数字控制技术专业实习报告.doc

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1、-范文最新推荐- 数字控制技术专业实习报告 前言近年来,随着计算机技术的发展,数字控制技术已经广泛应用于工业控制的各个领域,尤其是机械制造业中,由于数控化加工可以让机械加工行业提高质量,高精度,高成品率,高效率方向发展,最重要的一点是还可以利用现有的普通车床,对其进行数控化改造,这样可以降低成本,提高效益。近年来,我国在世界制造业加工中心地位逐步形成,数控机床的使用、维修、维护人员在全国各工业城市都非常紧缺,再加上数控加工人员从业面非常广,为了提高我们的就业能力,进一步提高我们的数控技术水平,让我们更清楚更明白更真实地学习数控技术,就在我们毕业实习之际,学校安排了实习就业单位来我院招聘人员,进

2、行为期5个多月的顶岗毕业实习,我很荣幸的应聘上巨宝精密加工(江苏)有限公司。那天,我踏上了江苏这块土地。一、综述1. 公司简介巨宝精密加工(江苏)有限公司,是由世界第二大笔记本制造商仁宝电脑与镁合金电脑外壳世界主要生产商之一的巨腾国际以及台湾上市公司华立集团共同出资15000万美元创建,主要生产:笔记本电脑、手机、汽车、数码相机等外壳;内构件材料及镁合金相关制品的生产,产品主要销往日本、美国、及东南亚地区,年销售额可达1亿美元。巨宝位于江苏省句容市经济开发区,占地150亩,现有员工3000余人,生产部门主要分为:机加(cnc)、成型、手工、皮膜、涂装、组立、模具、工程等八大部门。本公司年轻而有

3、活力,正处在创业期,具有广阔的发展空间。2018年仁宝电脑及巨腾国际共同持股80%控股华叶公司,拟总投资1.5亿美元(资金已经全部到位),公司总注册资本5000万美元,2018年底总人数将达到15000人,占地面积1000余亩(现已经全面建设中),华叶将成为世界知名新型合金材料制造商。2. 实习目的生产实习是教学与生产实际相结合的重要实践性教学环节。在生产实习过程中,学校也以培养学生观察问题、解决问题和向生产实际学习的能力和方法为目标。培养我们的团结合作精神,牢固树立我们的群体意识,即个人智慧只有在融入集体之中才能最大限度地发挥作用。通过这次生产实习,使我在生产实际中学习到了数控加工技术管理知

4、识、cnc加工过程知识及在学校无法学到的实践知识。在向师傅学习时,培养了我们艰苦朴素的优良作风。在生产实践中体会到了严格地遵守纪律、统一组织及协调一致是现代化大生产的需要,也是我们当代大学生所必须的,从而近一步的提高了我们的组织观念。通过生产实习,对我们巩固和加深所学理论知识,培养我们的独立工作能力和加强劳动观点起了重要作用。二、主体1.入厂以来的工作内容从2018年11月18日我被巨宝精密加工(江苏)有限公司录取,于同月25号随其他录取上的校友们来到江苏镇江市句容这块紧邻南京的富饶市区。从此开始了在巨宝公司为期五个月的顶岗实习。初到厂区后,我被公司人事部分配到机加课(cnc),作为一名普通的

5、操作技术员,主要是操作数控加工中心加工镁合金产品,涉及到加工pl面、螺牙孔以及各种卡勾。主要加工的产品分为jbloo log low jal50pa、nal70pa、jal20 log low、kayfo l或是kayfo r件,还有一些最近的新产品kiuio log low 、 kiueo a件、 gd3-d log low等复杂产品。紧接着在三月初,我又被提拔为储备工程师,负责接管机种的生产。主要是调试机床以及架治具,新产品首件的确认等一系列技术工作。图示为正确装夹在制品2.良品与不良品的分辨生产加工是我们操作员每天的本职工作,可是有加工,必然也会生产出报废产品。在2018年12月14日,

