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1、-范文最新推荐- 省财政厅厅长述职报告 省财政厅厅长述职报告省财政厅厅长述职报告主任、副主任、秘书长、各位委员：我于*年月被省人大常委会任命为省财政厅厅长，至今已有*年多的时间。遵照省人大常委会的要求，现述职如下：第一部分两年来的履行职责情况到财政厅之前，我在省工商局任职年，情况熟悉，工作顺手，加上年龄又比较大等因素，从个人角度考虑，当时我不愿到新岗位任职。但我是入党年的共产党员，必须服从党的决定。我曾向省委和省人大郑重表态：既然服从了组织决定，接受了人大的任命，就要勇往直前，义无反顾，恪尽职守，全力以赴地做好财政工作。两年多来，我履行了自己的诺言。我和领导班子成员齐心协力，带领广大财政干部团
2、结奋斗，使全省财政依法行政和依法理财观念得到加强，各项改革不断推进，内部管理日益规范，工作作风明显改善，服务意识进一步增强，较好地完成了各项任务。一、树立依法行政观念，着力推进财政改革，全面规范财政管理如何管好钱、用好钱，发挥好财政的宏观调节作用，促进全省经济和社会事业发展，是我任新职后必须首先要解决的问题。为此，我带领一班人，进行了近半个月的调查研究，提出了全省财政工作的总体思路，即树立依法行政、依法理财的观念，围绕省委、省政府中心工作，以保稳定、保改革、保发展为目标，通过深化财政改革，规范财政管理，逐步建立适应公共财政要求的财政运行机制。这一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。两年来我和党
3、组一班人大力倡导并组织实施了一系列加强管理与深化改革的举措。（一）适时调整全省分税制财政体制。为了进一步完善我省的分税制财政体制，年下半年，在考察了广东、浙江两省的财政体制和财政运行机制后，结合我省的实际情况和预算法实行分税制的要求，提出了调整我省分税制财政体制的指导思想，即：扶持苏北，雪中送炭；激励苏南，锦上添花。据此制定的调整方案报经省委、省政府同意后，及时向省人大常委会作了报告，并从年起实施。两年来的实践证明，我省财政体制调整是成功的。一是省级增加集中一部分财力，增强了支持全省社会经济和社会事业发展的能力，特别是建立了相对规范的省级财政转移支付制度。年省财政安排用于对市县的转移支付达?亿
4、元，是年的?倍、年的倍。二是充分调动了地方培植财源和组织收入的积极性。全省财政收入年比年净增亿元，年全省财政收入突破了亿元，达到亿元，比年净增亿元；今年月份，全省财政收入已实现亿元，增长了?。三是在今年所得税分享改革中，为我省争取了较大的利益。各地为保证地方利益在体制调整前加大了征收力度，使我省年所得税收入基数大大增加，在所得税分享改革中占据了主动。（二）全面推行农村税费改革，切实减轻农民负担。在我省农村税费改革推进的过程中，作为省税改办主任，我努力为省委、省政府出好主意、当好参谋。除了做好宣传发动、税改方案测算和审批等工作外，特别加强了对税费改革工作的调研，在思想上和行动上把它作为一项重要的
5、政治任务认真对待。去年以来，我个人总共进行税费改革调研次、余天。特别是在全国暂缓全面推开税费改革的关键阶段，实地考察了南通、泰州、宿迁等三市税改工作的准备情况和实施条件，及时向省领导提出建议，并在省委、省政府的坚强领导下，坚持把全省税费改革全面推向深入。针对改革中出现的新情况、新问题，牵头制定了项有关税费改革及各项配套改革的规章制度。目前，我省农村税费改革已取得阶段性成果，年农民实际负担减轻?亿元，下降?，今年又比去年下降了。化解村级债务进展顺利，至今年月底，全省已化解涉农债务?亿元，占债务总额的。我省的农村税费改革，不仅受到了农民的欢迎，而且也得到了党中央和国务院的充分肯定和较高评价。（三）
6、认真执行省人大常委会关于加强省级预算审查监督的决定，改革财政收支预算管理。为了切实贯彻省人大常委会的决定，省财政一是加强和改善了预算编制工作，全面推进部门预算编制改革。根据我省的工作基础，我提议并经厅办公会议研究决定，年选择若干省级单位先行部门预算试点，在年全面推开。省法院等个试点单位年的部门预算，经省九届人大四次会议批准后付诸实施。年家省级单位的部门预算，经省九届人大五次会议审议通过，已按时批复到单位执行。从执行情况看，资金分配的公开透明性和预算的严肃性得到增强，随意追加预算的现象大为减少。年省级部门预算编制工作正在紧张有序地进行，市、县也正在积极进行部门预算试点。二是进一步加强了预算外资金
