1、2025年在关于医药领域腐败问题集中整治廉洁行医工作要点为贯彻落实国家卫生健康委等14个部委关于印发2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知（国卫医急函2025）76号）的文件要求，认真做好本市2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作，切实维护人民群众健康权益，特制定本市工作要点。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻二十届中央纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位。健全完善行风治理体系，强化底线思维和红线意识，围绕影响群众看病就医感受的突出行风问题，坚
2、持标本兼治、源头治理，坚持系统施策、综合监管，持续纠治医疗领域的不正之风，维护医疗行业公平正义,推动新时代行风建设工作不断取得新成效。二、工作任务（一）健全完善新时代纠风工作体系强化纠风工作思想体系建设。坚决贯彻党的二十大关于坚定不移全面从严治党的战略部署，认真落实健全行风治理体系的任务要求，围绕加快卫生健康事业高质量发展的核心任务，围绕全面推进健康中国建设的决策部署，统一思想认识，加强监督检查，确保纠风工作不偏向、不变通、不走样。优化纠风工作管理体系建设。根据工作需要，优化调整纠风机制成员单位，保证纠风管理体系与部门职能调整的实际情况相衔接。重视纪检监察机关在纠风工作中的协调组织与指导作用，
3、建立健全纠风机制成员单位间、与纪检监察机关间的定期会商、信息通报、协同办案机制。实化纠风工作惩防体系建设。畅通医药购销领域和医疗服务中不正之风问题的举报投诉渠道，做好线索的归集分送督办反馈。切实推进全行业”受贿行贿一起查”，落实规纪法衔接的部门主体责任，健全违规违纪违法行为主体的机制成员单位间通报制度。（二）整治行业重点领域的不正之风问题整治行业管理中的不正之风问题。重点是普惠制认证、行政许可、日常监督和行政执法等行业管理过程中的不正之风问题，尤其是泄露招投标价格、申报资料、技术数据等工作秘密。违规干预行业的设置审批,包括第三方医学检验机构及医美、口腔等医疗机构和诊疗科目等事项。整治行业组织存
4、在的不正之风问题。重点是各级各类行业组织或学（协）会在工作或推进业务主管部门委托事项过程中的不正之风问题,尤其关注新型、隐蔽的，以“捐赠”、学术活动、举办或参加会议等名义变相摊派，为非法输送利益提供平台，违规接受捐赠资助等问题。整治医药产品销售采购中的不正之风问题。重点是医药产品销售过程中，各级各类医药生产经营企业及与之关联的经销商、医药代表，以各种名义或形式实施“带金销售”，给予医疗机构从业人员回扣、假借各种形式向有关机构输送利益等不正之风问题；以及在药品、医用耗材集中带量采购中，不履行采购合同，包括拒绝执行集采中选结果、对中选产品进院设置障碍、采购高价非中选产品或临床可替代产品、违规线下采
5、购等问题。（三）强化医保基金监督管理加强医保基金规范管理及使用。聚焦重点科室、重点领域、重点监控药品和医保结算费用排名靠前的药品耗材，规范医保基金管理使用。持续开展打击虚假就医、医保药品倒卖等欺诈骗保行为。专项行动之一：开展高值耗材专项检查根据关于开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作的通知（医保发202515号）文件要求，结合专项整治工作安排，配合医保、公安等部门，聚焦骨科、血液净化、心血管内科、检查、检验、康复理疗等重点科室、重点领域，对医疗机构高值耗材使用情况全面开展排查整治，严厉打击串换高值耗材、虚构高值耗材、耗材分解收费等违法违规行为。推动行政执法与刑事司法衔接，积极推进欺诈骗保案件处
6、置，对查实的违法违规人员，依法依规严肃处理。持续推进医药价格和招采信用评价。进一步加强与相关部门信息共享，根据司法机关以及行政部门认定的医药商业贿赂、垄断等案件事实，评定医药企业失信等级，采取信用风险警示、限制挂网等不同程度的处置约束措施，发挥医药集中采购市场的引导约束作用。（四）深入治理医疗领域乱象明确“九项准则”行业底线。严格落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，治理利用紧缺医疗资源或检查、手术等诊疗安排损公肥私牟取个人利益，以及强推基因检测或院外购药等第三方服务、接受网上开药提成、违规直播带货获利、利用执业开单提成、违规转介患者等问题。划清“红包”回扣问题红线。持续推进全国医疗机构及其工
