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1、-范文最新推荐- 铸 造 平 凡 美丽的XX旁，有一个环境整治、秩序井然、人际关系和谐的邓府山村社区。在这个社区大家庭里，有一位年过半百、朴实无华、默默奉献的当家人，她就是邓府山村社区调委会主任、党支部书记吴美云。 从最初的社保员到居委会主任，又到现在的调委会主任、党支部书记，吴美云在邓府山社区已是几易其岗了。一步步兢兢业业，脚踏实地地走来，她无论在哪个岗位上都忘我地工作着，奋斗着。几年来经她调解的各类纠纷203件，调解成功201件，成功率达99%。她还多次被评为先进工作者，并于2002年被司法部授予优秀人民调解员的称号。其所在社区三次被南京市人民政府授予文明住宅区、社区治安综合治理先进单位。
2、成绩和荣誉的光环背后是许多常人无法想象的执著和艰辛。 社区稳定的守护神 民调工作是社区稳定的第一道防线，这是吴美云讲的最多的一句话。她牢记为人民服务的宗旨，在每周的居委会干部工作例会上，分析社区的矛盾，排查各类纠纷是一项必不可少的内容，几年来她调解的12起纠纷中，没有一起把矛盾上交。她善于走家窜户，了解情况。居民搬家、学生开学、青年参军、生儿育女、红白喜事都能看到吴主任的身影，她走遍了每家每户，对容易发生矛盾纠纷的重点户，她一年要去10多次，并主动将办公室的电话及自己家的电话号码告诉居民，让居民有事随时联系，整个邓府山，从老到少，从单位户到临时户，人人认识吴主任，有事愿请她帮忙；她乐于婆婆妈妈
3、，问长问短。平时吴美云最注意的是老弱病残家庭，刑释解教人员家庭，每家每户、各人各样都在她心里装着，24幢的孤寡老人靖保华因患重病无钱医治，吴主任在看望她时得知老人的外孙女借她2万元赖债不还，吴主任十分气愤，她费尽周折找到了债务人，向其晓之以理，其不但不同意还钱，还散泼哭跪在地，吴主任不为所动，告诉债务人，如不还，将送其外婆到法院诉诸法律，在众位主任的责备之下，债务人电话招其夫送钱，当天一次性还清了所欠债款。她肯于帮贫困，解决问题。在邓府山，她去的最多的不是富裕户，而是困难户家，多年的民调实践她总结出，现在的家庭矛盾相当一部分是由贫困引起的，解决他们的矛盾要设法解决贫困，她列出贫困家庭成员的文化
4、程度，工作特长，通过各种途径推荐他们就业，五年来，她先后推荐了37人重新就业，使这些困难户家庭矛盾少了，欢乐多了；她勤于学习法律，依法调解。邓府山是个小社区，可吴主任办的是大调解，她将楼栋长、居民小组长、驻社区的民调干部每月集中半天，分析纠纷情况，交流调解经验，并安排两个小时请专人上法制课，让大家充分了解民调工作的地位，掌握民调工作所涉及的法律知识，保证民调工作依法进行。 居民群众的贴心人 吴美云常说：“做社区工作，要能吃苦，不要怕麻烦，要心里装着居民群众”。她事实这样说的，也是这样做的。 吴美云同志待孤寡老人如亲人。她组织支部党员和部分居民骨干，组织成“送温暖”小分队，定期轮流为孤寡老人服务
5、。李华老人无儿女一个人单独生活。一次不幸跌断了腿，吴美云得知后立即跑到老人家背起老人，快步下楼，拦了一辆车就往医院送。由于医治及时，老人的腿很快接上了。为了方便老人生活，吴美云专门为老人找了一名户工，负责老人的饮食起居。逢年过节，吴美云都要买礼品看望老人，组织党员、居民骨干定期为老人清扫居室。老人常说的一句话是：*党好、吴主任的人员好是咱群众的贴心人。照顾老人这项工作一直不间断地开展了长达两年之久。去年年底老人提出要去淮安妹妹家生活，吴美云同志仍不放心，对日后老人的生活作乐精心的安排，还要求老人的姨侄善待她。今年，老人为感谢吴主任还特地托人送来锦旗一面，上面写着“不是亲人，胜似亲人”八个大字。
6、 吴美云同志以她的真诚和热情团结群众，她有一颗火热的心，但火热之中不失原则。在一次楼长会上，一位儿子、媳妇都下岗的老楼长借题发挥，发牢骚，讲怪话。作为一名老党员，吴美云同志当即严肃地批评了她。第二天，这个楼长主动到社委会承认了错误，吴美云同志又心平气和地和她交换了意见，使她心服口服。 吴美云同志一心扑在社区工作上，头脑里整天想的就是工作。在家里，她开口闭口就是“我们社委会”，谁怪丈夫和儿子戏称她为“工作狂”。2001年11月，吴美云生病住院手术，医生嘱咐她要修养3个月。吴美云牵挂社委会，心里放不下工作，出院后在家休息没几天又回到社委会，投入到工作中去了。吴美云同志自从到了社区，几乎没有休息日。
