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1、-范文最新推荐- 营造四型农民助推农村交通和谐发展 营造“四型”农民助推农村交通和谐发展建设社会主义新农村是我们党当前和今后一个时期工作的重点，农村交通和谐发展是一个不可缺少的大主题，处于基层的公安交通管理部门对如何推进农村交通发展是很值得思考的一个问题。笔者结合乡村交通安全管理工作实际，从如何营造“法制型”、“文明型”、“发展型”、“和谐型”四型农民方面试作浅析。一、营造交通“法制型”农民所谓“法制型”农民，主要是指农村农民积极学习和遵守交通安全法律法规，树立交通安全法制意识，村民从单纯的方便出行向依法出行、文明出行、安全出行方向转变。我们都知道，困扰着农村发展一个重要因素是农民法制意识缺乏
2、，交通安全法制并不例外。在一些农村中，农民对交通法规虽然有所了解，但缺乏深刻认识，没有从象赌博犯法、偷盗违法犯罪等的高度去认识、遵守交通法规。在一些农民眼里，想当然认为我驾车惹着谁了，我自己的事，我负责。再则，由于农民文化素质滞后、管理不到位等原因，一些交通违法放纵泛滥，如在乡村中，大多都知道无证驾车是祸患无穷的，但谁也不会去关注，去制止，一些年青人在购买了摩托车后，稍加摆弄就骑车上路，开起车来风驰电掣，不顾后果。一些长者对自己的小孩驾驶摩托车上路不以为然，甚至有些家长还引以为荣，大肆炫耀。从而造成无牌无证、超速行驶、超载滥载、酒后驾车等现象随时可见，引发不少交通事故，影响农村生产生活，阻滞农
3、村交通发展。显然，加强农村交通法制教育是一个不可容缓的大课题。作为基层的公安交通管理部门要提高对农村交通法制教育重要性的认识，把农村交通安全法律的宣传教育作为一个重点抓实抓好，结合工作实际，抓住有利时机，从深、从细、从实方面下功夫，着力提高农村的交通法制意识，花大力气普及农村交通法律常识，营造“法制型”的新农民。举措一：抓住交通安全社会化管理的有利之机，在各级政府的协调下，与司法、教育、综治、村委等部门单位密切配合，扩大交通安全宣传，使村民加深对交通安全的认识，增强交通法制观念。举措二：创新交通安全法制教育。根据农村实际，利用风俗节、唱山歌、小品、戏艺等群众喜闻乐见的形式，把交通法律知识融进农
4、民日常生活，引导农民学习交通安全法律法规。举措三：从实效上下功夫。通过创建的示范村，以点带面，逐步推进，把交通安全有关法规知识送到乡村、到家庭，增强村民交通安全自我防范意识。举措四：以交通事故危害为切入点，以案说法。通过组织一些典型案例、典型事故巡回乡村展播，使群众深刻认识到交通事故的危害性，从根本上促进农民抵制交通违法，抵制交通事故。二、营造交通“文明型”农民在一些边远乡村，由于管理不到位，一些村民缺乏文明行车走路意识，认为“山高黄帝远”，交警难得管理一次。再则，有些村民认为乡村道路是我们的天地，要怎么走，就怎么走，任怎么行就怎么行，乡村交通违法“陋习”随处可见。交通安全法律有多严都难以凑效
5、。基于这种情况，我们在加强交通法规宣传的同时，应从道德教育，伦理关系的教育方面加以引导，把交通安全文明建设列入新农村建设的重要内容，加强乡村交通文明建设。同时，可以发挥镇级村级交通安全助理、交通安全信息及村干部或村族中德高望重者作用，把现代交通文明意识融进乡里乡风进行传授，树牢文明交通良好观念，使村民交通出行时，关爱自己，尊重别人，自觉遵守交通法规，使村民在乡里乡间也养成人人讲法规、人人讲安全的良好风尚，群众乘车出行，驾车上路，时时讲安全、讲文明。只有这样，才能杜绝乡村交通“陋习”，抵制各种不良交通现象，促进新农村建设。三、营造交通“发展型”农民建设新农村是我们党工作的一个主流，农村的发展缺少
6、不了交通和谐发展。因此，我们必须树立科学的发展观，理顺交通安全与农村经济发展的关系，从交通安全方面营造“发展型”农民，大力推进农村发展转型。俗话说：路通财通。目前，大多数农村都实现村村通公路，这为新农村建设迈出可喜一步。随着农村经济的发展，车辆不断增多，轻便快捷的摩托车已进入千家万户，这对于新农村发展而言无疑是一道亮丽的风景线，但如果缺乏交通安全与农村经济发展关系的认识，不解决交通安全与农村发展中出现的矛盾，对于新农村建设而言是极不和谐的。因此，我们必须结合实际深入探索乡村交通安全管理的新路子，深入进行调查研究，找出乡村交通和谐发展的有效途径，大力推进农村交通和谐发展，使农民深刻认识到安全才是