7、作人员廉洁从业行动计划（20212025年），重点关注临床使用的药品耗材价值高、诊疗资源相对紧张、高水平技术和介入侵入式操作应用多的科室以及院内招采管理等部门人员，利用执业便利或职业身份，假借学术活动名义，收受“红包”、回扣的问题。专项行动之二：开展整治“红包”、回扣专项检查对医务人员在从事诊疗活动过程中收受患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财务，接受其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成，参与或接受影响医疗行为、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动等违法违规行为，
8、加大监督检查、执纪执法力度，对违反行业纪律的医务人员，批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批，对涉嫌利益输送的各类机构，严肃惩处、移送线索、行业禁入，持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。树牢违法违规行为惩治高压线。关注高值耗材、自费外购药品、基因等检测费用，聚焦医疗美容、口腔、辅助生殖等重点领域，依法依规严厉打击虚假宣传、无证行医、非法生产经营使用相关药品医疗器械行为，整治查处广告违法行为、违规开展诊疗服务，严格规范收费行为,严格相关药品医疗器械进口管理，对医药购销领域中发现的涉税违法行为依法依规进行核查检查，清理整治线上相关违法违规行为。（五）切实推进工作取得实效落实纠风工作主体责
9、任。各纠风机制成员单位要依据自身职责,切实承担纠风要点落实的主体责任。要压实部门、机构负责同志作为纠风工作第一责任人的重大责任，对照纠风要点提出的重点工作领域,做好组织落实工作，对标对表建立台账,加强问效追责问责。及时将问题线索移交有关部门，实现规纪法衔接，保证联合惩戒实效性。持续推进长效机制建设。提升部门间信息互联互通水平，打通部门间行业信用评价壁垒，不断探索完善行业联合惩戒制度。深化体制机制改革，构筑医疗卫生机构廉政长效机制。以党建引领行业文化建设，将“以案说法”等行业思想教育制度化、规范化，弘扬崇高职业精神和伟大抗疫精神，构筑风清气正行业环境。持续强化行业教育。强化医德医风教育，树立先进
10、典型，以榜样的力量传承行业正能量。专项行动之三：开展医德医风教育主题活动综合运用各类应用程序、网络等多种媒介形式，在全系统全行业进一步弘扬“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”新时代职业精神和“大医精诚”传统医德医风，树立行业先进典型，持续营造风清气正的行业环境。加强行风建设社会监督。组织做好国家公立医院满意度调查,委托第三方机构完成本市二级以上公立医疗机构患者满意度调查,并将调查结果应用于公立医院绩效考核、医院等级评审、大型医院巡查等工作。开展行风建设监督员以评促建工作，组织其前往全市各医疗机构进行明察暗访。鼓励更多社会组织和群众参与行风建设社会监督工作，根据XX市卫生热线平台等途径反映
11、的问题线索,案件核实，追踪调查，及时回应社会关切。支持XX医药卫生行风建设促进会开展相关社会监督工作，组织医药生产经营企业加入规范共治平台，探索建立医药生产经营企业行风台账制度和定期发布制度，落实企业行风建设主体责任；组织队伍定期对医疗机构和医药生产经营企业实地走访，并将发现的问题、线索等及时向卫生行政部门反馈。加强典型案例通报力度。做好行业普法，严肃行业纪律，发挥警示教育作用，形成行业震慑。各区卫生健康委、各办医主体、各医疗机构要重点围绕高值耗材、整治“红包”、回扣等专项行动中发现的突出问题，加大对泯灭初心、突破底线、跨过红线、触碰“高压线”的违法违规案件的通报力度。建立或完善典型案例通报机