7、居民们只要有事找到她，不管是中午吃饭时，还是夜里，她总是及时帮助解决。她从不嫌麻烦，从不喊苦叫累。拿她自己的话来说：“我是社区支部书记、主任，我要在每一天里的每一个小时努力工作，要干好今天，想着明天和后天，要有奉献的精神。” 平凡中折射出伟大，朴实中蕴含着崇高。这就是吴美云，一个老*党员，一个普通社区调解员的本色。她把党和人民给予的关怀和荣誉当成激励，化作前进的动力，更加牢记党的为人民服务的宗旨，一如既往，义无返顾地谱写为人民服务的新篇章，为社区的安全稳定、繁荣昌盛贡献全部的才和智、光和热。 随着城市化建设进程的加快推进，我区己相继建立了三个街道
8、，同时在街道设立了人大工作委员会，实现了人大工作向街道的延伸和拓展，体现了人大工作与时俱进的发展要求。实践证明，在街道设立人大工委，有利于加强基层政权建设，为反映民情提供了重要渠道，活跃了闭会期间的代表工作，弥补了区人大监督上的断层，适应了社会主义政治文明建设的需要。街道人大作为区人大常委会的派出机构，可代行区人大的部分职权，主要是监督权，但如何行使没有现成的经验，需要我们在工作实践中不断摸索探讨。本文想就这一问题谈一点看法。 关于街道人大工委开展监督工作的内容 法律赋地方人大常委会重要的职权，监督权是其中一项十分重要、运
9、用最多的职权，在对一府两院开展法律和工作监督中，通过听取汇报、开展评议、执法检查、视察调查等一系列的活动来有效行使职权。街道人大工委受常委会的授权对本行政区域内区政府派出的行政机关、司法机关进行监督，其监督的内容是较多的：宪法、法律、行政法规和本省、市地方性法规的遵守和执行情况；区和上级人民代表大会及其常委会决议、决定的执行情况；各级代表提出的涉及本行政区域的行政机关、司法机关的建议、批评和意见办理情况；街道财政经济、社会事业以及事关全局重要问题；街道办事处主任、副主任及有关人员依法行政、履行职责的情况；设在本行政区域内司法机关依法办案、公正司法及社会治安管理方面执法情况；辖区内居民委员会和村
10、民委员会依法开展自治情况；本行政区域内事关公民权利、人民群众切身利益，以及各级人大代表和人民群众所关注、反映较强烈的问题。由此看来，街道人大工委开展监督工作的内容很多，任务也很重，这项工作的开展是对区人大监督权行使的完善，可以促进本区域内三个文明建设更快更好地发展。 关于街道人大工委开展监督工作的方式 街道人大工委和镇人大相比，在职权的行使上、工作的对象上、工作的方式上都有很大的不同，监督方式的选择同样需要考虑采用既符合法律要求又能取得实际效果的方式。结合工作实践笔者以为，以下一些方式可以采用。 &
11、nbsp;1、听取汇报。这是一种常用的方式，无论是开展工作还是法律监督都可以采用，通过这种方式了解本区域内财政经济、社会事业等方面工作，了解办事处领导人员履职的情况，了解司法机关执法情况等。如：街道办计划、财政完成和执行情况，镇人大可以通过召开人代会来作出审查决定，闭会期间通过召开主席团会议等来加强监督，保证计划和财政预算的完成。街道人大工委已不能每年召开人代会计论决定重大事情，而又需要通过有效的监督保证计划、财政预算的实现，听取汇报是比较好的一种方式。 2、开展视察。结合本地实际围绕一定的议题组织代表视察，对某一方面工作的推进有针对性地提出意见和看法，以供
12、政府在具体运作中参考，是非常有效的。如目前的三个街道人大工委准备组织代表就水利建设、重点工程、园区和城市建设、社区建设、拆迁安置等开展视察，就非常符合当前的实际。当然这种视察可以集体也可以小型，可以综合也可以专题，我们还应提倡代表个人持证视察的方式，三个街道的省、市、区三级代表有近八十人，分布范围涵盖了方方面面，这种灵活方便的视察方式可以使代表更好地了解情况，体察民情。对于代表视察后需约见国家机关负责人的要求，街道人大应积极加以协调，及时安排。 3、执法检查。地方人大常委会始终把执法监督作为监督工作的重点，深入开展执法检查，推进法律法规的实施，推进行政执法任
