危险化学品经营单位安全评价作业指导书（DOC23）.doc

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1、危险化学品经营单位安全评价作业指导书1. 目的根据危险化学品安全管理条例，对危险化学品经营企业进行安全评价，验证其法律法规的符合性、确定安全等级，提出改进措施，使危险化学品经营企业的风险降低到可接受的程度，实现安全经营。2. 依据及范围本作业指导书依据安全评价通则、危险化学品经营单位安全评价导则编制。本作业指导书规定了危险化学品经营企业评价的全过程。本作业指导书适用于本公司所从事的危险化学品经营企业的安全评价活动。3. 职责3.1 总经理负责安全评价小组组长的任命，负责组织编制、审批安全评价程序，签署评价报告，对安全评价工作负法律责任。3.2 技术负责人负责对安全评价的过程和结果进行审查，对评

2、价报告进行技术性审查。3.3 质量负责人负责对评价进行全过程质量监督管理。3.4 评价人员负责现场评价，编制评价报告。3.5 技术专家负责现场专业性安全检查，负责识别经营单位存在的安全隐患，并提出建议和对策。4. 定义安全评价：依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。危险化学品：化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品属危险化学品。5. 工作程序危险化学品安全评价程序见附录A。5.1 确认评价对象的资质。被评价单位应提供下列证照：5.1.1 工商行政管理部门核发的营业执照，新成立的经营单位应持有工商行政管理部

3、门核发的企业名称领先核定通知书。5.1.2 租用场所、设施经营危险化学品的单位还应持有租赁合同，以及公安消防部门对储存设施的验收合格文件复印件。5.1.3 没有也不租赁储存场所从事批发业务的经营单位应持有办公场所产权证明或租赁程序。5.2 成立评价小组。评价小组由本公司持有危险化学品安全评价资格证的专业评价人员和本公司聘用的安全评价专家组成，评价小组组长由总经理指定。6. 签定评价合同在开展评价前，应与被评价单位签定评价合同，一式三份，合同格式见附录B。7. 收集相关资料被评价企业应提供下列资料：7.1 企业概况。7.2 企业区域位置图、企业仓储布置图。7.3 业务范围及营业许可证。7.4 经

4、营性质。7.5 涉及危险化学品的名称、类别、数量。7.6 仓储库房、场地设计单位、时间、资质。7.7 工程竣工验收报告。7.8 经营危险化学品的有关规章制度。7.9 领导及员工岗位责任制。7.10 危险化学品销售管理制度。7.11 危险化学品运输管理制度。7.12 劳动保护材料、用具采购清单发放情况。7.13 消防器材管理档案。7.14 历年来事故处理档案。7.15 隐患治理档案。7.16 事故应急预案及演习记录。7.17 经营危险化学品安全技术说明书汇编。7.18 危险化学品安全标签汇编。7.19 触危险化学品员工健康检查档案.8. 危险有害因素识别根据现场实际，辨识危险、有害因素，分析危险

5、有害因素可能导致生产安全事故的原因。9. 安全评价9.1 划分评价单元评价单元可划分为:1、 安全管理制度；2、 安全管理组织；3、 从业人员；4、 仓储场所；5、 仓库建筑。9.2 由评价小组长对评价人员和专家按资料、现场安全卫生、现场消防管理进行分工应用危险化学品经营单位安全评价现场检查表进行检查、识别，对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价，如有必要，对构成重大危险源的部分采用其它评价方法进行针对性评价。10. 提出安全对策措施的建议10.1 管理方面（制度、组织人员）的对策措施。10.2 仓储场所、仓库建筑、设施、装置、消防与电器方面的对策措施。10.3 针对不符合安全要求的问题