12、制,注重将主要违纪事实、处理结果、案例剖析等作为具体内容，通过印发文件、召开会议等形式第一时间通报。三、工作要求（一）加强组织领导各纠风机制成员单位要充分认识纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作的重要性，切实加强组织领导，统一思想认识，加强源头治理,按照本年度工作要点的内容和要求,全面动员部署，精心组织，落实责任，扎实推进。（二）加强指导协调各纠风机制成员单位要按照各自职责分工,加强对各系统区级行业主管部门的指导和协调，在市区两个层面形成纠风工作合力，确保纠风工作取得实效。（三）加强总结交流各纠风机制成员单位要加强纠正医药购销和医疗服务不正之风工作经验的总结和交流，推广优秀典型案例和好的经验做
13、法，努力营造反腐倡廉、遵纪守法的良好氛围，不断推进纠风工作向纵深发展。（四）加强工作督导1 .自查自纠（2025年10月31日前）各医疗机构要按照要求建立健全工作制度，严格落实各项工作要求，重点围绕高值耗材、整治红包、回扣、医德医风教育等三个专项行动内容，开展行风建设工作的自查自纠，并将医疗机构行风建设自查自纠表（见附件2）于10月25日前报送各区卫生健康委、办医主体（申康医院发展中心、有关大学、中福会、市残联等），各区卫生健康委、办医主体于10月31日前汇总情况报送市卫生健康委。2 .监督检查（2025年7月一10月31日）各区卫生健康委、办医主体要采取明查与暗访相结合的方式,于2025年7
14、月-10月31日对所辖所属医疗机构开展督查，确保各项工作要求落实到位，并于10月31日前将工作总结报送市卫生健康委。3 .重点检查（2025年7月一10月31日）各纠风机制成员单位按照职责对有关线索进行重点检查,对查实的违法违规人员依法依规严肃处理，并于10月31日前将监督检查工作总结报送市卫生健康委。医院关于开展着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题活动学习自查自纠情况汇报材料我院根据市卫健局关于开展着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题等有关文件及各级各类会议精神，通过动员教育、调查摸底、查找问题、分析整改等各个环节，积极开展了着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题自查自纠活动
15、现将具体情况总结如下。一、动员教育，提高认识我们及时传达上级卫生行政部门关于着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题自查自纠的有关文件精神，让全体医务工作者明白医药购销和医疗服务中腐败问题既损害国家利益,又损害群众利益，同时也损害自身利益。因为医药购销和医疗服务中腐败问题就像一个温床，引诱犯罪,并使犯罪者最终走向犯罪深渊，必将受到法律的严惩。医院领导结合身边案例讲解，使大家进一步明白医药购销和医疗服务中腐败问题的危害性，从思想上提高了大家的认识，增强了拒腐防身的能力。按开展着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题自查自纠活动的指示，医院在全院集中开展医药购销和医疗服务中腐败问题自查自纠工
16、作，使全体工作人员受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对治理医药购销和医疗服务中腐败问题专项工作重要性的认识，真正树立全心全意为人民服务的意识，提高遵纪守法、廉洁行医的自觉性；查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞，依据法律法规和有关政策分别作出处理，完善工作措施。二、确定自查自纠的工作原则医院领导非常重视着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题活动及自查自纠工作，经过充分研究确定的工作方针是：自查自纠工作要坚持以教育为主，做到人人参加学习，人人受到教育,人人提高思想认识；坚持自查与自纠并重，做到边学习，边自查,边整改；坚持依法治理，严格把握政策
17、分类处理问题；通过深入开展自查自纠，推进建立预防医药购销和医疗服务中腐败问题行为的长效机制。根据要求，重点查找医药购销领域和医院管理中发生的突出问题，通过检查采购过程、医疗诊治过程等方法查找、发现存在的问题。三、自查自纠的措施及自查情况说明医院根据调查摸底掌握的情况，结合卫生系统治理医药购销和医疗服务中腐败问题工作重点，在医院专项工作领导小组的领导和组织下，医院、各科室、全体职工对照实施方案的要求认真进行了自查自纠。在全员动员教育的基础上，医院领导对与药商、器械商联系较多的重点部门重点防治，医院领导要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系，按国家法律法规、院纪院规办事，坚决抵制收受礼
