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1、-范文最新推荐- 重视农业税及附加减免后失地农民信访升温问题 重视农业税及附加减免后失地农民信访升温问题重视农业税及附加减免后失地农民信访升温问题今年，重庆市作为西部省市率先推出全市减免农业税及其附加政策，意味着全市将减轻农民负担8亿多元。这一政策的出台，充分体现了市委市政府认真贯彻执行党中央、国务院关于“三农”问题的坚定决心和爱民、亲民的诚恳之心，同时也表明了全市经济结构发生了显著变化。我县对这一惠民政策的贯彻执行，无疑将给全县农民带来将近3000万元的纯收入。全县广大群众无不雀跃欢呼，尤其是乡镇村社基层干部将摆脱艰难的、苦恼的农业税征收工作，而无不为之动容。进一步提高了农民种田积极性。但是
2、，原来一部分靠农业税减免和调剂的减地、失地农户，因为农业税及附加的减免，将产生新的矛盾，已经或将要出现新的信访问题，如何解决失地农民信访问题，是我们每位信访工作者都必须面对和思考的问题。一、产生新信访的根源一是城镇建设占地问题。当时征地是由政府作主，未充分征求农民的意见，其解决土地征占方式为：一是占地农转非并支付一定的补偿费给个人，有企业的则安排部分人员在企业上班，无企业的，失地农转非人员自谋职业。二是减免农业税及负担款或占地补偿费支付到村社，由村社调平土地。二是乡、村、社公路建设占地问题。近年来，广大农村在调整农业产业结构发展经济的同时，更加重视基础设施建设，尤其是大办交通建设。通乡公路的等
3、级化硬化改造、村社公路的维修和新修接接踵而至，占去了不少的田地。解决方式：通乡（镇）公路的青苗补偿、房屋拆迁由建设单位负担，所占土地分由所在村自行调整，由政府承担农业税及附加；村社公路由该村自行调整土地，税费协商解决。三是公益事业建设和兴办企业占地问题。公益性建设占地，主要是由政府出面从较低的土地补偿费或减免农业税及附加进行补偿。如直补到个人的，村社不再调整土地，如直补给村社的则由村社调平土地。兴办企业占地的，要么征地补偿，要么土地入股分红，要么租用土地给付租金。四是农田水利基本建设占地问题。以前，农田水利基本建设占地，完全是靠核减公粮任务，并按当时税率税额在全乡调整农业税。失地农民获得的效益
4、就是减免农业税,或获得冲抵税费后的生活补偿。五是土地长期租赁问题。在当时的情况下，只要开发业主愿意代替土地承包户缴纳农业税及其有关费用，或给一定的实物或经济补偿，从而获得若干年土地使用承包权。以上几种征占农民土地问题，在一定时期内，由于政策到位、措施得力、物价稳定，信访问题得到一定程度的控制和解决。但是随着中央决定在20xx年全国全面减免农业税政策的出台，尤其是重庆市从20xx年开始，提前全面减免农业税及其附加费政策的贯彻执行，失地农民大规模信访苗头初现端倪。二、引发新信访的表现形式由于失地农民文化素质不高，又缺乏技术专长，就业渠道十分有限，而他们所获得的税费减免或补偿费，又是非常之低的，难以
5、维持长远生计。去年以来，全国性粮食价格上扬后，国家出台了一系列发展农业生产优惠政策，农民种田积极空前高涨，失地农民因为种田无地、就业无岗、地保无份，收入减少生活水平直线下降，心中怨气四起，全面减免农业税及附加后，原来靠农业税减免或调剂而获得补偿的失地农民，而今没有补偿来源，失地与不失地农民一样了，这就直接导致了失地农民群体性信访。重庆市丰都县崇兴乡铺子村三社30户农民因场镇建设占地后人均只有0.313亩田地，一直靠减免农业税及附加而获得补偿。而今税费减免后，该社56位农民联名上访要求解决全社265位失地农民生计问题，其他失地农民也开始准备上访。据一则资料报道：20xx年西部某省的因农民土地问题