7、管理。从年起，我们将预算外收支计划并入部门预算，一并向人代会报告并接受审议。目前，全省中小学收费和国土资源部门的各种预算外资金收入，都实行了财政部门供票、单位开票、银行代收、资金直接进入财政专户、支出按预算的管理办法。公安、法院、工商、环保、计划生育等执收执法部门的预算外收费收入，也已全部上缴地方国库，纳入预算管理。三是稳步推进国库集中支付改革。在对政府采购资金和省级行政事业单位职工工资实行国库集中支付的同时，对全省行政事业单位及社会团体账户进行了清理整顿。制订出台了江苏省财政国库管理制度改革试行方案及配套文件，目前部分省级单位和地区正在进行国库集中支付改革试点。四是规范政府采购行为，进一步扩
8、大政府集中采购规模和范围。开展了经常性的政府采购制度执行情况的检查监督，采购行为正逐步向规范化方向发展。配合政府采购法的颁布实施，我们将抓紧制定贯彻实施意见和相关配套办法，依法做好政府采购工作。年全省政府采购规模达亿元，较年同期增长，节约率达。今年月份，全省政府采购规模达亿元，比去年同期增长，节约率达。（四）调整优化支出结构，确保工资发放等重点支出需要。我上任以后听得最多、压力最大的是欠发工资问题。为切实解决这一问题，根据预算法关于“各级支出预算的编制，应当统筹兼顾，保证重点”的规定，我始终要求各地将可用财力优先足额安排中央统一规定的机关事业单位职工工资（即国标），并和其他厅领导带队多次到市县
9、督查。同时，省财政照顾到一些地区的实际情况，通过转移支付对困难地区予以资金补助。根据预算法实施条例关于预算编制的有关规定，今年我们对享受省财政转移支付的县（市、区）年初预算草案逐一过堂，要求各级预算足额安排好国家统一规定的工资和津贴；然后会同省委组织部等六家单位，起草并提请省委办公厅、省政府办公厅转发了关于保障机关事业单位职工工资正常发放的办法；办法下发后，立即建立跟踪督查问效制度，成立个督查小组，分别与苏中、苏北各市一一建立对应关系，进行专项督查。月下旬以来，各督查组先后次到代发银行、乡镇机关、农村中小学实地走访，检查各县（市、区）执行情况，确保国家规定的工资政策不折不扣地落实到位。目前苏北
10、、苏中个省辖市共个县市，全部建立了教师工资县级专户。今年以来，全省机关事业单位职工工资当年未发生新的拖欠。全省社会保障“两个确保”及“一个低保”、政权建设、政法、科教、农业和环保等重点支出需要基本上得到了保证。（五）规范国有资产管理，建立健全国有资产管理监管机制。作为省国资委办公室主任，我在实际工作中积极探索与市场经济相适应的国有资产管理思路和管理模式。组织和参与起草下发了省政府办公厅转发省财政厅关于对省政府授权经营的省级国有资产经营公司委派财务总监的意见的通知、省政府关于印发江苏省省级国有资产授权经营管理暂行办法的通知、省政府关于印发江苏省省级国有资产经营公司财务总监暂行办法的通知、省政府关
11、于印发江苏省省级国有资产经营公司监事会暂行办法的通知等一系列管理办法，逐步形成了比较完整的国有资产授权经营和监督管理体系。经省政府同意，首先对省农垦、国信、国有资产经营控股公司、海企集团公司和金陵饭店集团公司等单位派出财务总监，开展试点工作。委派监事会的各项准备工作也正在抓紧进行。此外，还积极组织了对授权经营企业的清产核资，以理顺产权关系，为授权经营企业放手经营创造条件。（六）加大干部交流力度，改革用人机制。我到财政厅工作不久，就提出机关干部必须轮岗和竞争上岗，要激活用人机制。在年机构改革中，经厅党组研究决定对处级和处以下干部进行了大幅度交流、轮岗，全厅处级领导干部共轮岗交流名，非领导职务公务
12、员轮岗名，轮岗面前所未有；对个正处、个副处职位实行竞争上岗，进一步激活用人机制，充分体现了干部选拔的公平、公正、公开，有效防范了干部选拔任用中腐败现象的产生。在平时选拔和任用干部过程中，我和党组一班人坚持德才兼备者上，庸碌无为者下；埋头苦干者上，夸夸其谈者下；求真务实者上，弄虚作假者下；刚正不阿者上，阿谀奉承者下；与人为善者上，搬弄是非者下；宽厚待人者上，暗箭伤人者下。这一干部选拔任用的条件和标准，目前在厅机关已深得人心，广大干部职工精神状态好，工作积极性高。二、以行风评议为契机，全面加强财政部门廉政建设和作风建设年，根据省纪委十一次全会和省纠风办的部署，全省财政系统广泛开展了行风评议活动。对
