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1、xx 市基本烟田土地整理技术规程（正本）1 总则1.1 为合理确定基本烟田土地开发整理工程建设技术标准，确 保工程建设质量和工程效益，为 xx 市基本烟田土地整理项目的可行 性研究、规划、设计、概预算、施工和验收提供技术标准和依据， 特制定本标准。1.2 基本烟田土地整理工程应贯彻因地制宜、注重实效、综合 整治、综合效益的原则 ; 根据不同烟业基本生产单元及建设规模， 选择不同的建设方式， 以达到改善烟草生产条件，推进烟草种植的现 代化，促进农村经济发展，提高生态环境质量的目的。1.3 本标准适用于在 xx 市基本烟田区域内开展的土地整理项 目，包括土地平整及土壤改良。1.4 开展基本烟田土地
2、整理工程，除应符合本标准外，尚应符 合国家和 xx 市现行有关标准的规定以及烟草行业的相关要求。2 术语2.1 土地整理是指利用工程措施、 生物措施等对现有基本烟田进行田、 水、路、 林综合整治，以达到耕地质量提高、田块集中连片、田面基本平整、 路网渠系配套、排灌设施完善、适于机械化作业的目的。2.2 土地整理工程体系 土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持 和其它工程等土地整理工程类型与工程等级系列的集合。2.3 烟田质量目标等级 基本烟田土地整理工程竣工后，烟田在近、远期内应达到的土 地综合质量等级。2.4 烟田平整工程 为了满足烟田灌排及耕作需要而进行的土方挖、填与调配等
3、田 块修筑和地力的保持措施。2.5 田间道 烟叶基地单元内连接村庄与烟田，供农用机械、物资和烟叶运 输通行的烟区道路。2.6 生产路 烟叶基地单元内连接烟田与烟田、烟田与田间道，为烟叶生产 作业服务的道路。3 基本规定3.1 土地整理应遵循“行业主导、烟农自愿、连片整治、成片开 发、综合治理”的原则 , 要符合当地土地利用总体规划、基本烟田规 划以及烟叶基地单元建设规划。3.2 坚持以轻度整理为主、中度整理为辅，控制重度整理的指导 思想，综合考虑社会、 经济和生态效益， 确保土地资源的可持续利用3.3 土地整理项目的规划、立项、审批、设计、补贴合同的签 订、施工招投标、施工、监理、资金使用、财
4、务处理、资料归档等 方面的管理要符合国家关于土地整理的相关法律、法规以及烟草行 业关于烟叶生产基础设施建设管理的相关要求。3.4 基本烟田土地整理规划应结合基地单兀建设和基础设施建 设的总体布局，整体长远规划，科学合理布局，按年度分步实施。 应将项目区内的已建烤房（含烘烤工场）、烟水、烟路、收购站点等 基础设施项目有机的结合起来，避免重复建设，最大限度的发挥已 建基础设施的功效，提升基础设施水平，夯实烟叶产业基础。3.5每个基本烟田土地整理建设单元面积不少于 100亩，非基本 烟田、25°以上的陡坡耕地不得纳入基本烟田土地整理范围。3.6通过基本烟田土地整理，能够达到提高基本烟田生产
5、能力及 烟叶质量，确保烟叶生产可持续发展的目的。4烟田整理规划4.1基本原则编制土地整理规划应贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保 护耕地”的基本国策，贯彻耕地总量动态平衡的要求，并遵循下列 原则：1、有利于集约利用土地，提高土地利用率和产出率，更加适合 烟草专业种植；2、综合考虑土地整理的社会效益、经济效益和生态效益，坚持 土地资源的可持续利用；3、结合烟区的实际情况，因地制宜，切实可行；4、基本烟田土地整理规划期限应与县级土地利用总体规划期限 一致；5、结合基地单元建设和基础设施建设的总体布局，整体长远规 划，科学合理布局，应将项目区内的已建烤房（含烘烤工场）、烟 水、烟路、收购站点等基础
6、设施项目有机的结合起来。4.2 主体工程规划烟田整理项目的主体工程规划要做到，集中连片治理，根据不 同的地面坡度、气候条件、自然台位、成土物质、土壤类型、种植 模式等因素进行实地规划，打破地块间的界限，按等高线设臵台 位，统筹规划，调整地形，修筑地埂，做到因地制宜，就地取材， 费省效宏，整理后达到平、固、厚、肥的标准。坡度在 10°以内的烟田，土面坡度平缓，原则上只进行“田形 调整”。坡度在 15°以内的烟田，土面坡度较缓，宜规划宽梯，视自然 台位确定梯级台位。坡度在15°25°之间的烟田，土面坡度较大，宜规划矮埂窄 梯，沿等高线规划，大弯随弯，小弯取直
7、。地埂规范、田形规则的烟田，尽量保持原有的形状规划；支离 破碎、零星分散的烟田，应调整成整块烟田，使之整齐规范4.3 规划及效益分析4.3.1 规划方案拟定根据同级土地利用总体规划的土地整理指标和要求，进行调整 落实，提出土地整理规划方案，必要时可提出两个以上方案供选 择。烟田整理规划方案内容应包括烟田区域类型、规模、分区布 局、1：1 万规划地形图、投入产出量和综合效益评估等。 4.3.2 经济效益分析4.3.2.1 土地开发整理投入量1、土地开发整理工程量：以土、石方量、工程 （生物） 措施量、 结构物构筑物量、投工量、工期等量化指标反映。2、土地开发整理资金预算：根据土地开发整理规模和工