18、金、礼品、宴请等。为了避免医药购销和医疗服务中腐败问题现象在我院发生，明确规定医院领导及相关科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触，更不能进行私下交易。医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理小组统一领导下进行。对于大型医疗设备要到相关单位进行实地参观考察，了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要，经过论证符合要求，确定购置。医院分自查自纠、检查总结两个阶段对全院所有科室进行了检查，其中重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部门，有无违反国家财经法规和其他有关规定、侵占、截留、隐匿各种应交收入或以虚列支出、资金返还等方式转移资金、私存私放、不将资金纳入医
19、院预算统一管理、不将收支列入医院会计账内统一核算的行为。检查结果显示，各部门均严格按照医院财务管理制度，科室收支公开透明，所有科室未发现私设小金库的违规行为。医院药品、医药耗材的采购均实行了药品集中招标采购,整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为。各科室在临床诊疗过程中未发现有收受药品、器械经销人员以各种名义给予的财物、回扣或开单提成等行为。此外，药剂科还坚持开展每月前20位抗生素消耗统计和门诊处方抗生素分析工作，推行医院药品用量动态监测，对有倾向性的不合理用药进行点评和建议,并及时告诫医师,以规范医师的临床诊疗行为。通过自查自纠医院在医药购销领域未发现有收受贿赂行为，我们还将继续加大检
20、查力度，及时发现存在的问题,对查摆出的问题绝不姑息迁就，发现一个，处理一个，以确保自查自纠工作取得实效。四、今后工作打算（一）领导重视，组织保障医院将医药购销和医疗服务中腐败问题治理工作纳入科室综合目标考核和廉政风险防控工作中，建立和完善相应的会议制度,定期研究治理工作开展情况，及时分析、协调和解决存在的问题。（二）继续广泛深入地开展宣传教育工作我院将围绕解决“看病难、看病贵”等群众关注的热点、难点问题，爱岗敬业、廉洁从医等主题实践活动。积极开展法制和警示教育，通过组织收看专题教育录像片等形式，深入宣传治理医药购销和医疗服务中腐败问题的有关法律法规和纪律规定，阐明政策,晓以利害。大力宣传、弘扬
21、行业正气，在我院形成以廉为荣、以贪为耻的舆论氛围。将继续组织学习在加强基层党风廉政建设座谈会上强调着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题在全省着力解决发生在群众身边腐败问题工作部署视频会议重要讲话关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法。（三）探索建立健全防治医药购销和医疗服务中腐败问题的长效机制深入开展调查研究，掌握情况和问题，针对存在的问题制定符合本单位实际、操作性强的整改措施。按照医务人员行为准则和职业规范要求，完善管理制度，规范医疗服务行为。采取有效措施，进一步规范开方用药和医学检查行为，规范医疗服务收费行为，规范药品、设备、耗材、试剂
22、等物资采购行为，全面推进办事公开制度，探索改革医疗机构运行机制和医务人员分配制度。创新医疗机构监督机制，加强对医院的管理和监督，注重从源头上防治医药购销和医疗服务中腐败问题。医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为严格按照县卫健委关于医药领域腐败问题集中整治及卫健委关于以案促改工作要求，贯彻落实关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知精神，我院领导高度重视，立即组织相关人员开展学习动员活动，严格要求在我院及辖区内村卫生室针对医药领域腐败问题以及重大民生政策落实中损害群众利益的突出问题扎实开展自查自纠工作，现将自查自纠工作报告如下:一、基本情况（一）加强领导、强化责任。为确保集中整治
