市农委创建全国文明城市工作方案.doc

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1、-范文最新推荐- 市农委创建全国文明城市工作方案     为认真落实xx市委、市政府关于印发xx市创建全国文明城市工作方案的通知精神,提高农委系统干部职工的文明素质,实现我市争创全国文明城市的奋斗目标,特制定农委系统创建文明城市工作方案如下:    一、指导思想    以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻党的xx届三中全会精神及市第五次党代会、市五届一次人代会精神,落实好xx市创建全国文明城市工作方案内容,坚持科学发展观,紧紧围绕“促进农村经济发展、构建和谐盘锦

2、”这个中心,加快农村经济发展和农民增收,促进农村社会事业的发展完善,扎实开展好农村三个文明建设,组织群众性精神文明创建活动,进一步加强思想道德、科学文化、城市环境和民主法制建设,提高农委系统广大干部职工文明素质,促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展。    二、创建目标    按照市创建文明城市的总体要求,结合本部门工作实际,争取使农委系统工作达到以下目标:    1、年年底之前,在保持省级文明机关荣誉基础上,力争达到国家级文明机关标准。   

3、; 2、XX年底之前,进入国家级文明机关行列。    三、工作重点及任务    结合农委实际,重点抓好以下几项工作:    1、紧紧围绕创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”机关开展工作,抓好全委系统干部职工的素质教育,营造健康向上的机关新秩序。主要抓好三项教育:一是思想道德教育。以理想信念为核心,以培育“四有”公民为目标,以毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,在全委系统掀起开展创建文明的浓厚氛围。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗的精神

4、教育。广泛宣传学习公民道德建设实施纲要,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,着力提高全民思想道德素质。二是文明城市意识教育。开展“创文明城市、做文明市民”的主题活动,开展经常化的各类群众性的公益活动,增强大家现代文明、卫生、交通、环境、环保、法律等六种意识。三是法律规范教育。加强普法教育,在全委干部职工中进一步普及各种法律知识。做好各项法律法规的宣传、贯彻与落实。坚持教育与惩诫结合,切实纠正各种不文明行为,强化大家法规意识,养成良好的文明习惯。    开展创“文明市民”活动

5、。大力加强机关干部作风建设,塑造廉洁勤政的人民公仆形象,务必使广大机关干部既做好文明创建的组织者和倡导者,更做好文明创建的实践者和示范者。在干部职工中开展创“五好文明家庭”活动。以弘扬家庭美德为主题,创建“五好文明家庭”。提倡努力工作积极生产、活跃家庭文化生活、普及科学文化知识和法律知识、破除封建迷信思想和落后习俗、和睦家庭邻里关系、热心社区公益事业。    2、加快农村经济发展步伐,促进农村社会事业完善    (1)、发展经济。以增加农民收入为目标,加快结构调整,发展农业产业化经营。遵循“优粮、强畜、扩菜、兴林、

6、改苇、壮企”的基本思路,在稳定粮食生产的前提下,突出发展牧畜、水产、棚菜业,鼓励发展规模化经营,形成一村一品、几村一品的特色经济;扶持发展农村龙头企业、集体合作经济和各类专业协会组织,提高农村的组织化程度,到年全市农村农民人均纯收入要以每年7%的幅度增加。    (2)、改善环境。以村屯绿化为重点,加快村屯环境硬件整治、清洁能源、改水改厕建设步伐。村屯绿化按照村在林中,房在树中,人在绿中的标准,主街主路两侧以植大苗为主,乔灌结合,花草结合,栽严栽齐;民宅房前屋后栽花种草;坑塘四周、空闲隙地见缝植绿;成活率要达到85%以上,保存率要达到80%以上;建立专、

7、兼职护林队伍。村容村貌硬件整治坚持实行主街主路硬化,宽度不低于5米;主街主路的民宅必须实行路宅分离,有条件的要统一修建院墙和排水槽;坚持柴垛、厕所、圈舍、灰粪堆四进院。清洁能源建设主要推广秸秆气化技术,鼓励和扶持有条件的村屯建设秸秆气化站,到年全市农村清洁能源普及率达到5%。改水改厕到年自来水进户率达到100%,卫生厕所普及率达到50%,无害化厕所进户率达到30%。    (3)科技下乡。认真开展好“科普之冬”、“科技之春”等科技下乡、科技培训活动,科研人员深入到基层为农民服务,尽快提高广大农民的科技、文化素质。   &nb

