深入开展西部大开发战略大学习活动总结.doc

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1、-范文最新推荐- 深入开展西部大开发战略大学习活动总结 深入开展西部大开发战略大学习活动总结关于深入实施西部大开发战略大学习活动开展情况汇报我室深入实施西部大开发战略大学习活动开展以来,认真学习领会深入实施西部大开发战略的新要求、新任务、新举措,认真总结我区实施西部大开发战略的成就和经验,深刻领会西部大开发战略的精神实质,深入分析推进我区科学发展跨越式发展和实现全面建设小康社会目标进程中面临的机遇和挑战,通过制定方案、明确任务、落实措施、检查督导等方法,进一步强化了我室决策咨询的针对性、前瞻性、科学性,在新的起点上为推动我区深入实施西部大开发取得更大成就做出了积极努力。一、主要做法和取得的成效

2、(一)领导重视建组织,制定方案再动员8月9日,自治区召开深入实施西部大开发战略大学习活动动员大会,拉开了我区大学习活动的序幕。随后,自治区党委、政府办公厅下发了关于开展深入实施西部大开发战略大学习活动的意见。对此,我室党组非常重视,及时成立了以主要领导任组长的大学习活动领导小组,出台了自治区政府研究室关于开展深入实施西部大开发战略大学习活动的方案,明确了活动的指导思想、方法步骤。8月12日下午,组织全室干部职工进行了再动员。在全室动员会上,传达学习了张毅书记和王正伟主席的动员讲话,宣布了我室大学习活动方案,提出了要在落实自治区大学习活动意见的基础上,见行动、干实事、出实效,确保每周两个半天学习

3、(其中一次集中学习、一次支部学习),每月组织一次大学习活动体会交流,各处室至少撰写并发表一篇关于我区在深入实施西部大开发战略中如何实现跨越式发展的理论文章,并在深刻领会张毅书记和王正伟主席讲话精神的基础上,确立了我室在深入实施西部大开发战略大学习活动中要完成的8个重点研究课题,即我区固定资产投资研究、我区与穆斯林国家及地区经贸合作研究、关于我区新能源发展情况的调研、关于我区节能减排研究、关于我区循环经济研究、石嘴山市惠农区统筹城乡调研、务工移民相关政策研究、我区社会管理政策体系建设研究。最后,动员会提出了具体要求:一是思想上要高度重视。我室是自治区大学习活动领导小组成员单位,应在大学习活动中走

4、在前、学在先,当表率、出成果。全室干部要在思想上引起高度重视,把大学习活动当成近阶段一项重大政治任务来完成,要不折不扣地学习党中央、国务院及自治区党委政府关于实施西部大开发的战略部署,研究全局性、前瞻性方面的问题,进一步提高实施西部大开发决策咨询服务水平。二是学习上要紧密结合实际。各处室要根据自身工作特点和要求,在学习中结合研究方向,努力在大学习中出新思路、出新成果,达到建言献策,推动发展的目的。三是大学习活动中要做到统筹兼顾。学习是为了推动工作,工作是更好地实践学习效果。全室干部职工一定要处理好学习与工作的关系,做到学习工作两不误、两促进。四是落实上要做好督导检查。要加强对各处室大学习活动的

5、督查,及时掌握全室活动开展情况,对思想不重视、工作不得力、学习不深入、联系实际不紧密等问题及时报室大学习活动领导小组进行整改,确保大学习活动达到人员、时间、内容、效果四落实。(二)深入学习悟实质,组织讨论促提高我室作为自治区政府决策咨询服务部门,只有把中央和自治区的决策部署学深吃透、把握实质,把中央的政策用足用活、转化运用,才能发挥决策咨询部门咨政智库作用,为自治区领导提供科学、准确、及时、可靠的服务。大学习活动开展以来,我室先后组织全室干部职工原原本本学习了总书记总书记、温家宝总理和李克强副总理在中央西部大开发工作会议上的重要讲话,中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见,总书记

