赤壁返乡农民工问题调查.doc

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1、-范文最新推荐- 赤壁返乡农民工问题调查 【摘要】金融危机的不断加剧,使处于就业低端的农民工,由于自身条件和自我发展空间的限制,从而出现部分向农村回流的新现象。本文通过对劳务输出大市湖北省赤壁市的返乡农民工进行调查,结合当地政府的一些政策,分析了金融危机对内地劳务输出省份农民工的影响,并指出再就业的困难之处以及继续外出务工的原因,旨在为有关部门制定政策提供一定的依据。 【关键字】返乡农民工 就业 创业 长效机制 受金融危机引发的外部经济环境恶化的影响,农民工失业问题显得日益紧迫。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文指出,目前已有大约两千万的农民工由于经济不景气而失业返乡。农民工作为我国改革开放

2、和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军, 已成为我国产业工人的重要组成部分, 对我国现代化建设做出了重大贡献。农民工工作直接关系农村经济发展和农民增收, 关系经济社会发展全局。帮助返乡农民工群体解决失业问题,已成为当下各级政府十分急迫的事情。 在元旦、春节期间,我们农民工返乡问题调查组,对赤壁市乡镇、部分规模企业进行了抽样调查。通过发放调查问卷、采访相关负责人及返乡农民工等方式,对农民工返乡回流的原因、特点、思想状况进行了深入分析,以下是调研情况的分析报告。 一、返乡农民工基本情况 1、春节前返乡农民工整体情况 截至2018年春节,赤壁市返乡农民工总数为34872人,占外出务工人员的30

3、%。返乡农民工中以从事服务业和建筑业为主,占返乡农民工总数的65%。从农民工返乡原因来看,春节正常返乡的21475人,占返乡农民工总数的61.6%;失业性返乡的12700人,占返乡农民工总数的36.4%;其他事务性返乡的697人,占返乡农民工总数的2%。从行业角度来看,返乡农民工主要从事机电制造和纺织业,占返乡农民工总数的65%;其次是从事服务业和建筑业,占返乡农民工总数的32%。从地域角度来看,返乡农民工中在广东省务工的最多,约占返乡农民工总数的60%,在江浙一带务工的约占30%。 2、春节后农民工重新外出务工情况 3、滞留在赤壁的返乡农民工基本情况 返乡农民工中,目前滞留在赤壁市的共759

4、4人,占返乡农民工总数的22.2%。其中,返乡后在市内实现就业的2396人,占滞留人员的32%,这部分主要为原在大城市从事服装、餐饮、纺织等行业的农民工;在家边务农边待业或完全处于失业状态的返乡农民工5073人,占滞留人员的67%,这部分主要为没有劳动技能和年龄偏大的返乡农民工;在农村创业的125人,主要从事种植、养殖和其他个体经营。 二、返乡农民工的主要特点 通过对返乡农民工个体素质调查,主要呈现出以下特点。 1、年轻人居多,且文化程度偏低 在接受调查的人员中,外出务工的基本上为45岁以下的青壮年,具有较旺盛的精力和体力。其中25岁以下的占36%,25岁至35岁的占46%,35岁至45岁的仅

5、占18%,另外已婚人数占调查总人数的46%,未婚的人数占54%。 2、收入水平较低 3、再就业愿望强烈,并迫切希望得到扶持 调查中约有26%的受访者想在本地找份工作,既能挣钱,还能照顾家庭。有9%的想在家务农,这部分人员主要是文化低,无一技之长,即使在外打工,也是从事重体力活或简单劳动,且收入低下。有20%的想在家创业,这部分人有一技之长,年纪相对偏大,文化程度相对要高一些,多年在外打拼积累了一些经验,回乡后想靠自己的本事立足发展。有41%的等待机会再次外出务工,这部分人家庭条件较差,留在家乡也无发展前景,因此希望在继续寻找机会外出挣钱。 另外,大部分农民工自身无一技之长,在家乡就业、创业面对

