我县建筑业的发展状况、问题及建议.doc

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1、-范文最新推荐- 我县建筑业的发展状况、问题及建议 我县建筑业的发展状况、问题及建议 近年来,在县委、县政府的正确领导下,我县建筑业得到了较快的发展,特别是今年以来,我县固定资产投资大幅增长,比去年同期增长30%,带动了建筑企业的发展,同时也带动了水泥、建材等相关产业的发展,使建筑业生产稳步发展。一、建筑业发展状况在建工程建筑面积为0.92万平方米,同比增长1.15%,房屋建筑竣工面积为0.23平方米,住宅建设进程的加快,极大地改善了城乡居民住房条件。在沙各建筑总承包企业承接的几个重点工程,如汉津大道改造工程、平湖路改造工程等,正在建设之中。房地产业继续升温,城市基础设施建设加快,带动了建筑业

2、发展。(二)建筑业监管力度增强。由于进一步完善了行业监督管理机制,建筑市场进一步得到规范。一是建立建筑工程施工图审查制度,所有工程施工图必须通过具有相应资质施工图审查机构的审查合格方能使用;二是严格执行招标投标法,今年上半年除私人投资建房外的工程项目均实行了招标投标,占所有工程个数的89%。三是实行工程质量安全检查制度,强化了对施工现场的质量安全管理,今年我们共开展大检查4次,接受市检查组抽查2次,受检合格率达100%;四是严格把好建筑材料进场关,加大了质量检测力度,完善了质量保证体系,实行了见证取样送检与现场抽检相结合的检测办法,保证了工程所用建筑材料的质量;五是通过组织培训、现场监管等措施

3、对工程质量、安全进行深入的管理;六是实行工程监理制度,所有工程必须由具备资质的监理单位进行“四控”管理;六是强化政府质量安全监督,保证质量安全监督率达到100%,实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全质量监管体系,并把创建优质工程与治理劣质工程结合起来,提高工程建设总体水平。近3年来全县未发生一起重特大质量与安全事故,创优良工程5项,获“市级文明施工现场”称号项。(三)建筑业企业改革迈出关键一步。我县现有施工企业家,其中只有一家企业进行了初步改制,虽然改革并不彻底却已迈出了我县企业改革的关键且是艰难的一步。经过改制后,建筑企业加大了内部管理力度,实行项目承包责任制,以质量求生存,

4、加强了内部的核算制度,经济效益有了明显改观。二、存在的问题我县建筑业的发展,因受到多方面限制,还面临许多困难和深层次的问题:(一)、由于受到经济发展的限制,房屋建筑和城市基础设施的投入明显不足,建筑业生产供大于求的矛盾一时难有根本性的改变。(二)、一些县外建筑业企业的不断涌入,导致建筑业企业过度竞争的状况依然突出。(三)、建筑业企业经营体制陈旧,职工素质较低,还没有转变到依靠科技和提高劳动者素质来实现经济增长,企业改制力度不大。(四)、我县的建筑施工企业由于资质不高,竞争力不强,没有“走出去”,开拓外地建筑市场力度不大,县外建筑市场占有率极低。(五)全国的工程质量和安全形势仍很严峻,但由于本地

5、区建设业主的压价等原因使得安全生产的投入不能满足要求。(六)拖欠款问题严重制约建筑业发展。目前建筑市场竞争激烈,由于我县经济基础差,筹集资金困难,造成地方项目资金缺口大,加剧了资金供需矛盾,且工程款难以回收制约着企业的生存和发展。三、对策及建议(一)、严格市场管理,实行市场准入制度。对于经营管理水平低,工程质量差,信誉不能得到保证的外施企业不准其进入建筑市场,避免恶性竞争,切实保护施工企业的利益。同时切实规范建筑市场,为建筑业创造一个竞争有序的市场环境(二)、建筑企业必须加快改革步伐,进一步实现经营体制的丰富和创新,面向市场,调整结构,优化资产,转换经营机制, 提高市场适应能力和企业的竞争能力

6、。(三)、提高劳务层的素质,大力发展劳务型企业,扬己之长,在优化结构上实现新突破,达到以劳务型企业“走出去”的目的,开拓外地劳务市场,提高市场占有率。(四)、严格安全质量监管,完善安全质量保证体系,对工程项目实施全过程、全方位的安全质量监督,以保障国家、投资者和用户的利益不受损害。(五)、实施工程风险管理制度。以建立业主工程款支付担保和承包商履约担保为重点;推行业主工程款支付担保,避免产生新的工程款拖欠问题。  通州区第一教师进修学校党 政 干 部 勤 政 自 律 条例 为进一步贯彻落实中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定和区教工委通州区教育系统领导干部廉洁自律的规定、

