登封建设成为现代化旅游名城.doc

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1、-范文最新推荐- 登封建设成为现代化旅游名城 登封建设成为现代化旅游名城登封建设成为现代化旅游名城登封市地处中原腹地,位于河南省中西部,是郑州市辖的县级市,东距郑州76公里,西距洛阳86公里,总面积1220平方公里,城市建成区面积12平方公里,居住人口10万。近几年来,登封的城市建设工作以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事求是,历届领导班子坚持一张蓝图绘到底,实干兴大业,奋进创辉煌,使城市建设事业取得了辉煌成就,成为全省乃至全国县级市中的一颗明珠。登封先后获得“全国城市环境综合整治优秀城市、全国创建精神文明城市工作先进城市、园林卫生城市、中国优秀旅游城市、省级园林城市、河南

2、人居环境奖获奖城市”等荣誉称号。放眼未来,高起点规划,描绘城建新蓝图规划是城市建设的龙头,是城市发展的灵魂,新一轮城市总体规划描绘了登封城市建设的宏伟蓝图。登封城区第一轮总体规划是1985年登封县人民政府组织有关单位会同郑州市规划勘测设计院编制完成的。第二轮总体规划在登封撤县设市后于1995年编制完成,1998年经省政府批准实施的。但是,随着城市人口、用地的迅速增长,原规划指标部分已被突破,城市布局也已打破原规划的布局模式,城市面临着发展用地和方向的重新选择。为加快城市建设进程,适应21世纪城市建设的需要,登封市政府积极组织修编完成了新一轮城市总体规划。规划所确定的城市性质为:省级历史文化名城

3、,市域政治、经济、文化中心,以发展第三产业为主导的旅游城市。规划期限为20xx-2020年,规划城市人口规模20xx年13万人,2020年24万人。规划市区建设控制范围包括市区、嵩山风景名胜区及影响区、卢店行政辖区等,规划控制面积340平方公里。解放思想,高标准建设,铸造城建新辉煌解放思想,使思想统一到“发展才是硬道理”这一主旋律上来,是推动登封城市建设发展的关键。市委、市政府破除僵化保守思想,坚持以大手笔写大文章,大举措求大发展,相继经历了起步、扩大、完善、提高四个阶段,掀起了一轮又一轮城市建设高潮,铸造了一个又一个城市建设新辉煌。1993年初,登封全面拉开了以市场、交通和城区改造为主要内容

4、的城市建设序幕。通过一年的努力,总投资达到2.6亿元,1994年5月30日经国务院批准撤县设市。登封人民以撤县设市为契机,开展了以提高城市标准、巩固城市规模和完善配套设施为主的第二次城市建设集中会战。1995年,围绕第四届中国郑州国际少林武术节和少林寺建寺1500周年庆典活动,掀起了城市建设第三次会战。1996年至今,按照市委、市政府提出的“一年打基础,两年建成国家卫生城市”的目标和先建卫生城市、再建园林城市、最后建成现代化旅游名城的城市建设方略,重点完成了十大建设工程:一是旧城改造工程。拆迁面积10万平方米,建设面积25万平方米;二是道路建设工程。开通19条断头路,硬化45条次干道,1000

5、多条背街小巷;三是环卫设施工程。建成日处理能力5000吨的污水处理厂一座,垃圾处理场一座,垃圾中转站10个,水冲式公厕30座;四是绿化城市工程。建设公园2个,街头游园绿地10个,栽植行道树10万余株,种植草坪25万平方米,建设花坛652个,绿化小巷1000余条,建设花园式单位48个;五是河道治理工程。对市区两条万米长的污水河进行了净化治理;六是市场建设工程。建设6个集贸市场,2条商业街;七是灯光建设工程。对市区道路路灯进行安装改造;八是景区治理工程。对少林景区入口处实施拆迁整治,建设了少林安置小区;九是供水工程。从市区18公里以外的纸坊水库引水入市;十是改厕工程。建造了卫生厕所9.7万所,全市