6、提出的对策措施进行评价，对整改情况进行复查，确认整改后已符合要求。11 编写评价报告11.1 评价报告的格式。11.1.1 安全评价机构资格证书复印件，委托书复印件，被评价单位营业执照复印件或企业名称领先核定通知书复印件，租用场所或设施经营危险化学品的单位的租赁合同复印件和公安消防部门对储存设施危险化学品的单位的租赁合同复印件和公安消防部门对储存设施的验收合格文件复印件，没有也不租赁储存场所从事批发业务的经营单位的办公场所产权证明或租赁证明复印件。11.1.2 委托单位、评价单位、项目负责人、评价组长、评价组成员、报告编制人、报告审核人。11.1.3 目录。11.1.4 正文。11.2 评价报

7、告的内容。11.2.1 安全评价的依据。11.2.2 被评价单位的基本情况。11.2.3 主要危险、有害因素辨识、评价方法的选择、评价单元的划分。11.2.4 危险化学品经营单位安全评价现场检查表。11.2.5 分析评价。11.2.6 建议补充的安全对策措施。11.2.7 整改情况的复查。11.2.8 评价结论。评价结论分为下列三种：a） 符合安全要求；b） 基本符合安全要求；c） 未能符合安全要求。附录A 危险化学品经营企业安全评价程序（规范性附录）确认评价对象的资质签定评价对象搜集、确认被评价单位相关资料成立评价小组收集资料制定危险化学品经营单位安全评价现场检查表选择其它评价方法现场检查、

8、识别提出安全对策编制评价报告附录B（规范性附录）危险化学品评价合同甲方：住所地：法定代表人：联系电话：乙方：住所地：法定代表：联系电话：合同内容： 乙方负责为甲方提供危险化学品安全评价服务，提供符合要求的评价报告，保守甲方的技术秘密。 甲方负责向乙方提供乙方安全评价所需的相关资料，配合乙方进行现场安全评价，并在评价报告签署后30日内，将评价费按约定的方式支付给乙方。 甲方向乙方支付评价费为 元。其它未尽事项： 本合同一式 份，具有同等法律效力。本合同双方签字盖章后生效。甲方： （盖章）法定代表人/委托代理人： （签名）年 月 日甲方： （盖章）法定代表人/委托代理人： （签名）年 月 日第9章

9、 成品油（气）经营单位安全评价作业指导书1. 目的根据危险化学品安全管理条例，对成品油（气）经营企业进行安全评价，确定其安全等级，提出改进措施，使成品油（气）经营企业的风险降低到可接受的程度，实现安全经营。2. 依据及范围本作业指导书依据成品油（气）经营单位安全评价导则、安全评价通则编制。本作业指导书规定了成品油（气）经营单位安全评价的全过程。本作业指导书适用于本公司所从事的成品油（气）经营企业的安全评价活动。3. 职责3.1 总经理负责安全评价小组组长的任命，负责组织编制、审批安全评价程序，签署评价报告，对安全评价工作负法律责任。3.2 技术负责人负责对安全评价的过程和结果进行审查，对评价报

10、告进行技术性审核。3.3 质量负责人负责对评价进行全过程质量监督管理。3.4 评价人员负责现场评价, 编制评价报告。3.5 技术专家负责现场专业性安全检查，负责识别经营单位存在的安全隐患，并提出建议和对策。4. 安全评价的前提条件4.1 经营单位应持有工商行政管理部门核发的营业执照，其营业执照上的企业名称、经营范围应与其向安全评价机构提交的加油加气站基本情况表相一致。4.2新设立的经营单位应持有相关部门批准的文件，新项目应有竣工验收批准文件，其批准文件上的企业名称、经营范围应与其向安全评价机构提交的加油加气站基本情况表相一致。5.安全评价的基本内容5.1 危险化学品安全管理条例第二十八条规定的