8、程量及 有关定额标准，匡算土地开发整理所需资金、包括直接投资和投劳 折资。4.3.2.2 预期产出量1、土地开发整理净增加耕地面积通过公式（ 1）计算：=S2-S1 （1）式中：S净增加耕地面积；S2开发整理后耕地面积；S 1开发整理前耕地面积。2、净增加耕地面积可创造的产值：按当地同等耕地单位面积烟叶产量（n）及平均单价（a），预测净增加耕地可创造的产值 （N）。 可用式（2）计算：N1= Sx nxa （2）3、土地开发整理改造中低产田可增加的产出量（NA）:可用公式（3）计算：NL = Ni-No （3）式中：Ni改造前耕地产值；N o改造后耕地产值。5技术标准5.1 总体要求通过对烟田
9、进行土地平整、土壤改良、水利设施、道路等配套 建设，达到烟田规则、平顺、沟渠相通，路网相连，灌得进，排得出 的要求，使烟叶生产条件得到明显改善的目的。具体标准为：1、集中连片面积原则上应达100亩以上；2、烟田内坡度应小于15°3、田面规整，无波浪起伏，无坑洼，在田面坡度上的相对高差不应超过20cm4、土层厚度70cm有效土层50 cm;5、田间的运输道路可按基础设施建设的主干道进行设计，耕作路应按照支路的标准进行设计，人行道宽不得低于80cm不得超过120cm可使用块体材料进行铺装6、排水渠的设计标准不应低于 50年一遇。7、改良后的土壤能够满足烟叶种植对营养成分的需求5.2地块布
10、臵设计地块布局应遵循因地制宜、“大弯就势，小弯取直”的原则确定 田块方向、田块长度、宽度和田块间高差，基本烟田土地经整理后应 有利于烟叶生长发育、有利于田间机械化作业、有利于水土保持。1、田块方向与形状基本烟田土地方向的布臵应保证土地长边方向受光照时间最长， 受光热量最大。山地丘陵区应平行等高线、依形就势布臵。2、地块长度和宽度烟田长度和宽度应根据地形、土壤、农业机械作业方式等因素综 合权衡确定。整理后田块长度和宽度控制表（单位：m表5.1项目渝东中低山工程类型区渝东中低山坡地工程类型区渝东中低山岩溶坡地工程类型区田块长度条田一一v 2 °一一2。10°35 9030 80
11、10°15°25 5025 45田 块 宽条田一一v 2 °一一2。10°15 2510 20度10°15°6165155.3地埂断面设计根据地形地貌、取材难易度等合理选择田坎用材，确定田坎断面, 具体见下表。田坎要素表（单位：m表5.2材料高度顶宽基础深度外坡坡率内坡坡率干砌石料块石<2.00.4 0.6>0.250 0.180 0.09条石<2.00.25 0.3>0.250 0.180 0.09浆砌料材块石<2.00.3 0.6>0.20 0.180 0.09条石<2.00.25 0.3
12、>0.20 0.180 0.09卵石<2.00.3 0.6>0.20 0.180 0.09砖<2.00.18 0.36>0.20 0.180 0.09现浇砼<2.00.2 0.6>0.20 0.180 0.095.4主要设计成果:1、 基础图件：1： 500地形图；（可放宽至1:1000）2、平面布臵图：以田块为单位明确每条田坎位臵、长度；3、土地平整的纵断面图4、工程量：每个田块长宽及相应田坎的断面尺寸、工程量;5、土壤改良方案及工程量；6、设计概算6 施工技术6.1 施工前的准备建立施工指挥机构， 培训技术人员， 动员组织群众， 落实技术责 任人，
13、筹集资金，备足爆破器材及施工运输工具，建立物资保管室， 布臵施工场地， 建立各项施工责任制度等， 按国家和行业规定采用招 标制选择施工单位，提高质量和工效，按期完成任务。6.2 施工流程梯田的基本施工程序为：处理和保护表土T深挖平整和处理底土T砌筑地埂T回散表土T土壤改良，五大工序：6.3 安全施工加强施工的安全教育， 建立安全制度并确定专人负责， 制定各道 工序安全操作规则。 爆破工程要办好火工材料准运证、 贮藏证、 爆破 证。爆破时要有熟练人员操作，设臵安全警戒线，专人站岗防守，杜 绝伤亡等安全事故发生。7 项目验收7.1 项目验收基本条件项目的合法性、合规性（前期各项审批文件齐全）；项目
14、工程 设计和合同约定的各项内容已全部完成； 项目技术档案和施工管理资 料真实、 完整、 按相关规定完成归档； 项目检测资料及试验报告资料 齐全；各参建单位签署的质量合格文件和工程质量保证书齐全； 已经 完成工程决算工作。7.2 项目验收所需资料：项目竣工验收申请、 项目审批立项资料、 项目合同文件以及招投 标文件、工程影像资料、工程各项质量保证资料及各项试验检测资料、 各参建单位出具的质量合格文件和施工单位出具的工程质量保证书、 项目审计报告。7.3 项目验收程序工程验收合格T项目竣工验收申请T区县烟草部门初检T市级烟草部门验收T向国家局提出申请T国家局终验。8 附则8.1 本技术规程由中国烟草总公司 xx 市负责解释8.2 本技术规程自印发之日施行 。9