配合抓， 全县上下合力抓的局面。 二靠优化服务推动。我们在项目建设、资金投入、税费减免、信息供给、技术培训、扶产帮销等方面出台了19项优惠政策，积极为贫困妇女脱贫致富提供全程服务。 三年来，共为特困妇女解决贷款520万元，减免各种税费180多万元， 县乡村*无偿提供技术培训上千次，有效地推动了贫困妇女脱贫致富。 三靠塑造典型带动。在推进万名贫困妇女解困行动工作中，我们坚持典型引路的办法，通过先进典型带动广大贫困妇女脱贫致富，培养出一批种养加等各业妇女致富典型
8、，全县共培养出不同类型、不同侧面、不同层次的妇女致富典型 xx 个，有力地带动了万名贫困妇女解困行动工作的深入实施，切实加快了我县贫困妇女脱贫致富步伐。 虽然我们在推进万名贫困妇女解困行动工作上，取得了一些成绩。但是，按照上级要求，还有一定差距，我们要认真贯彻这次会议精神，虚心学习兄弟市县的好经验、好做法，采取强有力措施，切实把万名贫困妇女解困行动不断引向深入，全面提高我县扶贫开发工作水平。 以科学发展观指导县市域经济发展科学发展观是全面建设小康社会的根本指导方针，是符合当代中国国情实际的发展道路和发展模式。发展县（市）域经济，必须坚持以科学的发展观为指导，全面把握市情，科学确定思
9、路，突出发展重点，遵循发展规律，努力实现经济、社会、工农、城乡、人与自然等全面协调可持续发展。一、全面把握市情，科学谋划发展思路坚持用全面的观点、联系的观点观察和处理问题，科学谋划市域经济发展思路。一是从全局的角度定位市域经济发展方向。坚持通观全局、把握大局，综合审视沱江地理区位、发展态势和人文特点，找准优势和不足，从区域经济体系的角度合理定位。沱江是三峡和三峡的东大门，区位优越，交通便捷，工业发展条件好，农副产品资源丰富，在三峡世界水电旅游名城和省域副中心城市建设的过程中，沱江发展优势突出，发展潜力巨大。我们立足湖北和三峡发展的大格局，努力把沱江建设成湖北新兴的工业强市、粮棉油等优质农产品生
10、产大市、依托三峡的现代化卫星城市。二是从全面发展的角度确定市域经济发展战略。在制定市域经济发展战略和发展思路时，把经济和社会发展的各个方面作为一个相互联系的整体来考虑，统筹兼顾物质文明、政治文明、精神文明的发展，坚定不移地走“一主三化”之路，制定和实施“工业立市、项目强市、环境兴市、诚信建市、开放活市、法德治市”发展战略，切实做到经济发展、社会发展和人的全面发展有机统一。二、突出工作重点，着力培育发展优势坚持全面、协调、可持续发展，需要兼顾发展的各个方面，但是不能对各项工作平均使用力量。在统揽全局时，必须正确决定每一时期的工作重心，抓住主要矛盾，突出发展重点，着力培育发展新优势。（一）大力实施
11、“工业立市、项目强市”战略，加快建设工业主导型经济强市。针对沱江过去是农业大市、工业不发达的实际，把项目建设特别是工业项目摆在各项工作的重中之重，通过推进项目建设，加快工业化进程，以工业的发展强市富民。近两年市财政安排5000万元资金扶持工业项目建设，用于工业园区基础设施建设和重大项目配套。近年来，全市共开工建设项目193个，其中已投产项目152个，在建项目41个，已完成投资32.7亿元，其中投资过亿元的项目11个。今年元至10月，全市共申报重点建设项目101个，计划投资总额117.7亿元，其中已竣工和在建项目57个，计划投资总额36.6亿元，累计完成投资12.7亿元。在今年已开工建设的项目中
12、，投资过亿元的8个，投资5000万元至1亿元的8个，投资1000万元至5000万元的26个。项目建设拉动工业经济高速增长。近3年来，全市规模以上工业企业总产值年均增幅达到22%，2004年预计达到33亿元；销售收入年均增幅达到32%；3年来累计实现利税5.29亿元，年均增幅13%，是历史上发展最快的时期。今年元至10月，全市规模以上工业企业实现工业总产值28.86亿元，同比增长35.7%，其中市属规模以上工业企业完成总产值22.43亿元，同比增长28.8%。全市规模以上工业企业已达68家，其中17家是去年以来新增的企业。预计经过35年的努力，全市可培养税收过亿元的企业1个以上，税收过千万元的企
13、业10个以上，税收过500万元的企业20个以上，税收过100万元的企业50个以上。一批项目的引进投产，壮大了财源，增强了财政实力，2001年至2003年，全市镇级财政收入因政策性减收，由11392万元调减至7406万元，下降3986万元，而全市财政收入由22464万元增长至26016万元，增加3552万元，主要是新增工商税收支撑了财政收入的持续增长，今年全市财政收入可突破3亿元。（二）深入推进农业产业化，加快发展农业农村经济。当前中央高度重视“三农”问题，出台一系列政策措施扶持农业发展。我市全面落实党的惠农政策，大力发展农业和粮食生产，今年全市粮食种植面积达到69.8万亩，增长10.35%，其
