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1、-范文最新推荐- 镇2018年秋季动物防疫工作总结 今年秋季以来，我镇秋季动物防疫工作在镇党委、政府的高度重视下，在市相关业务部门的指导下，在全镇广大畜牧兽医工作者的共同努力和辛勤劳动下，秋季动物防疫工作扎实稳步推进，成效明显，基本完成各项工作目标任务，现将有关情况总结如下： 一、及时安排和部署全区秋季动物防疫工作 继今年全市秋季动物防疫工作会议后，结合我镇工作实际，我镇防指办于9月25日下午召开了全镇秋季重大动物疫病防控工作动员会，会议在认真研究全镇动物防疫工作形势的基础上，结合我镇动物防疫工作的特点，对秋季动物防疫工作进行了全面的安排和部署，根据会议安排，计划从9月29日10月5日对全镇的
2、猪、牛、羊进行防疫，10月7日10月15日对散户饲养的鸡、鸭进行集中防疫，10月18日10月底对其他动物集中免疫，全面落实秋季动物防疫各项工作目标任务。二、全面落实秋季动物防疫工作三、切实加强动物疫情监测上报工作 镇秋防工作领导小组利用集中开展秋季免疫行动之机，对全镇动物疫情情况进行了一次地毯式的普查登记，同时还加大了疫情监测和预警预报的力度。同时对各行政村和规模养殖户相关责任人进行动物防疫相关知识宣传，并制定了一整套动物疫情上报和应对措施，层层把关，切实搞好本镇的动物防疫工作。今年我镇的秋季动物防疫工作虽然在各方面都取得了阶段性的胜利，但仍有很多值得改善的环节，在今后的工作中，我们要继续按照
3、各级重大动物疫病防治指挥部及上级业务部门的要求认真组织，周密部署，扎实推进，确保质量。努力完成防控任务，确保我镇畜牧业的健康、持续发展。 “十五”期间，*镇党委、政府在各级领导的亲切关怀和精心指导下，立足镇情，抢抓机遇，将发展作为第一要务，坚持以“xxxx”重要思想为指导，继续实施了“农业基础、民营主体、商贸带动、城建突破”和“工贸兴镇”的发展战略，有力地推动和保障了全镇经济和社会事业健康有序发展。为了使省发改委能够更好地了解基层小城镇发展的情况，进而制定符合实际的吉林省小城镇“xxx”总体发展规划，我们按照调查提纲的要求，将山城镇经济与社会各项事业发展的调查情况汇报如下： 一、“十五”期间*
4、(*镇改革与建设的主要做法 回顾“十五”期间山城镇改革与建设的实践，我们主要采取了实施综合改革，调整产业结构，强化城镇建设，扩大招商引资等项措施，收到了事半功倍的效果。 （一）综合改革促动了经济大发展 一是进行了行政管理体制改革。早在XX年以前，我们就进行了政府机关行政管理体制改革改助理员管理体制为办公室科员体制。镇政府下设8个办公室，各办公室明确工作职责、任务，实行目标管理；XX年，我们又根据国家级试点镇要求，实施了第二次行政管理体制改革。根据上级文件精神，结合我镇与花园朝鲜族乡合并的实际，又恢复了助理员管理体制,对政府机关工作人员实行定岗、定编、定责。公务员竞争上岗。目前，我镇干部队伍编制
5、合理，人员素质合格。机关工作作风明显好转，工作效率明显提高。 二是积极推进户藉制度改革。首先，按照有关规定，我们大力吸引符合条件的农民和外埠经商务工人员在山城镇落户。具体规定：凡在山城镇有合法固定居住场所，有稳定职业和生活来源者及其共同居住的直系亲属，均可根据本人意愿转为城镇户口，公安等有关部门不得收取城镇增容费或其它费用；其次，对进镇落户农民，可根据本人意愿，保留其承包土地的经营权，也允许依法有偿转让；第三，加大了对流动人口的管理力度，由镇公安分局牵头，计生等有关部门参加，对流对人口实施分类登记，综合管理，有效地防范了治安隐患的发生。户藉制度改革有效地促进了农村人口城镇化。 三是进行了财政管