11、经营单位必须具备的条件：5.1.1 经营场所和储存设施符合国家标准;5.1.2 主管人员和业务人员经过专门培训, 取得上岗资格;5.1.3 有健全的安全管理制度;5.1.4 符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。5.2 国家经贸委令第36号危险化学品经营许可证管理办法第六条规定的经营单位应具备的基本条件：5.2.1 经营和储存场所、设施、建筑物符合国家标准建筑设计防火规范（GBJ16）、爆炸危险场所安全规定和仓库防火安全管理规则等规定，建筑物应经当地公安消防机构验收合格；5.2.2 经营条件、储存条件符合危险化学品经营企业开业条件和技术要求（GB18265）、常用危险化学品储存通则（GB

12、15603）；5.2.3 单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员和业务人员经过专门培训，并经考核，取得上岗资格；5.2.4 有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程；5.2.5 有本单位事故应急救援预案；6. 前期准备工作6.1.1 根据被评价单位的委托书，索取被评价单位的营业执照或相关文件加油加气基本情况表。6.1.2 与被评价单位签定安全评价合同。6.2 现场检查和评价6.2.1 查验被评价单位提供的文件及其他资料的真实性。6.2.2 根据加油加气站情况表和现场实际状况辩别危险、有害因素，分析危险、有害因素产生的原因。6.2.3 划分评价单元评价单元一般可按下列划分：a、 安全管理b、

13、经营和仓储场所c、 经营储存条件d、 消防设施6.2.4 针对危险、有害因素及现场情况，应用加油加气站现场安全检查表对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价。6.2.5 提出建议补充的安全对策措施。A）管理方面（制度、组织、人员）的对策措施；B）平面布置、工艺设备设施的安全设计、安全操作、消防与电器等方面的对策措施6.3 编制安全评价报告书7. 安全评价报告书的内容和要求7.1 安全评价的内容7.1.1 安全评价的依据7.1.2 被评价单位的基本情况7.1.3 加油加气站安全评价现场检查表7.1.4 主要危险、有害因素辩识，指出存在的事故隐患及可接受程度7.1.5 建议补充的安全对策措施7

14、.1.6 评价结论评价结论分为下列三种：a） 符合安全要求b） 基本符合安全要求c） 未能符合安全要求7.2安全评价报告书的要求安全评价报告书应内容全面，条理清楚，数据完整，查出的问题准确，提出的整改措施具体可行，评价结论客观公正。7.3 安全评价报告书的格式7.3.1 封面7.3.2 安全评价机构资格证书复印件，被评价单位营业执照或有关文件，以及被评价单位的加油加气站基本情况表7.3.3 编制单位、评价组长、评价组成员、审核人。7.3.4 目录7.3.5 前言7.3.6 正文第10章 危险化学品生产、贮存单位安全评价作业指导书1目的采用科学的分析方法，受用户委托，对生产贮存危险化学品企业生产

15、作业中的危险性进行识别和评价，根据评价结果，确定最大危险有害因素程度和可能影响的最大范围，采用有效或适当的控制范围，使风险降到可接受的程度。2 依据及范围本作业指导书依据安全评价通则编制；本作业指导书规定了生产贮存危险化学品企业安全评价的范围、对象、方法和全过程的控制等内容；本作业指导书适用于公司所有活动、运作、设备和服务。3 职责3.1 总经理负责安全评价小组组长的任命，负责组织编制、审批安全评价程序，签署评价报告，对安全评价工作负法律责任。3.2 技术负责人负责对安全评价的过程和结果进行审查，对评价报告进行技术性审查。3.3 质量负责人负责对评价全过程进行质量监督管理。3.4 评价人员负责

16、现场评价，编制评价报告。3.5 技术专家负责现场专业性安全检查，负责识别用户单位存在的安全隐患，并提出建议和对策。4 定义4.1 危险有害因素可能造成人员伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。4.2 危险有害因素辩识认知危险有害因素的存在并确定其特征的过程。4.3 风险 特定危险有害因素的存在并确定其特征的过程。4.4 风险评价依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。4.5 事故造成死亡、职业病、伤害、财产损失、环境破坏的事件。4.6 事件导致或可能导致事故的事情。5 工作程序危险有害因素辩识和风险评价程序见附录1。具体步骤如下：5.1

