章程写作基本要求.doc

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1、-范文最新推荐- 章程写作基本要求 章程就是章法、标准。它是政党或社会团体等组织规定组织的活动规程,要求组织整体及每个成员严格遵守和执行的纲领性文件。章程一般用以说明组织的宗旨、性质、组织原则、机构设置、职责范围等,并对组织成员起行为准则作用。章程一般为一定的组织和社会团体制定。所涉及的内容是长期的,经常性的工作任务,在其所适用的范围内具有权威的规定性;一旦通过,写明通过日期即可生效。结构1。标题。标题一般由组织名称和文种构成。标题之下以括号形式标明该章程通过的时间和会议名称,这一方面说明该章程的生效时间,另一方面说明其制订或修改的历史发展阶段。2。正文。正文一般由总纲和分章,或由总则和细则组

2、成,有些章程还有附则。总纲或总则概述一个组织团体的性质、地位、任务、指导思想等。分章或细则是以总纲或总则为指导,对总纲或总则的进一步具体化,多是分章、分条陈述。细则的划分与条款的排列,应是事理的逻辑表达。附则是需要说明的有关问题,如解释权、生效日期等。写作方法必须注意综合性和系统性,持续性与相对稳定性,不可朝令夕改。其内容要从大的原则、任务去考虑。结构要严谨,条理要清晰,用语要庄重、严谨、准确、简练。章程写作基本要求责任编辑:飞雪 阅读:人次 一、请示的概念请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文,其应用范围也比较广泛。二、请示的特点1、针对性

3、。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项,如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题,以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难,才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。2、呈批性。请示是有针对性的上行文,上级机关对呈报的请示事项,无论同意与否,都必须给予明确的“批复”回文。3、单一性。请示应一文一事,一般只写一个主送机关,即使需要同时送其他机关,也只能用抄送形式。4、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题,求得上级机关指示、批准的公文,如能够及时发出,就会使问题得到及时解决。三、请示的分类根据内容、性质的

4、不同,请示分为以下三种:1、请求指示性请示;2、请求批准性请示;3、请示批转性请示。四、请示的结构、内容和写法请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法要求如下:1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。(1)标题。请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如*县人民政府关于*的请示;另一种是由事和文种构成,如关于开展春节拥军优属工作的请示。(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的

5、前提条件,也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一,只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。(3)结语。应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间*年*月*日。五、撰写请示应注意的问题请示

6、的写作首先要和“报告”文种相区别。在这个前提下,一要遵守“一文一事”的原则,主旨鲜明集中。二要做到材料真实,不要为了让上级领导批准而虚构情况,也不要因为没能认真调查而片面地摆情况,提问题;三要理由要充分,请示事项要明确、具体;四要语气要平实,恳切,以期引起上级的重视,既不能出言生硬,也不要低声下气,客客套套。例文一请求批准性请示关于建立中国工程院有关问题的请示国务院:近年来,我国科学家、工程技术专家和有关人士,曾多次提出建立中国工程院问题。全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间,不少政协委员、学部委员和工程技术专家,又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一建议。

7、曾就建立中国工程院问题,多次作过批示。根据党中央和国务院领导同志的批示精神,组成了专家研究小组,经过广泛调查研究,听取各方面人士和有关产业部门的意见,进行反复酝酿和讨论,形成工程院的初步方案。现就建立中国工程院的有关问题报告如下。一、关于建立中国工程院的必要性。(略)二、关于组建中国工程院的一些原则。(一)关于名称(略)(二)关于中国工程院的性质和作用(略)(三)关于中国工程院成员的称谓(略)(四)关于中国工程院与中国科学院(学部)的关系(略)(五)关于中国工程院院士的标准和条件(略)(六)关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度(略)(七)关于中国工程院的领导体制及学部设置(略)三、关

8、于中国工程院的筹建工作及进度安排(略)以上请示当否,请批示。附件:中国工程院筹备领导小组名单。国家科委(盖章)中国科学院(盖章)一九九三年十一月十二日例文二请示指示性请示关于会计人员职权条例中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示财政部:国务院1987年国发1987*号通知颁发的会计人员职权条例规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种;其中“总会计师”既是行政职务,又作为技术职称。在执行中,工厂总会计师按条例规定,负责全厂的财务会计事宜;可是每个工厂,尤其大工厂,授予总会计师职称的人有四五人,究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜,执行总会计师的职责与权限呢?我们认为