6、理体制改革。在这方面，我们动作比较大，收到的效果也比较明显。1996年，我们利用上级赋予的优惠政策，成立了镇本级金库，建立完整统一的预决算制度。在此基础上，XX年又进一步理顺了镇与市财政的关系，实行了“划分收支，内外统算，核定基数，限期脱补，超收分成，短收增支不补，一定四年”的财政体制。镇辖区内的建设用地土地出让金除上缴省财政（20%）部分，其余全部留归镇级财政。我们还积极稳妥地开展了财税分离工作，加大了税收征缴工作力度。镇政府有了资金收缴权、管理权、使用权，有力地促进了财政收入逐年增长。 四是实施企业制度改革。梅河口市驻山城镇国营、集体企业达数十家，在计划经济时期，这些企业曾有过辉煌。近年来
7、，由于受机制、市场、资金等方面制约，绝大多数企业处于停产、半停产状态。为救活这些企业，我们加大了企业改制力度，收到较好效果。原梅河口市第一制药厂，整体出售给方大药业，当年恢复生产。第二制药厂，先租赁后又出售给个人，不仅恢复了生产，还完成了gmp 改造。梅河口市第二造纸厂，通过领导集团集体租赁，变成了股份制企业，提高了产品质量，拓宽了产品市场。梅河口市稻镰厂出售给山东一客商，投资200万元，启动生产，年可实现产值200万元，完成利税50万元。梅河口市轻工机械厂租赁给一位客商，投资150万元，成立了众鑫铸业有限公司，为长春一汽、辽源汽泵配套，生产红红火火。我们还将原市气缸盖厂、钢锹厂等企业分别出售
8、给个人，建成了山城镇锅炉厂，钢锹雪糕厂，生产形势十分喜人。企业改制不仅救活了企业，同时安排职工再就业2,000余人，促进了社会稳定。 五是进行土地制度改革。一是建立和完善集体土地有偿使用、合理流转制度。对于农村住户进城的，由村里负责对其所承包土地对外发包，秋后扣出统筹、提留及农业税外，收入归农户作为其进城启动资金；鼓励农户之间承包土地使用权以转包、租赁、股份合作等形式进行有偿转让或者兴办农业企业，使土地集中形成规模效益，盘活土地资产。二是对于镇区在国有土地上开发建设者，镇里给予提供方便，适当减免土地出让金（一般在30%-40%之间），促进了城镇建设和经济发展。 此外，我们还不失时机地开展了社会
9、保障等项制度改革。不断完善了小城镇最低生活保障各项规章制度，最大限度落实保障措施，缩小了贫富差距，为实现共同富裕奔小康目标奠定了良好基础。 （二）产业结构调整牵动了经济快速发展 近两年来，我们始终坚持面向市场，积极进行产业结构调整，具体说，主要抓了两个环节。 一是加强产业之间调整。“两府合一”之后，我镇农业工作比重明显加大。鉴于这一实际，我们不失时机地组织全镇干部群众特别是农民群众开展解放思想大讨论，重点引导他们参与产业结构调整。镇、村干部深入到群众中，广泛宣传，鼓励广大群众转变观念，走出土地，面向市场发展生产。使我镇一、二、三产业比重日趋合理，为发展小城镇经济提供了根本保障。 二是加强农村产
10、业内部结构调整。 （1）加快种植业结构调整。面向市场，不断增加经济作物比重。去年，种植绿优米1.5万亩，占水田面积的55%；种植蔬菜、水果、酿酒葡萄、中草药、高油大豆、葵花籽等经济作物3,000亩，占旱田面积20%； （2）调整了养殖业结构。近两年来，随着我镇养殖业发展，大多数养殖户实现了由“单一型”向“复合型”的转变，即由单纯饲养牛或生猪，向牛、猪、禽同时饲养方面发展，形成了养殖中的多种经营模式。截止XX年底，发展肉牛2500头，发展生猪5.5万头，其中年出栏100头以上养殖大户达35户，发展肉鸡150万只。 （3）积极组织劳务输出，使农民从土地中走出来，从事二、三产业。5年间共向境外输出劳
11、务1,600多人次，为农民增收2亿多元人民币。同时，我们还组织农民到国内发达地区从事劳务，每年多达3,000余人次； （4）调整了三产服务业的结构。过去由于人们对市场经济不适应，缺乏创新意识，在服务上，只是简单地重复照搬，经济效益低下。近年来，随着人们观念的不断更新、经验的不断丰富，开始认识了品牌效益，特色经济。镇内相继出现食品一条街，“风味小吃一条街”等风景线，促进了镇内特色经济飞速发展。 （三）城镇建设推动了经济快速发展 小城镇建设是实现农村城市化进程中的一项重要工作，是推动经济发展的有效载体。二年多来，在小城镇建设上我们力求做到了“三大”，使镇域经济实现了快速发展。 一是力求大手笔搞规划