17、 成立评价小组公司成立有专业评价人员和专业人员参加的危险化学品安全评价小组，同时公司鼓励用户员工参与危险有害因素和影响的确定，共同做好风险评价和预防控制工作。5.2 选择和确定评价范围和对象5.2.1 对用户进行调研、考查，并索取如下资料；a、 企业概况；b、 企业区域位置图、企业总平面布置图；c、 业务范围及营业许可证；d、 经营性质；e、 涉及危险品名称、类别；f、 生产能力；g、 设计单位、时间资质；h、 初步设计或施工图设计文件；i、 施工单位、时间、资质；j、 工程竣工验收报告；k、 剧毒、危险化学品管理的有关规章制度；l、 领导及人员岗位责任制；m、 设备管理档案n、 危险化学品运

18、输管理制度；o、 劳动保护材料、用具采购清单发放情况；p、 消防器材管理档案；q、 历年来事故处理档案；r、 隐患治理档案；s、 事故应急预案及演习记录；t、 危险化学品安全技术说明书；u、 危险化学品安全标签；v、 接触危险化学品员工健康检查档案。5.2.2 评价小组应首先识别出用户从事的经营活动、产品或服务范围，包括生产活动、产品、储运、装置、设备、设施、服务、检维修、消防、合约商的服务和设备，以及行政和后勤等活动的全过程。5.2.3 生产范围应包括从设计、施工、生产、后勤服务的全过程。所有可能导致严重危险有害因素的活动，包括非常规活动、检维修等都必须充分得到识别。5.2.4 在确定评价范

19、围后，评价小组可按下列方法，划分评价单元。按生产流程的各阶段；按地理区域或部门；按装置、设备、设施；按作业任务5.3 危险有害因素辩识5.3.1 危险有害因素辩识要考虑以下问题存在什么危险有害因素（伤害源）；谁（什么）会受到伤害；伤害怎样发生。5.3.2 评价人员应通过现场观察及所收集的资料，对所确定的评价对象、识别尽可能多的实际的和潜在的危险有害因素，包括：物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危险有害因素扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备所陷、保护措施和安全装置的缺陷；人的不安全行为，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）；可能造成职业病、中毒的

20、劳动环境和条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素；管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。5.3.3 在进行危险有害因素辩识时，应充分考虑发生危险有害因素的根源及性质：火灾和爆炸；冲击与撞击：中毒、窒息、触电及辐射；暴露于化学性危险有害因素因素和物理性危险有害因素因素的工作环境；人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作等）；设备的腐蚀；有毒有害物料、气体泄露；进行危险有害因素辩识、应考虑由此产生的后果：人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）

21、；职业病（包括职业性中毒、酸碱灼伤等）；财产损失；5.3.4 危险有害因素辩识应考虑由于过去或将来的运作、产品或服务造成职业安全健康危险有害因素，包括以往生产遗留下来的潜在危险有害因素和影响，丢弃、废弃与处理活动等。同时也应考虑异常（包括启动、关闭、维修、停机、工程开始、结束及其它非预期运行的情况）以及事故和潜在的紧急情况（比如火灾、爆炸、泄露、地震及其他自然灾害而造成的紧急疏散、人员伤亡或重大环境污染）。5.3.5 危险有害因素辩识的主要内容5.3.5.1 生产、储存、使用及废弃的危险化学品的特性标识和信息理化特性危险性概述泄漏处理办法防火安全措施急救措施毒理资料数据及说明生态学资料对人体危