6、我被班长分配去加工jblood件(产品图如下)。此图为jbloo-d件产品图这个产品体型面积比较大,而且加工的部位也甚是多,光是产品公、母模面的螺牙孔就有20个,包括m2.0的和m2.5的。其他部位就是卡勾多,产品的检具就有十多个。看到ipqc和工程师拿着产品检来检去。我当时还真不知道是在检测产品部位。直到后来了解多了,我才真正的懂得。在公司中有句话第一次就把事情做好。这句话是我们巨宝公司各个课部通用的品质政策。就是这句话,我还被罚抄了500遍。刚开始加工,我还不是很熟练,再就是自主检查也不到位。从而在14日这天生产时,产品在装夹上没有做好,导致了产品加工部位的严重过切,产品报废。工程师拿着不

7、良品来找我,教育训练一番,当然惩罚就是品质政策抄上500遍,以此警告下。这次事件真的让我感觉到操作上真的有太多地方需要注意了,严密的加工才能更好的生产出良品。操心大意往往吃亏的是自己。公司同样规定,减少不良品的生产,减少ng(no go)不良率。我在犯错中学到了知识,从而也为以后加工其他产品敲个警钟吧!3.漏加工的认识从进入机加课部门,我就时常听到一句话:漏加工。开始时,我从字面上理解到,漏加工应该就是产品遗漏了没有加工。同时,每天上班点名时班长、组长也会重复宣导我们这个机加课的大忌:漏加工。我听的多了,心里也开始引起重视。然而,漏加工还是光临了我。就在2018年12月26日,这是一个下着小雨

8、的日子,我早上八点去厂里上班,在开完晨会,到操作岗位交接好后。班长走过来,拿着一件jblood 件产品,产品上附着一张制成单。拿给我产品让我看下有没有问题。我一看才心虚的恍然大悟,产品的第三工程(也就是我所加工的一道工序)没有加工,然而上面我也签了自己的编号。这下完了,心里想到。班长对我狠批了一顿,问我有没有做检查,我只记得自己加工完产品后,3pcs产品一起来写编号,肯定是拿错产品了。唉!粗心大意啊!工程师最后也是给我重新教育一番,给我讲解每个加工部位,哪些是重点检查的,哪些地方是管控的,一定要特别注意。老员工对我说:现在我们做操作员的基本上没有几个没有漏加工过,刚来接触产品,难免的,没事。我

9、心里还是担心,这下班长会有什么处分啊!心里忐忑不安。就在这难熬的一天即将过去时,班长找我谈话,对我讲:漏加工是我们机械加工的大忌,不是说漏加工了处罚你们,处罚也是为了让你们对此引起重视,以免下次再犯。我们加工的每一片产品都要对客户负责。产品加工的ok,客户才会满意,继续接受我们的生产,才会愿意去花钱购买。若是漏加工产品流到客户手里,我们公司形象乃至企业在客户那边还怎么谈的上呢?是吧!所以,以后要重视,做好自己本职工作……一番话说的很对,我也真正领教过漏加工的厉害了,好多人因为漏加工,公司对他们进行过罚钱的处分,有的人也被警告过或是罚抄品质政策。这次班长念我是初犯,只

10、是严厉的教育了一番,没有给予处分。相信,自己有了这次教训,以后不会再犯错误了。古语说的好:吃一堑,长一智。4. cnc加工流程操作口诀依然是每天重复着操作工作,自己有时还真的感觉到无聊啊!这不,最近,机加课部还真有了一件有趣事。2018年1月10号,看这个日期,我来巨宝公司也有一个半月了,可以说是老员工了。现在加工技巧以及经验也有了,错误也犯的少了,这些日子从中也真是学到了很多。早上开晨会时,组长手里拿着好多小的纸片,他吩咐两个班长每人发一张,我看到纸片上写着:cnc加工流程操作口诀。具体内容大概有150个字。组长发话说,这是加工口诀,课长特意根据我们作业员操作手法编制的一套顺口溜,要求课部上