6、、温家宝、贾庆林、习近平、李克强、贺国强等中央领导同志来宁视察时的重要讲话,国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见以及张毅书记、王正伟主席在深入实施西部大开发战略动员大会上的讲话等,进一步统一了全室干部职工思想,提高了对深入实施西部大开发战略重大意义的认识。在此基础上,我室于8月29日组织全体干部讨论交流,认为深入实施西部大开发战略的实质在于推动发展,精髓在于实现跨越,动力在于解放思想,速度在于改革创新。在深入实施西部大开发战略实践中要充分发挥人才优势,创新工作思路,围绕重点、热点、难点问题,开展调查研究,提出符合我区实际,推进我区又好又快发展的建议意见。同志们踊跃发言,献计献策,根据

7、自已所承担的业务职能,紧密结合中央的决策部署,立足我区实际,在培育优势特色产业、发展内陆开放型经济等方面为自治区提出切合实际、快速发展的政策性建议意见,努力在工作实践中体现大学习活动的效果。9月20日,根据自治区党委关于深入推进大学习活动的通知要求,我室制定了进一步推进大学习活动措施,进一步明确大学习活动中,营造宣传大氛围、推动思想大解放、实现作风大转变、争取服务质量大提高、促进工作大发展的要求。截止目前,我室组织集中学习11次,支部学习10次,集体讨论2次,在宁夏日报发表5篇理论和调研文章,向自治区大学习活动领导小组办公室报送6期简报。(三)强化机关效能建设,推进作风大转变我室把西部大开发战

8、略大学习活动与机关效能建设紧密结合起来,与进一步转变机关作风、转变干部作风结合起来,坚持按照我室制定的年度处室目标管理责任考核办法和工作人员实绩考核办法,进一步强化了领导责任,强化了措施落实,加强了上下联动,强化了管理、提升了效能、转变了作风,通过每季度对工作人员进行实绩考核,每半年对处室进行效能考核,年终进行综合考评,形成级级有责任,层层有压力的工作责任制,打造了履职意识强、工作效率高、服务质量好的机关干部队伍,以大学习活动促进机关效能建设取得了新成效,全室干部比学赶帮的气氛日趋浓厚。(四)培养干部队伍素质,实现服务质量大提高西部大开发战略的重要组成部分就是人才,高素质的人才队伍是实施西部大

9、开发战略的有力保障。为此,我室按照科学理论武装、具有世界眼光、关于把握规律、富有创新精神的要求,通过送出去学、请进来教,老同志带等方法,不拘一格加强干部素质培养,充分利用学术研讨、业务培训、经贸论坛、外出考察等机会,进一步开阔干部视野、增长见识。同时,坚持“每月一课”的业务培训、以老带新拜师学艺活动,努力提高干部队伍素质和水平层次。深入贯彻室党组提出的“着眼日常抓基础,立足长远重建设”总体思路和“懂全局、议大事、干本行、出精品”的工作要求,把深入开展“创先争优”活动融入大学习活动之中,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用,进一步提升干部学习能力,提高干部知识素养。以高素质人才队伍建设,提升决策咨

10、询服务质量,把全室干部力量和智慧转化为推动我区科学发展、社会和谐和强大动力。(五)把握重点课题调研,促进工作大发展明年是“十二五”规划的起步之年,今后五到十年是我区发展关键时期。我室把大学习活动与谋划紧跟形势、围绕大局、贴近需要的调研课题结合起来,把研究方向与我区长远发展的重大问题结合起来,与我区“十二五”规划纲要结合起来,围绕如何抓住西部大开发新机遇,实现宁夏新跨越,深入研究煤炭和水资源开发利用、统筹城乡发展、承接东部产业转移、发展战略新兴产业、生态移民、环境保护、扶贫开发等一系列重大问题,为我区深入实施西部大开发出谋划策,发挥我室参谋助手作用,进一步推动我室工作实现大发展、新突破。为了贯彻