22、害及个体防护废弃处置方法运输要求法规信息5.3.5.2 危险及有害因素分析针对企业现状进行危险性分析：6、 火灾、爆炸危险7、 毒性危害8、 腐蚀性9、 灼伤10、 其它危险、危害性5.3.5.3 危险化学品有关资料1、 安全技术说明书2、 安全标签5.3.5.4 相关的事故案例分析相关事故案例介绍，总结经验教训，提出防范意见。5.4 定性定量评价5.4.1 评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危险有害因素复杂程度，选择一种或结合多种评价方法，包括安全检查表、预危险有害因素分析，、HAZID方法、危险与可操作性研究，失效模式与影响分析，事件树分析（ETA），故意树分析（FTA），美国道化

23、学公司火灾、爆炸危险指数评价，英国ICI公司蒙德火灾、爆炸、毒性危险指数评价法等，各种评价方法的应用简介参照附录2。5.4.2 在选择识别方法时，应考虑：活动或操作性质；工艺过程或系统的发展阶段；所分析的系统和危险有害因素的复杂程度及规模；潜在风险度大小；现有人力资源、专家成员及其他资源；信息资料及数据的有效性；是否是法规或合同要求。5.4.3 利用安全检查表（ECL）对安全管理状况、作业环境、设备设施的法律法规和安全技术标准的符合性进行评价；对关键装置、要害部位，特别是以前经常发生事故的或其他类似装置，部位发生过如火灾、爆炸、人身伤亡等重大事故的，则采用危险与可操作性研究（HAZOP）、失效

24、模式与影响分析（FMEA）结合进行危险有害因素分析；对火灾、爆炸、毒性危险场所采用火灾、爆炸、毒性危险指数评价；对新项目或项目设计开发初期阶段，采用HAZID、PHA分析法。5.4.4 风险等级的确定：评价小组对所识别的危险有害因素、事件加以科学评价，确定最大危险有害因素程度和可能影响的最大范围，以便采取有效或适应的控制措施，从而把风险降低或控制在可以容忍的程度，具体步骤包括：A、确定所识别的危险有害因素及影响发生的后果的严重性，重点考虑法律法规要求、伤亡程度、经济损失、持续时间以及对本公司形象的影响（参考附录2-1）；B、确定发生危险有害因素事故事件的可能性，重点考虑危险有害因素发生的条件（

25、比如正常、异常或紧急状况发生）、现场有否有控制措施（包括个人防护品、应急措施、监测系统、作业指导书、员工培训）、事件或或者一旦发生，是否能发展或察觉，同类事故以前是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度（参考附录2-2）；C、评价风险。结合所辩别的危险有害因素事件发生的可能性及后果的严重性，并决定其风险的大小以及是否是可以容忍的风险（见附录2-3），风险评价的结果可分为以下几种：轻微或可忽略的（L*S=1-3）可容许的（L*S=4-8）中等的（L*S=9-12）重大的（L*S=15-16）不可容许的（L*S=20-25）D、对所识别的不可容忍的风险以及重大风险进行汇总，并编制重大及不可

26、容忍的危险有害因素清单。5.5 评价建议5.5.1 存在主要问题及整改方案1、 必须立即进行整改的问题及整改方案2、 必须停止使用更换、修复的生产设备清单及整改意见3、 必须停止使用的仓储库房、贮存设备清单及整改意见5.5.2 本评价提出的安全卫生对策措施1、 应增加的安全消防和卫生设施2、 安全管理措施5.5.3 主要隐患及治理意见表5-1 主要隐患及治理意见序号隐患部位主要隐患依据法规、规范治理意见5.6 评价结论主要应包括以下几方面的内容1、 安全现状简述2、 汇总各评价方法提出的分析结论和评价结果3、 明确指出企业是否满足国家有关危险化学品安全卫生法规、标准的要求，如不符合则具体提出不