6、改厕率88.6。市区拥有各种绿地316公顷,绿化覆盖率达31.6,人均公共绿地面积10.72平方米,市区主要街道形成了“马路宽直平,楼高式新颖,两边林荫道,中间是花灯,一年三季花,四季都长青”的城市绿化美化新格局,呈现出了净、绿、亮、美的局面。强化意识,高水平管理,树立城市新形象城市管理水平是一个城市物质文明和精神文明建设水平的综合体现。因此在城市管理工作中,我们始终坚持建管并重的原则,严格按照“标本兼治、治本为主、加强管理、依法治市”的指导思想和“严要求、快节奏、硬碰硬、创一流”的工作要求,完善了市政工作监督体系。成立了市容监察大队、门前五包大队、环卫清扫大队、垃圾清运大队等几支专业队伍,形

7、成了专业清扫保洁与群众保洁相结合和局长包面,科、队长包线、包段、队员包点等管理模式。市容管理队伍建设加强,执法力度加大,市区“十乱”现象得以遏制。为使城市管理纳入法制化、规范化轨道,我市先后出台了城市道路及排水设施管理办法、城市园林绿化管理办法、门前三包管理办法、城市户外广告规划管理意见等十几个配套文件,使城市管理工作有章可循,有法可依。同时还在全市上下开展了“争做文明市民、争创文明单位、文明企业”等文明达标活动,运用多种形式加强宣传教育,使市民的城市管理意识、卫生意识、文明意识不断提高,城市环境有了明显改观。立足实际,科学定位,走向现代化旅游名城新的世纪,面对全面建设小康社会给登封带来的新机

8、遇,我们经过科学论证,将登封城市建设和发展的总体定位为:“名山、名寺、名城”。具体目标就是将登封建成我国中西部地区与嵩山国家风景名胜区相协调的现代化旅游名城,在全国具有一定影响力的对外开放窗口,省会人民旅游观光、度假休闲和投资的好去处。城市建设和发展要坚持人口、经济、社会、环境和资源相协调的可持续发展战略,进一步调整优化产业结构,完善城市功能,使登封成为经济繁荣、环境优美、生活富裕、社会文明的现代化城市。登封城市建设今后几年的发展方向是:按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营、高品位绿化”的总体要求,坚持旧城改造与新区建设并重、城镇基础设施建设适度超前、中心城区与各乡镇协调发展的

9、原则,拉大城市框架,完善城市功能,提高城市品位,推进城镇化进程。搞好城市规划,拉大城市框架。充分发挥城市规划的龙头作用,强化城市规划对城市建设的控制和引导。按照现代化旅游名城的城市定位,编制完善符合登封实际、特色鲜明的城市规划,形成市区“三个组团”、“三条轴线”的城市框架。搞好城市绿化美化,提升人居环境质量。搞好公园、街头游园、小区绿地建设,构建高品位的城市园林绿地体系。到20xx年,城市绿化覆盖率达到35以上。树立经营城市理念,提高建设效益。将经营城市的理念引入城市开发、建设和管理全过程,多渠道筹措建设资金。进一步整合城市资产,对部分市政公用设施的所有权、经营权、使用权、冠名权、广告发布权等

10、试行公开招标拍卖。完善长效管理机制,巩固创建成果。加快村镇建设步伐,提高城镇化水平。以现有建制镇为基础,突出自身特色和资源优势,用足用活小城镇建设的优惠政策,积极筹措建设资金,搞好城镇基础设施建设,着力建设一批特色鲜明、布局合理的小城镇。在新世纪的城市发展进程中,我们将不断加大城市建设管理的力度,为早日把我市建成自然环境优美、生态环境优良、经济繁荣发达、社会全面进步的现代化旅游名城而努力奋斗。 一个教授被任命校长,对个人而言是一个大的变化,对愿意当官的人来说,这也是值得高兴的。然而对我则未必如此,著名经济学家樊纲将人分为三类,一类是想当官的、一类是不想当官只想做学问或搞技术的,另一类则是随遇而

