提高人大常委会会议质量的几点探索人大政协.doc

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1、-范文最新推荐- 提高人大常委会会议质量的几点探索人大政协 提高常委会会议质量的几点探索 多年来,如何提高常委会会议质量,一直是各地人大不断探讨的课题。经过20多年工作实践的不断总结,各地在提高会议质量中采取的几项举措,运行实效较好,现综述如下,以期作进一步的探讨完善。 二、向人大常委会会议作工作汇报,要求汇报主体规范。“一府两院”向人大常委会汇报工作是依法进行的,其汇报主体也必须体现这种法定性。对此的规范要求是:“一府两院”在人大常委会会议上作工作汇报的,必须是人大选举或常委会任命的“一府两院”组成人员。政府的综合性工作(涉及两个以上部门工作)须由其主管首长汇报,专项工作可委托其部门主要领导

2、汇报;“两院”主要领导因故请假时,经许可可委托其副职汇报。从实践看,明确这种规范可增强责任意识,便于相关责任的追究,利于维护常委会会议的严肃性。 三、常委会会议审议意见的形成,由主任会议把关审定。常委会会议后,由办事机构根据大多数组成人员的审议发言整理出的“审议意见”,从理论上说,应经全体组成人员通过后转达“一府两院”,但实际操作中却难以做到。对此,在实践中形成的做法是:常委会会议授权主任会议审定把关。其理由:一是主任会议易于召集,时效性强;二是主任会议有研究处理常委会日常重要工作的职能;三是主任会议成员一般了解全局工作多、代表局部利益少,能使把关后的审议意见基本达到“准、实、精”的要求。实践

3、证明,经主任会议审定后转达的“审议意见”,办理单位往往是心悦诚服的。 四、对“审议意见”的交办,实行专文送达。从国家权力机关的法定地位和“审议意见”的法律性质看,作为体现地方国家权力机关意志的“审议意见”,应同国家审判机关、检察机关的有关专门文书一样,设置一种专用文种送达。我们主张以“审议意见转达书”为好,因为从运用实践看,它能够体现其特定性质,并引起承办方足够的重视。 五、对审议意见的办理情况,实行跟踪督查。审议意见的办理和落实,对于提高会议质量是至关重要的。因此,健全督办机制、加强督办力量、加大督办力度、落实督办责任,应是常委会一项重要的日常工作。主任会议在把关审定“审议意见”时,应同时将

4、其督查任务对口分解到各相关工作委员会,要求各工作委员会实施全程跟踪,并对督办中难以协调的有关重要事项及时报告主任会议,对整个督办情况在听取“一府两院”办理结果的汇报前,再向主任会议作综合汇报。这种机制对常委会审议意见的落实将起到有效的保障。 六、“一府两院”工作汇报及常委会审议意见的办理结果,由常委会组成人员投票表决。人大常委会听取审议“一府两院”工作汇报结束的标准应有两个:一是听取审议“一府两院”工作汇报后,组成人员对该工作汇报投票表决获得通过;二是对该项工作的审议意见转“一府两院”办理后,组成人员对办理结果投票表决获得通过。经过这两次“通过”,常委会关于某项议题的审议才能视为真正的结束。

5、七、对“一府两院”及部门领导列席常委会会议的情况,实行定期通报。一般地,“一府两院”列席人员都是与审议议题有关的部门领导,他们到会,第一是回答、解释有关询问;第二就是听取审议意见和建议。为此,只有保证列席人员到会,才能保障审议的实效。对此,一些地方采取的措施是对列席人员的出席情况定期通报,并规定:根据通报结果,全年无故缺会或请假分别超过一定次数者,依法提出质询。同时,还将常委会任命干部在任期中列席会议的情况,作为其自觉接受人大监督的一个方面进行总评,以此来提升列席人员的到会率。 提高人大常委会会议质量的几点探索 入党申请书尊敬的xx学院党组织: 我叫xx,是xx学院xx级xx专业的学生。在全国

6、各族人民奋起抗旱救灾、抗震救灾之际,我党在一切救灾行动中的行为让我深深感动。在此,我郑重地向学院党组织提出申请:我要加入中国共产党。 中国共产党章程中说:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求;代表中国先进文化的前进方向;代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。通过学习党的十七大、十

7、七届三中、四中全会精神,我更加明白了我们党在新时期的任务和目标,更加坚定了积极向党组织靠拢的信心。同时也更加坚定了我加入中国共产党的信念。 2018年9月15日至18日,在北京举行的中国共产党十七届四中全会充分肯定了党的十七届三中全会以来中央政治局的工作,高度评价以xx同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民着力保增长、保民生、保稳定、推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,推进党的建设新的伟大工程,所取得的新进展新成就。面对国际金融危机蔓延深化和国内改革发展稳定的艰巨繁重任务,近一年来共产党在应对重大挑战、完成重大任务的实践经验,进一步凝聚了全国各族人民的

8、智慧和力量,赢得了全国各族人民支持和拥护。全会研究了加强和改进新形势下党的建设问题。全会通过的决定,把党所取得的执政党建设经验高度概括为“六个坚持”。这就是:坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平;坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系;坚持改革创新,增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。 2018年以来的一年多时间,是新世纪以来我国经济、社会发展最为困难的时期。去年这个时候,国际金融