6、着来自地方就业机制和自身能力、经验的限制,迫切希望能够得到能力培训乃至优惠创业政策的帮扶。 三、赤壁市目前采取的措施及政策 经调查,我们了解到对返乡农民工问题,赤壁市政府出台了多项扶农政策,主要从就业和创业两个角度积极解决返乡农民工的问题。 1、采取了可行措施促进返乡农民工就业 (1)迅速摸清农民工回流情况。为了全面掌握农民工返乡情况,劳动部门及时制定了返乡农民工情况调查表,两次将调查表下发到各乡镇和基层劳动保障服务机构,及时对辖区内农民工回流的基本情况进行了摸底。 (2)结合对返乡农民工的调查摸底,积极开展企业用工调查。分辖区对全市400多家企业开展用工调查,掌握市内用工单位的用工数量、行业

7、工种、工资待遇、缺岗人数等需求情况,通过信息引导,促进有相关就业意愿的农村劳动力有序对口就业,细化到每个专业、岗位。 (3)实施特别培训计划,提高返乡农民工就业能力。结合本地企业岗位空缺的实际,制定返乡农民工培训计划,并组织市就业训练中心及社会办学机构为返乡农民工开展职业技能培训共4期,培训返乡农民工近700人。 2、出台多项扶农政策鼓励返乡农民工创业 赤壁市出台一系列政策,扩大了农民工的就业范围。一是扩大创业范围。凡法律法规未禁止的行业领域向各类创业主体开放。二是简化审批程序。除法律法规规定的前置审批外,其他前置审批一律取消。三是降低准入门槛。申请个体工商业、创办合伙企业或独资企业登记,一律

8、不受出资数额限制。四是放宽经营场所限制。按照法律规定的条件、程序和合同约定允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。五是拓宽融资渠道。对成功创业带动就业的农民工,凡与就业人员签订一年以上劳动合同,缴纳了社会保险费的,即可申请小额担保贷款,货款额度最高可达5万元。四、对解决农民工创业就业问题对策的思考 目前金融危机还深不见底,赤壁市返乡农民工情况可能还会发生变化。因此,我们认为政府在全局考虑就业问题的同时,必须高度重视农民工返乡问题,从民本的高度抓好农民工就业工作。 1、出台政策,帮扶创业 要研究制定扶持农民工返乡就业创业的具体政策措施,推行联合审批、“一站式”服务、限时办结

9、和承诺服务等,开辟农民工创业“绿色通道”,放宽准入条件,降低创业门槛,改善创业环境,并在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面,给予农民工返乡创业更大的支持,鼓励扶持有愿望、有条件、有一定技能的农民工创业,以创业带动就业。 2、扩大培训,促进就业 在培训机构上,可以依托就业训练中心并结合各项技能培训;在培训内容上,重点围绕制造业、服装业等领域的就业岗位,开展订单培训;在政策扶持上,实行困难企业在岗培训补助,鼓励企业以职工教育经费加强在岗职业技能培训。鼓励返乡农民工参加免费技能培训并发放培训期间生活补助,免费提供食宿,真正实现农民工培训“零负担”。 3、搭建平台,推动就业 以行业为基础,以乡

10、镇为单位,定期和不定期举办面向农民工的大型劳务招聘会。对职业中介介绍农民工就业的可以实行以奖代补政策。同时建立专业就业服务组织,积极开展项目设计、风险评估、创业指导、职业介绍和就业信息等“一条龙”式服务。加强农民工权益保障工作力度,严格执行企业工资保证金制度,建立劳动、建设、公安、工商、金融、工会等有关部门对企业拖欠工资行为的联动防控机制,确保农民工工资按时足额发放,并稳步推进农民工参加社会保险。 【参考文献】 2 樊钢:农村问题思考应眼光辽阔EB/OL.中国(海南)改革发展研究院网. 3 陈映芳:“农民工”制度安排与身份认同J.社会学研究,2005(3). 4 罗明忠:农村劳动力转移中的和谐