11、深入实施西部大开发战略精神,落实大学习活动要求,我室领导分别带调研组赴区内外,对甘肃、青海两省清真食品、穆斯林用品产业发展情况、西部大开发中推进我区全民创业、劳务移民、新兴产业、节能减排、循环经济等情况进行调研,为自治区进一步发展内陆开放型经济,推动清真产业发展、开展全民创业、改善民生、创新扶贫开发方式、推动山川统筹发展等提供可靠的决策依据。目前已经形成了打造我国面向穆斯林世界开放的清真产业基地关于我区清真食品和穆斯林用品产业发展情况的调研报告、关于惠农区统筹城乡发展的调研报告、让行政指导之路越走越宽关于我区工商系统推行行政指导情况的调研报告、进入快速发展阶段的新兴产业关于我区新能源产业发展情

12、况的调研报告等8个调研报告或决策参考,全部得到了王正伟主席的批示,有的已经自治区政府常务会研究,进行了决策程序。切实做到了学习围绕主题、调研深入扎实、服务贴近要求。(六)结合工作督查,推动大学习活动大落实开展大学习活动,是自治区党委、政府作出的一项重大决策。我室进一步强化领导责任,强化措施落实,加强督促检查,确保大学习活动开展的有声有色、有内容、有成效。室大学习活动领导小组把督促检查作为推进大学习活动开展的重要环节,进行全程督促检查,看是否按进度完成任务,是否跟踪调研成果的转化。同时对全室干部学习讨论情况、思想观念转变、联系实际等情况进行全面摸底,对大学习活动中存在的不足进行一次彻底整改,切实

13、在结合我室工作、推进工作落实上出成绩,见成效,进一步推动大学习活动大落实。二、存在的主要问题及原因1、深入实施西部大开发战略大学习活动与创先争优活动结合得还不够紧密。今年以来,全区开展了以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为总体要求的创先争优活动,全室干部职工围绕主题、把握要求、立足本职、争创佳绩,及时提供自治区领导关注、社会各界关切、人民群众关心的决策咨询服务,取得了明显成效,但创先争优活动与近期开展的深入实施西部大开发战略大学习活动结合得不够紧密。主要原因:一是认为创先争优活动与深入实施西部大开发战略大学习活动目的是一致的,只要把握中央和自治区重大决策部署就可以有的放矢

14、地开展工作,对创先争优如何与大学习活动有效结合,没有过深过细研究;二是过分强调在工作实践中开展创先争优活动和大学习活动,没有深刻体会大学习活动在今后或更长时间对我区的重大历史意义,在个别干部中还存在重工作、轻学习的倾向。2、调研报告的质量还有待于进一步提高。在室党组的带领和全室干部职工的共同努力下,大部分处室年度任务基本完成,调研报告总体质量较好,但还有个别调研报告存在着针对性不强、操作性不力的问题。主要原因:一是在调研工作中深入基层不够,掌握第一手材料不足;二是精品意识不强,有片面追求数量、忽视质量的倾向。3、调研成果转化还需要进一步加强。我们的调研成果,是为了更好地服务我区地方经济社会的发

15、展,虽然多数成果已经被推广应用,有的进入决策程序,但在调研成果的转化方面,还有一定的空间,主要原因是跟踪不及时,后续工作不力,造成成果转化空挡。三、下一步的努力方向 一是找准创先争优活动与深入实施西部大开发战略大学习的结合点。要进一步教育全室干部职工充分认识深入实施西部大开发战略对我区的长期影响和历史机遇,注重分析研究西部大开发中我室的职能定位,在大学习活动中,开展创先争优,在创先争优活动中,把握西部大开发战略的政策精髓,使两项活动有机统一起来,尤其是要采取措施,再统一思想,再提高认识,切实纠正重工作、轻学习的倾向,以大学习活动引领各项工作,开创我室工作新局面,努力为自治区深入实施西部大开发战

