征地补偿费管理和使用情况专项检查实施方案.doc

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1、-范文最新推荐- 征地补偿费管理和使用情况专项检查实施方案     为认真做好征地补偿费管理和使用情况的专项检查工作,迎接国家、省对我市的检查和验收,特制定本实施方案。    一、工作任务和目标    按照“xxxx”的要求,切实解决征用农民集体所有土地补偿费支付、管理和使用中的突出问题,全面了解掌握征用农民集体所有土地补偿费的管理和使用情况,督促县区、乡镇政府按照依法批准的征用土地方案给予被征地农民合理补偿,严禁拖欠、截留和挪用征地补偿费,依法保护农民的合法权益,落实国家土

2、地管理政策和耕地保护制度。    二、检查的重点和具体内容    检查的重点是1999年1月1日中华人民共和国土地管理法修订实施后至年5月底,经xx和省人民政府批准的征用土地方案中确定的征用农民集体所有土地补偿费的管理和使用情况。具体内容:    (一)各级政府及其部门制定的有关征地补偿的政策与国家法律法规和政策是否一致,不一致的是否进行清理、修改或废止。    (二)各县区政府是否严格遵守国家关于实行征用土地公告、征地补偿安置方案公告

3、和征地补偿登记制度的规定。    (三)征用农民集体所有土地补偿费的核算和支付情况,包括各级政府确定的征地补偿标准是否符合国家法律法规和政策规定;有关部门和单位是否按照依法批准的征地方案核算补偿费;应支付给村集体经济组织和发放给农民个人的征地补偿费是否及时足额到位;国土资源部门统一征地、统一管理、统一兑付的职能是否到位。    (四)村集体经济组织对征用农民集体所有土地补偿费的分配、使用和管理情况,包括征地补偿费是否纳入村集体财务并实行专项管理和监督;村集体财务是否实行民主理财、财务公开;支付给村集体经济组织的土地

4、补偿费是否按规定在村集体和农民之间进行合理分配,被征地农民的权益是否得到保障;村集体经济组织所得的土地补偿费是否在管理和使用中存在违法违纪问题。    (五)纠正拖欠、截留和挪用征地补偿问题的情况,包括各级政府对征地补偿费的管理和使用有无监督措施;对拖欠、截留和挪用征地补偿费的情况是否进行了全面清理;对截留、挪用征地补偿费的行为是否予以纠正,对有关责任人是否依法依纪作了处理。    三、检查的方法和步骤    采取自查自纠、全面检查、重点抽查相结合的方法进行,以县区自查为主。

5、具体工作分四个步骤:    (一)自查自纠(6月2日至7月20日)。县区政府按照本方案的内容和要求,从征地项目入手,拉出征地和补偿数额清单,逐宗地审查、核实。弄清底子,查找问题,分析原因,制定整改措施。自查自纠结束后,写出自查自纠报告。    (二)全面检查(7月21日至8月10日)。各县区人民政府对所辖乡镇自查自纠工作进行全面检查。    (三)重点抽查(8月11日至8月31日)。市监察局、国土资源局、农业局、审计局组织联合检查组,对县区自查自纠情况进行重点抽查。对因征地补

6、偿不到位而引发上访案件的解决情况作为抽查的主要内容,逐件审核,合格率要达到100%。抽查乡镇比例要占乡镇总数的30%以上。    (四)搞好总结(9月1日至9月10日)。各县区政府要于7月20日、9月10日前将自查自纠报告和总结报告分别报市监察局、国土资源局、农业局、审计局。    四、组织领导    (一)统一认识,加强领导。各县区政府要以“xxxx”重要思想为指导,从执政为民、依法行政的高度,按照中央、省有关文件要求,对征用农民集体所有土地补偿和使用情况做好自查自纠。各县