27、符合要求之处。4、 为达到国家有关法规、标准的要求，提出应采取的主要措施设施措施和管理措施。5、 对受经济、技术条件限制遗留的安全卫生问题，提出今后解决的方向。附录1 危险有害因素辩识及风险评价记录流程成立、培训评价小组制定风险控制管理措施记录重要及不可容忍的风险危害确定风险、影响是否可容忍评价风险和影响识别后果和影响识别危害因素、根源及性质选择危险有害因素辩识方法确定评价范围、对象 细分评价对象、收集资料编写评价报告附录2-1 评价危险有害因素及影响后果的严重性分数人员伤亡程度停工时间法规及规章制度符合状况形象受损程度工程事故设备事故人身事故5死亡终身残废丧失劳动能力大于10万元大于5万元大

28、于3万元3天以上违法省级4部分丧失劳动能力职业病慢性病住院治疗510万元25万元23万元2天潜在不符合法律法规市级3需要去医院治疗，但不需住院15万元0.5-2万元0.5-2万元1天不符合行业规章制度标准县级2皮外伤短时间身体不适小于1万元小于0.5万元小于0.5万元半天不符合本单位规章制度本单位1没有受伤无无无零误时完全符合本岗位附录2-2 危险有害因素事件的可能性(L)分数偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程序(意识 技能 经验)防范控制措施5经常发生从来没有检查没有操作规程不胜任(未经入厂三级教育)无任何防范或控制措施4每月发生偶尔检查或大检查有,但只是偶尔执行不够胜任(入厂三级教育不

29、合格)防范 控制措施不完善3每半年发生月检有操作规程, 只是部分执行一般胜任(入厂三级教育合格,但时常有违章行为)有,但没有完全使用(如个人防护用品)2每年发生周检 有,但偶尔不执行较胜任,偶尔有违章行为有,偶尔失去作用或出差错1偶尔或一年以上发生日检有操作规程,而且严格执行胜任,自觉遵章守法有效防范控制措施附录 2-3 风险评价表 严重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025附录 24 风险控制措施及实施期限风险度等级应采取的行为/控制措施实施期限20-25不可容忍在采取措施降低危险有害因素前，不能继续作业，对改进措施进行评价立刻15

30、-16巨大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评价立即或近期整改9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通2年内治理4-8可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需要定期检查有条件、有经费时治理4轻微或忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录附录3 评价方法的选用作业使用方法日常作业活动、开停工、检维修SLC新建、扩建、改建及其它变更HAZID、HAZOP设备、设施SCL关键生产设置、设施HAZOP、FMEA易燃易爆有毒场所道化学、蒙德危险指数计算法对曾发生的事故事件FTA、ETA第11章 安全评价方法介绍工作危险有害因素分析（JHA）：是一种较细地分析工作

31、过程中存在危险有害因素的方法，把一项工作活动分解成几个步骤，识别每一步的危险有害因素和可能的事故，设法消除危害有害因素。分析步骤（参照附表）：(1)把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么，其次做什么等等，用3-4个词说明一个步骤，只能做什么，而不说如何做。分解时应：观察工作与操作者一起讨论研究运用自己对这一项工作的知识结合上述三条(2)对于每一步骤要问可能发生什么事故，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有危险有害因素暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。(3)识别每一步的主要危险有害因素后果。(4)识别现有安全控制措施。(5)进行风险

32、评价。(6)建议安全工作步骤。安全检查表分析（SCL）：是基于经验的方法，是分析人员列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危险有害因素、设计缺陷以及事故隐患。安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析。分析步骤：(1)建立安全检查表，分析人员从有关渠道（如内部标准、规范、作业指导）选择合适的安全检查表。如果无法获取相关的有关安全表，分析人员必须运用自己的经验和可靠的参考资料制定检查表。(2)分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交流、以及个人的理解，通过回答安全检查表所列的问题，发现系统的设计和操作等各个方面与标准、制定不符合的地方，记下差异。(3)分析差异(危