13、各方面反映的问题，从思想上和作风上找原因、挖根源，逐项制定整改措施，逐条进行落实纠正。（一）积极推行文明办公制度，切实提高办事效率。一是强化服务意识。实行政务公开，推行首问负责制；二是在全系统建立行政执法责任制、行政执法过错追究制和行政执法损害赔偿制，以规范和约束干部行为；三是进一步完善财政部门内部工作制度，特别是预算管理、资金审批拨付、银行账户管理、公文运转等方面的规章制度。（二）针对少数干部政治素质不高、廉洁从政要求不严等问题，加强全系统干部的思想教育工作。从年月份开始，在全省财政干部中开展“实践三个代表重要思想，树立正确的权力观、群众观、利益观”主题教育活动，提高党员干部的宗旨意识和廉洁
14、自律意识。我厅党组提出了关于加强财政系统干部队伍建设的意见，拟订了财政系统干部培训“十五”规划，加强对干部培训、学习的组织、管理，以适应改革和财政发展的需要。（三）根据中央“作风转变年、调查研究年”的要求，大力推行“基层工作法”，努力形成求真务实、注重实效的工作作风。我在全省财政系统积极推行“三少”和“三多”，即：少开会、少发文、少应酬；多联系群众、多深入基层、多调查研究。大力倡导高举三面“旗帜”，一是改革的旗帜，即进一步解放思想，更新观念，改革创新，有效解决财政困难和矛盾；二是团结的旗帜，即兼收并蓄，扬长避短，团结协调，共同做好财政改革与发展的大文章；三是实干的旗帜，即脚踏实地，真抓实干，坚
15、持说真话、办实事、求实效，反对说假话、图虚名、搞浮夸。要求财政干部一是把部门、基层和人民群众满意不满意作为衡量工作成绩，检验工作作风的重要标准，二是改进调查研究方法，提高调查研究质量，提高深入基层，总结经验，探索规律的能力，更好地工作，帮助基层解决问题，化解矛盾。此外，我本人在思想作风方面：坚持实事求是，说真话、办实事，决不说假话。为人坦诚，办事力求公道。班子内部，能以身作则，平等待人，多商量，多通气，不搞一言堂。凡符合党的路线、方针，符合改革的方向，自己又看准了的事，就全力推进，不怕流言蜚语，不计个人得失。在廉政建设方面：执行省委、省政府和省纪委各项规定，并切实负起了党风廉政建设第一责任人的
16、责任。两年多来，厅机关未发现严重违法违纪的现象。三、自觉接受省人大及其常委会的监督，认真办理人大代表建议，全面提高省级财政管理水平在日常工作中，我注意自觉接受人大的监督。每年编制预算过程中，及时向人大有关部门通报预算编制的指导思想、原则，接受人大有关部门的审查意见；预算经人代会审议通过后，认真执行人代会通过的预算审查报告和大会决议，及时批复单位执行；预算执行过程中，对收入的超收和支出预算的追加及时向人大常委会提出变更预算的报告，严格履行法定程序；财政管理中的重大改革等事项，及时向人大常委会报告。对待代表建议的办理工作，我把它作为一项有利于促进我们改进工作，推进依法行政、依法理财，实现决策民主化
17、、法制化、科学化的重要任务来看待。一是明确了继续实行处室一把手责任制，做到责任落实到人；二是要求承办处室加大“开门办案”的力度，对主办件和分别办件在答复前，要尽可能地与建议人进行沟通、交换意见。三是对代表的建议，凡是具备条件解决的，在当年就给予解决；暂时没有条件解决的，千方百计创造条件解决，并将具体工作设想以书面形式告知代表；答复时作出承诺的，在答复后认真落实；对按照现行政策规定确实不能解决的，列明具体理由，向代表解释清楚。几年来，我厅的办理工作得到了代表的广泛好评。年，我厅共承办省人大代表建议件，从反馈情况看，建议人对我厅的办理工作均表示满意或基本满意。第二部分存在问题和努力方向员之家版权所
18、有任职两年来，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些不足之处。主要有：一是，执行财经法规的力度还不够强。在年多的工作中，尽管自己尽力想做到依法行政、依法理财，但由于多方面的原因，在年度预算执行中，对单位的经费申请有追加的现象；财政资金下拨后，追踪问效不够；省级少数单位存在违反财经纪律的现象，督查处理也不够。二是，个人理论学习不够。学习理论的自觉性、持久性、系统性不足。抓理论学习教育的各项措施落实不到位，执行制度不严。在学习中有偏重学习经济理论、管理知识和财政知识，偏轻学习政治理论、党建理论和知识的倾向。三是，有些工作抓得不紧。财政支出结构调整仍存在薄弱环节，保工资、“两个确保”和“低保