16、略提供优质可靠的决策咨询服务。二是进一步提高决策服务水平。提高服务质量和水平,首先要提高干部队伍政策理论水平和业务素质。一是努力创造机会,为全室干部提供学习、培训深造的机会。今年我室将派出4名同志出国培训,下一步还将采取请进来、送出去,挂职锻炼、党校培训、学术研讨等方式方法,进一步强化干部队伍的素质提高。二是开展“拜师学艺”传帮带活动。根据我室干部的结构状况,我室机关工会下步本着就地取材的办法,在本室内开展“拜师”活动,签订“拜师”协议,一个师傅带一个徒弟,这样既方便工作,也方便学习,达到边工作、边学习、边提高,一帮一,一对红的目的。三是坚持定期开展调研成果交流汇报活动。根据我室的工作特点,从

17、去年开始,确定了每半年举行一次调研成果汇报交流会。通过交流汇报,既锻炼干部的融会贯通能力、思维表达能力,也为干部提供了互相交流学习的平台,这项行之有效的制度,我们将长期坚持下去。三是进一步推进调研成果的转化。我们调研的成果,如果只印在纸上,那是毫无意义的工作,是虚而不实的。只有转化在文件上,体现在政策上,落实在自治区经济社会发展上,才是我们的目的,才是我们政策研究部门的价值所在。虽然我们的调研成果越来越成为自治区经济社会发展不可或缺的重要组成部分,但成果转化还有潜力可挖。下一步,我们将紧盯中央和自治区决策部署,出台相关的决策建议,抓好调研成果和领导批示的落实跟踪,加大后续工作力度,努力做到件件

18、有回音,事事有落实,确保调研成果的转化率逐年提升。 今年以来,左家塘街道党工委坚持以中国共产党章程和中国共产党发展党员工作细则(试行)为指导,认真贯彻执行“坚持标准,健全制度,严格考核,加强培训,按程序发展,”的工作方针,有领导、有计划、有组织地搞好党员发展工作。一年来全街共发展新党员20名,其中男党员8名占40,女党员12名占60,街道机关3名占15,社区干部14名占70,非公企业3名占15,18个社区均发展了新党员,并有43名入党积极分子参加了培训。通过严格按党章规定的党员标准发展党员,切实保证新党员的质量,全面提高党员队伍的素质,增强了党组织的战斗力和党员在各项工作中的影响力,以及在群众

19、中的凝聚力。从而对街道的建设、发展和稳定起到了重要的作用。在发展党员工作中,我们的主要做法是:一、统揽全局,加强对发展党员工作的领导街道党工委十分重视发展党员工作,街道党工委多次召开专门会议研究落实发展党员工作,把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫,不断改进工作方法,形成了职责明确,考核制度健全的发展党员新格局。为了加强对发展党员工作的指导,今年街道党工委实行了班子成员分片包社区,建立发展党员联系点工作制度,对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现,认真加以解决。同时把发展党员工作作为社区党建目标责任考核的重要内容,确保了

20、发展党员工作扎实有效开展。今年除了做好入党积极分子的培训外,还采取会议、培训等形式以如何做好发展党员工作为一个专题对社区党总支书记、党支部书记和党务干部进行了专门培训。二、抓积极分子队伍培养,提高发展党员工作质量今年街道党工委把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上,重点抓好入党积极分子的日常管理,坚持把每月党日活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党积极分子登记造册,编入各党小组,并按照活动制度,严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识,联系入党积极分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党积极分子学习情况进行考核,对入党积极分子