7、财富，平安才能发展的硬道路。针对农村中存在的实际问题，笔者认为着重抓好几个方面：（一）抓好农村交通安全社会化管理。在镇、村设立交通安全管理组织，通过镇、村普查登记，对新购的车辆实行“台帐化”、“户籍化”管理，长期督促办理牌证，强制培训考试，将大量“黑车、黑户”明朗化，使农民大大方便上路行驶，提高群众出行安全感，真正体现“生命至上，安全第一，文明行车”的现代交通文明理念，扭转失管失控局面。（二）加大摩托车和拖拉机安全管理力度。据了解，随着摩托车的增多，摩托车事故时有发生，已成为危害村民出行安全一大隐患。因此，我们在日常的交通管理工作中，应合理安排警力，严查摩托车交通违法和拖拉机违法载人，坚持杜绝
8、无证驾驶、无牌无证上路行驶，形成严查严管的态势，消除群众侥幸心理，使群众认识到无证驾车对社会的危害性和对农村发展的影响，提高群众遵章行车的自觉性。（三）采取惠民便民措施，促进农村交通良性发展。由于农民收入有限，消费有限，在办理车辆注册登记时，在政策允许的范围，采取惠民便民措施，采取降低税率，从减轻农民经济负担入手，尽量为农民节约开支，降低费用，让他们真正体会到实实在在的实惠，提高办理车辆入户、办理牌证的积极性，这对于推动乡村交通良性发展有很大的积极意义。四、营造交通“互动型”农民所谓“互动型”农民，主要是指农民能理解和支持公安交通管理工作，积极配合交通管理部门开展交通安全管理工作，促进交通安全
9、群防群治。要做到这一点，我们要树立以人为本的执法理念，树立为“三农”服务的理念，大力争取群众理解支持交通安全管理工作，促进乡村交通安全齐抓共管的互动局面。执法上，应认真从关爱群众的高度，文明执法，规范执法；处理交通违法行为时，要掌握适度，体谅群众，时时让群众体会到交警执法的目的是为了群众出行平安。其次，群众遇到困难，想方设法提供帮助，认真解决好群众反映的焦点、难点问题，切实维护群众的合法权益。积极听取群众反映的意见，提高办事效率和服务水平，让群众深体会到人民交警为人民的真谛。再则，关心群众生活，支持农村发展。要结合交通管理工作，坚持走群众路线，深入了解群众生活，可以通过慰问交通事故困难户，看望
10、慰问特困户、困难户，支持农村慈善事业、公益事业等，多为群众为农村做好事办实事，把爱民为民工作落到实处，以具体的行动来争取群众的了解、支持交通管理工作。通过警民互动，架起警民“连心桥”，构建和谐警民关系，从而促进农村交通和谐发展，为助推新农村建设做出更大的贡献。营造四型农民助推农村交通和谐发展责任编辑：飞雪 阅读：人次 档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要中间环节，在搞好硬件建设的同时，做好文书处理工作则是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作。日益丰富的工作实践表明，虽然文书处理工作与档案工作各有不同的工作任务，具有相对的独立性，但由于文书是档案的来源，档案是文书的归宿，所以，两
11、者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。因此，我们要强化系统思维意识，树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想，在实际工作中，把住文书处理工作规范化、标准化的入口关，做好实现档案工作规范化、标准化的基础工作。一、公文制发是推进档案工作规范化、标准化的基础性前提公文是档案的前身，档案由公文转化而来。可以说公文制发的怎样，不仅仅决定公文本身的质量，同时，也影响日后档案的质量，决定了档案工作规范化、标准化的质量的问题。因此，我们在公文制发中必须要注意解决好规范化、标准化问题，以提高档案实体质量，为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。首先公文用纸质量要好，