19、”的保障基础还不牢固；管理工作滞后，清理财政供给范围的力度仍需加强；巩固、完善、提高农村税费改革成果的任务比较艰巨；队伍建设抓得不够严，制约监督机制不健全；对机关一般干部的谈心和思想政治工作不到位，至今仍有一些干部不熟悉。四是，廉政建设与中央、省委要求有差距。对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性理解和认识仍显不足。干部接受吃请等现象虽受到制约，但尚未绝迹。存在重业务、轻监管现象。五是，当矛盾多、压力大时会出现急躁情绪，有时不注意工作方式、方法。与兄弟单位，尤其是主要经济部门主动沟通不多。针对上述这些问题，我将借助这次向省人大常委会述职的机会，进一步认真反思自己的工作和思想，实事求
20、是地总结经验教训，增强做好本职工作的责任感和使命感，并切实做好以下几方面的工作：带头抓好政治理论和业务知识学习。自觉学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习市场经济和公共财政理论，学习财经业务知识，提高运用理论指导工作、解决问题的能力。坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装全体财政干部，增强解放思想、实事求是、与时俱进的思想观念和开拓奋进、勇于创新的精神，提高财政干部的理论修养和思想政治素质，进一步强化政治意识、大局意识、服务意识、改革意识，切实改进思想作风和工作作风，真正把财政部门建设成为让省委、省人大、省政府放心，让部门和群众满意的单位。同时，顺应加入后激烈竞争的新形势、新情况，及时更新知
21、识。积极响应江总书记关于创建学习型社会的号召，带领大家创建“学习型机关”，努力建立起激发学习、调研和创新的机制，使财政干部形成勤奋学习、深入调研、勇于创新、求真务实的风气。建立理论学习的领导责任制，健全干部在职自学制度和干部理论学习考核制度。进一步增强依法行政、依法理财观念，深化农村税费改革和部门预算、国库集中支付、政府采购、预算外资金管理等各项改革。认真学习预算法和省人大常委会关于加强省级预算审查监督的决定，牢固树立依法行政、依法理财的观念，把权力运行置于有效监督之下，自觉接受人大监督。建立事前、事中和事后监督检查机制，对财政专项资金的使用效果进行跟踪问效，切实解决财政资金分配不公、监督管理
22、不严、财经纪律松弛等广大群众反映强烈的问题，保证资金分配和管理沿着制度化和法制化的轨道运行。当前及今后一段时期将着重抓好农村税费改革和以部门预算为中心的各项财政改革工作，努力做到四个确保。抓好财政部门的党风廉政建设工作。围绕为人民掌好财权、用好财权这一根本问题，坚持标本兼治、综合治理，注重从源头上预防和遏制腐败，进一步推进机关党风廉政建设。教育广大财政干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。以身作则，廉洁自律，管好自己，管好下属，经常地进行警示教育，做到警钟长鸣。以上述职如有疏漏和不当之处，恳请主任、副主任、秘书长和各位委员批评指正。 尊敬的主任、副主任、秘书长、各位委员：我是*年
23、11月在市四届人大常委会三次会议上被任命为市司法局局长的，到任一年多来，我以邓小平理论为指导，积极实践“三个代表”重要思想，在市委、市政府的领导下，在市人大的监督下，严格依法办事，积极努力开拓，圆满地完成了各项司法行政工作。下面将我一年来的工作述职如下：一、落实市人大及其常委会的决议、决定及办理人大代表建议、意见情况人民代表大会制度是我国的根本政治制度，维护人大权力机关的地位，认真贯彻落实人大权力机关的决议、决定是每一名领导干部的应尽义务。全年工作中，我们坚持自觉把整个司法行政机关的工作置于市人大及其常委会的监督之下，认真落实市人大及其常委会的决议、决定，主动向人大汇报工作，虚心接受人大代表的