8、sp;(4)、捐资助学。千方百计做好农村控辍保学工作,努力提高农村初中毕业生升学比例,积极做好“9+1”的培训,重视发展农民教育;认真开展扶助贫困生工作,小学、初中家庭经济困难的学生以免除杂费、课本费等的形式,实施免费义务教育,高中以成立“宏志班”的形式让家庭经济困难、学习成绩突出的学生免费就读。全市教师每人和一名贫困生、一名后进生分别组成互助,资助学生,确保义务教育阶段不让学生因贫困而辍学。    (5)、扶贫帮困。将农村附合低保标准的特困户全部纳入低保范围,实行动态管理,按标准随时调进调出;建立农村医疗救助和合作医疗制度。根据xx市开展新型农村合作医

9、疗指导意见的要求,大洼县合作医疗要基本覆盖农村居民,其它县区积极稳妥地开展农村合作医疗;开展改造农村土房工作,从明年起到年全市农村要采取有力措施,改造和翻建土房、危房600户,达到无土房、无危房的标准;动员全市党政机关、企事业单位开展捐赠活动、节日慰问活动等,解决低保户、贫困户和优抚户的生产、生活问题。    (6)、维护稳定。加强农村社会治安综合治理,开展创建“平安县、平安乡、平安村屯”活动,构建农村治安防控网络、矛盾纠纷排查调处网络和法制宣传帮教网络;积极推行民警包片制,民警住村制,警治联勤制,打击xx和农村黑恶势力,控制刑事、民事案件的发生;加强农

10、村信访工作,解决各种难点问题,控制群体访、越级访和进京访;提倡移风易俗,反对封建迷信,改变陈规陋习,倡导现代文明生活方式。    四、工作措施    1、提高认识,加强领导。创建文明城市是精神文明建设的重要组成部分,是全市人民的一项重要任务,农委系统各单位要提高认识,加强领导,明确责任,把创建工作纳入重要议事日程。定期分析创建形势,及时解决工作中存在的实际问题,采取切实可行的措施,保证各项任务落到实处。要动员各方面力量,形成单位一把手负责、全体干部职工积极参与的创建格局。   &nbs

11、p;2、采取多种形式,搞好宣传发动。要广泛深入地宣传创建文明城市的意义、目标和任务,动员、引导全系统干部职工统一思想、振奋精神、真抓实干。结合本单位的特点,充分利用新闻媒体、网站等形式,广泛宣传创建工作中的做法和经验。要搞好社会宣传,配合市文明办在本单位张布宣传标语、画廊,使创建工作家喻户晓,营造良好的创建氛围。    3.求真务实,把各项任务落到实处。委属各单位要确定责任分工,以求真务实的精神逐项抓好落实,扎扎实实开展创建文明城市工作。对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节要采取有力措施进行专项治理。     机关

12、开展效能建设的实施意见机关开展效能建设的实施意见中共XX县委组织部关于开展机关效能建设,创建学习型、服务型、廉洁型机关活动的实施方案根据县委、县政府关于开展“效能、诚信建设年”活动的实施方案,经研究决定在部内开展机关效能建设,创建学习型、服务型、廉洁型机关活动。具体实施方案如下:一、指导思想和任务目标以“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为动力,紧紧围绕“优化服务环境,推进党建工作”这个主题,核心是“提速、提质,强服务、促发展”,规范行政行为,强化服务意识,破除衙门作风,解决突出问题,提高机关工作效率、管理效益和社会效益,提高工作质量,建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉

13、洁高效”的学习型、服务型、廉洁型机关,为全县改革、发展、稳定的大局提供坚强的组织保证。二、内容创建活动重点围绕以下三项内容开展:(一)强化素质教育,创建学习型机关一是组织机组工部学习好政治理论知识、现代科学管理知识、专业知识和法律、法规、党纪政纪知识,使广大干部职工牢固树立立党为公执政为民的思想,牢固掌握现代科学、市场经济理论、行政管理以及领导科学、领导方法等方面的基本知识。强化计算机和信息网络等知识技能的培训,全面提高干部职工的思想政治素质和业务素质。进一步完善中心组学习制度、“三个一”学习制度、集中学习、定期检查、调查研究和学习档案制度。二是组织干部进行业务培训活动,开展“写讲评”等形式的

