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1、-范文最新推荐- 明晰发展思路,建设美好宜宾 明晰发展思路 建设美好宜宾建设活力宜宾魅力宜宾，应当有一条明晰的发展思路。笔者认为：建设活力宜宾魅力宜宾，要从宜宾的实际情况出发，以市场为导向；以“三效”为目标；以模式为载体；以人才为核心；以改革为动力；以配套措施作保证，走持续、快速、协调、健康发展之路。一、从宜宾的实际情况出发一切工作都要从实际情况出发。建设活力宜宾魅力宜宾要从宜宾的实际情况出发，宜宾的实际情况，笔者认为有以下主要特点：1、区位特点：宜宾地处四川盆地南缘，北连四川盆地；南接云贵高原；金沙江、岷江两江在宜宾汇合后开始称之为长江。是大西南的战略要地，号称“西南半壁”，又有
2、“万里长江第一城”的美誉。宜宾的区位优势是其它许多地方所不能比的。2、能源特点：宜宾境内有大、中型水电站若干座；有火电厂宜宾发电总厂，有生产核元件的812厂，有煤炭储量相当丰富的筠连煤田。3、文化特点：宜宾是国家级历史文化名城，有2100多年的历史文化积淀，此外，境内尚有真武山古建筑群、悬棺、夕佳山名居、黄伞古崖墓群等国家级重点文物保护单位；蜀南竹海、石海洞乡等国家级旅游、地质风景名胜区，境内还是汉、苗、彝、回等多民族的聚居地，佛教、道教、伊斯兰教、天主教等各教的聚散场所，有各种文化的汇聚与交流。4、产业特点：宜宾有较呛的产业基础，以粮油为代表的第一产业；以五粮液、丝丽雅、天原化工为代表的第二
3、产业；以宜宾学院、宜宾职业技术学院、蜀南竹海、石海洞乡为代表的第三产业；近年来都有长足的发展。5、交通特点：宜宾是西南“金三角”地区的交通枢纽，水、陆、空、交通方便、快捷，水运有黄金水道长江，可直达上海；陆运有铁路、高速公路、等级公路到达全国各地；空运有飞机，通往世界各地。 宜宾的实际情况是建设活力宜宾魅力宜宾的能源基础。二、以市场为导向在现阶段，一个中心、两个基本点是我们党的基本路线的主要内涵，发展和完善社会主义市场经济是我国经济发展的方向。建设活力宜宾魅力宜宾必须坚持党的基本路线和社会主义市场经济这个方向，发展宜宾经济是建设活力宜宾魅力宜宾的中心环节，而发展宜宾经济又必须坚持与社会主义市场
4、经济接轨这个方向，发展宜宾经济是以宜宾的能源为基础的，必须发挥好市场在宜宾资源配置中的基础性作用，因此，市场是宜宾经济发展基础的基础，建设活力宜宾魅力宜宾要面向市场，就是要面向宜宾市场，面向周边市场，面向西部市场，面向中国市场，面向世界市场。就是要立足宜宾，面向世界，市场是多类型、多层次的，建设活力宜宾魅力宜宾要面向市场，就是面向多类型、多层次的市场，市场是不断变化的，建设活力宜宾魅力宜宾就是要面向不断变化的市场，市场发育是有阶段性的，建设活力宜宾魅力宜宾就是要调查、了解、适应、促进和驾驭市场。三、以“三效”为目标“三效”指经济效益、社会效益和生态效益。建设活力宜宾魅力宜宾要坚持以“三效”为目
5、标是指要兼顾“三效”，要使“三效”发展保持协调，不能顾此失彼。建设活力宜宾魅力宜宾要坚持以经济效益为目标。经济是基础，没有经济的发展，全面建设小康社会就不可能实现，经济效益既要体现在经济发展的数量和规模上，更要体现在经济发展的质量和净收益上。面向市场，开发资源，发展经济，应该是建设活力宜宾魅力宜宾必须重视的几个问题。建设活力宜宾魅力宜宾必须坚持以社会效益为目标。社会效益，从一定意义上来说就是公众效益，公众的满意程度是检测宜宾活力和魅力状况的一个重要社会指标，建设活力宜宾魅力宜宾就是要不断把公众满意度提高到四川、西部、我国、世界的先进水平上来。建设活力宜宾魅力宜宾必须坚持以生态效益为目标。生态，
