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1、-范文最新推荐- 用科学世界观和方法论总结党执政的历史经验党建党委 党的十六届四中全会决定全面总结了55年来我们党执政的六条主要经验，蕴含着丰富的历史内容和深刻的科学内涵，抓住了加强党的执政能力建设最本质的问题，反映了55年来我们党勇于追求真理、修正错误，善于总结经验、不断提高自己的唯物主义态度。六条经验概括了我们党在执政中形成的重大认识和重大方针，具有很强的指导性，需要从总体上深入学习和科学把握。 坚持社会主义建设规律与共产党执政规律的统一 新民主主义革命取得胜利后，我们党所处的历史方位和肩负的根本任务发生了历史性变化，建设成为党的中心任务。 从20世纪50年代初起，毛泽东同志就领导我们党开
2、始了探索中国社会主义建设道路的实践。从发表论十大关系、关于正确处理人民内部矛盾的问题，初步阐述中国社会主义建设的若干方针，到1964年提出实现“四个现代化”的战略目标，奠定了探索社会主义建设道路的基础。遗憾的是，由于以阶级斗争为纲的“左”的思想影响，这个探索在“文化大革命”期间中断了。 党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，带领全国人民解放思想、锐意进取，抓住发展机遇，加快发展步伐，战胜各种风险，实现了我国经济的持续快速健康发展。在这个过程中，江泽民同志集中全党智慧，坚持和发展邓小平理论，提出了“三个代表”重要思想。这个理论，揭示了中国特色社会主义是社会主义市场经
3、济、社会主义民主政治和社会主义先进文化的有机统一，是社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，是党领导的中国特色社会主义伟大事业同党的建设新的伟大工程的高度统一；创造性地把党的建设与我国社会主义的发展和完善、与当今世界和当代中国的发展趋势、与实现中国特色社会主义的宏伟目标和各项任务联系起来，赋予了党的性质和宗旨、党的指导思想和党的任务以鲜明的时代内容，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新高度。 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的旗帜，强调要抓住机遇、加快发展，在全党树立和落实以人为本、全面协调可持
4、续的科学发展观。党中央把提高党的执政能力突出地提到全党的面前，实施加强党的执政能力的基础工程。 55年的不懈探索，使我们党更加自觉地认识到党的建设不是孤立的，党必须推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力；必须抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键。 坚持科学执政、民主执政、依法执政的统一 我们党的执政地位是历史和人民的选择，具有历史的必然性和合理性。但是，历史的必然性和合理性，并不能代替现实的与将来的必然性和合理性。正如决定所指出的：“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。”这就要求我们党必须不断地结合实际，探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规
5、律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业，坚持科学执政、民主执政、依法执政，使党的领导方式、执政方式制度化和法律化。在这个问题上，我们有过沉痛的教训，走过曲折的道路，甚至出现了“文化大革命”那样严重破坏社会主义法制的情况，使党的权威和领导受到很大的破坏和削弱。 党的十一届三中全会以来，我们党大力加强社会主义法制建设，努力探索依法执政、民主执政的规律，使党的领导方式和执政方式更加科学化、民主化。我们党的重大决策和政治意图，都通过程序化的方式、通过依法执政来实现。党的十三大作出我国正处于社会主义初级阶段的论断，党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立
6、社会主义市场经济体制，党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略，党的十六大提出“尊重和保障人权”，这些重大决策和主张成为国家机关制定方针、政策的法律依据，经全国人民代表大会审议通过后写入宪法，上升为国家意志。这充分表明，按照严格的法定程序来实施强有力的政治领导，已成为我们党依法执政的自觉行动。在实施依法治国的过程中，我们党始终强调党必须在宪法和法律的范围内活动，要求党员干部特别是领导干部必须自觉维护宪法和法律的尊严，成为遵守宪法和法律的模范。为了实现党的领导方式和执政方式与国家执政权力的有机结合，我们党坚持把党的领导同发扬人民民主、严格依法办事结合起来，在发展党内民主的同时，带动