7、通州区教育系统领导班子和领导干部违反党风廉政建设责任制行为责任追究的实施细则,结合本校实际制定本条例。一、学校各级干部要加强政治理论学习,努力实践“三个代表”重要思想,树立正确的世界观、人生观、价值观,特别要牢记全心全意为人民服务的宗旨,发扬实事求是、勤政高效、廉洁守纪、艰苦奋斗、无私奉献的良好作风。对照区教工委廉洁自律的规定,严格要求自己,做勤政廉政的模范。二、不准参加或参与组织以反对“四项基本原则”为目的的集会、游行,不准参加各种非法组织。三、坚持学校支委会和校长办公会学习例会制度。支委会要积极参与学校重大问题的决策,充分发挥支部的政治核心和保证监督作用,校长办公会要贯彻“集体领导,民主集

8、中,个别酝酿,会议决定”的原则,重大问题集体研究决定,一般工作及时沟通,做到相互支持,密切合作,认真完善校长负责制。四、要密切联系群众,坚持教职工合理化建议制度,虚心听取群众意见,进一步完善教代会制度。学校重大问题,特别是涉及全校教职工切身利益的改革措施、规章制度等,要提交教代会审议,切实发挥教代会参与民主管理、民主监督的作用。五、各处、室、组(教研组),要在主管校长、主任主持下,定期召开处、室、组工作会,召开处、室、组三位一体的政治思想工作会,沟通情况,研究工作,交流思想,化解矛盾,充分发挥处、室、组指挥、协调、检查、督导作用。六、建立学校文件签发、存档制度,一般性业务总结、通知由主管校长签

9、发,经办人存档。属于涉及全局的上报或下发的规划、计划、总结、意见、办法等文件由校长签发、经办人存档。各部门分类存档文件年终经整理后,交校办公室统一存档。七、进一步完善财务审批手续。严格执行学校财务管理制度,凡处、室、组(教研组)拟购物价值在200元以上的须填报购物审批单,经总务主任或主管副校长审批后方可实施;教职工因公购物或出差报销,继续延用经办人和主管主任在单据左下角签字的做法。凡符合上述手续和开支要求的,经校长签字后方可报销。八、严格执行市、区关于收费的有关规定,严禁违反规定乱收费,所有收费均纳入学校财务帐目,专款专用,规范管理。九、严禁弄虚作假,对出具假证明,制作假证件造成重大损失或恶劣

10、影响的,视情节轻重,给予纪律处分。十、坚决执行市、区有关规定,学校因公接待各级领导、外来办事人员时,按工作性质,分别接待,特殊情况由校长酌定,接待工作要热情周到,本着节约的原则。十一、建立责任追究制度。主管校长、主管主任,对本人所管辖的部门和工作,因失职渎职、玩乎职守造成失盗、失火、交通、人身伤亡等事故,视情节轻重,给予相应处分。十二、对勤政廉政方面有突出表现和政绩的同志及时给予表扬,对违反勤政廉政要求的同志,按上级有关规定处理。十三、本条例适用于学校中层以上干部,经支委会、校长办公会讨论通过之日起执行。 2003年3月28日 中共*县广播电视局总支开展先进性教育活动“学习动员”阶段

11、实施细则    为扎实开展好我单位党员先进性教育活动“学习动员”阶段的工作,根据县委关于第一批次部门和单位开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案的有关要求,制定本实施细则。    一、指导思想和目标要求    按照市、县委关于开展先进性教育活动的部署要求,通过开展学习动员阶段的各项工作,深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义,进一步加深对三个代表重要思想科学内涵和精神实质的理解,进一步明确新时期共产党员先进性的时代内涵,不断增强实践三个代表重要思想的自觉性和坚定性,转变思想观念,澄清模糊认识,

12、提高理论素质,为以后各阶段教育活动的有效开展奠定良好的思想基础。    二、方法步骤    学习动员阶段从2月16日开始,到3月15日结束。主要包括思想动员、学习培训、制定党员先进性具体标准和不合格党员主要表现等环节。  (一)召开动员大会,搞好思想发动    认真学习县委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见、关于第一批次部门和单位开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案和县领导在县委保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话等有关文件,深

13、刻领会精神实质,结合本单位实际,制定出具体的实施方案,起草好动员大会讲话材料。单位要于2月16日前召开动员大会,全体党员都要参加,并吸收入党积极分子参加,党组织主要负责人要亲自作动员。单位进行动员时,请县委派驻督导组的负责同志到会讲话。通过组织发动,让每个党员统一思想,提高认识,增强参与教育活动的主动性和自觉性。    (二)结合单位实际,有针对性地搞好学习培训    1、学习内容。以学习中央保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室编发的保持共产党员先进性教育读本为主要材料,根据本单位党员实际和工作特点,适当增加部门学习内容。整个阶段