12、幅面尺寸规格要统一、规范、标准，符合国家的有关规定。排版形式为横写横排，左侧装订。二要注意检查制发公文是否履行了签发手续，是否符合审批权限，公文标题是否准确，主送单位和抄送单位准不准，落款是否与公文一致，有无日期等。三是公文字迹要牢固清晰。不论是草拟公文，缮印公文，还是做出的各种记录、报表、签字、批注等，都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张，以保证字迹鲜明、清晰，有利于日后长久保管利用。四是使用文种要合理，拟制格式要规范，行文不要滥用简称和使用不规范的字，以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。二、实施“以我为主”的立卷归档原则是推进档案工作规范化、标准化的关键环节相近公文的重复与立卷组合
13、的无序是阻碍档案工作实现规范化、标准化的最大问题。实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。而“以我为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。“以我为主”的立卷归档原则，即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则，不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则，而且还是推进档案工作规范化、标准化，乃至现代化的一个重要原则。它要求我们在实际工作中，在严格执行国务院办公厅不归档文件销毁办法的基础上，要注意解决好三个问题：一是要准确把握文件立卷归档的时效性，完成现行文件阶段任务的，才能予以立卷或归档，而没有完成的，则
14、不能立卷或归档，否则，将会给档案管理造成无序和混乱。二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。要在“以我为主”原则指导下确立立卷归档的重点，在实际工作中要注意区分文件与资料，特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别，具体问题具体分析，以减少档案管理中的重复度和信息冗余度，提高档案利用的效率和效果。三是在坚持贯彻“以我为主”归档原则的前提下，要注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点，分清主次，把住全宗的入口关，使不该归档文件不致混入，同时，又要注意防止应归档文件的散失。特别是在立卷中，要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内，保持同一问题的完整
15、性，反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉，从而在提高档案利用价值的同时，使立卷归档后所形成的档案既完整，又不庞杂，为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。三、提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证不断深化的工作实践证明，案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的因素，而立卷方法问题与案卷装订质量问题则可能是决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此，在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中，我们必须一方面要注意解决好立卷方法问题，以有利于档案标准化管理中的分类和检索，另一方面，要注意解决好案卷装订质量问题，以有利于档案规范化管理。推行档案规范化标准化责任编辑：飞
16、雪 阅读：人次 拓展科级后备干部队伍建设新途径（2006.8.8）近年来，科左后旗委切实把加强后备干部队伍建设放在可持续发展的战略高度培养并组织实施，在严进、优升、平让、劣降等关键环节制定出台了确保门类齐全、数质并重、严管备用的一系列措施和制度，建设了一支专业配套、素质优良的后备干部伍，为全旗领导干部队伍建设注入了充足的源头活水。（一）、创新选拔方式，扩大“公推公选”。（二）、创新制度建设，强化动态管理。1、建立后备干部动态管理制度。按照全旗科级后备干部教育、培养、选拔工作暂行办法和2006-2018年科级后备干部队伍建设规划纲要，研究确定近中远期后备干部名单。原则上每二至三年要对后备干部队伍