9、宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务,不再作为技术职称,比照最近国务院颁发的工程技术干部技术职称暂行规定将条例第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师”。以上意见是否妥当,请指示。*省财政厅(盖章)一九*年月日例文三请求批转性请示关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示国务院:随着对外改革开放的不断扩大,人民生活水平不断提高,近年来,中国公民自费出国旅游不断增加,为适应改革开放形势,加强中国公民自费出国旅游的管理,特制定了中国公民自费出国旅游管暂行办法。附:中国公民自费出国旅游管理暂行办法以上暂行办法如无不妥,请批转发布执行。国家旅局(盖章)公安部(盖章)请示写作和例

10、文责任编辑:飞雪 阅读:人次 表述准确,包括表达方式正确,适合公文特点;表达效果不走样,准确、规范。结构严谨,包括各部分内容划分合理,布局安排恰当,条理清楚,注重内在联系的外部形式,使全篇首尾相应、浑然一体。    (一)直述不曲,表述准确    一般文章的表达方式主要五种,既叙述、描写、抒情、说明、议论。公文经常使用的表达方式是叙述和说明,也有少量的议论。至于描写和抒情,在公文写作中则基本不用;即使在个别事务公文中使用,如调查报告,或在讲话稿中使用,也是极为少量。    1

11、公文常用的表达方式    叙述 叙述是一种叙说、介绍人物经历情况和事物发展过程的表达方式。    通常认为,叙述有六个要素:时间、地点、人物、事件、原因、结果(即新闻的“五个w一个h”反套而成的要素)。古文中使用叙述,多采用复数的第一人称和第三人称。叙述的类别。按语言详略分:有概括叙述,也叫“简叙”、“略叙”;有具体叙述,也叫“详叙”、“细述”。按结构形式分:有纵叙,有横叙。前者按事件发生的时间先后或事件本身的发展过程来叙述;后者按事物的空间位置来叙述。按时间顺序分:有顺叙、倒叙、插叙、补叙,这实际上是把常用的纵叙

12、法按时间顺序进行的再细分;此外,还有一种平叙,即叙述两件或两件以上同时发生的事,先叙述一件再叙述另一件,如#同志的湖南农民运动考察报告。    叙述的基本要求是:主线清楚,“一线到底,万变不离其宗”(清刘熙载:艺概文概)交待明白,详略得当,起伏有变。    说明 说明是对事物、事理进行解说的表达方式。在应用文章中使用较多。当公文中叙述一件事,介绍环境和背景材料时往往用说明方式。    常用的说明方法有诠释说明(也叫“下定义”)、分类说明、数字说明、对比说明、类比说明、举例说明

13、、比喻说明、图表说明等。    说明的基本要求是:客观、准确、科学。注意通俗易懂,语言平实。    议论 议论是通过逻辑推理来证明观点、辨明是非,借以说服人的表达方式。公文中较少使用;使用时也要少而精。    论点、论据、论证是议论的三要素。议论可以分为立论、驳论、兼论三类。公文中常用的是立论。立论,就是建立自己的论点,证明这一论点的正确性,所以也叫“证明”。立论的方法有直接论证的例证法(注意典型事例)、分析法(完全归纳法和演绎法),有间接论证的引证法、对比法、类比法等。    这里还要说明一点,个别文种根据表达需要,采用描写方式时,一般也是用白描,即不交代背景的粗线条勾勒,一笔即可,往往是与叙述结合在一起,或干脆以叙代描,将描写的文字压缩成短语放在叙述的句子中充当一个成分,显得只叙不描,文字简练。调查报告等文种中有时采用这种方法。    2直述不曲,表述准确    撰写公文,要用“直笔”,不用“曲笔”。直笔叙述,就是有什么说什么,不用比喻、借代、转类、比拟等“曲笔”。新办法的这一提法对公文写作提出了更高的要求。 9 / 10

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