14、中水稻面积达到41.15万亩，增长12.83%；预计全市粮食总产27.35万吨，增长11.86%，其中水稻总产21.2万吨，增长13.82%。大力发展特色农业，全市优质粮、优质棉、双低油、水果、畜禽、蔬菜、水产、速生丰产林八大优势产业得到较快发展。在抓好当前增收项目的同时，着眼建立农民增收的长效机制，坚持以现代工业理念谋划农业，深入推进农业产业化，全市规模以上农业产业化龙头企业已发展到36家，带动农业生产基地50多万亩，安置农村富余劳动力12700多人；全市优质黄桃、柑桔、蘑菇等基地建设初具规模；今年又着手推进5万亩速生丰产林、10万平方米蘑菇、1万亩黄桃、5万亩砂梨品改等农业十大工程，目前进
15、展顺利。元至9月，全市农民人均现金收入达到2156元，同比增加290元，增长15.5%。温家宝总理在视察沱江时，对我市农业和粮食工作给予了高度评价。（三）统筹城乡经济发展，积极推进城镇化。加快中心城区建设步伐，以建设现代化工业城市为目标，拓展城市骨架，配套基础设施。按城市道路要求高标准完成了江汉大道改造工程、迎宾大道马家店至董市段改造工程；城北变电站、双林变电站投入运行；有线电视光纤网络改造、城镇电网改造、电信设施扩容改造基本完成；沱江一中、市人民医院搬迁工程启动。积极推进小城镇建设，安福寺镇被列入国家级重点镇，问安镇、百里洲镇等被省政府确定为中心镇。着力培育城镇经济基础，安福寺镇果蔬加工、白
16、洋镇墙地砖建材生产、董市镇塑业加工、七星台镇油脂加工、问安镇化纤工业、马家店街办纺织卫材加工等均已形成各具特色的产业群体。董市镇年产值过500万元的企业已达14家，工商税收占该镇镇级收入的比重达80%以上。三、着眼可持续发展，多做打基础、管长远的工作正确处理当前利益与长远发展的关系，牢固树立正确的政绩观，着眼可持续发展，多做打基础、管长远的工作。（一）正确处理经济发展速度与质量效益的关系，切实注重经济质效。坚持以经济建设为中心、以提高经济质效为重心不动摇，把加快发展与提高经济增长的质量和效益有机结合起来。在工业发展上，坚持走新型工业化道路，从产业特色和竞争优势出发，通过招商引进培育新兴产业，通
17、过技术改造提升传统产业，全市培育了食品、化工、纺织、建材、电子材料五大支柱产业，形成了化肥、水泥、优质米、优质棉产品 、白酒、精炼食用油、高比容化成箔、高密度纤维板、高档墙地砖、食品罐头等优质产品。在农业发展上，坚持不懈推进农业结构调整，大力发展特色农业，培育农业精品名牌，深入推进农业产业化经营。在项目引进上，坚持招商引资与结构调整结合，着力引进环保型、财源型、规模型项目，增强了发展后劲，优化了财源结构，2003年全市税收收入占财政收入的比重达到86%。（二）正确处理改革、发展、稳定的关系，深入推进各项改革。一是深入推进农村税费改革。2002年农村税费改革后，全市农民负担总额为5157.45万
18、元，比1999年下降49.56%,比2001年下降35.47%；2003年再次下降5.54%；今年我市严格执行粮食主产区农业税税率降低3个百分点的政策，全市农民负担总额2883.45万元，下降40.81%，亩平负担45.82元，减少31.21元，人平负担77.2元，减少52.69元。税改工作经省考核验收被评为优秀等次。二是全面推进企业改革。对市属409家国有集体企业彻底推进民营化改革，全面完成改革改制任务。今年重点对三棉(东大)、宏达码垛等下放企业和市啤酒厂进行改革改制。三是扎实推进事业单位人事制度改革。2003年全市在职财政供养人员由10384人减至8727人，减幅15.96%；清退非在编人
19、员1121人，减少财政支出930万元；全面推进教育人事制度改革，核定教职工编制3881人，改革中聘用3784人，有489名教师待聘。（三）正确处理眼前利益与长远发展的关系，切实注重环境创新。努力营造良好环境，构建投资洼地，增强县（市）域经济发展的感召力。一是着眼于亲商和商，在服务内涵上拓展与延伸。做到发展无“禁区”，只要国家没有明令禁止，只要符合“三个有利于”标准，就允许发展、一路绿灯。做到建设无障碍，对重大项目坚持“一个市级领导联系，一个专班服务，一个奖惩责任”，及时解决项目建设中的困难和问题；做到经营无干扰，对工业企业收费实行定项目、定标准、定时间，集中统一管理，严格执行“两证两卡一书”(