24、意见和建议，认真办理人大代表的提案。去年人大代表“关于建立晋城市企业及个人信用惩戒制度的议案”涉及到我们的法律服务行业。虽然，诚实守信是我们开展的整顿规范法律服务市场的主要内容， 已进行了安排部署，但我们还是即刻就此问题进行研究，责成专人就我们计划采取的强化措施，向提案人进行反馈，提案人对我们采取的措施表示满意。二、完成年度工作目标和兑现承诺公示情况(一)以普法重点对象培训工作为核心，大力实施依法治理三大工程，普法依法治理工作全面推进。1、抓培训，法制宣传教育工作更加扎实有效。去年的法制宣传教育我们重点抓了普法重点对象的培训。2002年7月，组织了建市以来规模最大的一次国家公务员依法行政及WT
25、O知识培训，用一个月时间对市直及各县(市、区)5000余名科级以下公务员分期分批进行了培训。8月中旬，依据我局年初制定的农村“三职”干部及调委主任法律道德知识培训大纲，又对全市的农村“三职”干部及调委主任进行了培训、考试。与市经贸委对全市企业经营管理人员的普法培训进行了安排。12月，又分别对全市地厅级和处级领导干部进行了法律知识考试。在青少年的培训上，我们落实了中小学生法律教材进课堂，开展了“普法进校”活动，定期到学校开展法制讲座、上法制课。通过培训，使不同层次、不同行业、不同类型的普法对象定期接受了法律教育，法律素质得到了明显提高。去年在我省举办的“大运杯”山西省领导干部法律知识竞赛活动中，
26、我市代表队获得了第四名的好成绩。 2、抓创新，普法宣传更加新颖、活泼。为了使普法宣传能够更加贴近生活、贴近群众，更加通俗易懂，我们积极创新普法形式，将法律知识由干巴巴的法律条文，转化为生动的法治实践，收到良好成效。一是收集整理了近年来发生在我市的几十个典型案例，通过以案说法，讲身边事，说身边人，用活生生的案例启发教育人；二是充分发挥文艺宣传的作用，将相关法律编成脍炙人口的文艺节目，深受百姓的欢迎； 三是充分利用农村庙会、集市等有利时机开展了“公检法司赶庙会”和“三下乡”活动，将法律知识送到了农民群众的手里； 四是与市电台联合推出了律师热线专栏，每周指定一名律师到电台回答听众的咨询；五是举办了多
27、种形式的法律知识竞赛。如我市今年举办的村官法律道德知识竞赛开了全省的先河，收到了很好的效果。我市举办的领导干部宪法及相关法律知识竞赛，有力地促进了领导干部的学法工作。六是通过开展优秀法制宣传作品“金剑奖”评选活动，提高了新闻媒体报道普法依法治理工作和宣传法律知识的热情，涌现出了一批好的法制宣传作品。特别是围绕“124”全国法制宣传日，我局与市人大、市委组织部、市委宣传部、市文化局、晋城电视台等单位合作，推出了“124”全国法制宣传日十项系列活动。在太行日报举办了宪法知识百题竞赛；在太行日报、晋城电视台、晋城人民广播电台开辟了全国法制宣传日专栏；举办了宪法知识专场报告会和法制宣传文艺晚会；举办了
28、法制宣传日街头咨询等活动。通过系列活动，在我市又一次掀起了学习宪法和法律的热潮。3、抓典型，依法治理示范工程全面实施。2002年，我们在全市实施了普法依法治理“322258”示范工程， (即抓好3个普法依法治理示范县、20个示范乡镇(办)、200个村(居)委、200所中小学、50个示范行政机关和80个示范企业)。为了确保这项工作能够落到实处，我们制定了详细的考核督查方案，由市委、市政府发文，组织已退下来的处级领导分别担任检查组组长，对全市的普法依法治理工作进行了督查。从检查的情况看，“322258”示范工程已全面完成，从党政机关到乡镇村委，从执法机关到社会团体，从城市到农村，从企业到学校，各个
29、行业，各个层面都有了普法依法治理的先进典型，有些典型不但在我市，而且还受到省委依法治省领导组的认可和推广。 比如，泽州县的东四义、北义城、陵川县的小召村等。通过树立典型，以点带面，推动了我市普法依法治理工作的深入开展。(二)加强组织建设，维护基层稳定，基层基础工作取得新发展。1、大力加强司法所和基层调委会的规范化建设。去年我们以县乡机构改革为契机，积极贯彻落实省编办128号文件关于司法所立户立编和收归县区司法局直管的精神， 以市委、市政府的名义出台了关于加强全市司法所规范化建设的意见，理顺了司法所、司法助理员的管理体制。同时通过督促检查、积极引导、流动观摩等形式，全力推进规范化司法所建设。 目
