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1、论火电厂计划管理与风险管控的有机结合摘要：在现代市场经济中，随着市场透明化以及电子 信息技术的发展，企业面临的风险越来越大，而随着风险的 到来，机会与威胁并肩而至。在实际经营中如何做好风险管 理，如何清楚辨别风险带来的机会和变革并加以控制，便是 决定经营成败的关键，把风险管理提高到发展战略层面上不 仅是企业管理发展趋势，更是其内在要求。而计划管理是企 业一切生产经营活动的先行官，它与企业风险密不可分，做 好计划管理对企业风险管控有着至关重要的作用。本文从企 业的计划管理入手，简要阐述了企业计划管理对风险管控的 重要性，以及使它们有机结合的方法。关键词：计划风险管理作为市场经济环境中的一员，电力
2、市场处在至关重要的 位置，其不仅为一切人类社会活动提供源动力，更是社会发 展的基石。近年来，随着环境保护意识的增强，风电、水电 等清洁能源的飞速发展，整体能耗水平的提高以及国家经济 发展对电力提出的客观要求，单位机组容量偏小的火电厂生 存环境逐年恶化，市场份额递减，生产经营形势格外严峻， 风险随处可见。面对如此多的风险，如何使“劣势火电厂” 在愈演愈烈的竞争环境中抓住机遇、求得生存、取得发展?作为管理先行官的计划职能，已成为企业风险管控的关键一 环！1 何为计划管理管理学定义中，计划是指通过分析组织内、外部环境因 素，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标 的方案途径，是对未来活动进
3、行的一种预先的谋划。它是一 种管理行为，具有双重含义，一方面是具体计划工作，另一 方面是以计划形式表现的管理职能。无论是计划工作还是计 划形式，都是根据经济需求或社会需要，依托自身实现供需 关系的能力，采用计划编制、执行和反馈等具体过程，确定 组织在一定时期内的目标，并合理有效利用组织资源，使得 组织取得最佳经济、社会效益。在具体的管理活动实践中， 计划职能又是其他管理职能的前提和基础，并与其他管理职 能相互融合，处在管理活动全过程的中心位置。计划管理在 管理活动中具有特殊地位和重要作用。2 何为企业风险管理企业风险是那些影响企业实现其战略目标的不确定性， 它包含积极与消极双方因素。起初，大多
4、数人只关注风险的 消极方面，认为它是某种致使企业无法实现目标并造成损失 的不利因素， 如风险带来的竞争失败、 经营中断、 法律诉讼、 商业欺诈等。 但随着市场经济的飞速发展， 不断出现新技术、 新制度和新的经营、消费模式，企业面临的风险种类与日俱 增，经营经验的不断积累使人们慢慢意识到风险是一系列 的、客观存在的、会被主观加剧的、可以被测量、被管理并 加以控制的机会，存在有利于企业发展的积极方面。对于企业经营活动而言，风险管理是一系列的、贯穿于 全部经营调控过程，需要全员协同参与的管理活动。企业经 营者只有识别、衡量和分析出对企业造成影响的潜在风险， 并阻止其转变成风险事件，有效利用其占有优势
5、的风险偏 好，并从中寻找适应自身发展的方法途径，才能有抓住机遇 可能性，为企业创造更好地效益并不断满足企业发展需求。3 计划管理与风险管控的关系 在现代经济活动中，社会角色更加复杂、多样，行业之 间、组织内部各组成部分之间，分工越来越精细，过程越来 越复杂，协调关系越来越严密。要把这些繁杂的个体用科学 的方法进行有机结合，使每个环节的工作不仅能够在时间、 空间和数量上相互衔接，围绕整体目标协调工作，又能相对 独立自由的履行自我职责，就必须由一种职能来构建整体框 架，进而达到组织调控的目的，而在管理活动中，只有进行 计划管理才能达到此目的。然而，企业风险无处不在，存在 于企业的每一个角落，无论是
6、宏观的管理活动还是微观的机 械生产行为， 都含有风险因素。 当企业预见可能遭遇的风险， 而事先没有任何“准备”时，等待企业的将只有遭受损失或 者与机遇失之交背。因此，计划管理是风险管理的基础，为 风险管理提供依据。风险管理又反作用于计划管理，为其制 定目标界限，标定“零界点” 。计划管理与风险管理共同指 导企业生产经营活动，它们越来越被企业的经营者重视，影 响企业经营成败的权重比例日益增大。4 火电厂计划管理与风险管控现状 由于电力系统的特殊性，我国火电企业基本上已形成较 为科学全面的计划管理体系，但仍存在一些因领导者意识、 专业人员岗位技能以及企业制度等原因，造成计划管理不能 及时指导生产经