11、安,没有明显偏好,既可以做官,也可以做其他的事。我肯定不属于想当官的。我在我的一本书中写到,我认为我本质上是一个学者,在法学院做教授才是我的归宿。而离开行政位置后这几年做教授的日子,我确实有一种归宿感。因为我认为自己是在做自己愿做的,而且有一定价值的事。对于到西政当校长,我曾一度犹豫,因为我缺乏做官的偏好,对任何官位都缺乏较大的兴趣。但是我后来仍然表示愿意试一试。因为,我还是想做点事,想为西政做点事。可以说,我到西政的第一个想法是,我不是来当官的,而是来做事的。 来西政做事,说一句好听一点的话,就是报效西政。大家知道,我是西政七八级的学生。我们年级搞同学录,每人写一段话,我说我在西政从本科到博

12、士,读书十年,创了七八级之最,而且是唯一的一个。西政培养了我,还给了我不少的荣誉。而且据我所知,西政的教职员工对我回西政寄予了比较大的希望。我被重庆市教委选择并被市委、市政府任命,我感谢教委和市委、市政府对我的信任。但我也知道,有关方面之所以不拘一格,做出这种选择,根本原因之一是根据学校上下对我的反映以及接受,因为过去教委和市委对我并不熟悉,而且我并不属于重庆市管的干部。因此,我的另一个想法是,尽力而为,不辜负市委、市教委,以及教职员工们对我的信任。 然而,教职员工的信任和希望,对我是一种很大的压力,甚至有一种沉重感。我觉得,我个人能力有限,我非常担心自己做不好工作,辜负大家的信任,老实说,心

13、中一直有一种诚惶诚恐的感觉。有这种感觉的一个原因,是自己缺乏学校管理的经验。甚至还没有进入这样一个话语系统。所以,我到西政以后,对工作的打算,首先一条是学习和调查研究熟悉情况,否则盲目决策拍板,只会有害工作。因此,大家可能不会看到 新官上任的三把火,我希望通过调查研究,边学边干,边干边学,实实在在地做些工作。 做学校的工作,个人的能力是有限的,认识也是有局限的,好在我们实行党委领导下的校长负责制,有党委的领导,有党委一班人的协助,而且有在座的诸位学校工作骨干的支持,我想把工作做好还是有一定条件的。 要做好工作,班子的团结、干部之间的团结是一个关键。我希望大家抛弃过去的恩怨,一心想工作,我本人争

14、取在这方面带头做好。在班子内部搞好团结协调,对学校的干部,只以德才和实绩为评价标准,不考虑亲疏因素。 我认为,西政这几年的工作成绩明显,但是目前由于各方面的原因,在学校的建设和发展方面也遇到了一定的困难。如人才的流失等等。而且这些问题是由于多方面的因素,包括不具备地缘上的优势你既不象北京是政治文化中心、又不象上海广州是经济前沿,还不象成都,偏安一隅生活比较“安逸”。但是我们也有我们的优势。一是西政这样一个全国重点院校的名声和多年来的学校建设与学术建设的积累;二是重庆作为直辖市以后的发展势头以及今后的发展前景。还有一点更为重要,西政里里外外、上上下下,有一种振兴西政的责任感。这一点,我认为和很多学校不同,比如我原来工作的四川大学,大家各自干自己的事,谁当书记、校长、院长,普遍不太关心。西政则不同,人人关心西政建设,即使毕业学生也是这样。只要我们把这种心力凝聚起来,而且学校建设的方向与措施得当,我们就能在一定程度上振兴行政。 西政振兴,是市委、市教委的希望,也是全国法律界法学界的希望,更是我们西人的希望,因为它和我们每个人每个家庭的利益相关。鉴于新的学校领导班子已经组成并开始工作,希望大家在自己的岗位上恪尽职守,做好工作。最后请大家对学校的建设提出建设性的意见。 9 / 9

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