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1、-范文最新推荐- 新时期关于强化离退干部思想政治建设工作的调研报告 加强离退休干部思想政治建设，是老干部永葆先进本色的思想基础，是全面做好离退休干部工作的重要内容。做好离退休干部思想政治建设工作 对于把老同志的智慧和力量汇聚到深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展上来，对于保持离退休干部队伍的稳定，推动社会主义 二、明确目标，增强离退休干部思想政治建设的针对性 中央和省对加强新形势下离退休干部思想政治建设提出了总的指导思想和目标要求，我们要结合实际，认真贯彻落实，把思想政治建设贯穿于老干部工作的全过程。 1、全面落实老干部政治待遇，是做好思想政治建设工作重要基础。按规定落实老干部的政
2、治待遇，既是老干部工作的重要内容，又是做好离退休干部思想政治建设工作的前提条件。要认真组织广大老同志学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用理论武装头脑，增强政治坚定性。要通过建立完善的阅读文件、听重要报告、参加重要会议、通报工作和参观考察等制度，及时向他们传达有关文件精神及改革发展情况，介绍国际国内形势，帮助他们开阔视野。坚持贴近实际、贴近生活、贴近老干部的原则，认真组织老同志深入学习实践科学发展观，使离退休干部党员做共产主义远大理想和中国特色社会主义的坚定信仰者、科学发展观的忠实推进者、社会和谐的积极促进者。 2、切实加强离退休干部党支部建设，是做好思想政治建设工作组织保证。离
3、退休干部党支部是离退休干部思想政治建设的组织者、实施者，是党联系老同志的桥梁和纽带。加强离退休干部党支部建设，对于协助各级党委、政府部门落实老干部的政治、生活待遇，稳定老干部队伍，维护改革发展稳定的大局，保证党的各项任务的完成，都将起到重要的作用。要切实加强离退休干部党支部建设，按照“五个好”要求，本着有利于教育管理、参加活动和发挥作用的原则，创新党组织设置方式，合理设置离退休干部党支部和党小组，健全各项 3、注重建设，把硬件投入与软件投入结合起来。加强思想政治建设，只有增加硬件投入，思想政治建设工作才有阵地和物质保障;只有增加软件投入，思想政治建设工作才有动力和活力，两者缺一不可。要在按规定
4、不断加强硬件建设的同时，着重抓好软件建设。一是抓队伍。各级党政主要领导要带头做好思想政治建设工作;各级党委组织部门要加强对思想政治建设工作的具体指导，及时协调解决工作中的重要问题和难点问题;老干部工作部门要加大思想政治建设工作的力度，探索和把握思想政治建设工作的新规律，尽快提高思想政治工作者的整体综合素质，掌握创造性地开展思想政治建设工作的本领。二是抓培训。要建立教育培训机制，组织部门、老干部工作部门通过老干部活动中心、老年大学、老干部党校等阵地，结合形势任务需要和离退休干部党员的实际需求，对老干部党员进行定期培训、专题培训和日常培训。三是抓典型。宣传先进典型，推广先进经验，对于加强离退休干部
5、思想政治建设能够起到以点带面的作用。要及时发现、认真总结、大力表彰和广泛宣传离退休干部思想政治建设的先进典型，充分发挥其示范、导向、激励和带动作用，使离退休干部思想政治建设不断创新发展。 4、以人为本，把耐心教育与严格管理结合起来。思想政治建设必须以教育为主，通过教育，启发、引导、帮助老干部树立正确的立场观点，提高老干部的思想政治水平。绝大多数老干部从工作岗位上退下来后，仍然保持和发扬党的优良传统和作风，保持革命晚节，但也有少数老同志存在党员意识淡漠、生活细节不检点等问题，这就要求我们以改革的精神，积极探索科学的、人性化的管理办法。要强化老干部党组织的管理功能，建立健全和落实好老干部党组织会议