11、下都要会被、熟背,更要理解其中的含义。还别说,这读着还真的是蛮顺口的。课长真的有才华。从此口诀流传以来,我们在操作中只要按着口诀来加工,不良品还有漏加工都改善了很多。课长的这一举动,真的让机加课所有人都敬畏,课长真不愧是整个课部的领导核心。口诀如下:机台加工易操作,口诀记好顺着跑;三不原则要牢记,品质产量均顺利;水架左边放来料,工前细检做准备;黄灯闪耀手拉门,产品加工即完成;简吹治具取产品,轻轻放在水架右;净吹治具装产品,检查刀具并吹屑;关起门来按启动,机器开始欢快跑;先吹流液后检查,签上编号防漏失;ok产品装入框, 轻拿轻放不易断;框满移入成品区,物料等待拉清洗。到现在为止,无论是课部的老员

12、工,还是新来的新员工,首先就是要熟背cnc加工流程操作口诀,以此理解着来加工产品。看来,口诀的熟背现已成为了一项新进员工的必修课。5. 产量的追求每天我们机加课部生产产品的数量都是按照生产管理部门的排程来完成的。每个机种的生产都是不一样的,根据机台的加工时间加上操作员操作手法所需装夹一次的工时来计算。我所熟悉的几个产品,像jblood件第三工程每天每台机生产176片左右。而jal50 pa每天每台可超标生产到540片左右(标产480)。像小件kayfol件(治具图如下)每天每台机产能排程为1800,而我在实际加工生产时每天可达2250片左右。通过,这些加工数据来看,只要是有方便简洁的操作技巧,

13、产能的完成真的可以说是轻而易举的。kayfol件治具图 cnc机台操作面板图每个员工在生产上,都在追求一个快,尽早的完成产能,才算是这一天你的任务完成。每天也都在尝试着突破。偶尔我们员工坐在一起闲谈时,也都是拿着自己的功绩(每小时产能多少)来炫耀,和同事对比。满足下自己的舒爽心情。我现在的操作可以说是很流畅啦,对于加工我已是熟练掌握,产量上的追求是我每天在突破的。实习日子真的长了,想着学校生活,想着现实,我坦然面对和追求。明天的梦想工程师。6. 储备工程师职责2018年3月,我细数着自己来到江苏顶岗实习,现竟然不知不觉的三个月之久了。这么多天的实习生活很平淡。我熟悉了太多社会生活。就在这个3月

14、1日,我终于可以说是熬出头了。这个晚上8点开完晨会,进入车间岗位,面对着机台填写表单时,班长走过来叫我离开操作岗位,把我调到pa生产线那边。我以为操作pa呢,原来是要我去学习调机。跟着前辈们学习机种,我从这天也就是储备工程师啦! 心里很开心,我激动着询问着产品的加工走刀路线,一边看着程序一边看加工。很快我钻研透了,就这样自己接管了这个简单的机种jal50pa(pa产品图如下)。此图为jal50 pa产品图 图示为我在对机床程序进行调试校对随着升为储备工程师日子之久,我有更多时间去研究这些加工程序以及治具的装架、机台报警的处理等一系列问题。再加上我在学校所学到的数控加工知识,结合上车间设备,我现

15、在对以前概念上模糊的g代码 m代码 模态代码 或是 非模态代码都已经熟悉。而且每个机种都有各自的程序名称,像jbloo-d log low产品分为三道工程来加工,每一工程的程序名分别为o5010、o5020、o5030.此外,有些产品按照模号来区分,24#模程序名为o5024、25#模程序名为o5025、26#模程序名为o5026等。有时在程序调试上遇到困难,我就会联系课本知识并向前辈们请教,在机械加工上还有更多的知识要去学习,我现在很有信心去面对困难。作为一个合格的工程师,在我接管的机种下,我都细心的维护,使得机台正常的生产,在人员管控上,我也是做到合理调配。7.架治具,产品首件确认随着技能

16、的熟练,对产品的熟悉,我开始自己着手装夹治具,产品换模以及首件产品调机确认等等。2018年4月18日,我看的机种又要开始添加机台,没办法,既然要加生产线,就要多架几台治具。我到现在还没有自己架过一台完整的治具或是首件确认。今天的确是个机会该多学习了。早上,班长安排我和另外两个工程师前辈架一条线出来(也就是8台机床 ,分比为2:3:3)我先选择了架第三工程,因为我比较熟悉加工部位。治具架在工作台板上要x轴水平成一条线,底面不能有污垢,因此我擦干净治具底板和工作台上表面。水平打表分度值不能超过5条。水平打好后,接下来工作就是找原点,这个比较困难,稍微相差一点刀具就会铣到治具,若是z轴错误,还有可能