21、的学习心得、思想汇报每半年进行一次综合评定,作为向党组织推荐重点 培养对象的依据。在对入党积极分子的培训过程中,注重做到“三个结合”,即:专题讲座与研讨交流相结合,课堂学习与实地参观相结合,典型引路与自我激励相结合,由于方法得当、针对性强,使培训工作收到了良好效果。在非公企业发展党员工作中,突出解决非公有制经济组织发展党员难的问题。提出了“三个倾向于”的工作方针,即:倾向于非公企业领导管理层中发展党员;倾向于从非公企业一线技术骨干重中发展党员;倾向于从非公企业高级知识分子中发展党员。三、严格按照组织发展程序作好党员发展工作坚持标准在发展党员工作中,街道党工委严把“三关”,一是把好支部大会讨论关

22、;二是把好党工委审批关;三是把好预备党员转正关。坚持“两个原则”,一是坚持质量第一,注意从实际情况出发,科学制订发展党员工作计划,坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量,严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象。做到“六个不发展”,即:没有参加入党积极分子学习培训班的不发展;没有经过一年以上培养考察的不发展;没有经过政审或政审不合格的不发展;手续不完备的不发展;政治思想一般、工作成绩不突出的不发展;群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。四、发展党员工作存在的问题总结一年来的发展党员工作,我们虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是

23、:1、个别社区党总支对发展党员工作重要性认识不足,缺乏责任感。2、少数非公企业对发展党员工作认识不高。3、社区居民要求人党的面不够广。下一步发展党员工作的打算坚定不移地以科学发展观为指导,坚持发展党员工作方针,认真总结分析上年度发展党员工作中的不足,针对街道实际,不断研究发展党员工作新情况,解决新问题。进一步解放思想,提高认识,不断改进工作方法。加强素质教育,充分发挥街道党工委的督促和指导作用。1、把着眼点放在入党积极分子队伍建设上,要抓住源头。2、把着力点放在“坚持标准,严格程序”上。3、把关键点放在预备党员的教育和管理上。4、把着重点放在建立发展党员工作的长效机制上。 按照市政府办公室关于

24、印发全市食品安全整顿工作安排的通知(德办发50号)要求,我市认真贯彻执行国家、省、市有关食品安全整顿工作政策,扎实组织开展全市食品安全整顿督查工作,取得了显著成效。现将我市食品安全整顿督查工作情况总结如下:一、加强领导,落实责任市委、市政府长期以来高度重视食品安全工作,坚持以科学发展观统领食品安全整顿工作全局,为深入贯彻中华人民共和国食品安全法,市政府办公室结合实际,深入分析和准确把握当前食品安全工作面临的形式和任务,制定印发了市食品安全整顿工作方案,落实了食品安全整顿工作的工作目标、工作措施和完成时限,扎实开展全市食品安全整顿工作。一年来,我市坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因

25、地制宜、分类指导”的原则,把食品安全整顿与振兴产业结合起来、集中整治与长效机制结合起来、企业自律与政府监管结合起来,统筹兼顾,突出重点,着力解决群众反映强烈的食品安全突出问题,为维护食品生产经营正常秩序,促进食品产业持续健康快速发展,保障人民群众饮食安全做了大量工作。通过集中整顿,使食品生产经营企业的责任意识进一步增强,食品安全保障水平明显提高;食品安全各环节监管责任进一步落实,食品安全监管效能明显提高;食品安全长效机制进一步完善,食品安全生产经营秩序明显改善;农村和城乡结合部食品安全状况进一步好转,食品安全事故不断减少,人民群众饮食安全得到切实保障。二、加强宣传,营造氛围市食安委牵头组织职能

26、部门积极开展中华人民共和国食品安全法的宣传活动,利用广播、电视等媒体围绕食品安全工作积极开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传教育活动,进一步增强了人民群众的食品安全法律意识和监督意识,为法律的贯彻实施营造了良好的舆论氛围和社会环境。我市各职能部门还积极组织开展了食品安全法相关学习培训,尤其是强化执法队伍的法律知识和专业技术培训,确保执法人员准确理解掌握食品安全法的主要内容,提高执法人员依法行政意识和执法水平。同时,我市还组织食品生产经营者加强对食品安全法的学习,指导、监督食品生产经营者诚信经营。三、各司其职,分类整治围绕食品安全的重点环节、专项行动、重点区域和场所,着力开展食品安全集中整顿。