30、前，我市84个乡镇(办)已全部建立起了司法所，其中40实现了“四到位”的工作目标(人员编制到位、经费保障到位、软硬件建设到位、职能作用到位)。并且涌现出一大批标准比较高的规范化司法所。在规范化调解组织建设中，我们制定了关于加强规范化调解组织建设的意见，提出了规范化调委会建设的目标，要求通过两年努力，使全市70的调委会达到规范化标准。去年实现了40的目标，并且涌现出了象泽州县刘轩窑村、阳城县皇城村等一批先进典型。2、开展了人民调解与诉讼程序接轨的新工作。为了解决人民调解协议的约束力问题，我们与晋城市中级人民法院联合出台了关于开展人民调解与诉讼程序相对接试点工作的意见(试行)，并在泽州县、高平市、
31、阳城县开展人民调解与诉讼程序相对接的试点工作。 目前该项工作已经在三县(市、区)全面展开。3、继续开展刑释解教人员安置帮教工作。去年在进一步加强全市安置帮教组织建设的同时，重点对历年排查中一些释解人员情况不明和当年回归的释解人员进行了排查。 目前我局及大部分县区司法局以及40以上的规范化司法所，已实现了对刑释解教人员的微机化管理。其他没有条件实行微机化管理的，也全部建立起了刑释解教人员基本情况台账，村级帮教组织全部建立起了刑释解教人员档案。使全市的安置帮教工作做到了底子清、情况明、措施到位、效果明显。 目前，我市2400多名帮教对象，帮教率达100，安置率达93，重新犯罪率控制在3以下。(三)
32、加强规范指导，深化服务层次，努力为我市经济发展提供优质高效的法律服务。1、整顿规范法律服务市场，净化法律服务环境，重塑良好社会形象。去年3月，我们对全市法律服务市场进行了一次大整顿，大规范。整顿以自查、自整、自改为重点，全市49个法律服务机构，280余名执业人员全部参加了整顿规范。整顿中，组织实施机构严格把关，严格要求，全体执业人员人人自查自纠，个个互监互帮，特别是自觉实行开门整顿，主动邀请人大代表、政协委员召开座谈会，主动向广大群众发放征求意见卡，对违反职业道德和执业纪律的人和事及时查处，使所有执业人员受到了警示，使整顿规范达到了预期的目的。省人大山西律师执业条例执法检查组在我市检查后，对我
33、市整顿规范法律服务市场工作给予了较高的评价，认为是抓住了贯彻执行“条例”的牛鼻子。2、组织法律服务人员紧紧围绕全省“XXX”规划和我市“2316”规划提供法律服务。去年，我市律师共担任法律顾问XXX家，办理各类案件XXX件，全市基层法律服务所(中心)担任法律顾问187家，办理各类案件XXX件。全市公证机关共办理各类公证XXX件，为我市“XXX”规划项目提供服务11家。3、法律援助和“148”法律服务工作解危济困，扶弱帮贫，面向基层，服务群众，取得较好的社会声誉。去年，全市法律服务执业人员共办理法律援助案件541件，接待咨询XXX余人次，受援助总数XXX人，较好地为贫弱残者提供了法律援助。全市“
34、XXX”法律服务专线共接听群众来电XXX次，接待来访XXX人次，上门服务XXX次，提供法律援助XXX件。及时为广大人民群众提供了优质、快捷的法律服务。 (四)圆满完成了国家司法考试的组织实施和司法鉴定管理机构的筹建工作。去年，国家举行了首次司法统一考试。我们负责本市考点的报名和考试的组织实施。为了端正考风，严肃考纪，我们将组织实施的各项工作细化、量化，层层推行责任制，并在监考中全省独家采用了远程电视监控，为考生创造了公平公正的竞争环境。全市XXX名考生，无一违纪发生，并且有XXX名通过了分数线，通过率名列全省前茅。被省司法厅推荐参加了全国司法考试表彰大会。统一司法鉴定的组织和管理，是国家司法改
35、革和公正司法的一项新举措。去年，根据有关规定，我们及时报请成立了司法鉴定管理科，组织协调成立了晋城市司法鉴定工作管理委员会，完成了对全市司法鉴定机构摸底调查工作，为进一步规范全市司法鉴定工作打开了局面。三、充分发挥自身工作能力的情况综合衡量去年的司法行政工作，确实又上了新台阶，有了新发展。各项工作不但实现了预定目标，而且都有所突破、有所创新。得到了前来我市调研的司法部段正坤副部长的肯定和认可，受到了省司法厅的表彰和奖励，专门召开司法行政工作长治、晋城现场会，在全省进行推广。年终省司法厅通过检查验收，综合评价各地市的司法行政工作，我市又被首推跻身全省的前列。这些成绩的取得无疑是整个领导集体和全体