23、顺利开展,成立了以XX院长为组长的医药领域腐败问题集中整治领导小组，科学分工，各司其职，加强监管。负责工作开展中的协调、督导、检查、整改等各项工作。（二）加强监督，严肃行业纪律。集中整治工作领导小组明确分工，紧紧围绕工作重点，严格执行纪律，定期开展督导检查，设立集中整治意见箱1个、在门诊大厅电子显示屏滚动播出、设举报电话，等多种方式接受社会监督，针对发现的问题，进行严格追究相关科室和直接责任人的责任，全面促进了医德医风建设根本好转。二、存在的问题（一）采购问题。我院自实行国家基本药物制度以来，所有药品网上采购，实行零差价销售，确实落实省、市、县相关制度及规定。采购药品品种及规格，均由药库、药房
24、负责人收集临床科室意见及建议，制定采购计划，经主管院长审核后方可进行采购。在自查过程中，未发现在设备及医用材料采购中有违反规定，收受医药公司返利等行为，医务人员无收受回扣等行为。（二）乱收费问题。我院目前未发现“大处方”、滥检查及开单提成等现象。通过对就诊患者进行电话随访问卷调查,无患者反映有医务人员索要“红包”的现象。我院严格遵守新农合患者转诊制度，实行逐级转诊。药物及医疗服务价格实行上墙公示，并公布举报电话。接受社会监督。（三）质量的问题。我院目前药房储存条件完善,设置有空调，药品专用冰柜，含麻药品专用柜，无毒、精神药品，各项管理制度健全。购药台账及各种票据、供货企业相关证件及资料保存完善
25、药品及医疗器械进货渠道合法，过期失效药品报损登记及时准确，无擅自配制或调制使用制剂等违法违纪行为。药品不良反应报告制度完善，上报及时。院内目前无高风险医疗器械。三、下步工作措施（一）加强医院管理，规范诊疗行为。建立和完善医德医风考核、激励和奖惩机制。以规范处方用药、临床检查为重点，进一步完善临床诊疗技术规范，积极推行临床路径。采取综合措施，简化服务环节，改善就诊环境，方便病人就医。（二）强化医药价格管理,规范收费行为。强化医药价格管理，清理整顿药品、医疗服务价格秩序。严格秩序医疗服务项目价格规范、严禁自立项目、分解项目、比照收费等违规收费行为。对于超标准收费，自立、分解收费、收受回扣、索要和
26、收受红包等行为严肃查处，予以重罚。（三）加强医德医风教育，提高医务人员思想道德素质。结合“三好一满意”“创群众满意医院”活动，进一步加强警示教育工作，增强廉洁行医意识和“一切以病人为中心”的服务理念，自觉抵制收受“红包”、“回扣”、“开单提成”等违法违规行为，营造医德医风建设的良好氛围。2025年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻二十届中央纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位，健全完善行风治理体系，重点整治医药领域突出腐败问题，为卫生健康事业高质量发展、全面
27、推进健康中国建设提供坚强保障。一、健全完善新时代纠风工作体系（一）强化纠风工作思想体系建设。坚决贯彻党的二十大关于坚定不移全面从严治党的战略部署，认真落实健全行风治理体系的任务要求，围绕加快卫生健康事业高质量发展的核心任务，围绕全面推进健康中国建设的决策部署，统一思想认识,加强监督检查，确保纠风工作不偏向、不变通、不走样。（二）优化纠风工作管理体系建设。根据工作需要，优化调整纠风机制成员单位,保证纠风管理体系与部门职能调整的实际情况相衔接。重视纪检监察机关在纠风工作中的协调组织与指导作用，建立健全纠风机制成员单位间、与纪检监察机关间的定期会商机制。（三）实化纠风工作惩防体系建设。畅通医药购销领
28、域和医疗服务中不正之风问题的举报投诉渠道,做好线索的归集分送督办反馈。切实推进全行业”受贿行贿一起查”，落实规纪法衔接的部门主体责任，健全违规违纪违法行为主体的机制成员单位间通报制度。二、整治行业重点领域的不正之风问题（一）整治行业管理中的不正之风问题。重点是普惠制认证、行政许可、日常监督和行政执法等行业管理过程中的不正之风问题,尤其是泄露招投标价格、申报资料、技术数据等工作秘密。违规干预行业的设置审批，包括第三方医学检验机构及医美、口腔等医疗机构和诊疗科目等事项。（二）整治行业组织存在的不正之风问题。重点是各级各类行业组织或学（协）会在工作或推进业务主管部门委托事项过程中的不正之风问题，尤其