11、劳动关系建设J.农村经济,2008(6). 5 严浩坤、徐朝晖:农村劳动力流动与地区经济差距J.农村经济问题,2008(6). 6 陈建光:放大农民工回乡创业的乘法效应N.中国现代企业报,2006-11-16. 尊敬的各位领导、各位同事、大家好! 参加今天的竞聘我非常高兴,我竞聘的职位是失业保险管理科科长,希望各位领导、各位同事、给我最大的支持和帮助。 我今年38岁,毕业于辽宁青年干部学院,84年在省重点学校-XX小学任少先队大队辅导员,88年入党,93年调入我单位失业保险科,2002年任失业保险科副科长至今。 参加这次竞聘,不仅源于我对这项工作的热爱,同时也具备了以下的条件: 第一、有良好的

12、政治素质和过硬的业务能力。 参加工作20年来,我时刻按照党员的标准 ,严格要求自己,不断提高政治素养。使我形成了正直坦诚、求真务实的思想作风,我敢于坚持原则,敢于批评与自我批评。在工作中能够勤学苦练,对本科各项业务都比较精通。在处理一些难点问题时,既能坚持政策原则,又能结合实际情况,体现出一定的灵活性。10多年来,凭着良好的政治素质和过硬的业务能力,圆满完成了各项工作任务,也积累了比较丰富的实践经验。 第二、有饱满的工作热情和踏实的工作作风。 多年来,我一直保持着饱满的工作热情,踏踏实实的去工作。我从事过失业职工的档案审验、登记和接收,失业金发放,退休手续办理、统计报表等项工作。由于这些工作是

13、人民政府落实“三个代表”的窗口,是体恤民情、善解民忧的“民心工程”。既要维护国家的利益,又要得到群众的认同,工作量大,政策性强,面对个别失业职工的不理解,甚至漫骂,仍要保持克制,不感情用事。坚持用政策说服人,用服务感染人,多年来我配合科长,带领同志,克服各种困难,共登记、审验失业职工档案6万多卷,做到了审验认真、管理有序;发放失业金两亿多元,做到了秉公办事,准确无误;为2千多人办理了退休手续,做到了要件齐全,内容规范;上报各类统计报表3百多份,做到了真实准确,及时全面。 第三、有较强的组织能力和工作能力。 参加工作以来,我先后荣获各级奖励数十次。我组织的少先队活动曾在85年夺得全国“创造杯”,

14、同年被团中央授予“全国优秀少先队大队”荣誉称号;86年夺得辽宁省“活跃杯”,我个人荣获团省委颁发的优秀指导奖;87年我撰写的论文浅谈队章队史教育获团中央优秀论文二等奖;此外还多次被省、市、县团委和市、县教委等各级组织评为优秀大队辅导员、思想品德教育先进个人、优秀教师等;93年调入我单位,面对全新的环境和陌生的工作,我一切从零起步,先后三次被评为局先进工作者,一次被评为处先进工作者。 虽然成绩代表过去,但它可以佐证自己的组织能力和工作水平。 俗话说;金无足赤,人无完人,虽然我有优点和长处,但同时也存在缺点和不足,比如;我有时说话不注意方式,直来直去,让同志不好接受;还有我只顾埋头工作,不注意和领

15、导沟通等。我有决心在今后的工作中克服和改正。我愿接受群众监督和领导考评,如果大家信任我、支持我,把我推上这个岗位,我将从以下3个方面做好本科工作: 1、加强学习,全面提高自身综合素质。 科长的核心内涵不是权力和待遇,而是责任和义务;科长的工作是抓好本科的全面建设,并做到上令下达,下情上知,为此,我将以更高的标准严格要求自己,进一步加强政策理论学习,不断提高分析和解决问题的能力,提高自身综合素质,让自己成为业务过硬的行家,领导信赖的参谋,同事知心的朋友。 2,率先垂范,增强本科凝聚力 在工作中我要以良好的形象和表率作用去感召人、影响人、带动人,对待同志在生活上关心,工作上帮助,学习上鼓励,让大家