12、。早在1994年我们请省建筑设计院为我镇制定了山城镇城镇建设总体规划。XX年3月，在上级有关部门指导下，我们又制定了山城镇XX年-XX年社会经济发展规划，确定了一个时期全镇规划建设目标及要求。但随着时间的推移，形势的发展，这两个规划与现阶段的形势和要求不相适应。因此，XX年7月份，我们又聘请省城乡规划设计院，拟对山城镇建设总体规划进行重新制定。计划投资30万元，确定了高起点、高标准，按着县城规模10万人口，设计一个30年不落后，50年也适用的城镇建设总体规划，科学地提出了城镇建设发展方略：即，改造旧区，开发新区，突破重点，全面推进，把山城镇建设成为布局合理，错落有致，工贸成体，商贸成网，城乡一
13、体，交相辉映的新兴城镇。基于这一想法，镇委、镇政府此前已多次召开有关会议，协调有关部门筹备此项工作。现前期勘测及相关准备工作正在紧锣密鼓进行中。 二是大规模搞建设。山城镇作为百年老镇，城镇基础设施很不完善。“两府合一”以后，镇委、镇政府加大了城镇建设工作力度，积极筹措资金8800万元，主要实施了七项工程：（1）道路改造建设工程。一是投资260万元，将原来只有9米宽的国道202线镇区段1.7公里主街取直加宽至16米，铺设沥青砼路面；二是投资230万元，打通了640米站前南路，规划道路红线30米，机动车道16米，沥清路面，将主街与202线国道绕行线联结起来；三是投资300万元，对东放、利民两路实施
14、了全面改造，路面宽至9米，水泥路面；四是投资550万元，实施了“村村通”水泥路建设工程。（2）主街（路）暗排水工程。投资400万元，在改造后的主街、站前路及东放、利民路全部铺装了暗排水管线，结束了山城镇主街（路）无下排水的历史。（3）自来水改造工程。投资220万元，对镇区的自来水供应系统设施进行了更新和改造，新打三眼机井，新建两个滤水池，新铺设8000米自来水主管网，彻底解决了居民长期以来饮水含锰、铁严重超标和供水严重不跳问题，日供水量由XXt增至3000t。（4）地下通讯电缆工程。共投资580万元，将主街（路）地上的通讯设施全部移至地下，取消镇区电话亭，安装了60部ic电话。（5）人行道硬化
15、工程。投资100余万元，对主街（路）人行道全部实行彩砖硬覆盖，既美化了环境，又方便了行人。（6）美化、亮化工程。投资150余万元建设文化广场一处，绿地面积5余万平方米，植树1500株。在主街（路）上安装路灯110盏。（7）旧城改造房地产开发工程。近几年，本着“谁投资，谁受益”的原则，吸引镇内外开发商从事房地产开发，我们每年都以2万平方米的速度和规模进行房地产开发，累计投资6000余万元，新建商品楼面积6万余平方米。我们还开通了4台镇内公汽，提高了城镇品位。城镇面貌日新月异，极大的拉动了经济快速发展。 三是加大力度搞管理。我们充分发挥职能部门作用，加大城镇管理力度。重新组建了城管大队和环卫队伍。
16、完善了环卫设施，新上环卫车辆2台，卫生箱30个，对主街（路）实行全天保洁，垃圾清运做到日产日清，对镇容镇貌管理实行严管重罚，彻底取缔了占道经营行为。依法清理各种违章建筑，对主街（路）上的70余户近3,000平方米的临时建筑全部拆除，对全镇主街两侧门市牌匾进行了集中整治，还在各行政村全面开展了农村环境卫生综合整治活动，为加强小城镇建设提供了良好的外部环境。 （四）招商引资推动了经济发展 我们认为，小城镇建设的核心是经济建设，经济建设的核心是工业经济。在政府、金融部门投资困乏的情况下，发展工业，一要有项目，二要依 社会治安与建设和谐平安彭泽的几点思考社会治安与建设和谐平安彭泽的几点思考彭泽县公安局