29、是以“捐赠”、学术活动、举办或参加会议等名义变相摊派，为非法输送利益提供平台，违规接受捐赠资助等问题。（三）整治医药产品销售采购中的不正之风问题。重点是医药产品销售过程中，各级各类医药生产经营企业及与之关联的经销商、医药代表，以各种名义或形式实施“带金销售”，给予医疗机构从业人员回扣、假借各种形式向有关机构输送利益等不正之风问题；以及在药品、医用耗材集中带量采购中，不履行采购合同，包括拒绝执行集采中选结果、对中选产品进院设置障碍、采购高价非中选产品或临床可替代产品、违规线下采购等问题。三、强化医保基金监督管理（一）加强医保基金规范管理及使用。聚焦重点科室、重点领域、重点监控药品和医保结算费用排
30、名靠前的药品耗材，规范医保基金管理使用。持续开展打击虚假就医、医保药品倒卖等欺诈骗保行为。（二）持续推进医药价格和招采信用评价。进一步加强与相关部门信息共享，根据司法机关以及行政部门认定的医药商业贿赂、垄断等案件事实，评定医药企业失信等级，采取信用风险警示、限制挂网等不同程度的处置约束措施，发挥医药集中采购市场的引导约束作用。四、深入治理医疗领域乱象（一）明确“九项准则”行业底线。严格落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，治理利用紧缺医疗资源或检查、手术等诊疗安排损公肥私牟取个人利益，以及强推基因检测或院外购药等第三方服务、接受网上开药提成、违规直播带货获利、利用执业开单提成、违规转介患者等问
31、题。（二）划清“红包”回扣问题红线。持续推进全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2025年）,重点关注临床使用的药品耗材价值高、诊疗资源相对紧张、高水平技术和介入侵入式操作应用多的科室以及院内招采管理等部门人员，利用执业便利或职业身份，假借学术活动名义，收受“红包”、回扣的问题。（三）树牢违法违规行为惩治高压线。聚焦医疗美容、口腔、辅助生殖等重点领域，依法依规严厉打击虚假宣传、无证行医、非法生产经营使用相关药品医疗器械行为，整治查处广告违法行为、违规开展诊疗服务，严格规范收费行为，严格相关药品医疗器械进口管理,对医药购销领域中发现的涉税违法行为依法依规进行核查检查，清理整治线上
32、相关违法违规行为。五、切实推进工作取得实效（一）落实纠风工作主体责任。各地纠风机制成员单位要依据自身职责，切实承担纠风要点落实的主体责任。要压实部门、机构负责同志作为纠风工作第一责任人的重大责任，对照纠风要点提出的重点工作领域，做好组织落实工作，对标对表建立台账，加强问效追责问责。及时将问题线索移交有关部门，实现规纪法衔接，保证联合惩戒实效性。（二）持续推进长效机制建设。提升部门间信息互联互通水平,打通部门间行业信用评价壁垒，不断探索完善行业联合惩戒制度。深化体制机制改革，构筑医疗卫生机构廉政长效机制。以党建引领行业文化建设，将“以案说法”等行业思想教育制度化、规范化,弘扬崇高职业精神和伟大抗
33、疫精神，构筑风清气正行业环境。医药领域腐败和作风问题专项行动工作汇报按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署，现就2025年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作阶段性成果公布如下：一、推进措施一是加强部门联动，形成整治合力。联合县医保局、县市管局、县行政审批局印发专项整治工作方案，明确整治目标、整治内容、主要措施，分层级召开专项整治工作会议,动员安排专项整治工作。成立由卫生健康、医疗保障、市场监管、公安等部门组成的专项整治工作专班,联合开展专项整治工作，建立部门联席会议制度和“三清单一通报”工作机制，深入开展专项整治工作。二是围绕整治内容，深入自查自纠。各医疗卫
34、生单位围绕专项整治四项任务,深入开展自查自纠，建立问题清单，明确整改责任、强化整改措施，公开整治内容，开通举报电话，设立举报信箱，接受社会监督。各主管部门加强对各医疗机构器械、药品、耗材等采购行为和临床诊疗行为的监督管理，联合开展监督检查，督促各医疗机构加强行业自律，进一步健全完善内控机制。三是坚持纠建并举，加强制度建设。整治过程中在推动问题整改的同时，同步检查工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的问题和不足，加强制度建设。县卫健局为着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题，制定县级医院、镇卫生院、村卫生室医疗文书质量标准，县级医疗单位制定重点监控合理用药药品目录