16、在和谐愉快的环境中工作和生活,增强本科的凝聚力和战斗力,为争创一流科室而努力。 3,用爱心去服务,用良心去工作 失业保险管理科是政府的一个服务窗口,代表着党和政府的形象,我将用我的爱心,为失业职工和企业办实事、办好事,把党的温暖、政府的关怀送到千家万户;用我的良心去回报领导对我的培养,同志们对我的关怀。 各位领导,各位同事,我诚恳地希望得到大家的信任和支持,我会珍惜大家对我的厚爱,并将这份厚爱融入到工作中去,用事实和成果践行我的诺言。如果我与这个岗位失之交臂,也决不气馁,我会一如既往,继续做好本职工作。 谢谢大家! 竞聘失业科科长演说稿 【摘要】 本文是针对我国高职高专院校会计实践教学基地建设

17、现状的调查。调查的对象是高职高专院校,调查的内容包括实践教学环境、实践教学过程、实训指导教师、实训效果评价和实训教材五方面,旨在客观地反映当前高职院校会计实践教学基地建设的现状,供决策借鉴。 【关键词】 高职院校;会计;实践教学基地 一、调查对象和方式、方法 (一)调查对象 本次调查对象是全国部分高职高专院校,涵盖了河北、浙江、河南、山东、江苏、广西、四川、安徽、北京、重庆等19个省、自治区、直辖市的41所院校,涉及了会计、会计电算化和财务管理三个专业。 (二)调查方式及方法 本次调查主要采用抽样调查的方式进行,结合问卷调查法、实地调查法以及询问法等主要调查方法完成了调查数据和信息的搜集工作。

18、 为掌握兄弟院校会计实践教学基地建设的详细情况,课题组成员分别实地走访了几个在教育部人才水平评估中获得优秀的高职院校,从他们那里我们获得了宝贵的经验教训。 针对以上调查问卷中填写不祥的事项,我们还通过网络、电话等方式进行了询问式的补充。 二、调查的基本情况 本次调查目的是了解高职高专院校会计实践教学基地建设的实际状况,在调查问卷中围绕实践教学环境、实践教学过程、实训指导教师、实训效果评价和实训教材五方面问题展开。 (一)实践教学环境 (二)实践教学运作过程 高职院校的教师除了要具备普通高校教师必备的基本素质外,根据其培养技术应用型人才这一目标的特殊性的要求,还要同时具备实践教学能力、操作演示能

19、力等。因此,这次重点从“教师素质”、 “会计实践经历”两方面展开调查, 在调查会计实训指导教师素质时,被调查的41所高职院校中,实训教师既具备本科以上学历又具有双师型素质的仅占29.27%;在企业有2年以上实践工作经验的只占12.19%;在实训指导教师的配备上,有60.98%的学校配备有专职的会计实训指导教师,有39.02%的学校没有专职实训教师;在调查会计实训指导教师是否从事过会计等相关岗位工作时,87.8%的院校会计实训指导教师曾经从事过会计等相关岗位工作,只有12.2%的会计实训指导教师未从事过会计相关岗位工作;92.68%的院校认为会计实训指导教师应定期到实际岗位进行实习,只有7.32

20、%持否定意见;70.73%的院校有制度规定会计实训指导教师到实际岗位实习,29.27%是没有制度规定的;特别需要指出的是,被调查的41所高职院校中100%都认为会计实训指导教师应具有熟练运用财务软件的能力(见下图);上述调查结果显示 ,各高职院校普遍加强了实训指导教师的培养和相关实习制度的建设,大多数高职院校不仅配有专职的实训指导教师,而且很多都曾经从事过会计等相关岗位工作。但是必须看到,具有较高学历又具有较强实践经验的双师型素质教师却十分缺乏,特别是在企业有2年以上实践工作经验的实训指导教师更少。此外,随着信息技术的发展,对实训指导教师熟练运用财务软件的能力提出了新的更高的要求。 (四)会计实训教材 (五)实训效果评价 三、调研的局限性 本次调查受调查者知识水平和客观条件的限制,还存在一定的不足。由于有的调查对象未涉及用人单位,使此次调查只是反映出培养方高职高专院校目前会计实践性教学的现状,未能反映出用人方企事业单位会计人才需求的情况。本次调查能够为同类课题的研究起到一个抛砖引玉的作用,从而在高职院校会计实践教学基地建设相关研究领域做一个有益的尝试和探索。 13 / 13

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