14、练兵、竞赛活动,培树业务骨干。三是结合保持共产党员先进性教育活动,积极创建学习型机关,开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动,树立科学的发展观、正确的政绩观,打牢求真务实的思想基础。四是鼓励干部通过多种途径自学,提高知识层次,增强工作能力。通过学习培训,努力建设一支政治上坚强、群众威信高、具有较强工作能力的干部队伍。(二)强化机关效能建设,创建优质高效服务型机关1、搞好六项“整治”,提高工作效率和工作质量一是整治政令不畅问题。凡是中央、省、市和县委、部务会出台的政策、规定,任何科室和干部必须无条件地执行。出现问题,要严肃查处,追究责任。二是整治“文山会海”问题。针对会议多、文件多

15、、应酬多等问题,下决心精简。坚决压缩会议,全县性工作会议及由部门召集的要求其他单位参加的会议,统一由县委办公室或县政府办公室审查把关,经批准后,方可召开。能不开的不开,能合并的合并,能用文件、电话、网络通知部署工作等形式替代的,用文件、电话、网络通知替代。不准通知县直单位和乡镇“一把手”参加。精简会议内容、讲话人数,把会议时间压缩到最低限度。严格控制会议参加人数。坚决压缩文件,压缩文件种类、压缩文章篇幅、压缩发放范围。三是整治作风不端问题。要发扬“严、细、深、实、快”的作风,做到“四办”:掌握情况主动办,跟踪服务及时办,找上门来抓紧办,克服困难设法办,把各项工作往深里做,往实里做,往细里做,往

16、好里做。要加强组工干部职业道德教育,树立机关工作人员爱岗敬业的精神;要发挥典型示范作用,大力表彰先进典型,公开曝光反面典型,激励先进,鞭策后进;要加强组工干部实践锻炼,建立基层联系点,推动机关干部深入基层,深入实际,增强实践经验,培养机关干部的务实精神。四是整治“办事难”问题。进一步明确各科室的工作职能和管理权限,使主办科室切实负责,协办科室加强协同配合,防止和减少推诿扯皮。严格搞好监督检查,对办事不公开、推诿扯皮等不作为、乱作为的行为严肃进行查处。五是整治“行为不规范”问题。要严格执行行政效能“八条禁令”:1、禁止有令不行,对县委、县政府的工作部署、重大任务及重要批示要认真贯彻落实。2、禁止

17、滥用权力、违反规定随意裁量,乱检查、乱摊派。3、禁止收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券或支付凭证。4、禁止对符合法律及有关政策规定的事项拖延不办、互相推诿扯皮。6、禁止不履行公开承诺的事项、时限。7、禁止工作作风生硬,态度蛮横粗暴,故意刁难服务对象。8、禁止上班时间打麻将、玩扑克等赌博游戏行为。对违反“八条禁令”的行为严格落实“一次查实下岗制”;要加强机关诚信建设,强化从政道德和诚信教育,提高组织部门公信力,构建机关信用体系,使诚信成为组工干部共同的价值取向和行为规范。六是整治“公款大吃大喝”问题。严格招待标准、审批制度、定点接待制度和财务管理制度,认真搞好监督检查,严肃查处公款

18、大吃大喝方面的案件,坚决遏制讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象。2、完善九项工作制度,建立机关效能建设的长效机制一是建立健全决策听证咨询制度。凡重大决策事项,以及大额资金使用情况,都要组织力量,深入调研,广泛征求意见,坚持吃透“三头”,做到“三化”。二是严格目标责任制。把机关效能建设纳入领导班子、领导干部目标管理。“一把手”是效能建设的第一责任人,分管领导是直接责任人,形成责任明确、上下齐抓、层层落实的目标责任制。三是建立健全首问责任制。第一接待到机关办事的当事人为首问负责人,负责引导、帮助、办理涉及组织部门的事情,做到首问必接、首问必答、首问必果。四是实行全日式办公制。机关各科室必须保证

19、工作日正常对外办公,工作日时间内不得以任何理由拒绝群众来访和办事人员前来办事,做到“工作日全天不空岗、工作人员全天不缺位、业务工作全天不间断”,保证来机关办事人员到机关找得到人、办得了事。原创五是严格限时办结制。对需要办理的事项要马上办、限时办、热心办、办得好。有明确规定时限的,必须按规定时限办结,没有规定办理时限的要明确办理时限,向社会公布。六是建立健全民主监督制。充分发挥干部监督联系会议、干部监督电子信箱的作风,严格监督机关效能建设。同时,健全和完善机关内部监督制度,保证机关效能建设的深入扎实进行。七是进一步坚持和完善民主评议制。在坚持”五制”:参评单位“全员制”、评议代表“轮换制”、优秀