35、成立XX县区域医学检验中心，推行县域内医学检验资源共享，检验结果互认。二、工作成效截至目前，县卫健局下达卫生监督意见书31份，给予4家医疗机构行政处罚，罚没款1.12万元，向县纪委移送问题线索1条。排查发现非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1个，检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题2个。县医保局持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理,加强日常稽核和飞行检查，发现7家医疗机构不同程度存在重复收费、超标准收费、超医保支付范围付费和不合理诊疗行为。县市管局查处药品领域违法违规案件2起。三、下步打算一是深化思想认识。深刻认识整治群众身边腐败和作风问题的重大意义，将深入开
36、展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体行动,作为落实“三个年”活动部署要求、推动干部作风能力提升的有力抓手,切实增强工作责任感、使命感。二是夯实工作责任。加强自查自纠工作力度。进一步夯实医疗机构主体责任和行业主管责任，聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节，列出专项整治任务清单，深入开展自查排查，对自查发现和群众反映的问题，建立问题清单，落实整改措施，实行销号管理。三是强化联合协作。牵头医保、市管等部门开展督导检查和联合执法，主动发现和深挖各医疗机构群众反映强烈突出问题，推进专项整治工作走深走实。以下供参考党课：努力成为忠诚、廉洁、有担当的新时代优秀干部根据党中央统一部署，深入推进习近平新时代
37、中国特色社会主义思想教育，对于落实党的二十大精神，团结引导全党成员为实现党的核心目标而共同努力，具有重大战略意义。此举亦是党建新的伟大工程，在新时代背景下的一项重要任务。目前，主题教育活动正持续深化，要求广大党员干部在理论学习上下功夫，调研工作中寻真知，检视问题中求实效，通过勤勉学习、深思熟虑和脚踏实地的工作实践，恪守初心，成为忠诚、廉洁、有担当的新时代优秀干部。一、将勃学苦思视为成功的基石理论教育对党员干部来说，是必须完成的基础课程，是提升工作能力与个人素质的关键途径。应持续关注以理论学习为核心,深化对理论、哲学、世界观以及方法论的全面理解，将学习、思考与实践结合，真知实学，以及深刻理解其含
38、义。结合个人职责，从实践中掌握如何坚守理想、俄造党性、指导工作并推进工作的有效方法，“金钥匙”，并通过深入研究补充知识空缺，开阔视野，积累经验，以学习提升视野与境界。一方面，要坚持深度阅读原著,深入学习原文,深刻领会原理，经常深思熟虑，深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义及其实践应用，实现全面掌握和内化融会。深刻意识到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是开启新征程、创造事业发展新局面的基础要求。要建立“学以致用”的观念，将理论学习当作量化指标，成为学习的主动者，增强理论学习的自觉性，强化理论与实践相结合的能力；同时，也要在生活实践中汲取他人优良品德修养，丰富的民本
39、服务经验，做到内化于心、落实于行。另一方面，组织部门制定学习计划时，应基于“学用结合”的原则，探索适合本地干部学习与实践相结合的有效路径，指导干部从多角度、多层面针对工作目标和实际要求进行思考。将理论学习与个人工作实际相结合，不断运用理论分析解决实际问题,在疫情防控、巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、基层治理等一线工作中扩宽视野，转变思维方式，确保学习成果能有效转化为推动工作的动力和成效，更好服务人民群众，实现学习与应用的相互促进，确保思想与本领同步提升，适应新时代、新形势、新任务的要求，让自己在职责面前能够游刃有余。二、将真抓实干作为履职之道在全面实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育的过程中，