7、区政府主要负责人要亲自抓,并对此项工作负总责。要结合本县区实际,制定切实可行的实施方案,将任务、措施、责任落实到被征地乡镇、村。要准确把握政策界限,妥善处理并解决好征用农民集体所有土地补偿费管理和使用中的突出问题。要认真开展宣传活动,使广大干部和农民群众了解和掌握有关法律法规和政策规定。要严格实行责任制,及时化解矛盾,将问题解决在基层。    (二)精心组织,明确责任。专项检查由县区政府统一领导,统一组织,各级监察、国土资源、农业、审计部门各尽其责,具体实施。监察机关要严肃查处征用土地补偿费管理使用中的违法违纪问题。国土资源部门检查各级政府确定的征地补偿

8、标准是否符合国家法律法规和政策规定。农业部门要认真检查征地费是否纳入村集体财务并实行专项管理和监督。土地补偿费是否按规定在村集体和农民之间进行合理分配,被征地农户的权益是否得到保障;村集体经济组织所得的土地补偿费是否在管理和使用中存在违法违纪问题,组织并做好专项审计工作。审计机关要对征地补偿费支付、管理和使用情况进行跟踪审计,对拖欠、截留和挪用征地补偿费等违法违纪问题进行处理。    (三)严格执行纪律,严厉查处违纪行为。各县区要严格执行纪律,坚决防止和纠正检查工作走过尝敷衍塞责、弄虚作假的行为。对自查自纠不认真、不落实政策规定,甚至顶风违纪造成恶劣影响

9、或引发群体性越级上访事件的,要严肃处理并追究有关领导的责任。各级监察机关要把查处违纪案件作为工作落实的重要保障,认真查处违纪行为。对拖欠、截留和挪用征地补偿费情节严重的单位和个人,要严肃查处并追究有关领导和工作人员的责任;触犯法律的,要移交司法机关处理。    (四)建立健全规章制度,切实维护群众利益。各县区要以这次检查为契机,总结经验,堵塞漏洞,完善制度,规范管理。建立统一征地制度,对征地补偿资金实行统一管理,专户储存,依法兑付。严格执行”两公告一登记”制度,公开征地补偿标准,公开补偿方法。建立健全听证制度,被征地群众对补偿标准有异议的,要及时举行听证

10、。要建立征地补偿跟踪检查制度,县区政府半年检查一次,市政府每年检查一次。今后,凡征地前补偿资金未落实的,征地后补偿资金不及时足额到位的,停止该县区用地审批。 一、眼看时要专注 一道题目展现在我们的面前,首先是要全面、细心的看题目,特别专注题目中关键性的字、词语、句、数据、图表等条件,从中获取解决问题的有用信息。要全面分析出已知、未知的物理条件,特别是一些隐含在题目中的物理条件。有的同学审题时容易错看、漏看或者看不全题中的条件,这是正确解题之大忌,也是解题时经常出现的不知所云、无从下手、乱套公式、解答错误的原因。同学们在眼看过程中要专注,边看边思索,边看边联想,弄清题目中所涉及到的物理现象和过程

11、,正确建立起物理模型,找准变化量之间的关系,真正做到看得认真扎实,直到心中有数为止。 二、嘴读时要认真 在专注看题的同时,我们还应该跟着默读。这是强化审题,更全面接受题中信息的一种有效手段,它能解决同学们错看、漏看等问题。我们可以发现,成绩优秀的同学拿到一道题目时,总是一边看,一边小声读题或默读,逐字逐句反复研究,显得非常认真仔细。不光是解题的速度快,而且解答的正确率也非常高。这就要求基础较差的同学要更加认真的默读题目,从嘴读中寻找更多的灵感,通过嘴读的方法挖掘不易发现的解题条件,寻找解决问题的正确途径。 三、手画时要勤动 手画也是一种审题方法,就是对题目中出现的物理情景、物理模型画一些必要的