6、包括自然生态和社会生态，即自然环境和社会环境，只有使宜宾的自然环境不断变得更加优美，社会环境变得更加和谐、安全、稳定，才能使宜宾变得更加具有和魅力，建设一流的生态环境应该是建设活力宜宾魅力宜宾的重要目标。四、以模式为载体模式是效益的载体，效益要通过模式来实现。模式包括经济发展模式、社会发展模式、科技发展模式、文化发展模式等，宜宾由于具有生态类型的多样性，资源配置的不均匀性，文化的多元性和经济发展的不平衡性，因此，在不同的地方，需要解决的问题是不同的，要分别对待不同的生态经济类型，建立试验、示范基点，取得必要的经验，指导同类区域生态经济的发展，要建设活力宜宾魅力宜宾必须的实际情况出发，以市场为导
7、向，以一流的“三效”来打造一个“宜宾模式”。五、以人才为核心建设活力宜宾魅力宜宾需要多类型、多层次的人才。实践证明：各行各业，有人才，事半功倍；没有人才，就会事倍功。建设活力宜宾魅力宜宾，核心是要有人才。如何解决建设活力宜宾魅力宜宾需要的人才问题，笔者认为：第一要解决好观念问题；第二要解决好方法问题；第三要解决好措施问题。解决好观念问题，就是要认识到人才是建设活力宜宾魅力宜宾的核心问题；解决好方法问题，就是要选好、用好、培养好人才和严格要求人才；解决好措施问题，就是要针对选好、用好、培养好人才和严格要求人才的各个环节，采取强有力的监管措施，狠抓落实。六、以改革为动力发展需要改革，改革才能促进发
8、展。改革是发展的动力，也是建设活力宜宾魅力宜宾的动力，怎样才能发挥好改革在建设活力宜宾魅力宜宾中的动力作用，笔者认为：第一要深入调查研究，弄清楚需要改革的具体内容，并安排出轻重缓急的次序；第二要调动和发挥大家的积极性，只有大家的积极性都调动和发挥出来，宜宾才更加具有活力和魅力；第三要做好样子，分类指导；第四什么时候，改什么，怎么改，改成什么样子，要量力而行，尽力而为，适可而止。七、以配套措施作保证建设活力宜宾魅力宜宾是涉及宜宾全局和发展战略的一项庞大的系统工程。需要建立健全行政指挥系统、技术指导系统、后勤保障系统并协调工作，各个系统既有分工，又要合作，共同为建设活力宜宾魅力宜宾服务。各级行政系
9、统是建设活力宜宾魅力宜宾的指挥系统，要负责制定规划、计划、法规，并负责组织实施和进行监督、管理决策；技术指导系统要对涉及建设活力宜宾魅力宜宾的各种技术问题进行科学的技术可行性论证，指导各项技术的实施，起到技术保证作用；后勤保障系统要负责建设活力宜宾魅力宜宾需要的各项资金、各种物资做好后勤保障工作，并进行经济可行性论证。如果各个系统的工作是脱节的“各吹各的号，各唱各的调”，不能协调、配合，就不能形成合力，就会对建设活力宜宾魅力宜宾产生负面影响。八、走持续、快速、协调、健康发展之路建设活力宜宾魅力宜宾要走持续、快速、协调、健康发展之路，这样既是建设活力宜宾魅力宜宾的出发点，又是建设活力宜宾魅力宜宾
10、的归宿。建设活力宜宾魅力宜宾要走可持续发展之路。建设活力宜宾魅力宜宾，既是我们这一代要做的事，也是下一代人要做的事，还是子子孙孙都要做下去的事，因此，建设活力宜宾魅力宜宾一定要着手当前，着眼长远，要有深谋远虑，走可持续发展之路建设活力宜宾魅力宜宾要走快速发展之路。我国是发展中国家，与世界发达国家相比，发展相对滞后。宜宾地处西部，与东部和先进地区相比，发展也相对滞后。如果我们不能以较快的速度发展，我们便“无颜见江东父老”，只有以较快的速度追赶上去，才能表现出宜宾的活力和魅力。通过努力可以实现的速度，可以达到的水平；国外的一流速度、一流水平，是建设活力宜宾魅力宜宾应达到的速度和水平。建设活力宜宾魅