7、和促进人民民主，壮大爱国统一战线。党支持人大履行国家权力机关的职能，通过法定程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，并对他们进行监督，支持政府履行法定职能、依法行政。党不断从我国国情出发，健全和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强对工会、共青团和妇联等人民团体的领导，推进人民民主的建设与发展，使党的领导方式和执政方式发挥更大的集智效应和凝聚功能。 坚持执政目的与执政基础的统一 六条经验的每一条都与我们党的根本宗旨紧密相连，说到底就是党为人民执政、靠人民执政。抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键，是为了更
8、好地实现人民群众的利益，满足人民群众日益增长的物质文化需要。坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，都必须紧紧依靠群众，靠支持和保证人民当家作主、充分调动广大人民群众的积极性和创造性。坚持党的指导思想的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践，也必须以最广大人民的实践为理论创新的来源，以实现最广大人民的根本利益为理论创新的目的。坚持为人民执政、靠人民执政，是六条经验的本质所在。 人民群众的拥护和支持，是我们党的力量源泉和胜利之本。在战争年代，毛泽东同志曾提出“战争伟力之最深厚的根源，存在于民众之中”，把全
9、心全意为人民服务作为我们党的宗旨。今天，在我们党处于执政地位，以至进一步改革开放的条件下，这个宗旨仍然不能变。任何时候、任何情况下，我们党一切工作的出发点、落脚点都要放在维护和实现最广大人民的根本利益上。党执政的目的与执政的基础是统一的。只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。应当把立党为公、执政为民提升到统领执政党全部思想和行动的党的执政理念上来，落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去，变成全党的自觉行动。在进一步发展社会主义市场经济的条件下，社会生活出现了多样化的趋势，利益格局发生了很大的变化，出
10、现了党内腐败现象滋长蔓延的危险。为此，我们更要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记“两个务必”，坚决惩治腐败，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保证人民共享改革发展的成果。 坚持总结过去、尊重历史与面向未来、开拓进取的统一 一个执政多年的大党能不能充满活力、永葆青春，始终站在时代潮流的前头，关键在于其在指导思想上能不能做到与时俱进。在马克思主义中国化的历史进程中，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，产生了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这三大理论成果。我们党不是把马克思主义看作一成不变的教条，而是看作一个开放的不断
11、发展的思想体系，看作指导我们行动的科学世界观和方法论，因而它坚定地站在时代潮流的前头，以海纳百川的气度充分借鉴和汲取人类创造的文明成果，始终充满生机和活力。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承又与时俱进的科学体系，它进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，使我们对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新的高度。 问渠哪得清如许，为有源头活水来。亿万人民建设中国特色社会主义的伟大实践，成为推进马克思主义中国化、不断开辟马克思主义发展新境界的不竭源泉，而立足于新的实践、与时俱进的马