33、险有害因素), 提出改正措施建议.危险与操作性分析(HAZOP):HAZOP分析是系统、详细地对工艺过程和操作进行检查，以确定过程的偏差是否导致不希望的后果。该方法或作于连续或间歇过程，还可以对拟定的操作规程进行分析。HAZOP的基本过程以关键词为引导，找出工作系统中工艺过程或状态的变化（即偏差），然后继续分析造成偏差的原因、后果以及可采取的对策。HAZOP分析需要准确、最新的管道仪表（P&ID）、生产流程图、设计意图及参数、过程描述。对于大型的、复杂的工艺过程，HAZOP分析公用工程等方面的人员需要57人，包括设计、工艺或工程、操作、维修、仪表、电气、公用工程等方面的人员；对相对较小的工艺过

34、程，34人的分析组就可以了，但都应有丰富经验。分析步骤：(1) 选择一个工艺单元操作步骤，收集相关资料；(2) 解释工艺单元或操作步骤的设计意图；(3) 选择一个工艺变量或任务；(4) 对工艺变量或任务用引导词开发有意义有偏差；(5) 列出可能引起偏差的原因，偏差如何出现，操作人员如何知道偏差；(6) 解释与偏差相关的后果；(7) 识别现有防止偏差的安全控制措施或保护装置；(8) 基于后果、原因和现有安全控制措施或保护装置评价风险。(9) 建议控制措施。失效模式与影响分析（FMEA）：失效模式与影响分析就是识别装置或过程内单个设备或单个系统（泵、闸门、液位汁、换热器）的失效模式以及每个失效模式

35、的可能后果。失效模式描述故意是如何发生的（打开、关闭、开、关、损坏、泄露等），失效模式的影响是由设备故意对系统的应答决定的。分析步骤：(1)确定FMEA的分析项目、边界条件（包括确定装置和系统的分析主题、其他过程和公共/支持系统的界定）；(2)标识设备：设备的标识符是唯一的，它与设备图纸、过程或位置有关；(3)说明设备：包括设备的型号、位置、操作要求以及影响失效模式和后果；特征（如高温、高压、腐蚀）：(4)分析失效模式：相对设备的正常操作条件，考虑如果改变设备的正常操作条件后所有可能导致的故意情况；(5)说明对发现的每个失效模式本身所在设备的直接后果以及对其他设备可能产生的后果，以及现有安全控

36、制措施；(6)进行风险评价；(7)建议控制措施。预危险性分析是在项目发展的初期，特别是在概念或设计的开始阶段，对系统存在危险有害因素类别、出现条件、事故后果等进行分析，尽可能评价出潜在的危险性。对现有及已建成的装置进行粗略的危险有害因素和潜在的事故分析。是其他危险有害因素分析的基础（比如：HAZOP、FMEA、FTA、ETA）。分析步骤：(1)收集装置或系统的有关资料，以及其它可靠的资料（如任何相同或相似的装置，或者即使工业过程不同但使用相同的设备和物料），知道过程所包含的主要化学物品、反应、工艺参数主要设备的类型（如容器、反应器、换热器等）装置的基本操作说明书防火及安全设备。(2)识别可能导

37、致不希望的后果的主要危险有害因素和事故的情况，考虑：危险设备和物料，如有毒物质、爆炸、高压系统；设备与物料之间的与安全有关隔离装置，如物料的相互作用、火灾/爆炸的产生的和发展、控制/停车系统；影响设备和物料的环境因素，如地震、洪水、静电放电；操作、测试、维修及紧急处理规程；与安全有关设备，如调节系统、备用灭火及人员保护设备。(3)分析这些危险有害因素的可能原因及导致后果的可能后果。通常并不需找出所有的原因以判断事故的可能性。(4)然后分析每种事故所造成的后果，这些后果表示可能事故的最坏的结果。(5)进行风险评估。(6)建议消除或减少风险控制措施。故意树分析（FTA）故意树分析技术是美国贝尔电话