20、单位“免排制”、后进单位“诫勉制”、评议结果运用“多元制”的基础上,进一步完善“三全”:全年评议、全程公开、全部反映群众意见,使民主评议在机关效能建设中发挥重要作用。八是坚持“四个一”制度。一个季度进行一次基层调研,发放征求意见卡,直接倾听基层的意见和建议;一个季度走访一次部风监督员,当面收集有关意见和建议;一个月组织一次明察暗访,深入探查真实情况;一个季度通报一次各科室行政效能建设情况。九是实行“一次查实下岗制”。对违反“六条禁令”、“不作为、乱作为”和以权谋私等违法违纪行为,凡有群众投诉,一经查实,情节较轻的,发机关效能告诫通知书,予以警戒,并责令写出深刻检查;情况较重的,通报批评,停职下

21、岗;情节严重的,在实行停职下岗的基础上,给予党政纪处分或组织处理,并追究相关科长、主任的责任。(三)严格搞好廉洁自律,创建廉洁型机关严格执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定、国家公务员暂行条例、组工人事干部行为规范和去年中央召开的全面落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神,在狠刹领导干部送钱收钱、跑官要官、参与赌博、打着领导旗号办私事、借婚丧嫁娶之机收钱敛财“五股歪风”的基础上,认真搞好廉洁自律,廉洁从政,严格实行“十不准”,为开展“机关效能建设、创建优质高效型服务型机关”活动,创造良好的政治环境。1、不准索要基层钱物;2、不准接受可能影响执行公务的宴请;3、不准接受基层馈赠的礼品、信用

22、卡、有价证券和其它支付凭证;4、不准到基层报销应由个人支付的费用;5、不准利用职务和职权上的影响,为亲友、亲属子女及身边工作人员谋取私利;6、不准以任何理由对设卡、刁难、推诿扯皮;7、下基层检查指导工作不准搞迎来送往,兴师动众,不准要求无关领导和人员陪同和汇报;8、中午不准喝酒,除正常接待外,一律不准用公款到酒店、饭店就餐;不准到经营性娱乐场所从事高消费娱乐活动;9、在公务活动中,不准以权谋私、与管理和服务对象搞个人赢利活动;10、不准借考察、学习、培训、研讨、参展等名义用公款变相出国(境)旅游;不准违反规定跨地区、跨部门组织出国(境)旅游。三、方法和步骤原创这次开展机关效能建设,创建学习型、

23、服务型、廉洁型机关活动,分学习动员、自查自纠、建章立制、监督检查和绩效考评五个阶段。时间从20xx年5月17日开始至20xx年12月31日结束。第一阶段,学习、教育、动员。从5月17日起至5月31日结束。结合自身实际制定本地本部门开展机关效能建设的实施方案,并于5月31日前报县效能建设联系会议办公室。各单位要将学习、教育、动员与开展保持共产党员先进性教育相结合,重点学习中华人民共和国行政许可法、国务院全面推进依法行政实施纲要、公务员暂行条例和省委、省政府关于进一步优化发展环境的若干规定、关于开展机关效能建设的意见、市委“XXX”、“XXX”大会精神、县委“XXX”大会精神。通过学习动员,进一步

24、统一思想,提高认识,形成合力,营造人人讲效能的浓厚氛围。进一步增强组工干部开展效能建设的自觉性和责任感,增强效率意识、大局意识、责任意识、公仆意识、服务意识和求实意识,在思想上、行动上自觉做到立党为公、执政为民,为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。第二阶段,搞好“六项整治”,严格自查自纠。从6月1日起至8月31日结束。根据六项“整治”内容,紧密结合先教活动分析评议、整改提高工作,通过自身找、群众提,认真进行查找。坚持有什么问题就查什么问题,什么问题突出就解决什么问题。尤其要注重解决影响我县改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈、涉及效能方面的问题。组织全体人员对照六项“整治”内容,