14、必须以学习三个代表重要思想为主要内容,在把握三个代表重要思想科学内涵和精神实质上下功夫。不要以学习辅导材料、本单位领导讲话、工作安排代替学原著,不要用学习业务知识代替学习政治理论。在学习中,要突出学习重点:一是重点学习党的十六大报告、十六届三中、四中全会精神、江泽民同志江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话、胡锦涛同志共产党员要坚定直觉地实践三个代表重要思想等文章,加深对三个代表重要思想的时代背景、实践基础和科学内涵、精神实质的理解,牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求,把广大党员的思想统一到三个代表的重要思想上。二是重点学习党章、邓小平

15、同志发扬五种革命精神、胡锦涛同志在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风等文章,从各自实际出发,着重思考在新阶段共产党员先进性的时代内涵和具体标准。三是重点学习毛泽东同志中国共产党的三大作风、江泽民同志关于改进党的作风、胡锦涛同志在学习考察时的讲话等文章,对照十六大精神和党章要求,认真查找保持共产党员先进性还存在哪些亟待解决的突出问题,深刻分析问题的原因,以三个代表重要思想为标准,边学边改。    结合单位工作实际,全体党员要重点围绕坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,认真遵守党的各项制度,提高专业知识和创新能力等问题,选学有关文章。通过有

16、针对行地学习,使广大党员进一步明确前进方向和行动标准,掌握理论武器,提高思想觉悟。    2、学习形式。区别不通情况,因地制宜,分类实施。采取集中学习与分散学习相结合,面上教育与专题教育相结合,读原文与听辅导、看录相相结合,讨论交流与学习身边典型相结合,坐下来学习与走出去参观考察相结合等不同的学习培训方式。党员领导干部要以普通党员的身份参加所在党支部的学习,带头记笔记,带头参加学习讨论,为其他党员做出表率。要采取半天学习、半天工作、定期辅导的形式,以保证学习时间,确保学习效果。    3、学习时间。集中学习时间一般以党支部为单位学进行

17、,时间不少于40个学时,其中学习辅导、看录相和讨论交流的时间不少于24小时。    各参学部门和单位要统一发放学习记录本,除没有读写能力的党员外,其他党员都要记1万字以上的读书笔记,结合实际撰写3篇以上学习心得体会或调研文章。并根据实际对学习情况进行测试。    (三)讨论制定党员先进性具体标准和不合格党员主要表现    要认真学习规定内容的基础上,要组织广大党员学习讨论县委保持共产党员先进性教育活动领导小组下发的新时期保持共产党员先进性标准要求和不合格党员具体表象(讨论稿)。同时,组织人员深入不同层面的

18、基层单位,通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通热线电话等形式,征求不同职业、不同年龄、不同文化程度的党员群众对新时期党员先进性标准和不合格党员的主要表现的看法,对新时期共产党员先进性标准和不合格党员表现如何把握,深入进行讨论。要紧密联系实际,对照三个代表的要求,归纳、梳理本单位和党员存在的各种问题,研究制定符合本行业、本单位特点,具有针对性、富有操作性、体现时代性的党员先进性的党员先进性具体标准和不合格党员主要表现。引导广大党员以此为镜,自觉查找自身存在的问题和不足,把学习和制定党员先进性具体标准的过程变成广大党员自我教育、自我提高、自我完善的过程。   

19、三、保证措施    (一)切实加强领导,确保学习质量。党组织特别是教育活动第一责任人,要把先进性教育活动作为当前的一项重大政治任务,思想上高度重视,精力上充分保证,措施上扎实有力。各级党员领导干部要发挥带头和表率作用,带头学习讨论,带头参加教育活动。要正确处理学习培训与日常工作的关系,做到“两不误、两促进”。  (二)严格学习纪律,确保参学率。要研究制订有关学习纪律,并张贴上墙或以书面形式发给每一位党员。要保证集中学习时间,凡因公因事缺课的,由党支部负责人安排补课。对长期出发在外的党员,要采取邮寄学习材料、收回学习心得体会等方法组织学习。要严格

20、学习考勤制度,如实记录每个党员的参学情况,作为党性分析、民主评议的一项重要内容,作为考核党员本人参加先进性教育活动表现的重要依据。    (三)搞好宣传发动,营造良好氛围。充分运用报刊、电视、广播、黑板报、宣传栏等多种形式对本阶段的开展情况进行广泛宣传,使广大党员自觉投身到教育活动中来。要搞好对群众的教育和引导,提高群众关心、支持和监督党员参加教育活动的热情。要搞好对党员模范事迹的宣传报道,注重以身边优秀党员的事迹教育党员,影响党员。    (四)坚持边学边改,体现学习效果。贯彻把整改贯穿教育活动始终的原则,对发现的问题,立说立行,马