36、司法行政干警共同努力的结果，但也凝聚着我的心血和汗水，特别是在整体工作的安排部署上，具体实施的组织协调上更是倾注了我大量的工作潜能。从工作方法、工作态度、工作作风衡量我的工作，我认为主要是比较好的实行了八个坚持。一是坚持认真学习贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律。深刻领会党的十六大精神，并结合工作实践撰写心得体会和专题论文，一些论文还在晋城人大、新晋城等刊物上发表。通过坚持不懈的学理论，学法律，增强了执政为民的信念，提高了驾驭全局，宏观决策的能力。二是坚持深入基层开展调查研究。上任后，根据新形势、新环境、新工作对我提出的要求，我提出了“四减三深一合力”的工作思路，即：减少文件、减少会议、减少
37、应酬、减少办事环节，深入基层、深入群众、深入矛盾集中的地方，合众人之力补主干不熟悉工作之短。多次深入基层，就普法依法治理、法律服务、基层司法所和调解组织建设、司法鉴定等进行专题调研，及时了解掌握司法行政工作的实际情况。三是坚持在司法行政系统开展争先创优活动。去年我们开展“43121”争创活动，在律师、公证、司法助理员、人民调解、司法行政干警等不同行业，培养树立了一批典型，用身边的模范人物、先进事迹，教育人、感化人、激励人，使整个司法行政队伍始终保持一种昂扬向上的精神状态。四是坚持时时处处严格要求自己，带好头，领好路。要求群众做到的， 自己首先做到，要求群众不做的， 自己坚决不做。一把手不但应是
38、各种规章制度和工作的制定者，更应是一个带头的执行者。五是坚持民主议事、民主决策，大事讲原则、不武断、小事讲团结、求统一，从而形成了一个上下同心、 目标同行、工作同步、责任共担的良好局面，提高了领导班子的凝聚力和号召力。六是坚持以身作则，廉洁自律，严格按照党政领导干部廉洁从政“八不准”来要求自己， 自觉接受党组民主生活会和全局干部群众的监督，公开承诺，警钟常鸣，在思想上筑起拒腐防变的坚强防线。七是坚持队伍素质教育常抓不懈。把队伍素质教育贯穿于日常的工作和学习中，通过组织各种寓教于乐的比赛和活动，营造浓厚的学习氛围，通过给任务，压担子，要求人人上讲台，个个做点评，每个人都有充分展示自我才能的机会。
39、从而促进大家不断更新知识，更新观念，更新思想，强化了素质，提高了工作效率。八是坚持心中始终绷紧一根弦，那就是无论如何也不能因为自己的工作失误，而使全市的司法行政工作拉下步子，受到损失，而要力争通过自己的努力，为全市司法行政工作谋好划，掌好舵。由于有了这个信念和目的，就能始终树立起比较强的工作责任心，工作中就觉得有压力、有动力，干任何工作都能够认真对待，严格要求。虽然，在去年的工作中我们做出了一定的成绩，但是离依法治国、依法行政、依法管理的要求还有一定的差距，仍需加倍努力。今后，我一定要加强学习，努力提高自己的政治业务水平，勤于政务，严格依法干好自己的本职工作，在司法行政这个岗位上不断开拓、创新
40、、拼搏、进取。 市工委领导、同志们：根据市工委的安排和要求，现将我局领导班子19982000年工作汇报如下： 1997年12月，市工交工委代表市委、市政府宣布了港口新一届领导班子。1998年初，我们党政新领导班子给自己确立了“富民兴港”的历史使命，新党委成员向全港庄严承诺：每一个成员做真正的共产党员敬业创业，做港口公仆爱港爱岗，做优秀指挥员智勇严廉，做普通一兵忠诚勤俭，当一面旗帜为港争光。几年来，我们牢记自己的使命，在江总书记“三个代表”重要思想的指引下，在上级党委的正确领导下，努力实践向全港作出的诺言，带领全港职工拼搏奋斗、实干创新、稳中求进
41、，实现了重庆港发展的历史性跨越。经济效益逐年增长，精神文明建设取得阶段性成果，为重庆港在新世纪的发展壮大奠定了基础，没有辜负市委、市政府对我们的期望。 <FONT size=3>一、致力于建设一支作风正、观念新、职工信任的好班子</FONT>新班子成立后，班长王国光便对班子成员约法三章：一、要求干部做到的事我们首先做到，要求职工不做的，我们坚决不做；二、每一个班子成员都是公众人物，自觉按党风廉政规定，规范个人的行为，自觉接受职工的监督；三、以强烈的进取精神和神圣的使命感，以人为本，求真务实，实现两个负责：即对上级负责和对职工负责，确保一方平安，确保国有资产保值