11、力宜宾至如归走协调发展之路。演一台戏，有主角，有配角；有台前的，有幕后。总之，要演好一台戏，需要有众多的相关人员的协调配合。建设活力宜宾魅力宜宾是一场大戏，如果没有众多相关人员的密切的协调配合，这场大戏就演不好。 建设活力宜宾魅力宜宾要走健康发展之路。健康才有活力、健康才有魅力。健康，既包括外在的健康，又包括内在的健康。要建设一个健康的宜宾，就要求宜宾有一个整洁的市容市貌，山青水秀的自然环境和人民安居乐业，语言文明，行为守则，交通有序，市场繁荣，社会稳定，人心思进，发展有力的社会环境。 笔者认为：如果能按上述思路来建设宜宾
12、、发展宜宾，宜宾就一定能更加充满活力和魅力，就一定能把宜宾建设和发展得更加美好。 一、从制度的本质特点和要求来认识四项监督制度 制度，从本质意义上讲，是建立在特定社会现实状况基础上相对稳定的行为规范，它能够约束行为主体使之符合某种要求，以达到维护社会秩序的目的。 同时，制度经济学研究表明，完整有效的制度应由三个部分组成，即非正式约束、正式约束和实施机制。非正式约束包括价值观念、伦理规范、风俗习惯、意识形态等因素。正式约束即制度本身，它具有强制性、无例外性，人人必须遵守执行。实施机制就是要有科学有力的手段措施保证制度能够有效落实。 因此，贯彻落实四项（亲爱的顾客朋友:您好！欢迎您来到中华代写网，
13、如果您有撰写稿件的需求，请联系我们的客服：在线QQ咨询：270459459）监督制度，应该是一项系统工程，与广大党员和各级领导干部对制度本身的尊重程度、信仰程度和执行力度有关，与干部工作的标准、考核、选拔使用等其他环节有关。我们不能就监督制度抓监督制度，要站在整个干部人事制度改革的大局中来认识和执行这四项监督制度。要与扩大社会主义民主，更好地保障人民权益和社会公平正义相结合；与坚持以人为本，贯彻落实科学发展观的第一要义相结合；与党的十七届四中全会提出的新时期干部人事制度改革总体布局和中央新近出台的改革规划纲要等其他法规制度相结合。 二、围绕机关干部处的职责，认真抓好四项监督制度的贯彻落实一要当
14、好领导的参谋助手。作为具体从事干部工作的职能处室，不仅要自觉执行有关制度规定，同时也有责任有义务为领导执行政策出公道正派的主意、当让组织和群众放心的参谋。比如，责任追究办法第四条提出，对10种用人行为，要追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责. 热线：13811067121 在线QQ：270459459（王老师） 电话：400-661-5671 为探索党务工作的新方法与新途径、加强农村基层党组织建设、发挥农村党支部的领导与核心作用，今年上半年，我镇在全镇18个行政村推行了党务公开工作。通过党务公开工作，切实增强了群众对村党支部工作的了解，有效地强化了党员的监督与管理。无职党员设岗定职
15、是党务公开栏内一个重要部分，它的公开解决了无职党员无事做、无职无权的问题，充分发挥了农村无职党员的先锋模范作用，提高了我镇党组织在群众中的凝聚力、战斗力、号召力，无职党员设岗定职与党务公开的有机结合，使党务公开具有生命力，更能体现党务公开的实用性。 一、基本做法 镇党委召开层层会议进行广泛的动员，深入的引导，强化了各村党员干部对党务公开工作的认识，增强了各村党员干部实行党务公开工作的自觉性。在深入动员的基础上，选择了*村作为党务公开工作的试点，在抓好试点工作的基础上，镇党委对党务公开的内容、时间、程
16、序进行统一规范后在全镇进行了全面推开。具体做法如下： 1、 明确党务公开内容。除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。具体内容有：支部三年工作目标规划；支部年度工作计划及支部开展活动情况；支部成员岗位职责分工情况；为民办实事完成情况；党员干部教育管理工作包括党建工作责任书、发展党员工作责任书、党员干部民主评议结果、特困党员帮扶情况、党员干部奖惩情况；发展党员过程中包括申请入党人、团组织推优对象、入党积极分子、发展对象、预备党员对象的基本情况以及三个主要环节和审批结果公示；各党支部按照党员特长意愿将无职党员进行岗位责任分组，明确职责，分工情况以及工作落实结