21、上整改,特别是从群众意见最大、最集中的问题改起,让群众切身感受到教育活动的实际效果。    四、“学习动员”阶段基本结束后,要认真检查总结这一阶段的工作,写出总结和转入下一阶段的请示,经县委督导组审查,并报县保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室同意后,再转入下一阶段。    附:学习动员阶段配档表                    

22、;                中共*县广播电视局总支                                 

23、;    2005年2月4日      主题词:党员教育  学习动员  实施细则 中共*县广播电视局总支                     2005年2月4日印发(共20份)       &nb

24、sp;               学习动员阶段配档表 学习专题时间安排主要内容学习重点坚定理想信念,明确政治方向2月16日至2月20日  1、召开学习动员会,学习中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为重要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见、微山县实施方案、一靠理想二靠纪律才能团结起来(邓小平)、建设有中国特色社会主义(邓小平)、在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话(江泽民)、在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话

25、(胡锦涛)。                                                 

26、       2、专题辅导:请县委党校等理论工作者做辅导报告                           3、收听、收看中央重要新闻媒体时代先锋专栏节目。          

27、;                                4、小组讨论。1、新形势下开展保持共产党员先进性教育的重大意义。            &nb

28、sp;  2、毛泽东思想、邓小平理论与“三个代表”重要思想的一脉相承性。更新思想观念,坚持与时俱进、开拓创新 2月21日至27日1、发扬五种革命精神(邓小平),党的十六大报告,党的十六届三中全会、四中全会中共中央关于完善社会主义决定、中共中央关于加强党的执政能力建设决定,中国共产党党员权利保障条例。                       &n

29、bsp;                                 2、观看电教片。               

30、                                    3、收听、收看中央主要新闻媒体时代先锋专栏节目。           

31、;                              4、大会发言,交流心得体会。1、“五种革命精神”的重要现实意义。            2、提高对加强党的执政能力建设的认识,明确共产党员

32、保持先进性的具体要求,增强执政意识、发展意识、服务意识。牢记党的宗旨,做到立党为公、执政为民2月27日至3月3日1、为人民服务(毛泽东),中国共产党的三大作风(毛泽东)中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定,党章(总纲)                               &nb

33、sp;                   2、专题辅导:树立和落实科学发展观(县委党校宣讲团)                           

34、                        3、收听、收看中央主要新闻媒体时代先锋专栏节目。                       

35、;                    4、小组讨论。                            &nbs

36、p;         1、深刻理解党的宗旨                        2、党的作风问题是党的形象问题。遵守组织纪律,严肃党风党纪3月4日至3月8日1、党章第七章,中国共产党纪律处分条例,“三讲”教育是加强党的建设的新探索(江泽民),贾万志书记在全市反腐倡廉教育大会上的讲

37、话,市委、市政府关于切实解决领导干部廉洁自律方面突出问题的规定,县委组织部关于进一步做好党费收缴、管理和使用工作的意见,中国共产党员权利保障条例                              2、收听、收看中央主要新闻媒体时代先锋专栏节目。     

38、;          3、观看党风廉政教育电教片。                                     4、大会交流发言,小组讨论

39、。1、自觉拒腐防变,保持共产党员的纯洁性和先进性。                2、坚持组织原则,遵守党风党纪。端正工作作风,密切联系群众3月9日至3月12日1、中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议的报告(节选)(毛泽东),关于改进党的作风(毛泽东),在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风(胡锦涛),树立和落实科学发展观(胡锦涛)         

40、;                                                  

41、;  2、结合不同行业、不同单位、不同层次党员的实际情况,围绕提高做好本职工作所需要的素质,组织深入的学习和讨论。                              3、观看先进典型电教片(郑培民、任长霞等)1、牢记“两个务必”的重大现实意义。    

42、         2、坚持密切联系群众,反对形式主义和官僚主义。检验学习效果,制定党员先进性标准和不合格党员的主要表现。3月13日至15日1、组织党员学习讨论县先进性教育领导小组办公室下发的新时期共产党员先进性标准要求和不合格党员的具体表现(讨论稿)。                      &n

43、bsp;                2、检查学习笔记、测试学习效果。                               3、分

44、组讨论党员先进性标准要求和不合格党员具体表现 。                    4、结合本单位实际修改和完善党员先进性标准和列举不合格党员的主要表现,制定出符合单位实际的党员先进性具体标准和列举不合格党员的主要表现。               &nb

45、sp;                                         5、阶段总结。1、制定符合单位实际的党员先进性具体标准和列举不合格党员的主要表现。                 2、认真检查总结学习动员阶段的工作,写出总结和转入下一阶段的请示。  21 / 21

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