20、收费许可证、收费员证、企业缴费登记卡、企业缴费明白卡、进企业收费批准通知书)制度。二是着眼于制度建设，在服务机制上拓展与延伸。从制度创新入手，组建“一组三心”，即“优化经济发展环境领导小组”、“经济发展服务中心”、“保护投资者合法权益督查中心”、“保护投资环境法律服务调解中心”，形成政务质量找领导小组、投资报建找服务中心、投诉举报找督查中心、矛盾纠纷找调解中心的全方位优质高效的管理服务体系。出台沱江市鼓励外来投资优惠办法，对各项投资优惠政策进行统一规范。 近年来，他相继在丹东市环境科学研究院和辽宁（丹东）环保产业园区管委会工作，在思想、作风和工作等方面要求严格，无论是在理论上，还是在实践中，都
21、得到一定锤炼，现将其先进事迹总结如下： 一、认真学习，不断提高政治和业务水平 能够认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，深刻研究科学发展观，自觉用中国特色社会主义理论武装头脑，指导实践。 在市环科院期间，根据中央和省、市环保科研工作的总体部署和要求，紧紧围绕我市环保、发展和稳定大局，研究新形势下环保科研工作思路和重点，所编写的丹东市环境保护xxx规划中期评估方案书，明确了丹东市环境保护管理、湿地保护、环境监测、法制完善、环境监察、环境科研等方面考核标准与内容；在辽宁（丹东）环保产业园区期间，认真研究环保产业发展趋势，学习园区财务、规划、基础建设、动迁、法律等知识
22、，学习现代化园区建设和管理方面的内容，积极参与园区发展规划和建设的研究，形成了辽宁 (丹东)环保产业园区管委会绿法，用以规范园区建设。 二、注重实践，不断提高组织和领导水平 在环保产业园区管委会工作期间，能够结合工作实际，根据工作任务，分清轻重缓急，组织协调力量，在人员少、任务重的情况下，都能保质保量地按时完成各项任务。 一是加强制度建设。结合园区实际，参与起草出台了机关日常管理制度、项目入驻优惠政策、项目入驻准则、等制度，促进了项目建设和发展。起草出台了园区机关财务管理制度、车辆管理办法、督察督办制度等，完善了园区机关建设。 二是加强组织协调。积极参与项目建设、企业服务、群众动迁等方面的组织
23、协调。深入到县（市）区和市直有关部门，做好关于园区产业规划、建设规划、招商引资、项目入驻、项目审批、项目落地、项目建设等方面的协调服务工作。尤其是在参与协调环保产业园区开园仪式、XX年辽宁丹东鸭绿江国际旅游节、入驻园区项目信贷资金需求报告、园区建设费用预算、土地预审组卷、园区（一期）控制性详细规划环境影响报告书、园区基础设施建设项目可行性研究报告、园区资金划拨等方面，都取得了较好的效果。截止11月底，园区征地xx余亩，动迁农户97户，入驻企业27家，投资总额达37.9亿元，固定资产投资达33亿元，园区呈现出勃勃生机和美好发展前景。在园区机关建设中，积极协调园区各部室之间的工作，加强督察督办工作
24、力度，确保了园区机关的正常工作的落实。 三是加强执行能力。在参与做好做实园区发展规划、基础建设、项目洽谈、企业服务等项工作的同时，重点做好了资金管理与划拨工作。与动迁办的同志一起，深入一线工作，没有节假日星期天，早出晚归，走遍田间地头、房前屋后。逐棵树木核查，逐间房子核量，做到细致准确；做到“以人为本、全面、协调、可持续”，充分体现科学发展观。在短短5天时间内为近500个动迁户进行实地录像，登记台帐，对500多户居民下发严禁抢建抢栽抢种通知单，宣讲政策，制止行为，有效遏制了抢建、抢栽、抢种之风，仅此一项就可能给园区避免造成百万元的损失。 三、全身心投入，不断提高党性和道德修养 他自觉用科学发展
25、观武装头脑，注重加强世界观、人生观和价值观的改造，不断提高党性修养和道德修养。树立大局观念，讲原则、讲团结、讲和谐，遇事及时向领导汇报，与同事沟通，特别是对工作中出现的不同意见，主动做好解释工作，消除隔膜，化解矛盾。经常与同事交流、谈心，帮助解决实际困难，特别是对在工作中遇到挫折的同志，帮助解开思想疙瘩，卸下思想包袱，化消极因素为积极因素，促进同事与同事之间团结和谐。完成交办工作后，第一时间向主管领导汇报工作，并提出下步工作思路。工作中，大公无私、敢抓敢管，勇与同不良风气作斗争。特别是在园区建设投入、接待客商、办公耗材等方面，严把用钱关，能省则省，厉行节约，并做好了保管好园区办公用品工作。 四、存在的不足 一是从事工作时间较短，加强学习注重理论与实践结合。 二是有时性情急躁，处理问题不够沉稳，注意方法。 三是处理问题灵活性不够。 13 / 13