17、进行调整补充一次，使其保持一定的常数和合理的结构，有时也根据工作需要及时进行调整。2、进一步完善干部考核、考察制度。实行干部考察预告和考察结果反馈制度，注重多视角、全方位地考察年轻后备干部，不仅全面了解其工作情况，而且了解其思想政治表现和廉洁自律情况；不仅了解在单位内的表现，而且了解在八小时以外“社交圈”、“生活圈”的表现。3、实行后备干部理论测试制度。定期组织对后备干部进行理论测试，凡理论测试不合格的，不再列入科级后备干部名单。4、实行后备干部谈话制度。各单位主要领导要定期不定期地同后备干部谈话。与后备干部谈工作、谈思想、谈学习、提要求等。对有群众反映的，在谈话中应要求本人如实作出说明，使其
18、有则改之，无则加勉。5、落实责任做到“三坚持”。一是坚持随时跟踪考核，经常了解后备干部的思想、工作状况；二是坚持定期汇报。采取座谈、实地走访等形式，创造相互学习机会。三是坚持分类指导。对近期拟进班子的后备干部，采取交任务、压胆子、轮岗工作等办法，促其在实践中增长才干；对缺乏处理复杂问题经验的干部，有计划地放到急、难、险的岗位去锻炼，以增强他们的综合能力。（三）、实行“因人而异”，创新培养方法。一是给年轻干部创造脱颖而出的良好环境。不断扩大选人视野，广开渠道，好中选优，把各方面的优秀年轻干部充实到后备干部队伍中来。二是加强培训教育。采取“走出去看、请进来教、派出去学”等多种方式加强后备干部培训教
19、育。通过组织参加党校及其他培训机构的集中培训；选派到高等院校深造；派往经济发达地区接受培训或考察；组织开展对工作中的问题进行调查研究和理论探讨，不断提高年轻干部的综合素质。三是加强实践锻炼。对年轻干部采取选派到旗直党政机关、苏木乡镇、企事业单位任职或挂职；选派到经济发达地区或贫困艰苦地区锻炼；岗位轮换和跨乡镇、跨部门交流；担任领导助理或在其他重要岗位上任职；参与全旗中心工作；负责承担急、难、险、重等专项工作任务等方式，为年轻干部提供实践锻炼机会，使他们在工作中不断积累经验。几年来，共选派16名基层副科级后备干部到党政机关、部门和单位挂靠学习，下派36名后备干部担任薄弱村党支部书记职务，选派11
20、名年轻干部到经济发达地区开展招商工作。（四）、强化“立体监督”，创新管理手段。通过建立健全各项规章制度，坚持不懈地抓好后备干部的监督管理，促进队伍的健康成长。一是推行民主监督制度。旗委组织部将审定的年度后备干部名单通知所在单位党组织，并在本单位一定范围内公开，充分听取家属、亲属、经常交往朋友、基层干群的意见，实施广泛的民主监督。二是推行动态管理制度。在旗委组织部和所在单位双重考核的基础上，对后备干部队伍进行全方位调整充实，优胜劣汰，保持这支队伍整体结构优化及先进性。一是结合公开选拔领导干部和机关内部竞争上岗，把那些经过考试、考核进入前列，但因职数限制未能入选或未能上岗的22名优秀年轻干部，纳入
21、到后备干部队伍中来。二是注意在领导班子和领导干部考察过程中发现那些群众公认的政治业务素质好、各方面表现突出的优秀年轻干部动态掌握起来。三是推行档案管理制度。建立了后备干部管理档案，规范申报、审批和登记材料，同时，将年度考核材料和个人述职报告（工作总结）一并装入档案，由专人进行日常维护和微机化动态管理。（五）、抓好“备用结合”，创新使用途径。及时合理使用是后备干部工作的最终目的。旗委建立健全了有利于优秀人才脱颖而出的用人机制，通过多种途径和措施，促使后备干部早日走上领导岗位。在后备干部备用结合上我们坚持“四优先”制度：一是凡提拔任用干部，要优先从后备干部中选拔；二是履行民主程序时，向群众讲明，原则上应优先从后备干部中推荐；三是组织部门向旗委推荐干部时，优先从后备干部中考虑；四是旗委在拟定选拔任用干部时，优先听取相关部门后备干部管理部门的情况汇报。通过实行“四优先”制度，为干部成长搭建了科学平台，为年轻干部脱颖而出创造了公平的选人用人的良好氛围。同时，按照未来三年领导班子建设的总体目标要求，对班子的结构状况进行了分析梳理，明确了各班子配备年轻干部的数量以及非党、女干部的比例和文化专业结构等，提高年轻干部在班子配备中的比例，最大限度地使用后备干部，不断壮大年轻干部队伍。拓展科级后备干部队伍建设新途径责任编辑：飞雪 阅读：人次 11 / 12