17、方飞“构建社会主义和谐社会”是党的十六届四中全会正式提出来的，是党中央顺应时代潮流、与时俱进的英明举措。和谐社会是指社会的政治、经济、文化、自然等协调发展，人与人之间关系融洽的一种稳定的社会状态。和谐社会的第一要素是社会治安问题，治安稳定是和谐社会的基础和前提，只有治安稳定，社会的政治才能清明，社会的经济才能发展，社会的文化才能繁荣，人与人之间才可以建立起相互信任的关系；同时，和谐社会又可以促进社会治安的良性发展。当前，随着我县社会经济的快速发展，人财物的大流通，价值观念的多元化，各种社会矛盾逐渐突显出来，违法犯罪数量呈逐年递增状态，如何正确解决社会治安问题与建设和谐平安彭泽的关系，成为我们当
18、前亟需研究的课题。一、彭泽县的社会治安现状(一)20xx年上半年全县社会治安统计数据第一，接处警情况。全县公安机关共接各类报警案件2417起，出动警力7747人次，出动机动车2771车次，出动船只32船次；处警中，救助群众11人，当场抓获作案成员10人。第二，刑事案件情况。刑事案件立案115起，破案74起，抓获各类刑事犯罪嫌疑人41人，其中刑事拘留25人，逮捕25人，查破犯罪集团2；八类严重暴力犯罪案件中，绑架、强奸、伤害等案件发案数下降，杀人、抢劫等案件发案数上升。第三，治安案件情况。全县共发现受理治安案件83起，查处83起，查处违法人员219人。(二)违法犯罪存在的突出现象现象之一：少数地
19、方村霸、行霸、砂霸等流氓地痞沆瀣一气，横行乡里，直接威协群众的人身和财产安全。近两年彭泽县公安局在严打斗争中，打掉了四个恶势力性质的犯罪团伙。以刘生安为首的恶势力团伙，成立了所谓“江西省兄弟运输公司”，对彭泽至浙江路桥的四部长途客运卧铺车的车主和旅客收取保护费，持砍刀、铁棍敲诈旅客难计其数；以肖龙为首的恶势力团伙垄断芙蓉镇的屠宰市场；以高红勤为首的恶势力团伙垄断棉船镇的水产销售市场；以陈九宾为首的恶势力团伙垄断杨梓镇的棉花收购市场等；另外还存在一些官商勾结，垄断彭泽的江砂市场，这种恶势力有的已形成一定气候，正逐步向带有黑社会性质的团伙演变。对这几个团伙成员构成分析，绝大多数是恶习不改的刑满释放
20、分子和解除劳教人员，还有一些游手好闲的人员，他们到处称王称霸，为害百姓，横行无忌，结伙作案。他们甚至把坐牢视为“荣耀”，“进宫”的次数越多，越被视为“英雄”。这种违法活动具有很强的威胁性,一个乡镇只要有一个团伙，这个乡镇的老百姓就会有恐惧感，社会秩序随之变乱，社会风气明显变坏。现象之二：社会矛盾纠纷引发的杀人伤害案件呈上升趋势。20xx年元月份以来，彭泽县境内连续发生了三起恶性杀人案件，棉船镇“1.25”故意杀人案，一案杀死两人、砍伤一人，是由于两人之间的200元借款而引发的；泉山“4.1”故意伤害致人死亡案，是由于村民与村干部之间积怨太深，导致酒后冲动，在撕扯中过失致人死亡；泉山“4.12”
21、逆子弑母案，是由于儿子对患有精神病的母亲不满而加以杀害的。这些案件的发生不是偶然的，是由于社会变革中，邻里纠纷、家庭矛盾、债务纠葛、村民与村干部之间利益冲突等方面的原因而引发的，一方面反映变革社会中人们心态的变化，另一方面也反映基层预警信息、解决矛盾的力量薄弱。现象之三：参加封建宗教迷信活动的人多、面广，严重影响了基层政权建设和生活秩序。一些别有用心的人非法传教，制造谣言，煽动群众不满情绪，破坏安定团结。少数缺乏科学文化知识的群众，轻信谣言，被骗入教，整日热衷于宗教迷信与宗族活动。棉船、马当、杨梓等地封建迷信活动猖獗，血水圣灵、门徒会等邪教渗透其中，这些反动宗教组织及宗族活动，实际上与正常的行
22、政管理相对抗，搅乱了人们的思想，影响了社会安定，进而引发其它社会治安问题。现象之四：城郊、地域边缘结合部管理真空，治安问题突出。城效结合部、边远乡村、邻省邻县交界处都是治安复杂、犯罪高发区域。在边缘结合部盗抢案件频发，犯罪分子侵害的主要目标是牲畜、家禽和水利电力设施，其中尤以盗窃耕牛、变压器为多。去年仅一个天红镇就接连发生盗窃耕牛案5起，犯罪分子胆大妄为，无所顾忌，甚至敢在白天作案，农民怨声载道。另外，边缘结合部也成了犯罪分子窝赃销赃的场所。二、分析社会治安存在的突出问题，解析与建设和谐平安彭泽的关系(一)从统计报表的各项数据来综合分析社会治安情况一是报警案件显著上升，比去年同期上升44.28