12、克思主义，又指引着我们不断开辟探索社会主义建设的广阔道路，不断实现从必然王国向自由王国的飞跃。正是在这样一个不断实现认识和实践的新的飞跃和跨越中，我们党及其领导的建设中国特色社会主义的伟大事业波澜壮阔，永葆青春。 用科学世界观和方法论总结党执政的历史经验 5.12地震撼动了全中国人的心，满目疮痍惨不忍睹。在灾难面前优秀的中华民族表现出空前的团结。众志成城，抗震救灾。全民行动，捐钱捐物献血的场面令人感动。子弟兵身先士卒，志愿者义无反顾。你的手，我的手，大家的手牵在一起，就可以擎起蓝天；你的心，我的心，大家的心汇在一起，就可以驱走寒冷；你的目光，我的目光，大家的目光聚在一起，就可以照亮黑暗；你的声
13、音，我的声音，大家的声音合在一起，就可以惊天动地。我们不怕我们可以，我们要用微笑去面对灾难。四川人民是不幸的，他们遭受了空前的天灾，四川人民又是幸运的，因为我们大家一起过难关。我们一起吃苦流泪，一起流血牺牲。因为我们是一个大家庭我们是兄弟姐妹。灾难面前我们没有倒下，灾难过后我们又该思考些什么?我们的团结我们的无私能持续多久？我们遭受的地震到底有没有人为因素？我们有没有爱护我们赖以生存的环境？我相信团结无私的接力棒会像火炬一样克服种种困难传下去。对于我们的生存环境更要敬畏有加，虽然环境给了我们一次惩罚，但我们要痛定思痛，为避免更大的悲剧，让我们像呵护眼睛一样呵护我们周围的一切生命吧！这不仅仅是人
14、类的怜悯之心，我们敬畏生命，也是为了更爱我们自己。地震留下的伤痛会过去，愿我们的思考永远继续。 积极发展劳务经济 做大*劳务产业 在2008年全县劳动保障暨农民工工作会议上的讲话 中共*县委副书记、组织部部长 同志们： 这次会议是县委、县人民政府召开的一次十分重要的会议。刚才，县劳动和社会保障局局长李朝良同志通报了2007年全县劳动保障和农民工工作情况，县人民政府副县长朱建华同志就2008年工作进行了部署安排，市劳动和社会保障局副局长李兴业同志作了重要讲话，希望同志们结合实际，认真抓好落实。下面，我着重就如何统筹做好我县劳动保障和农民工工作，积极推进农村剩余劳动力转移就业，发展劳务经济，做大*
15、劳务产业，讲两方面的意见。 一、充分认识做好劳动保障和农民工工作的重要意义 一要充分认识劳动保障和农民工工作在落实科学发展观中的重要地位和作用。科学发展观的核心是以人为本，基本内涵是全面协调可持续发展。构建社会主义和谐社会也必须从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手。做好劳动保障和农民工工作，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的就业再就业、社会保障、劳动权益维护等问题，就是以人为本的直接体现，也是构建和谐社会的坚实基础。劳动保障和农民工工作做好了，人民群众就能在生活上得到实惠，生产上受益，就能安居乐业，逐步走上富裕安康之路，人民群众的根本利益就能得到维护。 二要充分认识构建社会主
16、义和谐社会对劳动保障工作提出的新任务和新要求。县委十届三次会议上，周继武书记强调要更加注重做好劳动保障和农民工工作。我们必须进一步增强责任感，切实把县委、政府的要求变为我们的自觉行动，把各项政策措施落到实处，扎实做好各项劳动保障和农民工工作。 三要正确认识劳动保障工作面临的形势。 随着改革发展的不断深入，人民群众对劳动保障工作提出越来越高的要求，同时，一些深层次的矛盾也逐渐凸显出来，工作难度越来越大。就业方面，今后一个时期，是我县劳动年龄人口增长的高峰期，下岗失业人员再就业的攻坚期，农村富余劳动力转移的加速期，就业再就业压力相对集中。社会保障方面，覆盖范围还比较窄，不少困难群众缺乏基本的社会保
17、障。在工业化、城镇化的过程中，农民工、失地农民的社会保障问题日渐突出。国有企业职工逐年减少，民营经济、个体经济从业人员以及灵活就业人员大量增加，社会保障制度必须适应新的就业结构。在劳动关系和收入分配方面，劳动合同制度基础薄弱，协调机制还不健全，收入分配关系尚未完全理顺，一些法律法规未得到较好落实，执法力量薄弱，侵害劳动者合法权益的情况时有发生。必须增强忧患意识，保持清醒的头脑，做到未雨绸缪，有备无患。各级必须高度重视，要在强化统筹规划、政策导向、管理服务、帮困扶弱等方面下功夫，充分发挥政府部门职能作用。 四要充分认识做好农民工工作的重要意义。农民工是改革开放和工业化、城镇化过程中涌现出的一支新
18、型劳动大军。农民工一头连着城市和发达地区，一头连着农村和落后地区，为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路，是工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的重要建设者。农民工作为一个群体，存在着重新回归农民的可能性，但作为一个源源不断的新群体，随着社会的发展和改革 的深化，他们将实现由农民到市民的转变是必然的趋势。我县有2万余农民工外出务工或就近就地转移就业，为城市创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力。因此,各有关部门单位要高度重视农民工工作，从落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度，充分认识做好农民工工作的重要意义。 二、加强领导，突出重点，确保各