27、(一)加强重点环节集中整顿1.农产品生产环节。加强农资市场管理。严格实行种子经营许可证及代销委托书,农药、肥料登记证制度。督促全市120多家种子经销户按规定办理了经营备案登记;督促全市4家农药厂、10家农药经营公司、293家农药零售网点诚信守法生产经营;督促全市9家肥料经营公司、300多家肥料零售网点按肥料登记管理办法开展经营活动。截至目前,我市共出动执法人员565人次,出动执法车辆98台次,检查生产经营企业300家。通过检查,全市120多家种子经销户全部具备了种子经销条件,100多个水稻品种,20多个玉米品种全部通过种子经营备案登记;全市293家农药零售网点基本具备农药经营条件。检查中未发现

28、国家禁用、限售的高毒高残留农药和假冒伪劣农药;未发现质量不符合国家标准和过期失效劣质肥料。同时,重点抓好农产品生产基地监管,从源头上确保农产品质量安全。强化无公害农产品生产基地认定、无公害农产品产品认证和无公害农产品专用标志管理;积极组织实施无公害农产品(蔬菜)质量安全检验检测。此外,我市农业标准化工作全面展开,已编制无公害农产品(种植业)生产技术规程20项,其中粮油2项,水果7项,蔬菜10项,加工产品1项。全市农产品保护地栽培10万亩,创汇蔬菜生产基地1万余亩,无公害蔬菜生产基地23万亩。针对禽畜产品监管,市畜牧食品局成立了“市畜产品质量安全工作领导小组”,制定印发了深化畜产品质量安全整治方

29、案,以及生鲜乳、饲料、兽药、瘦肉精、农资打假等5个专项整治行动实施方案。加强生猪肉牛屠宰检疫监管,年初与各生猪屠宰点签订了食品安全责任书;加强家禽屠宰及其产品经营市场监督检查和生鲜乳生产监管,对全市33户奶牛规模养殖场进行了逐家逐户的清查,对动物卫生条件不合格的场户,按乳品质量安全监督管理条例和生鲜乳生产技术规程(试行)的要求,提出整改意见,发放整改通知书;加强饲料兽药生产经营管理,重点检查企业非法添加违禁物质的行为,共检查饲料企业24家,并与20家饲料生产企业签订了饲料生产管理责任书,完成对20家饲料企业的年度审查备案,对4家生产条件不符合要求的企业上报省畜牧食品局注销生产许可证,对全市20

30、家饲料企业进行“全覆盖”检查,共检查66个产品,合格数64个。针对水产品安全,市水务局出动执法人员360人次,深入主要水产养殖区,发放健康养殖实用技术手册,向水产养殖户(场)宣传水产食品安全的目的意义及其重要性,要求养殖水面在5亩以上的必须建立健康养殖生产档案。对具备无公害水产品养殖条件的渔场,引导、指导养殖村社按照健康养殖标准,严格规范生产行为,积极创建、壮大水产品无公害基地。在抓好健康养殖生产的前提下,大力抓好投入品的监管工作。今年已抽检了8个水产投入品,2个水产品样品,对氯霉素、喹诺酮、磺胺喹啉以及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等指标进行了检验,抽检合格率达100%。同时,积极在全市

31、水产业推行水产品安全承诺书制度。2.食品生产环节。以食品专项整顿及食品安全法颁布实施为契机,我市质监部门不断加强对企业法人、质量管理人员、技术人员、化验人员的法律法规培训。充分发挥“三位一体”监管模式的作用,采取进村、进户、进厂等方式,对全市食品加工企业、食品小作坊开展全面普查。从普查资料看,目前我市食品生产企业(小作坊)209家,其中食品生产企业162家,食品添加剂生产企业3家,食品相关产品生产企业17家,食品生产加工小作坊27家。为增强监管有效性和针对性,按照食品监管分类指导原则,质监部门对162家办证食品企业进行了分类,目前a类监管企业40家,b类监管企业106家,c类监管企业36家。同