6、，农民上访人次比1998年增长了5.8倍，大量失地农民问题，已经影响到城乡社会稳定和农村经济的发展。三、做好新信访的对策做好全面减免税费后失地农民的信访工作，保障他们的合法利益，新的政策出台是关键，妥善安置是根本。只有解决了失地农民的生计问题和发展问题，才能做好他们的信访工作，笔者认为可以从以下几个方面进行考虑。（一）国家尽快制定出台新的失地农民生活安置补偿办法。农税及附加减免后，失地农民原来的安置补偿办已不适应新形势发展的需要，失地农民安置问题已成为社会的焦点、热点和难点问题。因此，各级政府必须高度重视这一问题。一是排除户口类别限制，将失地生活贫困的农户纳入社会低保范围，使他们有起码生存的“
7、活命钱”；二是提高安置补偿标准，维护其合法权益。对一些确实不具备基本生活条件的失地农户，有组织地引导他们实行异地移民安置。三是制定税收优惠政策，鼓励失地农民参与到商业、服务业、加工业等其它行业中去，解决致富奔小康问题。四是适当调整现有的土地承包政策。对所涉及的失地农民的村社，能否考虑缩短承包时间，结合农税及附加减免而提早实施土地第三轮承包：对不愿承包的失地农户，村社集体收回后就现有土地重新发包给愿意承包土地的失地农民，以期解决人多地少的问题。五是要制定公平的农民工就业政策，鼓励用地单位和企业把合适的岗位优先安排给失地农民，建立录用失地农民数量与用地规模挂钩的制度，并签订用工劳动合同。（二）注重
8、失地农民职业培训，提高其自谋职业的素质和能力。各级政府要建立失地农民档案，对其劳动力状况进行了解和分析，并组织劳动就业部门定期对失地农民开展职业技术培训，让他们学到就业本领，增大就业机会。（三）注重引导，化解矛盾。在国家相关政策尚未出台之前，各级党委政府要对失地农民的信访问题引起高度重视，尤其是信访部门。既不能随意表态，也不能左右回避，更不能强行压制，要积极面对，正确引导。运用现有政策，做好思想疏导工作，理顺情绪，把失地农民引上发展的道路上去，只有这样才能推进失地农民的信访工作步入良性化轨道。 项 目 名 称：_许可方(甲方)：_法定代表人：_ 职务：_
9、 地 址：_ 邮码：_ 电话：_ 被许可方(乙方)：_法定代表人：_ 职务：_ 地 址：_ 邮码：_ 电话：_ 填 写 说 明一、“合同登记编号”的填写方式：合同登记编号为14位，左起第一、二位为公历年代号，第三、四位为省、自治区、直辖市编码，第五、六位为地、市编码，第七、八位为合同登记点编号，第九至十四位为合同登记序号，以上编号不足位的补零，各区域编码按GB2260-84规定填写。二、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、直辖市、计划单列市、地市(县)
10、级计划，不属于上述计划的项目此栏划(/)表示。三、专利技术内容是指专利说明书和权项保护范围中所涉及的全部技术内容。四、技术秘密的范围是指各方承担技术保密的义务的内容，保密的地域范围和保密的起止时间，泄漏技术秘密应承担的责任。五、其他：合同如果是通过中介机构介绍签订的，应将中介合同作为本合同的附件。如果双方当事人约定入门费、财产抵押及担保的，应将给付定金、财产抵押及担保手续的复印件作为合同的附件。六、委托代理人签订本合同书时，应出具委托书。七、本合同书中，凡是当事人约定无需填写的条款，在该条款填写的空白处划(/)表示。八、填写时请参照专利实施许可合同签订指南的对应条款。(“签订指南”由中国专利局
11、编制)依据中华人民共和国合同法和中华人民共和国专利法的规定，合同中的甲方就_专利项目(申请日_、申请号：_、授权日公开日、公告日_、专利法定有效期限：_)，许可乙方实施。(该项目属_计划，本发明属于：职务发明(非职务发明)经协商一致，签订本合同。第一条 专利技术内容(包括实施该专利有关的一般技术秘密)，要求和工业化开发程序：_第二条 技术资料及其提交期限、地点和方式：_甲方自合同生效之日起_天内在_(地点)以_方式，向乙方提供下列资料：第三条 项目技术秘密的范围和保密期限：_ _第四条 专利实施许可的种类：第五条 验收标准和方法：乙方