17、撞车。每一步我都在小心的调试,其间好多报警问题或是找原点位置问题,我都请教了前辈们。最后一步,就是开始利用调机产品对程序治具确认,每一步调机都要小心,为让产品加工出来是ok的,真的要花费不少时间呢。此图为治具架在机床移动台上 图示为同事在对产品首件确认一天的时间都钻研在技术上,体力上倒不是很累,但是脑力劳动可大了。满脑子都是x y z或数字。唉!数控加工就是这样。相信这次亲身实践为我以后打好了基础。看来,工程师这个职责我是干到底了。相信自己在以后的技术路上会走的更好更远。大学实习真的很有必要。8. 自身技能不足俗话说的好:常在河边走,哪能不湿鞋。当工程师固然是轻松了许多,但同样担负着机种的这项

18、责任。前不久,3月25日,我所负责的机种是jblood log low产品,这个麻烦的机种真的是叫我吃苦啊!这天白天,交接好夜班的工程师后,我安排好人员。开始生产,快到11点的时候,巡检拿着一片偏孔的第一道产品给我,我看后调下机床,接下来生产出的一片孔位ok。我就去巡查其他机台了。不到半个小时,从装箱区那边传来偏孔,这下轰动了班长和组长,班长问我偏孔怎么回事。我回答是我知道,机台调了,现在好了。组长大声训斥道:偏孔你是调过了,可前面的产品你追溯了吗?向上级反映了吗?夜班的首件都是,难道发现异常你不汇报,不追其原因吗?调机只是单方面的,搞什么东西。我在当时真是说不出话来,看来一个异常真的是不得了

19、。我尽快去搜查移到手工课的产品。全部搜回来再商议。大概搜到了100多片,满满的四大框。当搜查清理后,一个有经验的工程师告诉我说是定位孔的定位销松动了,才会使产品装夹不好,导致圆孔偏置5-7条。待治具定位销修复好后,正常生产。最后判定后,那些偏孔的还好可以重工,不然,真的全部都是不良品了,那样损失可就真的大了。我到底还是需要多去了解治具或异常原因啊。经过班组长讨论,考虑到我现在是新人工程师,经验不足,不追究原因。但是我依然要记入考核上,看来工程师技能考核我还不知以后上多少次呢。还好这次算是走运吧!三、总结1. 我对技术工作的理解我想在公司的企业文化中有一句话很好地概括了技术工作的全部内容研究、试

20、验、设计、制造、安装、使用、维修,七件大事技术人员要一竿子到底!。我认为这里所说的七件大事就是技术工作。有些人认为只有研究和设计一些高科技含量的东西才是真正的技术性工作,而贬低看不起安装、使用和维修这些工作,认为技术含量低甚至没有技术含量。这种看法是片面的、错误的,从哲学的观点看,是一种唯心主义的观点。实践是理论的基础,理论都是在实践中总结创造出来的,用于指导实践。而试验、制造、安装、使用、维修就是我们的实践工作。这就好比是一台计算机,要想使其正常运行,硬件和软件密不可分、缺一不可。硬件是软件的基础,软件是硬件的灵魂。毫无疑问,我作为一名刚刚走出校门参加工作的新员工,实践方面的经验还很缺乏,在

21、学校中学到的是更多的理论知识。因此,很荣幸学校以及企业给了我这次车间实习工作的机会,让我能够真正理解在实践中的技术工作,弥补在实践经验中的不足。2 对公司工作的理解很荣幸成为巨宝公司的一员。巨宝精密加工(江苏)有限公司是一个团结的整体,每一个员工都有自己的工作岗位,公司需要依其更快更好发展的需要并结合个人的情况来安排工作岗位。有做操作工作的,有做技术工作的,还有做管理工作的等等众多的工作岗位。哪一个环节出了问题都是不允许的。因此,我认为每一个工作岗位都很重要。作为一名未来cnc数控加工方面的技术员工,我会始终坚持公司提出的七事一贯制 原则以及三不原则(不接受不良、不制造不良、不流出不良)。技术