6、制度、报告工作制度、民主生活会制度、民主评议党员制度和请销假制度，引导老干部党员自觉接受党组织的领导和管理，使其制度化，确保教育管理取得实效。对一些老同志不合理的要求和不严肃的举动，要尽量说服教育，以求得他们的理解和支持。但教育不是万能的，对于少数靠教育已不起作用的人，必须进行严格管理，给予必要的纪律处分。 5、与时俱进，把继承传统与开拓创新结合起来。离退休干部思想政治建设，在20多年发展历程中，有许多好做法、好传统，值得我们继承。但随着老干部已进入了高龄、高发病期，出现许多新情况、新问题。 这就要求我们既要对于过去行之有效的活动形式和方法，根据形势的变化赋予其新的内涵和做法，同时又要根据时代
7、发展要求和老干部思想政治状况中出现的新情况、新问题，积极探索，大胆创新，形成新的载体。只有这样，离退休干部思想政治建设才能够常抓常新，富有成效。既要继承优良传统，按政策原则办事，又要从实际出发，大胆改革创新，通过建立健全科学合理、系统规范、衔接紧密、运行有效的离退休干部思想政治建设的制度体系，使老干部始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。 一、西部地区人才现状 (一)缺乏高层次人才成为制约西部经济发展的重要因素。 1、创业环境差劣。几十年来，西部地区的人们喜欢强调客观自然环境的差劣，而很少谈人才创业环境差劣。而实际上，人才是靠创造一个良好的机制和环境自动集聚起来的。人才着重的是创业环境，西
8、部地区的人才每年往东部跑的多达数十万人，人才外流现象十分严重。 (二)科技人员分配机制平衡有余，竞争不足。 西部地区不论机关、事业单位，还是企业，工资结构基本一致，工资水平大体持平。由于分配机制毫无竞争性，且实际收入低，极大地挫伤了人才的积极性和创造性，令本地人才看了心冷，外地人才望而生畏。 二、解决办法与建议 (一)更新观念，树立以人为本的观点。 把科技人才放在“本”的位置上，就必须更新观念，切实改变重自然资源开发，轻人才资源开发的思想倾向，正确认识人才是开发潜力最大并对其它资源起支配作用的资源，强化人才意识，明确人才是促进西部大开发和经济社会发展的根本动力。 树立以人为本的观点，就是要在西
9、部地区形成尊重知识，尊重人才，开发人才为本，而不是以官为本。只有以人为本，才能把代表先进生产力的科技人才的积极性充分调动起来，让整个社会羡慕知识分子，而不是羡慕大款、羡慕明星。只有打破官本位，坚持以人为本，提高知识分子的经济与社会地位，人才外流和返流的问题也就不难解决。 (二)、发展高新技术，吸引高质量人才，培养培训高新科技人才。 西部人才开发，既要立足于当前，更要放眼未来，突出战略性，前瞻性，针对性和操作性。要吸引科技人才就必须做好以下四项工作：一是抓好科技人才资源地域布局，要有超前意识和全局观念，不断缩小与东部地区的差距;二是根据西部各省市经济发展的必然趋势，抓好科技人才资源第一、第二、第
10、三产业的合理布局;三是的抓好科技人才资源的结构调整，从经济发展的实际需要出发，调余补缺，缓解人才需求急中之急;四是抓好科技人才的培养培训和人才资源配置，重点培养培训在职人员和造就跨世纪学术、技术带头人，提高科技人才资源的使用效率。 (三)、挖掘人才价值，激励人才机制。 要以灵活的机制激励科技人才。应采取以下五项措施：一是以业绩为上，不论资排辈，大胆起用有突出成绩，敢于挑大梁的青年科技人才;二是以竞争为准则，能上能下，采用竞争型的岗位职能工资制，工资与学历、资历基本脱钩，而与岗位业绩、效益紧密联系;三是以有功必赏、实施重奖的人才管理理念，使科技人才趋之不回的发挥才干，让大西北成为实现其自身价值的