12、使用该项技术，试生产后达到了本合同规定的技术性能指标(_ )。采取_ 方法验收，由双方签署合同技术验收合格协议书。如产品验收不合格时双方协商各派代表调查原因并确定双方的责任。第六条 使用费及支付方法：(一)一次支付方式总金额_ 元_ 年_月_日(1)一次性支付：_元_ 年_月_日(2)分期支付：_ 元_ 年_月_日_ 元_ 年_月_日(二)入门费加提成费方式 入门费_ 元_支付日期_(1)按销售额_%提成_ 支付日期_(2)按纯利
13、润_%提成_ 支付日期_第七条 技术服务(地点、方式及费用)(参照专利实施许可合同签订指南第五条)第八条 后续改进的提供和分享：(参照专利实施许可合同签订指南第八条)第九条 专利权无效和侵权的处理办法：(参照专利实施许可合同签订指南第九条)第十条 违约金或者损失赔偿额的计算方法：违反本合同约定，违约方应当按中华人民共和国合同法规定承担违约责任。(一)违反本合同第_条约定，_方应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：_(二)违反本合同第_ 条约定，_ 方应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：_(三)其他第十一条
14、;合同的变更和终止：第十二条 争议的解决办法：在合同履行过程中发生争议当事人双方应当协商解决，也可以请求专利管理机关进行调解。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定，采用以下第( )种方式解决。1.申请仲裁委员会仲裁；2.向人民法院起诉。第十三条 名词和术语的解释：第十四条 其他：含中介方的权利、义务、服务费及其支付方式，入门费、财产抵押、担保等上述条款未尽事宜 各位领导、同志们 我叫XXX，今年XXX岁，现任法律政策研究室检察员 我是XXX年XXX月XXX日，通过XXX省检、法机关补员考试考入本院的。我先后在控申、民行、办公室和研究室工作
15、，不管在哪个科室我都作到了干一行、爱一行、学一行，对于我这几年的工作，省、市、县三级党委、政府和检察机关都给予了较高的评价。五年中共XXX次产功受奖。XXX、XXX分别容立三等功、XXX年、XXX年分别被滦南县委评为优秀信息员和优秀通讯员；自XXX到XXX年七次受市检察院及检察院有关部门的表彰、XXX年被唐山市委、唐山市人民政府授予先进生产者称号；XXX年和XXX年被河北省委政法委、河北法制报社评为首届优秀通讯员和第二届“十佳”通讯员，XXX年河北省检察院为我荣记了二等功。 我今天竟聘我职务是办公室副主任。 我竟聘办公室副主任的有利条件有两个： 1、我有一定的写作能力。五年中，我结合实际工作，
16、撰写了一千多篇调研宣传、信息文章，其中有六百多篇被中共中央办公厅和人民日报等内参和新闻采用对作好办公室的文字工作我很有信心。 2、我对办公室工作比较熟悉，2000在办公室工作。在办公室工作时，与省、市检察院办公室和县委办公室人员建产了良好的工作关系，有利于开展工作。 如果我被聘任为办公室副主任，我将努力从以下四个方面作好工作： 1、掌握服从原则，听从领导指挥。 2、掌握相助原则，帮助领导工作。 3、掌握实干原则，作好本职工作。 4、掌握自律原则，起到表率作用。 不管我是否被双聘任何， 我都将不好既往的作好本职工作。作到一身正气，两袖清风，踏踏实实作事，清清白白作人，以自己的实际行动证明自己是一个合格的检察官。 竞职讲演稿（办公室副主任） 13 / 14