22、员工不能只会数控机床的程序调试和操作,而不懂研发、设计和编程等工作。我对公司发展的理解,巨宝精密加工(江苏)有限公司自进行产业结构调整进入精密加工行业后,最近几年一直处于一个快速的发展时期。从老总的工作报告中可以看出,不管是国内还是国际上对镁合金材料的需求同目前的市场供应相比,都存在着巨大的差距。因此,镁合金产品具有巨大的市场潜力,同时也为公司的发展提供了广阔的空间。3.实习体会在车间实习的这段时间,虽然有时候工作很苦很累,但是,我从中体会到了实践中的专业技术,不断积累实践技术经验。 生产实习是九江职业技术学院为培养高素质工程技术人才安排的一个重要实践性教学环节,是将学校教学与生产实际相结合,

23、理论与实践相联系的重要途径。其目的是使我们通过实习在专业知识和人才素质两方面得到锻炼和培养,从而为毕业后走向工作岗位尽快成为骨干打下良好基础。通过生产实习,使我们了解和掌握了cnc加工的主要结构、生产技术和工艺过程;使用的主要工装设备;产品生产用技术资料;生产组织管理等内容,加深对数字控制的工作原理、设计、试验等基本理论的理解。使我们了解和掌握了数控的工作原理和结构等方面的知识。为进一步学好专业技术,从事数控机械加工等方面工作打下良好的基础。在这次生产实习过程中,不但对所学习的知识加深了了解,更加重要的是更正了我们的劳动观点和提高了我们的独立工作能力等。我自己选择的,因为在我看来,只有被市场认

24、可的技术才有价值,同时我也认为自己更适合做与人沟通的工作。我坚信通过这一段时间的实习,从中获得的实践经验使我终身受益,并会在我毕业后的实际工作中不断地得到印证,我会持续地理解和体会实习中所学到的知识,期望在未来的工作中把学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作中来,充分展示我的个人价值和人生价值,为实现自我的理想和光明的前程而努力。总之,在过去的这五个月里,我在江苏巨宝精密加工有限公司的领导和同事的关怀与培养下,认真学习、努力工作,能力有了很大的提高,个人综合素质也有了全面的发展,但我知道还存在着一些缺点和不足。在今后的工作和学习中,我还要更进一步严格要求自己,虚心向优秀的同事学习,继续努

25、力改正自己的缺点和不足,争取在思想、工作、学习和生活等方面有更大的进步。以上是我对已经过去实习工作的总结,这是一段充满艰辛和收获的经历,这是一段充满幸福和快乐的旅程,这是一段充满挫折与反思的人生,这是一件我们一生用心珍藏的礼物,我坚信,这一切必将是我生命中不朽的记忆,必将给我们以后的人生打下坚实的基础,必将是我生命中丰硕而宝贵的精神财富。总结是为了寻找差距、修订目标,是为了今后更好的提高。通过不断的总结,不断的提高,我有信心在未来的工作中更好的完成任务。 一 在全体同事的共同努力下,在公司领导的全面支持、关心下,本着一切为客户服务的宗旨,围绕优化服务、拓展xxx和xxx的宣传和信息的功能,从客

26、户的利益角度服务、业务管理、提高企业的知名度和利益最大化,通过扎扎实实的努力,圆满地完成了2018年的工作。现将一个来个人工作总结报告如下:二回顾这半年的工作,在取得成绩的同时,我们也找到了工作中的不足和问题,主要反映于xx及xxx的风格、定型还有待进一步探索,尤其是网上的公司产品库充分体现我们xxxxx和我们这个平台能为客户提供良好的商机和快捷方便的信息、导航的功能发挥。展望新的一年,我们将继续努力,力争各项工作更上一个新台阶。四自2018年工作以来,我认真完成工作,努力学习,积极思考,个人能力逐步提高。伴随着公司的发展,我所工作的xx作为公司的一个设计部门尤为重要。所以,我在实际工作中,时