7、营，甚至会产生误导效果的现象。而火电厂风险管理刚刚起步，除一些管理能力卓越的先 驱者外，大部分电厂的风险管控机制功能尚不健全，建设一 套适合自身发展的具有实用性的风险管控理念及方法还在 摸索阶段。电厂中实施的管理方法，风险管控只是僵化的针 对部门内部工作设立类似计划管理模式的风险管控，并未在 企业整体层面上进行有针对性的宏观风险管理活动，风险管 理往往是间接的、 间断性的， 缺乏前瞻性、 系统性、 全局性。现阶段大部分火电厂的计划管理和风险管控彼此单独 行驶各自的职能，未形成相互融合的局面。计划管理不能有 效地为风险管控提供依据并全面协调掌控各项管理工作，风 险管控也无法对企业计划管理以及其他
8、管理职能起到限定、 指导与反馈作用。5 如何做好火电厂计划管理与风险管控计划管理与风险管控的协调发展，是企业发展的客观需 要，也是决定企业生产经营成败的主导因素之一，欲做好火 电厂的计划管理与风险管控的有机结合，笔者认为需做好以 下几点：5.1 提高管理者对计划管理的重视程度现阶段， 绝大部分电力生产还是由国家统一调控按需生产，自由化电力市场 竞争生产方式刚刚兴起，还未达到左右企业电量生产的程 度。正是在这种体制下，造成一些电厂管理者未清楚认识到 计划管理的重要性，他们认为只要自己的发电机组安全可靠 可随时接带电力负荷即可，生产多少电力完全是由国家来调 控，认为“计划跟不上变化，编制计划没有意
9、义” ，这样一 来，对于计划管理重要性的理解就变得肤浅，进而使计划管 理的现实职能变得薄弱，不能起到全方位调控作用。因此， 在企业内部，要提高管理层的计划管理意识，充分发挥领导 作用，为有效的开展计划管理工作打下坚实的基础，为风险 管控做铺垫。5.2 全员掌握计划管理基本技能 电厂具有复杂的生产 过程，对于计划管理的专职人员，必须在拥有电力生产经验 同时具备管理学知识以及相应的管理能力才能更好的胜任 计划管理岗位，培养一个计划管理人才至少需要 5 年以上的 时间。此外，计划管理不是一个人或者一个部门就能够做好 的事情，需要每个部门相互配合，共同分析、制定计划，付 诸实施并实时反馈。计划管理部门
10、起到的是统领、指导、协 调作用，而各个部门都是计划管理系统中的关键节点，直接 影响全局计划管理的实施效果。所以，计划管理工作应作为 企业管理人员的一项基本技能，而不应该只属于管理层。做 计划管理培训时，应包括自上至下、从领导到基层员工都进 行系统性的学习，包括计划方面、统计方面、财务方面以及 生产经营流程方面的知识技能，成为全面应用型人才，更好 的为计划管理工作做铺垫。5.3 强化企业风险管理意识 我国企业风险管理的发展 及应用相对落后，大多数企业风险管理意识不足，具体的风 险管理工作较为分散，虽然已渗透到各个部门中，但未搭建 起一个相互传递信息并相互促进的网络，在处理风险时表现 的较为被动。
11、在实际工作中，可在企业内部构建风险管控平 台，定期发布、汇总工作过程中的相关风险管控技术指标， 并依据指标完成情况制定下一步的工作计划，这样便达到企 业全员参与风险管理的效果，并且还能清晰的反映出企业发 展时期的关键风险因素，帮助企业有针对性的制定相应计划 和措施，尽早将有害风险降到最低。同时，还可便于发现企 业管理过程中的优势，突出管理特色，使之成为自身的企业 文化，进而转化成企业的核心能力。5.4 加强同行业间交流 管理方法并不是万能的， 同样的 管理方法不一定能够适合同行业间的不同企业。每个企业都 有各自的特点，核心竞争力不同、经营理念不同，管理方法 就会变得多种多样。 电厂也不例外，
12、在自己总结管理经验时， 也要多学习借鉴其他企业风险管理的技术和经验，不断摸索 适合本企业的管控方法，建立一套适合自己企业发展的内部 控制模式。在这样的情况下，风险管理可以更细致全面的融 入到工作的各个角落中，使企业创造独特的属于并适合自身 情况的风险管理系统。6 总结 一个优秀的企业，计划管理与风险管控是相互依存，紧 密结合的。在企业管理实践过程中，做好计划管理，可以提 高工作效率，有效合理地配置资源，进一步提高管理决策的 正确性，为降低风险打下基础；有效开展风险管控能够提高 企业风险驾驭能力，使企业减少损失发现机会，为企业制定 计划起到指导性作用。火电厂做好计划管理和风险管控的有 机结合，可以使企业更优的配置和使用资源，优化企业运行 机制，节能减排保护环境， 并在相对安全的生产经营环境中， 实现其短期效益目标和长远发展规划，有助于整体推动我国 电力事业的发展速度！参考文献：1 周三多， 陈传明，鲁明泓 .管理学原理与方法 （第五 版） M. 上海：复旦大学出版社， 2009.2 杜玉梅，周颖 .企业管理（第二版） M. 上海：上海财 经大学出版社， 2009.3 中国注册会计师协会 .公司战略与风险管理 M. 北京： 经济科学出版社， 2013.4 杨瑞平 .企业内部控制环境研究 M. 北京：经济科学出 版社， 2010.