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1、浅谈电力企业平安生产管理王成章【摘要】：电力平安生产关系到国家的财产平安、人民生活利益和电 力职工的安康， 是电力企业最根本的效益所在。 电力平安生产是电力 企业生存和开展的基石， 影响着电力企业本身的内外形象， 在我国经 济社会正处于高速开展的大好时期，电力生产平安管理显得尤为重 要。【关键词】：电力企业 平安生产管理 问题 对策和建议当前，我国经济社会正处于高速开展的大好时期， 对电力需求十 分迫切。但是， 电力平安生产关系到国家的财产平安、人民生活利益 和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。近年来，电力安 全生产己步入良性循环轨道。 但平安生产时刻提醒着我们： 平安生产 管理工作
2、缺乏尚存，我们不能高枕无忧，要不断加以改进。1 平安生产管理中常见的一些问题平安思想意识模糊， 平安职责落实不到位。 目前，电力生产企 业都已制定了一系列平安生产的制度， 也明确了平安生产职责， 但仍 存在缺乏之处： 对平安生产责任落实不到位， 停留在开会讲话或者 平安培训与实际工作脱钩， 对实际工作中的平安措施宣讲不全面不具 体。专业人员对电力平安生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌 握必要的规程制度， 经常出现习惯性违章， 反三违活动开展没有形成 制度化，没有很好地长期坚持下去。平安工器具管理混乱，存在平安隐患，一些使用中的平安工器 具质量堪忧 。尤其是一些登高作业器具及承重的平安绳等平安
3、器具的 质量不能得到保证， 甚至没有进行定期检测， 报废管理也没有相应的 规章制度， 只是根据外观来确定是否报废， 对其性能是否能满足要求 没有进行检测。不严格执行?安规?， 经常习惯性违章。 习惯性违章是指平安 生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。 它包括违章操作、 违章 指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如维修人员，在没有填写工 作票的情况下开始进行修理工作； 有些需要停电的作业， 在没有停电、 验电、挂地线情况下，就开始工作。2 加强电力平安生产管理的对策及建议要充分认识平安生产管理的重要意义。 大家知道， 电力作为国 民经济开展的根底产业，已经和经济社会开展、人民生活、构建和谐
4、社会等栖息相关， 涉及整个社会的开展和稳定， 电力企业平安生产的 重要作用和意义日益凸显， 要实现电力企业的平安生产， 就必须有一 整套的平安管理制度、标准、细那么、作业指导书等来标准，标准人的 行为，标准设备操作流程和程序， 一是要坚持开展习惯性反违章活动。用“三铁 铁的制度、铁的面孔、铁的处理反 “三违 违章指挥、 违章作业、违反劳动纪律。二是要全面推进现场标准化作业。标准 现场作业程序，落实现场平安措施，确保现场生产流程的可控、在控, 以防止人员重大伤亡和电网事故的发生。加强机制建设，提高管理水平。 一是要建立持续改进机制，突 出抓好平安性评价动态管理。二是要建立应急预警机制，加强平安生
5、 产全过程管理，按照 分级管理、限期整改原那么，对存在平安隐患的 部门，及时催促整改到位。三是要完善管理机制，加强根底管理。认 真做好国家电网公司?电力平安工作规程?等规程、标准的培训和执 行工作。四是要加强监督考核，完善约束机制，切实履行平安监督职 责。平安监督管理要做到 三个到位，即：思想认识要到位、监督职 责要到位、根底工作要到位。完善安监职能和人员配备，加强电力安 全产监督管理。坚持从根底抓起，关口前移、重心下移，抓好现场的 监督管理。落实各级平安生产责任制。一是平安生产要进行全方位、全过 程管理，不断完善和建立平安管理体系。坚持行政第一负责人就是安 全第一责任人制度，制定平安生产目标
6、和方案，把平安责任层层分解 落实到人，实行各级承包。各厂与公司、厂内各车间与厂部、车间各 员工与车间，层层签订?平安生产目标责任书?，实行?平安风险抵 押金制度?，形成平安生产一级抓一级，一级保一级的局面，将考核 指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使平安管理工作形成纵 到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。二是还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积 累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。 在企业里推行平安生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事 故，一定要按 三不放过的原那么进行严肃处理。加强平安工器具的质量管理。一是要求
7、严格工器具的报废制度。 到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废。二是要制定并 落实平安工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料， 修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任 落实。要全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章。一是标准现场作业程序，落实现场平安措施，确保现场生产流程的可控、在控。加 强现场平安措施标准化管理。保证现场平安技术措施的落实，提高人 员失误的防范和控制水平。二是加大人员培训力度。有方案地组织学 习现代平安管理知识和平安管理方法， 开展平安警示教育，提高职工 的平安生产意识和技能。随着技术的进步与开展，复杂的工作变得简单化了，现场工作量
8、 大大减少，工作人员也趋少，平安生产管理工作那么相对复杂化，管理 制度所占比重越来越大。因为，在大量新设备、新技术的采用之时， 对电力平安生产管理提出了新标准、高要求，电力平安管理工作必须 要有新思路，适应或超前开展，并及时让电力职工在实际工作中贯彻 执行，必须遵守平安规章制度，认真学习、掌握和运用危险点预控理论来指导日常工作，坚持每月、每周、每日的危险点预测分析制度， 彻底杜绝习惯性违章作业。加强人员的上岗到位监督管理的责任心， 从而提高平安生产管理水平和质量。促进电网平安、员工平安、企业 稳定、社会和谐。总之，坚持 平安第一、预防为主，确保电力平安生产，是电力 生产的一个核心根底。只有坚持 平安第一的方针，通过讲平安工作 的重要性、学平安生产规程、谈平安生产中的经验教训、考平安生产 规章等手段，增强职工的平安意识。在不同的形势下，电力企业的安 全管理工作要有不同的措施，只有不断加大平安监督力度，严格执行 平安生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产 的科学管理的水平，才能确保平安生产的各项要求落到实处。作者简介：王成章，电力高级工程师，主要研究水力发电厂 机电设备检修、维护及故障处理等。