27、时严格要求自己,做到谨小慎微。 此外,火车跑的快还靠车头带,由于刚参加工作不久,无论从业务能力,还是从思想上都存在许多的不足。在这些方面我都得到了公司领导、部门领导的正确引导。五日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,就在此时需要回头总结之际才猛然间意识到日子的匆匆。今年7月,我来到xx工作,近6个月以来,在公司领导以及同事们的支持和帮助下,我较快地适应了工作。回顾这段时间的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但也清醒地认识到自己的不足之处:首先,在行业学习上远远不足,要想做精做好必须得深入业务中去,体会客户的心理和行业的动态。在技术上还有待提高学习。新年到来,我会做好2

28、018年个人工作计划,争取将各项工作做得更好。 对地方人大履行监督职权的思考 监督权是人民代表大会及其常委会的一项重要的权力。地方人大履行监督职权,是其国家权力机关的重要标志,也是保障法律实施和有效行使重大事项决定权、任免权的主要手段。考察地方人大监督工作的坎坷历程,思考监督工作的成效与缺位,展望监督工作的发展未来,人大要切实履行好监督职权,前景光明,问题不少,尚需努力。 一、监督职权逐步加强,“橡皮图章”的形象正在改变 二是监督形式上有新突破,各地人大创造了许多新的监督形式,拓展了监督领域。被实践检验行之有效、目前大面积采用的有四种,即:1983年从辽宁省沈阳市人大常委会开先河的执法检查;1

29、986年从河南省平顶山市舞钢区人大常委会推开的代表评议;1988年从浙江省杭州市下城区人大常委会推开的述职评议;在接待和处理司法案件的来信来访中形成的个案监督。这四种方式的创造和广泛使用,促进了地方人大权力机关作用的发挥,提高了人大的地位和作用,也推动了全国人大监督职权的行使。 三是总结实践经验,制定地方性监督法规,把监督职权的履行规范化。受党的十三届六中全会建议拟定监督法精神的鼓舞,各省和有立法权的市的人大加紧总结工作经验,深入研究监督职权的履行情况,完善监督新形式,剔除缺乏法律依据和有悖于人大工作特征的做法,保留、细化、提炼有助于加强监督的内容和程序,制定出了地方性监督法规,有综合监督的,

30、有单项监督的,使新的监督形式法律化,监督工作走向规范,也为全国人大常委会制定监督法提供了参考。 二、监督实效十分有限,制约能力仍然较低 地方人大监督职权的履行,从过去不敢言监督到今天敢动真格,人大的作用已得到明显加强。但从人民代表大会制度的本质要求看,仍具有普遍软弱的一面,对“一府两院”权力的制约苍白无力,宪法和法律确定的职能还远没有发挥出来。 第一,人大掌着监督职权不敢作为。一是在地方工作中一些地方党委及其领导习惯于包揽具体事务的管理,人大对“一府两院”进行监督马上就会关联到党委及其领导,触及是否坚持党的领导这一敏感领域,不敢监督;二是在工作决策中党政联席的现象较多,人大无法在党政共同的一个

31、决定、一个会议、一个文件、一个问题、一项工作、一件事情中把党委与政府截然分开,不能监督;三是在地方政治格局中标志党委、人大常委会、政府、政协领导个人地位和权力的主要是领导们在党委的职位排序,但现实中,从事人大工作的领导进不了党委班子,而政府一、二把手在党委身居要职,形成了人大常委会与政府实际排位的倒挂和监督与被监督关系的错位,不便监督;四是在地方人事安排中,把党委、政府组成人员里因年龄而不能升迁的领导安排到人大任职,不管口头上怎样宣传,人到船头马到站的思想客观存在,大多数人已不思积极进取,故而避免实质性的监督。 第二,法律确定的监督职权残缺不全。一是法律规定过于原则,难以操作。比如罢免权,在什