32、时,严把发证审查关,健全食品企业质量档案,严厉打击无生产许可证违法生产行为,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。此外,以食品企业潜在质量安全隐患为重点,以准入、监管、抽查和查处为手段,规范整治食品生产行为;规范整治滥用食品添加剂和使用非食品物质生产加工食品的违法行为;规范食品小作坊加工行为。全面提升了我市食品加工小企业、小作坊产品质量控制能力。3.食品流通环节。全面推进食品经营主体建立和落实自律制度。重点督促食品经营主体建立和落实进货索证检查验收、购销台帐、质量管理、不合格食品退市等自律制度。认真研究具体工作中出现的问题,进一步规范和依法督促食品销售者落实各项

33、食品安全制度。注重抓好新设立的各类食品销售者的“两项制度”建立。加大食品安全分类监管的工作力度,对商场、超市、批发市场及食品批发企业,重点监督其落实进货查验和购销台帐制度。充分发挥基层工商所食品安全日常监管作用,认真落实国家工商总局工商行政管理所食品安全监督管理规范,强化“六查六看”市场巡查,不断创新基层监管方式方法,应用网络、现代办公设备和快速检测等手段,进一步提高日常监管的科技含量和现代化水平。完善食品经营者经济户口管理,积极推进食品经营主体分类监管,强化对小作坊、小集市、小门店和流动摊贩的监管;强化对初级农产品、腌制品及散装食品的质量监管,严厉查处无证无照经营和制售假冒伪劣食品等违法行为

34、。4.餐饮消费环节。进一步规范餐饮服务经营行为,把查处无证经营行为作为餐饮服务食品安全监管的主要内容。组织卫生监督人员,对全市辖区内餐饮服务经营单位进行专项监督检查。整顿工作开展以来,我市共监督检查餐饮服务单位1060余户,对不符合卫生要求的经营单位给予了行政处罚,其中警告5户,当场处罚2户,对2户无证从事餐饮服务活动的经营户,依据食品安全法有关条款进行了立案查处。在开展大中专院校校园及周边环境治安综合治理工作中,对航天学院周边两家无证餐饮经营单位实施了依法取缔。继续开展餐饮业、学校食堂卫生监督量化分级管理,继续推行餐饮单位卫生监督信息公示制度,严格餐饮业和学校食堂卫生许可证、从业人员健康证的

35、审查发证。加强群体性聚餐的监督管理和指导,防范群体性食物中毒事故发生。加强旅游景区餐饮单位卫生监督,进一步规范全市旅游景区餐饮企业的经营行为。通过整治,有力的打击了违法行为,规范了餐饮服务经营秩序。(二)积极开展食品安全整顿专项行动1.加强学校食品安全监管。根据我市学校食品安全的实际情况,确定整顿工作的重点为学校食堂、小卖部、饮用水、学校周边饮食摊点。强化索证索票、进货验收,积极推行原料进货溯源制度;开展并提升食堂卫生监督量化分级管理,实行了卫生监督信息公示制度;严格卫生许可证和从业人员健康证检查,实行从业人员上岗培训合格制度。在整顿工作期间,我市教育、卫生、工商等部门组成联合集中整治小组,针