17、果等情况。 2、 规范公开程序。党务公开的内容必须在召开支委会或党员大会讨论形成集体意见和决议后才能予以公布。 3、 规范公开时间。村党支部组织设置和人员分工，党支部年度工作目标和任务等内容为固定公开；民主评议党员情况、支部开展活动情况、困难党员扶贫结对情况等内容为定期公开；新党员发展公示、团组织推优入党情况、党员党纪处分情况、无职党员岗位责任分工落实情况等内容为随时公开。 4 、公开形式多样。党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边，党务公开以方便、实际为原则，不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来。5、 公开结果的应用。各村建立党务公开监督小组，
18、在公开栏旁设立意见箱，及时了解群众的反映和接受党员群众的检举。对于群众反映的问题由村党支部或镇纪委认真核实，并做出处理，同时把各村党务公开工作作为镇蹲村干部和村干部年度考核的内容。 6 、无职党员，定职上岗。除了采取以上措施，我们还将党务公开与无职党员的定职上岗相结合，我们的办法一是按需设岗。结合各村村情，围绕各村具体工作需要设置岗位，并对每个岗位职责作了规定；二是自我认岗。无职党员按照自身年龄、文化、体能、特长等情况，自主选择一个岗位；三是支部定岗。村支部以尊重个人意愿为前提，以发挥每个党员的最大作用为原则，确定其担任的合理岗位；四是公示岗位。把设置的岗位、职责、人员分工情况、工作
19、开展情况进行上墙；五是考核评岗。实行“半年一评”、“年终一总评”，考核情况与年终党员民主评议相结合；六是奖优励岗。镇党委统一给优秀履岗党员发放“模范党员户”牌匾，以激发无职党员履岗的积极性。 二、主要成效1、保障了党员民主权利。实践证明，党务公开一方面可引导村干部增强民主意识、转变工作方法；另一方面，也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动，保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与村级事务的主观能动性。2、体现了党员队伍的先进性。 党务公开，特别是无职党员的设岗定职，已成为各村党员
20、日常行为表现的“晴雨表”，它增强了党员的工作责任心，也激发了农村党员自觉争当模范的自觉性，从而提高了党支部在群众中的影响力和吸引力。 3、推进了农村基层组织建设。一方面，我们把发展党员工作公开，通过公开入党申请人、发展对象、预备党员等基本情况，将发展党员工作完全置于阳光下操作，进一步把严了入口关，对被公示的对象有了一定督促力、约束力，新发展党员的素质得到明显的提高。另一方面，通过党务公开，有效遏制了“近系繁殖”现象，使申请入党的人比以前有了明显的增加。我镇 村多年未发展党员，党务公开后有
21、 位同志写了入党申请书，并在团组织的“推优入党”工作中推出了 名优秀团员青年作为培养对象。4、融洽了党群、干群关系。党务公开消除了群众对村党支部工作的神秘感，拉近了村民和村党支部的距离，增加了党的工作的亲和力。通过党务公开，村民知道了村干部要做什么、在做什么、已做了什么；通过党务公开，关心村里工作的人多了，支持村干部工作的人多了，党支部与村民之间的距离更近了，并由此推动了农村各项工作的开展。党务公开有利于凝聚党心民心，有利于发挥农村党员的模范带头作用。由于我镇党务公开开展的时间不长，还存在一些问题，还需不断的总结完善，进一步提高此项工作的实际效果。 11 / 12