32、么情况下人大可以罢免由它产生的“一府两院”组成人员,法律规定不明确,权力活动空间太大,反而不便行使。二是法律规定有上则无下则,看似监督有权实际无权。比如听取并审议“一府两院”工作报告,报告未被批准,说明代表对执行机关的工作不满意,人大如何处置,法律没有规定,人大监督失去了威严。三是许多法律法规强制性特征不足,是法律又像政策,侧重强调应怎么办、要怎么办,对不执行法律或违法的行为却无惩罚性规定,人大没有办法监督这些法律法规在本行政区域的实施。四是没有法律措施确保人大对“一府两院”监督的威慑性。从法理上讲,人大的决定和决议具有法律属性,是不能触犯的,一经触犯必须受到追究。但人大决定或决议的事情“一府

33、两院”不去执行,或违反决定决议办事,人大拿什么去追究,法律恰好“缺席”。如有的“一府两院”,工作报告还没有交人代会审议通过,报告中今后的工作已经在执行,无论该报告是否通过或修改,都已没有法律意义,人大如何是好,法律没有规定。 第三,人大自身履行监督职权的能力不强。首先,人大代表普遍为兼职,日常忙于各自的工作,很少有精力和时间关注宪法、法律的实施,履行代表职务力不从心。其次,人大机构不健全,委员会力量不强;担负主要监督职能的人大常委会机关编制和人员紧缺,工作力量大都不足。再次,监督者整体结构不合理,行使职权的素质不高,难当监督大任。 三、增强信心,排除困难,为履行好法定权力不懈努力 1用“三个代

34、表”重要思想统领人大监督,提高地方党委对人大履行监督职权的认识。党委领导、支持人大履行监督职权,就是监督“一府两院”为民用权、为民谋利,体现党的执政本质;就是党自己通过国家根本制度行使执政权力,人大的监督越到位,党的执政就越有力。因此,地方党委应重点加强政治领导,强化统揽全局、协调各方的能力,加快执政方式的转变,改变包揽或直接监督行政、司法工作的做法,支持人大行使包括监督权在内的法定职权,用人民代表大会这一民主法制的根本渠道,实施对“一府两院”的法律和工作监督。 2完善法律法规,为地方人大履行监督职权提供操作依据。人大应加速完善法律,使监督职权富有刚性,便于使用,用而有力。在监督法还不能出台的

35、情况下,着重完善现有法律中有关人大监督的刚性规定,增强监督实效,把“橡皮图章”和“软人大”的形象变为历史的陈迹。 3完善人民代表大会制度,提高人大行使职权的水平。应继续健全人民代表大会制度,加快人大工作的改革,优化人大代表和常委会组成人员的结构,扩大专职比例,突出专业化和知识化,提高监督制约水平;应加快充实人大工作机构,建立常规监督专业队伍,规范工作职能,明晰监督职权,强化经常性监督。 4敢于作为,在作为中加强监督职能。地方人大应在坚持党的领导与坚持人民当家作主、坚持依法治国相结合的原则下,敢于行使宪法和法律职责,监督好行政权、审判权、检察权的行使,通过敢监督、能监督、会监督、出实效,落实监督

36、职权。 5抓住根本进行经常性监督,突出权力制约重点。加强对任命干部的监督。人大要监督“一府两院”依法做好各项工作,就要监督其组成人员依法行使手中的权力。要把任免权与监督权有机结合起来,全面掌握干部履行职责的情况,对不称职的该罢免的坚决依法罢免,该令其辞职的必须让其辞职,保证干部始终尽职尽责,不滥用权力。加强对财政预算和预算执行情况的监督。地方人大应真正代表人民群众攥紧“钱袋子”,按照市场经济的原则和经济社会发展的需求,认真审查批准财政预算,密切关注预算执行,督促政府把钱用于加快发展和提高人民的生活水平上。加强对国民经济和社会事业重大项目的监督,保证重大项目对经济社会带来长远利益,为老百姓带来实惠。加强对司法个案的监督。人大应畅通信访渠道,抓住具有典型意义或重大影响的错案,监督“两院”予以纠正,追究错案责任,落实执法责任制,维护法律的尊严和当事人的合法权益,实现司法为民。对地方人大履行监督职权的思考 19 / 20

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