36、对食品安全薄弱环节,对各学校食品安全工作的组织领导、责任制执行情况、食品安全事故报告处理追究情况和各学校食品安全工作的组织机构、设施设备、安全措施、安全防范、安全隐患、规范化、制度化管理等情况进行了全面监督检查。检查工作坚持深入学校食堂、餐厅,深入师生及广大群众当中,掌握实际情况,实行检查与整改相结合,有效提升了整顿工作力度。经食品安全专项整顿自查,我市48所学生食堂(其中a级食堂3个,b级食堂16个,c级食堂29个)都实施了食品卫生监督量化分级管理制度,实施率达100%;食品卫生监督量化分级信誉度评级率达100%;全部食堂均具备有效食品卫生许可证,建立有完善的卫生管理制度并都进行了上墙公示;

37、全部269名食堂从业人员都办有效健康证。所有22个学校校内小卖部均持有有效卫生许可证,从业人员22名均取得了健康证,无“三无”及过期变质食品出售。学校食品安全保障水平显著提高,师生食品安全意识明显增强。2.严厉打击违法添加非法食用物质和滥用食品添加剂。进一步清理检查了食品添加剂经营者主体资格,加强食品添加剂合法性的检查。严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为;严厉查处研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为;进一步推进食品添加剂生产许可制度,加大对食品添加剂生产经营活动的监督力度,依法取缔非法食品添加剂加工、销售的黑窝点,严格食品添加剂运输、仓储的管理措施,切断其非法供应渠道。同时,

38、以方便食品、饮用水、肉制品、食用植物油、白酒、泡菜等高风险产品为重点,加大了对生产环节食品安全风险监测力度,严格食品添加剂备案管理,检查食品添加剂进货台账和使用记录,着力整顿违规使用食品添加剂的行为,防止出现行业性质量安全问题。3.加强乳品和含乳食品监督管理。专门成立了问题乳粉清查联合工作组,相关职能部门对全市奶牛规模养殖场进行全面排查,对全市2家取得“qs”的含乳食品生产企业(四川米老头食品工业有限公司、市喜禾食品有限公司),按要求进行专项抽样检查;对成百超市、新桂花超市及乡镇等28家大中型超市、4家乳品专卖店实施了突击检查。有力地杜绝了“问题奶粉”流入我市。4.大力开展“地沟油”专项整治。

39、我市将“地沟油”专项整治作为食品安全整顿的重要内容,认真制定专项整治方案,严厉打击非法生产销售使用“地沟油”行为。按照部门职责和食品安全整顿任务分工,商务部门加强了餐饮业行业管理,引导餐饮企业诚信经营;质监部门加强了对食品生产加工环节的监管,严厉打击食品生产单位使用“地沟油”加工食品;工商部门加强了对流通环节经营食用油的监督,严厉打击经营“地沟油”和非正规来源食用油;食品药品监管部门会同卫生部门加强了对餐饮服务单位的监管,严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油;卫生部门会同有关部门还加强了对食用油的风险监测,进一步完善了相关检测方法。(三)加强对重点区域和场所的整顿农村和城乡结合部是食

40、品安全事故的高发区域,是食品原料的种植养殖源头,也是制售假冒伪劣食品的重点地区。我市要求各乡镇政府要下大力气抓好农村食品安全工作,紧密切合“12315维权网络体系”建设、“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”,进一步推进农村和城乡结合部等重点区域的食品安全。积极建设“农资放心店”、“食品安全示范店”,净化农业投入品市场,全面提升了农村的食品安全水平。同时,我市各相关职能部门针对各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小食店、小餐馆、农家乐、学校食堂和生猪屠宰厂(场)等重点场所,采取有效措施,严厉打击无证照非法生产、加工、销售食品行为,严厉打击制造和使用虚假食品产品标识、私屠滥宰、制售病害肉行为,严厉查处制售假冒伪劣食品的黑窝点和违法犯罪团伙,取得了显著效果。总之,在市政府和市食安委的牵头协调下,各职能部门认真履职尽责,强化指导、监督和执法检查,认真开展食品安全整顿各项工作,切实加强食品安全监管,进一步落实了食品安全各环节监管责任,农产品和食品质量安全水平有了明显提高,确保了全市人民群众食品安全。 21 / 22

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