11、首选之地;四是以真对实学为主，职称为辅，实行“评聘分开”，解决长期以来职称与工资等待遇挂钩过紧的问题;五是要树立让科技人员先富起来的观念，以调动广大专业技术人才的积极性和创造性。 (四)、构筑灵活、宽松的环境，便利人才的引进和流动。 一、我省山垅田生产现状与存在的困难和问题 (一)山垅田粮食生产概况 (二)山垅田基础设施现状 我省山垅田主要分布在南平、*、龙岩、漳州等内陆山区，处于山垅谷地和山障坡麓地带，水源充足，水耕历史悠久，有机质和有效养分含量充裕，潜在肥力较好，但其地势多处于低洼，成为地表水和地下水汇集之地，造成农田水位偏高。水位多在30厘米以上，甚至溢出地面而终年渍水，长期排水不畅，土
12、体长期处于浸水饱和状态。土壤长期被冷锈水体浸泡后，导致土体的有机质分解缓慢，有效养分难以释放，影响水稻根系生长和对养分的吸收，致使单位产量不能提高。由于多年来山垅田投入的基本建设费用少，其基本设施仍维持在70年代水平，田间渠系不尽完善，灌水排水以土渠土沟为主，灌溉水利用系数低，地表水，土壤渍水，地下水(三水)难以排放，冷、烂、毒、锈(四害)现象普遍。耕地长久偏用化肥，致使土壤结构严重破坏，潜在肥力不能得到有效发挥。通往山垅田的机耕道路年久失修，有的根本没有建设机耕道路。被抛荒、撂荒的山垅田人行道路，人走少了，路面也就消失了，造成农民前往耕作十分不便。 (三)山垅田自然气候特点 (四)自然灾害情
13、况 山垅田自然灾害有旱、涝、风、寒、雹等，其中干旱和洪涝灾害尤为突出。过去造林大多采取山体森林全部砍伐，然后炼(烧)山营造松杉林。这种造林方法致使山地林像结构不合理，生态链遭到严重破坏。这种山体生态状况，导致山体固土储水能力大大下降，一旦遇上台风强对流天气和梅雨季节的强降雨，不少山垅田就要遭受泥石流、山体滑坡和山洪暴发的崩岗危害;这种山地生态链，大雨时无力储水，大量流失，致使山障湿地消失，地下水减少，泉水消减，自然循环水系失衡，旱情逐年严重。旱情以夏旱为重，秋冬旱情次之。 (五)缺乏资金和新技术的支撑 目前，山垅田低产改造缺乏资金投入，科技和社会化服务体系建设滞后，严重制约了占全省农田面积1/
14、3的山垅田粮食综合生产能力的稳定和提高。“九五”以来，新项目技术推广大多落户在交通便利的洋面田上，大面积的山垅田错过了发展机遇。山垅田没有项目和新技术的带动，相应也得不到资金和技术的支持，技术专业人员也没机会进入山垅田开展新技术的开发研究和示范推广工作。为此，造成山垅田产量长期处于极低状态，收入不抵成本现象时有发生，所以有的农户干脆只种不收，大大地削弱了农民耕种山垅田的积极性。 二、关于山垅田低产改造的对策与建议 (一)省委、省政府应把山垅田低产改造工作摆上重要议事日程 根据世界性粮食危机形势，我们应站在维护老百姓“米袋子”安全和国家安全高度，树立“粮囤于库，不如粮囤于田”的新观念，把山垅田低
15、产改造作为迫在眉睫的重要事务工作来抓。召集农业、畜牧、水产、水利、林业等有关部门和各级政府分管领导专题研究山垅田改造提高和发展对策。确定由省委农办、省农业厅负责成立山垅田改造发展项目领导小组，确立由省农业经济技术中心和市县农业局负责组织项目实施。各级政府要引导农民群众认识充分利用土地资源的重大意义。同时成立研究机构，对山垅田实事求是地作一次重新调查与统计，模清实情，拒绝瞒报虚报，真实反映实际情况，分析研究不同区域的低产和荒芜原因，提出解决问题的对策与建议，提供省委、省政府决策参考。按照国务院颁布的粮食体制改革决定、粮食流通体制改革的意见、粮食流通管理条例，研究制定山垅田保护和利用的创新体制和有关法规政策，调动农民种植山垅田的积极性，确保他们增产增收。 (二)争取政策法规支撑和拓宽筹措资金渠道 9 / 9