42、增值。2000年，重庆市机构改革，将我局行政管理职能划归市交委。为保证市委、市政府的政令畅通，我局主动与市交委沟通、配合，将我局已承担17年之久的行政管理职能及工作骨干，无条件地移交给了市交委。1998年，市政府决定修建朝天门广场，拆迁涉及到我局在朝天门地区的七个单位的经营、办公场地及库房等，有500多名职工因广场的建设而失去工作岗位。我们没上交矛盾，积极支持配合作好拆迁工作和下岗职工的安置工作，确保了重庆市形象工程建设的顺利进行。在加强班子自身建设上，我们先后制定了重庆港领导班子、领导干部党风廉政建设五项制度、重庆港领导班子、领导干部思想作风建设七项制度。为了强化干部选拔、使用过程中的管理、
43、责任，党委还制定了重庆港干部选拔使用连带责任追究暂行办法，使我们每个班子成员更加明确了自己的义务和职责。为提高领导干部的工作水平，局党委书记王国光同志联系自身工作实践，用党课形式生动讲授怎样当一把手，提高了全港领导干部的工作水平。党委坚持民主集中制，重视班子成员的团结协调，通过民主生活会解决意见和分歧，工作中做到互相通气、互相补台、互相支持。凡港口重大决策，都坚持先调研后决策，先民主后集中的集体决策原则，较好地避免了个人意志和一言堂。 局领导成员坚持把全心全意为职工服务作为工作宗旨，把职工情绪作为工作的第一信号，制定了领导干部定点联系制度，指定部门负责定期收集了解职工关心的热点、疑点问题。通过
44、局领导接待日和现场办公等形式，直接听取基层单位和群众的意见，解决实际问题。党委成员对口挂钩基层单位，坚持下基层调查研究，与基层单位的经济效益和文明建设挂钩考核，为基层排忧解难。 班子的正气、领导的志气，激发了职工的士气，领导班子在全港职工中树立起较高的威信和信任度，得到全港职工的拥护，在每年的职代会上，职工代表对领导班子的民主测评“优”票率均达95以上。</P><P><FONT size=3>二、推进管理创新，建立适应市场的好机制</FONT>在港口向社会主义市场经济转轨过程中，作为企业的核心和决策层，我们把推进管理创新、建立适应市场的好机制，作
45、为提高港口生产力的关键点，积极、稳妥地处理好港口改革、发展、稳定的关系。我们坚定不移地实施科技兴港战略，推行生产技术一体化创新管理体制，推进了生产组织工艺流程的优化、设备的经济运行，促进了港口生产力的发展，港口技术含量得到提高，机械化程度达到95以上，重庆港九被重庆市命名为高新技术企业，是全国港口企业中第一家高新企业。港口信息化建设已开发出生产、机务、办公、人事、财务、通信计费等管理系统，基本实现了办公自动化。1999年承担重庆市科委交办“重庆信息港水上客货运输信息网”的课题，成功开发集装箱PLC远程智能系统，酒店业管理系统，港口信息化建设取得一定成绩。在推行全员劳动合同制的基础上，实行全员劳
46、动优化组合。在广泛、深入宣传的前提下，局机关首先开展优化组合，为全港作出表率。通过公开、公平、公正的竞争，自上而下与自下而上相结合的双向选择，建立起劳动用工的优胜劣汰机制，职工的危机意识和竞争意识大大增强。多年来我们在用工上坚持以产定员、以岗定员，不养懒人、闲人，配合港口生产结构调整，积极开发第三产业，合理安排、自行消化富余人员，逐年推进用工机制的深化，未向市再就业中心推出一个下岗职工。在分配制度上，我们坚持效率优先，兼顾公平的原则，把分配与职工的劳动技能、劳动强度、工作责任、贡献大小紧密联系起来，建立起了以按劳取酬为主体的绩效挂钩的分配制度，有效调动了职工的生产积极性。为了推行质量兴港战略，
47、我们坚持用质量打造劳务名牌，提高市场竞争力，始终用“安全第一、质量第一、信誉第一、效益第一”来检验我们的工作。质量管理严格按照ISO9002国际标准执行，继续保持国际互认和通行的质量认证证书，荣获了“全国质量管理先进企业”称号。港口安全风险极大。我们把安全工作放在重中之重的位置，贯彻落实“345”工作法、安全工作“333”制和“52”现场管理原则，实行安全工作的“高压线”原则和“火炉”原则，建立起横向到边，纵向到底的安全监控体系，基本杜绝了重大安全责任事故的发生，年年荣获“重庆市安全生产先进单位”称号。在财务管理上实行综合治理，以加强资金管理为核心，以成本管理为重点，坚持统收计支，强化监督和有序管理，目前，港口资金储备合理有度，资产结构、资本经营处于安全和良性状态。 <FONT size=3>三、面对逆境，自立