25、认真进行讨论,逐项进行查纠。对查纠出的问题进行梳理排队,查清原因,分清责任,纠正到位。并广泛征求服务对象和群众的意见和建议,拿出过硬措施,认真整改。查纠整改情况于8月25日前报县效能建设联系会议办公室。第三阶段,健全和完善机关效能建设“九项制度”。从9月1日起到10月31日结束。10月25日前将建立十项制度的情况报县机关效能建设联系会议办公室。第四阶段,监督检查。监督检查贯穿整个活动的全过程。采取普遍检查、抽查、明察暗访等形式,检查各个阶段各科室的落实情况。学习、教育、动员阶段重点检查学习制度的落实情况,自查自纠阶段重点检查“六项整治”情况;建章立制阶段重点检查“九项制度”的制定落实情况。对经

26、过采取“整治”措施后,仍出现问题的,坚决严肃查处。原创第五阶段,绩效考评。结合年终评比进行。绩效考核要与年终考核结合起来,将六项“整治”内容和完善九项工作制度作为考核的主要内容,考核结果逐级上报机关效能建设办公室,并将考核结果作为组工干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,组织召开机关效能建设工作总结大会,交流经验,表彰先进。四、保障措施(一)加强组织领导。为进一步加强机关效能建设的组织领导,部内成立机关效能领导小组。领导小组下设办公室,设在组织部办公室,办公室主任由XXX同志担任。(二)严明工作和职责。各科室在创建活动中要严明工作职责,做到职责分明,各司其职,责任到人,存在问题的,要下大

27、力进行查纠。查纠不到位的,哪个环节出现问题,就追究哪个环节领导的责任,确保创建活动扎实有效的开展。(四)务求抓出成效。在这次创建活动中,学习教育要做到一个“深”字,自查自纠要做到一个“严”字,制定整改措施要抓住一个“实”字,抓落实要达到一个“真”字,务求抓出成效。借这一次开展机关效能建设,创建学习型、服务型、廉洁型机关活动之机,大力营造人人讲效能、事事抓效能、处处高效能的良好氛围。使人民群众的满意度不断得到提高,真正树立起组织部在人民群众心目中的良好形象。 我能 、我行、我乐成。 九班(王玉龙)圆我们配合的梦。 结果突出久,规律严正久; 品行崇高久,友谊更恒久。 一零班(刘立军)博学而笃志,切

28、问而近思。 学习氛围浓重 课堂整齐清新 西席睿智乐教 门生拼搏乐学 我宣誓:做为一零班的一员,我会时候牢记“五条禁令”、校园“xxxx”,做到“进楼即静、入室即学”,勇于挑衅自我,为了优秀结果、发明文昭树模班团体高兴拼搏,走进北大。 规律严正;进楼即静,入室即学;年级排名前;创立文昭树模班。 逐一班(郭利琴)勤学近乎知,力行近乎仁,知耻近乎勇。 我宣誓:做为逐一班的一员,我会时候牢记“五条禁令”、校园“xxxx”,做到“进楼即静、入室即学”,勇于挑衅自我,为了优秀结果,发明文昭树模班团体高兴拼搏,走进北大。 将逐一班创立成连合守纪、受苦学习、结果优秀的文明班团体。 一二班(王斌虎)你们每小我私

29、家都能考上本身抱负的大学,只需你们充足勤劳,要自大,统统皆有大概!高兴吧! 考上本二实在很简略,几个字:“我能,我一定能!”由于想象中的本身永久比现实的本身要眇小,而想象中的困难永久比现实困难要大,为了完成目的,拼搏夺取! 构成浓重的学习氛围;构成较美满的班规班纪,增强规律,包管学习。 一三班(郭振全)同砚们,要是我们都拥有一颗戴德的的心、朝上进步的心、朴拙的心,那我们一定是一个高兴的人、乐成的人、受人恋慕的人。 我宣誓:做为一三班的一员,我会时候牢记“五条禁令”、校园“xxxx”,做到遵规守纪、入室即学,勇于挑衅自我,每天以极新的面目欢迎学习。为了优秀的结果,为了创立文明的班级体,高兴拼搏,决不懒散,走进北大便是我的目的,我深信我可以! 决不言弃、证明本身、高兴拼搏、永争第一。 一四班(王立龙)要是乐成有捷径,那一定是勤劳。 芳华的花着花谢,我们疲乏但不悔恨;人生的崎岖波折,我们劳累但不退却。我们是一个简略而高兴的团体,我们是一个平常而伶俐的班级。 17 / 17

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