40、党中央有意识地将这一教育作为落实党的二十大精神、激励全党同志共同为党中心工作而努力奋斗的一项根本性工作。习近平总书记在江西调研时明确提出，必须以实际行动贯彻主题教育始终,坚决杜绝形式主义、官僚主义，真正落实理论学习和调查研究，确实反思并整改存在的突出问题，切实做好造福民众的实事，以实际工作成果赢得民心，推动社会进步。这一指示为我们确保主题教育高效率、高质量的开展指出了方向，提供了行动纲领。1 .提升专业素养。尤其对青年干部而言，以人民为中心的工作理念应内化于心、外化于行，将被动工作转换为主动作为，将履行职责变为主动承担，以实干实绩赢得群众的信任与支持。要始终保持坚韧不拔的精神，专注于实际成效，
41、加强服务意识，践行党的宗旨，秉持“功成不必在我，但求有功于此”的责任感,确保惠民生的工作扎实推进，暖民心的工作细致实施，顺应民意的工作到位实现，不断增强干事创业的能力与胆识，以实干成就无悔青春。我们必须不断提高自身专业素质，磨练实干本领“刀若不磨则生锈，人若不学则落后。”处于黄金发展期的青年干部应将提升实干能力摆在优先位置，作为自己的职责、追求与生活方式，通过实战锻造自我，立志在磨难中成长，在实际工作中提升技能，承担越责任。要减少空谈，增加实干，摒弃简单的口号，成为实践的先锋。坚持在工作中学习，在学习中工作，实现知行合一，确保学习成果能转化为解决问题的能力和长远的担当，在学习实践中善于创新，熟
42、练掌握解决问题的策略，有效克服各种困难，实现工作目标。2 .践行实干的作风。实干是为政之本，治理之基。青年干部应以自我革命精神实践实干的工作态度，深入群众、力求实效,用实干赢得民心、集聚民智、谋求发展，让实干成为青年干部的标志特质。青年干部需担当起责任，坚决避免违规行为，严守纪律准则,耕耘自己的“责任田”，时刻心存责任、身体力行。舍弃“等待指令”的被动态度，强化“我为人人”的主动精神，勇于将实干作为责任担当，将清正廉洁铭记于心，将无私奉献内化于自我，确保工作在实践中取得实效，在各项任务中走在前列。三、将恪守清廉本分作为立身之基1 .深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育，其中“强化党性修
43、养”以及“倡导廉洁奉公，树立良好风尚”的总体要求，对党员干部的自我约束提出了新的更高要求。主题教育应该利于党员干部砥砺党性、优化作风，始终将世界观、人生观和价值观作为根本的指导原则，力求在加强自身廉洁自律方面取得实质性进展。任何贪图小利的行为都是在自掘坟墓。一旦跨过纪律的底线,便是自我迷失、对党和人民负责的开始。因而，年轻党员领导干部须时刻紧系廉洁自律的“第一粒扣子”，逐日进行反贪腐教育，常怀警戒之心，时刻自省，持续强化权力观念、构筑反腐防线，正确处理权力与法治、情感与理智、私欲与公义之间的关系，保持工作环境、生活圈及交际圈的清洁，做到为人清白、为政清廉。2 .须始终紧绷纪律之弦，严加自戒,做
44、到对党忠诚不移的“坚定者二党性原则要求党员干部自我标准高于一般群众，故在理想信念的引领下，锻造出能抵御诱惑的坚定自律是必要的。通过不断加强理论学习，用党的理论武装头脑，并深入学习党章党规,以历代优秀党员及反面例子为鉴，严格把控个人行为，始终将政治纪律和政治规矩挺在前面，坚定理想信念，充实精神之力，确保政治方向正确，成为对党绝对忠诚的“坚定者3 .须始终紧绷纪律之弦，自我加压，成为脚踏实地、尽职尽责的“笃行者”。空谈误邦，实干兴邦，务实担当是共产党人的重要品质。党员干部必须时刻记住，自己首要的身份是共产党员，首要的职责是服务人民。应把职位作为施展才华的平台，将职责视为服务人民的责任，严格遵守政治规矩，合理运用手中的权力，抵制私欲的诱惑，保持思想清明、行为端正。坚持实干苦干，锻造坚定意志，提升工作能力，承受工作压力，努力成为脚踏实地、勇于担当的“笃行者”。4 .须始终紧绷纪律之弦，坚定意志,树立清正廉洁的典范”践行者二坚守党纪不仅是入党时的庄严承诺，更是一种终身的自我要求。党员干部应深刻认识到清廉是福祉，贪婪是灾难，并时时自省，与党的理论和路线方针政策、党章党规党纪还有初心使命相对照，自觉抵制不正之风，持之以恒，坚守纪律底线。在日常工作中，不仅要在思想上保持清醒，在行动上亦应坚持原则、拒绝腐化，努力成为清政廉政的模范“践行者”。
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