38、实验室于1962年开放的，它采用逻辑的方法，形象地进行危险的分析工作，可以做定性工作，也分析做定量分析。1、 定义故意树也称事故树，就是从结果到原因，描绘事故发生的有向逻辑树。相关原因事件之间用逻辑门连接，构成一个逻辑树图。2、 故意树的分析步骤故意树分析大致可分为9个步骤：a、确定所分析的系统即确定系统所包括的内容及其边界范围。B、熟悉所分析的系统 熟悉系统的整个情况，包括系统性能、运作情况、操作情况及各种重要参数等。必要时还要画出工艺流程图及布置图。C、调查系统发生的事故调查所分析系统过去和现在发生的事故，将来可能发生的事故，同时，调查国内外同类系统曾发生的所有事故。D、确定事故的顶上事件

39、确定顶上事件是指确定所要分析的对象事件。就某一确定系统而言，可能会发生多种事故。要根据风险评价的结果，确定易于发生且后果严重的事故作为故意树分析的对象，顶上事件。E、调查与顶上事件有关的所有原因事件。原因事件包括：机械设备的元件故意、原材料和能源的供应、半成品和工具等的缺陷；生产管理、指挥、操作上的失误与错误、环境不良等，可先通过调查表等方法由岗位员工调查。F、故意树作图故意树是由各种事件符号和逻辑门组成的，事件之间的逻辑关系用逻辑门表示。这些符号可分逻辑符号、事件符号等。按照演绎分析的原则，从顶上事件起，一级一级往下分析各自的直接原因事件，根据彼此间的逻辑关系，用逻辑门连接上下事件，直至所要

40、求的分析深度，最后就形成一株倒置的逻辑树形图。G、故意树定性分析利用布尔代数化简故意树；求职故意树最小割集或最小径集；基本原因事件的结构重要度分析；定性分析结论。H、故意树定量分析确定各基本事件的故意率或失误率，并计算其发生概率。求取顶上事件发生频率，并将计算结果与通过统计分析得出的事故发生概率进行比较。如果两者不符，则必须重新考虑故意树是否正确。各基本事件的概率重要度分析和临界重要度分析。I、 安全性评价（风险评价）根据损失率的大小评价该类事故的危险性。如果损失率（事故损失严重与事故发生频率的乘积）超过允许的安全指标，则必须予以调整，但事故发生频率（或概率）降至预定值以下，这就要从定性和定量

41、分析的结果中找出能够降低顶上事件发生概率的最佳方案。故意树示意图故意事件原因原因原因故意条件图条件或门示例图现场有足够的引爆能量出现（）混合气体浓度达到爆炸极限（）易燃易爆气体与空气的混合气体爆炸先于图顺序与门示例图事件树ETA分析1 分析方法 事件树分析是用来分析普通设备故意或过程波动（称为初始事件）导致事件的可能性。是一种既能定性，又能定量分析的方法。 事件树分析非常适合分析初始事件可能导致多个结果的情况，事件权强调可能导致事件的初始事件以及初始事件到最终结果的发展过程。每一个事件树的分支代表一种事故发展过程，它准确地表明初始事件与安全保护功能之间的对应关系。 2 分析过程 事件树分析包括

42、六个步骤：a、 识别可能导致重要事故的初始事件；b、 识别为减少或消除初始事件影响设计的安全功能；c、 作事件树；d、 对得到的事故顺序进行说明；e、 确定事故顺序的最小割集；f、 编制分析结果文件。 3 事件树图的作法 事件树图的具体作法是将系统内各个事件按完全对立的两种状态（如成功、失败）进行分支，然后把事件依次连接成树形，最后现和表示系统状态的输出连接起来。事件绘图的绘制是根据系统简图由左至右进行的。在表示各个事件的节点上，一般表示成功事件的分支向上，表示失败事件的支向下。每个分支上注明其发生概率，最后分别求出它们的积与和，作为系统的可靠系数。事件树分析中，形成分支的每个事件的概率之和，一般都等于1。 4 应用范围 事件树分析主要应用于：a、 搞清楚初期事件到事故的过程，系统地图示出种种故障与系统成功、失败的关系。b、 提供定义故意