13、制的落实，促进了依法行政和公正司法水平的提高。街道人大是地方人大常委会在街道的工作机构，监督法律法规的实施和司法部门依法行政是重要的职责。街道人大工委的执法检查要注意效果，事先可通过一定的方式，就某一方面的执法工作开展一些调查，掌握情况，有针对性地选择开展执法检查，事先务必要注意对法律法规的深入学习，从中才可以发现问题，同时提出有针对性的建议，使执法检查不要流于形式。 4、专题调查。围绕党委的工作中心，政府的工作重点，人民群众普遍关心的热点难点问题深入调查研究，从中发现值得总结的经验，需要引起关注的方面，迫切需要解决的问题，为党委的决策提供参考，为推进政府工作提供支持，有非常重要的作用。目前街
14、道人大需要关注和调研的课题很多。如：区域规模扩大后的社区建设，就业和再就业，建设发展中的征地拆迁安置，城市建设与管理，村级经济的发展等问题都可以作为我们调查研究的很好课题。 5、情况通报。开展经常的情况通报，了解方面面的工作情况，一方面可以有利人大对政府工作的监督，同时也可以使人大更好地支持和促进政府的工作。街人大工委应和街道办建立定期的情况通报制度，经常就一些重大问题，一些重点工程的推进，一些涉及群从利益的需出台的有关规定等进行事先的沟通，征求意见，有利于决策的民主化、科学化，也可以使政府作出的决定更符合群众的要求。 6
15、、开展评议。评议是集听取汇报、视察调查、执法检查等多种监督形式于一身的综合监督方式，声势大，效果好，实践中有许多成功的经验，街道人大工委可以组织代表参加区人大组织的评议活动，但是否可以自已组织评议，法律没有明确的规定，也没有可以借鉴的做法。但就街道人大工委开展监督工作的内容来说，采用这种方式是可以尝试的。可以组织代表就本行政区域内司法机关、政府的有关职能部门依法行政、履行职责的情况开展评议，以此促进转变职能，更好地服务经济、服务群众、服务基层；以此促进依法办案、公正司法、维护社会的稳定。 关于开展监督中应注意的有关问题 1
16、、围绕中心，突出重点。街道人大工委接受区人大常委会和街道党工委的双重领导，它的监督工作要紧紧围绕区人大常委会和街道党委的中心开展，体现呼应，这是工作中应把握的原则。脱开中心和重点，监督就不可能达到很好的效果。比如今年区委提出“两个率先”和“以江阴为标杆，奋战五年，进入苏南第一方阵的”目标，全区上下凝心聚力加快发展，这就是区人大常委会和街道党委的工作中心，以此确定的工作重点和目标任务就是今年监督工作的重点，通过对法律法规实施的监督，促进依法治街道，维护社会稳定；通过对目标任务完成情况的监督，促进经济发展；通过对群众关注的热点难点的监督，把政府为民办实事落在实处。街道人大工委应经常把准备开展的工作
17、向区人大常委会和街道党委汇报，争取重视和支持。 2、依靠代表，突出主体。人大代表是街道人大工作的基础，紧紧依靠代表搞好监督是工作中应把握的基点。要注意充分发挥各级代表比较集中的资源优势，通过各项活动的开展请他们为地方三个文明建设的发展建言献策。要按照与时俱进的精神，根据变化的情况在代表活动方式上进行新的探索。听取汇报和专调研相结合，开展视察和重点跟踪相结合，大组活动和专业组活动相结合，执法检查和开展评议相结合。要发挥代表生活在群众之中，联系群众得天独厚的优势，强化代表联系工作，通过代表接待日、代表信箱、代表联系卡等多种方式让代表工作走进社区，广泛深入的走访调
18、研，了解人民群众最关心的是什么，最希望政府解决什么，最需要人大做什么，最想要代表干什么。集中民情民智，反映民情，使人大的监督建立在坚实的群众基础上，使政府的行政行为符合人民的意愿，维护好、发展好广大人民的利益。 3、重视发挥整体功能。人大工作最显著的持点是集体行权，集体决定重大问题，街道人大工委由区人大常委会任命，对区人大常委会负责并报告工作，因此不论是工作要点的确定，还是监督工作的开展，人大工委要经常召开会议进行研究。这里有个应当引起重视的问题，街道人大工委代行区人大的部分职权，对街道办、本区域内司法机关的工作可以提出意见和建议，促进其工作的改进和提高，但
19、在监督过程中涉及对有关事项作出决定的权利在区人大常委会，街道人大工委应把在监督工作中发现的、涉及比较重大的、需要由区人大常委会作出相关决定的问题及时报告，以在监督上形成整体合力。 4、加强通气支持促进。街道人大工委对街道办，以及本区域内的司法机关的工作开展监督是法律赋的职责，在监督的同时也包含了支持，因为在促进本地区三个文明建设上目标是完全一致的。街道人大工委应经常和他们加强通气联系，使人大开展的每一项工作都能使他们及早了解，从各方面做好支持配合，在提高活动效果的同时，也使他们感受对工作的支持和促进。 街道人大工委的监督工