9、危机还在扩张蔓延,世界经济深度衰退,我国经济受到严重冲击,出口大幅下降,不少企业经营困难,有的甚至停产倒闭,失业人员大量增加,农民工大批返乡,经济增速陡然下滑。在异常困难的情况下,中国共产党坚强领导全国 2018年入冬以来,我国西南五省遭受了几十年一遇的特大旱灾。党中央、国务院高度重视西南地区的特大旱情,xx、xx总理等中央领导同志多次作出重要批示,对做好抗旱救灾工作、切实解决城乡居民饮水困难提出明确要求。在抗旱救灾的关键时刻,广大共产党员在第一时间相应党组织的号召,奔赴抗旱救灾第一线,成为一个个抗旱救灾的中流砥柱。云南、广西、贵州、四川、重庆等受灾省区市各级党组织和广大党员、干部,在党中央的

10、坚强领导下,以坚决的态度、有力的措施、扎实的作风投入抗旱保民生、促春耕工作,团结带领人民群众,不等不靠,积极自救,谱写了一篇众志成城战旱魔的壮美诗篇,为抗旱救灾提供了坚强的组织保证。 2018年4月14日7时49分,青海省玉树县发生7.1级地震。地震发生后,xx、xx总理分别作出重要指示,要求全力做好抗震救灾工作,千方百计救援受灾群众。国务院立即成立抗震救灾总指挥部,青海省启动应急预案,抗震救灾正在紧张有序进行。灾难面前,党员干部是群众的主心骨和贴心人。一言一行,寄托着群众的厚望,一举一动,代表着党和政府的形象。全力搜救被困群众,努力救治受伤人员,妥善安排群众生活,迅速修复基础设施,确保社会和

11、谐稳定,各级党政领导班子和党员干部始终牢记着全心全意为人民服务的根本宗旨,在恪尽职守中体现政治信仰,在无私奉献中践行入党誓言,带领广大群众奋起自救,夺取抗震救灾的一个又一个胜利。这一切都充分体现了共产党始终坚持以人为本、人民利益高于一切的执政理念,体现了共产党统筹全局、决战决胜的执政能力,体现了社会主义中国能够在党的带领下集中力量办大事、办难事、办急事的制度优势,体现了十三亿人民紧密团结在共产党周围,万众一心、共克时艰的勇气和信心。共2页,当前第1页12 在我系学生会主席任期即将届满之际,我回首往昔,比照今天,真是感慨万千:从过去的经验浅薄到现在的游刃有余,从过去的手足无措到现在的成竹在胸,从

12、过去的一片空白到现在的丰富多彩,不论是我自身还是系学生会,都发生了惊人的、可喜的变化。对于一年以来学生会工作的总体历程、基本经验、深刻教训和缺漏遗憾,我现将一年来个人工作总结报告呈现如下: 即将举行本届系学生会最后一次活动-青年歌手大赛。希望本次活动能够取得成功,为本届系学生会工作画上了一个圆满的句号。 本届系学生会是规范化建设的先驱,我们所有的工作成果和经验教训,都必将成为日后各届的宝贵财富。大家也努力执行这一方针,一方面详细地记录自己的工作历程,另一方面注重培养新干部,为换届交接工作铺路。特别是通过我们后期举行的几项重大活动中,我们发掘了很多积极分子,锻炼了一批后备力量。 本届学生会工作的

13、思考与启示 在本届系学生会工作即将结束之际,回顾学生会一年来的工作历程,我们深深地感到:每一项活动的顺利举行,均离不开系领导的指导,离不全体系学生会干部兢兢业业的奉献,更离不开广大同学对我们工作的理解和帮助。我们能够取得这样的成绩也是广大系学生会干部本着”无私、奉献、高效、创新”的工作精神,把宝贵的时间和精力无私的投入到工作中去,把汗水和心血倾注到自己热爱的岗位上,经受住了各种考验,顺利完成了各项任务。在这里,请允许我代表本届学生会全体成员向关心和帮助学生会健康成长的各级领导,向长期关心并细心指导我们工作的老师致以崇高的敬意!向为系学生会工作付出辛勤汗水的全体学生干部及热情参与系学生会工作的全

14、体同学致以衷心的感谢!当然,我们深知工作中仍然存在着问题和不足,今后我们将总结成功的经验和失败的教训,弥补不足,不断创新和提高。 (-)本届系学生会成功之处。 1、加强系学生会干部队伍建设,坚持务实、高效的工作作风,基础性工作扎实到位,做好学生会工作计划。系学生会是一个学生组织,最根本的是为同学服务,坚持正确的方针、方向和理论指导,才能在今后的工作中更好的开展工作。系学生会干部是系学生会中的中坚力量,是系学生会能否坚实、稳定地发展的关键,因而,在这一时期里,我们着重加强了对系学生会干部队伍的建设,使人员机制更为灵活,能上能下能进能退,培养了广大系学生会干部务实、高效的工作作风,使整个工作环境呈

15、现出了严肃、紧张、团结、活泼的景象。 2、立足本职,联合三会,倡导良好校园文化,满足同学们多方位需求,同学是我们的选票,获得同学们的支持,便为系学生会的发展提供了广阔的空间。系学生会的天职是为同学服务,代表同学利益。而随着社会的发展和时代的变迁,同学们的鉴赏能力和欣赏水平不断提高。这必然要求系学生会举办各种高品位、多层次的活动。为此,系学生会始终紧跟时代潮流,不断更新观念,推出精品,打造了一批如3v3篮球斗牛等系列活动,满足了同学的需要,也获得了广大同学的支持和欢迎。 3、带动和引导广大同学以主人翁的姿态投入到学校建设和发展当中学生是学校工作的基础,系学生会要始终把带动和引导广大同学以主人翁意识作为现实工作的一项重要任务,积极带动广大同学投入到学校的建设和发展中去。上一页 9 / 9

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