12、草图来反映物理变化的过程,从中找出题目中的关键之处,这是解题时很重要的一环,也是寻找解题的突破口。对于一个题目,在眼看、嘴读的基础上,根据题中已知物理量的数量关系、充分想象、分析和判断,运用手画的方法画出合理的草图,以展示其完整的物理过程图景,使物理现象和过程更为直观明了,它将对解题带来极大的方便。同学们要克服懒惰的思想,在解题时养成手画的良好习惯。 四、脑思时要敏捷 通过眼看、嘴读、手画,在我们的大脑中将储存一些解题信息,同学们应该用自己的大脑全面、准确、快捷地去思考,分析出解题的思路和方法。其实,每个人在解题时都会遇到关卡,此时一定要沉着冷静,切忌遇到困难就自乱阵脚,否则就会越做越紧张,结

13、果是可想而知的。对于难度不大的基础题目,我们可以顺利地解决,但这时不能掉以轻心,洋洋自得,因为这些题目看似简单,却有可能暗藏着小小的陷阱,一不留意就会掉下去。遇到自己认为较难的题,或者从来没有碰到过的题型而一时无从下手时,千万不要认定自己做不出来,或者心灰意冷,或者直接放弃,这时可以采用一些巧妙的办法,比如先闭上眼睛,深呼吸几下,这样可以使自己的情绪得到稳定,心情会自然平静下来,然后再集中全部精力攻克这道难题。遇到难题,最好先从简单的方面入手,将可以想到的步骤一步步清楚地写出来,有时会灵机一动,茅塞顿开,出现柳暗花明又一村的情况,退一步来说,即使得不到最终答案,也会获得某些步骤的分数。 邵旋:

14、你知道吗?其实老师和同学们都说你很聪明、很机灵,全班的同学不是都很喜欢同你一起玩耍,一起游戏吗?看着你的聪明,大家都说你厉害,你总是笑了笑,扑闪着一双美丽的大眼睛,这时,你多么讨人喜欢,但是你总把你的聪明过多地用错了地方,假如你能上课专心点,假如做作业认真一点,假如你将是一个多么出色的孩子,我们都在拭目以持。 班主任 张爱华 XX年 年 6 月28日博文:你是一个听话的好孩子。这个学期老师与你有了比较多的接触,所以老师知道,在你心里,你一直都想做个成绩优异的学生,是不是?你现在也能做到按时完成作业,上课认真听讲,这些都是你的进步。但因你在学习上不喜欢动脑,成绩并不非常拔尖。希望你能勤奋学习争取

15、更好的成绩。 班主任 张爱华XX年 年 6 月28日王瑞: 你是个诚实而稳重的好孩子,学习认真,课堂专心听讲,成绩优异。提起你,每个同学都说你真棒,加上你乐于助人,同学们都愿与你做朋友。孩子上课如果能大胆的举起你的小手你会更出色,希望你再接再厉,向更高的目标奋进。班主任 张爱华 XX年 年 6 月28日孙晨: 想起你,老师心中总是充满感动和愧疚。感动的是你小小年纪那么懂事,你克服了别人想象不到的困难,坚持学习,无论时间早晚你都能完成作业,愧疚的是,老师给你的关心和帮助太少太少了。好孩子,老师真希望你能直这么坚强,继续努力! 班主任 张爱华 XX年 年 6 月28日王力: 一个独特的名字,一个独特的你:聪明、顽皮。聪明的你,上课高举起小手争着回答问题,坐得端端正正。顽皮的你,上课东张西望,喜欢找伙伴谈话。顽皮的你,打败了聪明的你。希望在以后的日子里,聪明的你能打败顽皮的你。老师期待着你的好消息。班主任 张爱华 XX年 年 6 月28日邱亮: 你聪明、活泼、思维敏捷,是一个让老师既喜欢又头痛的小朋友。上课,你爱跟文具用品“交朋友”,跟左邻右舍“谈谈心”。如果你能把这股劲用在学习上,作业能及时认真的完成,老帅会更喜欢你的,你也将成为我们班同学们最爱的朋友!班主任 张爱华 9 / 9

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