19、项任务落到实处 （一）加强领导，落实责任。今年的工作目标能否顺利完成，关键在于领导是否到位、责任是否明确、措施是否落实。各有关部门要高度重视，切实加强领导，继续把劳动保障和农民工工作摆上重要议事日程，及时研究解决工作中存在的问题，推动各项工作全面开展。继续实行劳动保障目标责任制，层层分解责任目标，一级抓一级，层层抓落实。对不能顺利完成工作目标的责任单位和责任人，要按照有关规定追究责任。 （二）着力解决现实问题，维护农民工的合法权益。解决农民工问题既是落实科学发展观的迫切需要，也是构建和谐社会的必然要求。我们要认真落实国务院和省、市、县关于解决农民工问题的方针政策，从实际出发，坚持“公平对待，一
20、视同仁，强化服务，完善管理，统筹规划，合理引导，因地制宜，分类指导，立足当前，着眼长远”的原则，不断制定完善政策措施，加强服务管理，逐步改善农民工就业和生活环境。当前，特别要抓紧解决涉及农民工权益的一些带有普遍性的问题。一要着力解决农民工收入偏低的问题。这是农民工最直接的切身利益问题，也是当前农民工反映最强烈的问题，必须从制度机制入手，切实解决拖欠和克扣农民工工资的现象，通过建立工资支付监控制度和进一步健全工资保证金制度，规范农民工工资管理，严格执行最低工资制度，逐步改变农民工工资偏低、同工不同酬的状况。二要加强农民工劳动合同管理和就业培训。切实推进“劳动合同制度三年行动计划”，逐步提高各类用
21、人单位与农民工的劳动合同签订率。对矿业、矿山和建筑行业的农民工要力争实现全员安全培训和全员持证上岗。三要切实解决农民工社会保障问题，改善对农民工的公共服务。认真贯彻落实工伤保险条例，将农民工纳入工伤保险范围，着力解决工伤保险和大病医疗保障问题。向农民工免费提供就业服务和劳动保障法律法规政策咨询，认真受理农民工维权举报投诉， 依法保障农民工依法享有的民主政治权利，保障农民工参与企业民主管理权利，依法保障农民工人身自由和人格尊严。 （三）服从大局，搞好协调配合。 各级各部门要从全局的高度出发，转变职能，从建设服务型政府、为人民群众提供更好更多公共服务的角度，把劳动保障工作作为关系改革、发展和稳定全
22、局的大事，在经费、人员上继续给予保障，确保各项政策措施落到实处。按照建立公共财政的要求，加大支出结构调整力度，并根据财力情况逐步增加对社会保障的投入力度。加强资金的监督管理，努力提高资金使用效益。要积极做好各项社会保险费的征收工作，为确保各项社会保险费的发放提供有力的支持。 （四）认真做好劳务输出工作，发展壮大劳务经济。 有效地缓解了就业压力，已成为我县重要的经济来源。必须采取大手笔，迈开大步伐，将劳务产业做大。 1、营造大氛围，形成大气侯。我县农村劳务输出起步较早，收效较大，但组织化程度较低，产业化经营比重少，具有明显的自发性、盲目性，在一定程度上制约了新形势下我县劳务经济的发展。其主要原因
23、是少数地方和一些部门对发展劳务经济的认识不足，引导不力，劳务输出氛围还不够浓。因此，必须进一步转变观念，开拓创新，把发展劳务经济作为我县战略性产业来抓，走市场化、产业化、特色化的发展之路，努力形成高起点、超常规发展的良好社会氛围。 要大力宣传开发劳务产业、培育劳务经济的先进典型和经验，引导人们解放思想，破除陈规陋习，树立全新的劳务输出理念，为发展劳务经济扫清思想上的障碍，形成重视劳动力转移、关注务工者生存状态的浓厚氛围 。 2、推动大转变，实现大转移。进一步加强劳务输出的组织、引导和宣传工作，充分发挥劳动力市场作为劳动力资源配置载体的作用，发挥各类网络机构的信息服务作用，发挥各种“能人”的牵头
24、带动作用，鼓励和提倡农村、城镇和困难企业党员干部、技术骨干，带领劳动力输出，达到“输出一人、养活一家、带动一方”的目的，推动城乡劳动力积极有序地转移。转移的时间要由临时性、季节性向固定性、常年性转变。以前农民都喜欢闲时外出打工，忙时回家务农，打工只是作为家庭的辅助性收入。这种兼业性和“候鸟式”的输出方式，制约了劳务经济的发展壮大。 转移的渠道要由单一化向多元化、特色化方向转变。随着企业改制、产业升级、第三产业的发展以及城市就业政策的放宽，城乡劳动力转移速度加快，转移的渠道已由过去以工业和建筑业为主的结构，向农、工、商、建筑、运输、服务等多元化方向发展，并覆盖到国民经济和社会发展的各个领域。为适应这一新的变化，要引导和组织全县富余人员进入劳务市场，多渠道、多形式、多行业的进行多输出、快输出，并努力形成自 13 / 14