20、作在推进基层的政治文明建设中具有不可替代的作用，如何监督法律法规在本区域实施，推进依法治街道；如何畅通代表联系渠道，推进政府决策民主化、科学化；如何不断创新工作方式，推进公民有序的政治参与等课题，还有待在工作中不断探索实践总结完善提高，只要我们在依法的前提下，按照与时俱进的要求开拓创新，就一定能使街道人大工作有新的进展。 开展省级文明城区创建活动以来，区烟草专卖局按照创城工作要求，坚持用科学发展观统领工作全局，始终把精神文明建设放在突出重要位置，紧紧围绕单位职责，把创城工作与自身工作实际密切结合，从努力践行“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观的高度和维护烟草专卖执法良好形象出发，切
21、实依法行政、文明执法，不断规范管理，强化服务，树立了良好的社会形象。 一、统一思想，提高认识，把创城工作同精神文明建设紧密结合。区创城工作开展以来，区烟草专卖局按照创城办工作部署，统一思想，提高认识，认真履行自身职责，制定了区烟草专卖局创城工作方案，把精神文明建设工作与创城工作紧密结合，认真开展创城宣传，制作了活动标语，推行服务大厅使用文明用语，严格遵守社会承诺，把创城工作融入到精神文明建设中去。为统一干部员工思想，提高大家对精神文明建设和创城工作重要意义的认识，我局开展了以“讲责任、讲纪律、讲奉献”为主题的“三讲”教育活动和解放思想大讨论活动，使全体干部员工进一步牢记自身职责，严守组织纪律和
22、规章制度，积极发扬奉献精神，把文明新风传递给每一位零售客户和广大消费者，各部位通过剖析活动，认真总结思想、工作中的缺点和不足，制定针对性整改措施，不断提高工作水平和服务质量，使各项工作的推进更加有条不紊。二、认真开展“擦亮窗口、服务百姓”活动，用实际行动赢得广大群众的认可。为使创城工作取得良好效果，进一步树立单位良好的社会形象，我局开展了“擦亮窗口、服务百姓”活动。通过全面推行公开承诺；完善服务便民措施；优化服务环境；加强法律法规宣传；规范客户经理拜访流程；积极沟通交流，融洽客我关系；指导强化品牌培育；围绕转变行风深化创先争优；利用12313监督服务热线强化服务监督等十项措施，着手解决在群众观
23、念、工作作风、服务水平、纪律观念、生产经营等方面存在的问题，切实提高服务质量和文明程度，把“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观落到实处，落到工作的方方面面，切实维护国家利益和消费者利益，弘扬文明新风尚。并认真组织人员打扫责任区域卫生，清理卫生死角，保持良好的环境。三、积极履行自身职责，维护辖区良好卷烟市场经营秩序。为保障良好卷烟市场经营秩序的稳定，为广大合法经营者提供公平的市场竞争环境，使辖区经营秩序更加和谐，我局认真履行自身职责，积极与公安、工商、交通等部门配合，加强对涉烟违法犯罪行为的打击力度，组织开展对卷烟市场秩序的专项整治活动，进一步加大对宾馆、酒店、名烟名酒店和娱乐场所的
24、监管力度，有效保护了国家利益及合法经营者的利益。四、积极开展文化建设，以文化建设引领文明新风尚。我局把尊重人、理解人、关心人贯穿于发展的全过程，积极弘扬“心心向和”的枣烟文化，用文化建设引领精神文明新风尚。单位组织在职员工、离退休员工开展文体活动，过年过节走访慰问困难零售户和特困职工，为他们送去慰问金和生活日用品,促进和谐，促进良好形象的建立。以“转方式、调机构”为主线，认真组织开展零售户致富工程，加快零售商协会建设，加强零售户和营销人员培训，建立帮扶机制，提高零售户组织化程度和经营服务水平，促进辖区零售户增加收入，实现到2018年户均盈利翻一番的目标。切实发挥在促发展、惠民生等方面的积极作用，为地方经济社会发展与和谐稳定做出更大贡献。今后，我局将在区委、区政府的正确领导下，积极按照创城办的要求开展文明创建工作，积极服务社会、回馈社会，维护公平、和谐的卷烟市场竞争秩序，推动文明创建工作向纵深开展，为构建和谐社会和薛城区经济的发展做出应有的贡献。 13 / 13