23、，公安工作量存在不断加重的趋势；二是全县上半年发案态势不平稳，严重刑事犯罪呈上升势头，城区盗窃案件仍居高不下，发案场所仍集中在居民住宅，打击各类刑事犯罪活动的任务仍然十分繁重；三是农村赌博问题严重，参赌人员增多，农村禁赌力度亟待进一步加强；四是青少年犯罪仍然十分突出，以盗窃、抢劫等侵财型犯罪为主，暴力化倾向明显。(二)治安问题的日益严重和复杂化，对建设和谐平安彭泽形成了巨大的阻碍第一，社会治安问题最大的危害是影响社会稳定和社会公平。千百年来形成的熟人社会，使人们习惯于简单的社会稳定方式和社会交往方式，尤其是我们经济欠发达地区，治安防范措施和处理机制滞后，经受不起治安问题的惊扰。社会治安问题也严
24、重破坏了社会的公平公正，治安问题的发生是以利益侵害为主要目的，使社会的利益公平公正被强行打破。比如偷盗行为，是社会生活中最常见的治安问题，偷盗者的不劳而获，使公民合法利益受到损失，社会公平公正被社会治安问题扭曲，从而导致社会和谐很难建立。第二，治安问题还引发人际关系的恶化，影响和谐社会建设。人际关系的和谐顺畅是和谐社会应有的重要标志，治安问题的发生，使人与人之间产生猜忌、怀疑、仇恨和相互不信任，增强人们的防范成本和精神负担，影响和谐社会的进程。人际关系和谐是社会诚信的基础，也是社会健康的需要，当前我县由于人口的迁移和农民进程就业，农民流动加快，使人际关系由过去的简朴变得越来越复杂化，这本来是社
25、会的进步，但是，如果因治安问题引发就变得不正常，会严重影响和谐社会建设的进程。三、深入研究解决社会治安问题的良策，以建设和谐社会促进社会治安明显好转(一)如何加强社会治安工作，为建设和谐社会提供良好的治安环境？解决的办法有：第一，加强基层组织建设，发挥行政管理职能。这是稳定社会治安秩序的组织保证。基层组织承担着贯彻党和国家有关法律、法规，保证落实党的各项方针、政策的职责。在维护社会治安秩序、解决社会矛盾中起着举足轻重的作用。实践证明，凡是基层行政及党团组织健全，领导一班人团结奋斗，一心带领群众生产致富的乡镇，那里的社会风气就正，治安秩序就好。相反，凡是基层行政及党团组织软弱涣散，失去凝聚力与号
26、召力，许多政策和措施就难以落实，社会治安就不好。因此，各级党委政府部门一定要高度重视农村基层组织建设，建立农村村级治安网络，做到调解内部矛盾纠纷的工作有人做，维护社会治安的工作有人干。第二，开展法制教育和文化宣传。这是搞好全县社会治安工作的舆论基础和思想保证。在彭泽县的一些地方社会主义思想教育薄弱，致使各种封建腐朽思想抬头。遇到违法犯罪活动，没有人敢制止，一些青少年跟随父母信神信鬼，不能接受先进的科学文化知识。因此，政府职能部门要开展爱国主义、集体主义教育和现代科学文化教育，积极引导全县人民摒弃封建的、落后的、愚昧的思想，树立共产主义道德风尚。宣传、文化部门要立足农村，面向农村，丰富农村文化生
27、活，把先进的科技文化知识送到农村去。第三，壮大集体经济，减轻农民负担，组织农民发展生产，尽快脱贫致富。这是广大农村长治久安的物质保证。古人云“仓廪实而知礼节”，在农村集体经济发达、农民富裕程度较高的地方，不仅刑事案件少，而且社会矛盾纠纷比较少。由于许多地方在实行联产承包责任制后，宣传教育、治安防范、计划生育、民兵训练、扶优扶贫、水利建设、修路建桥等民办公助事业所需费用，大部分靠提留、摊派来解决，导致农民负担过重。这种摊派不仅影响生产投入，而且使党群、干群关系紧张，进行诱发各种矛盾纠纷，给社会带来诸多不安定因素。第四，加强社会治安综合治理，强化打击和防范职能。这是改善农村社会治安的有力措施。应当
28、肯定，广大农村社会治安综合治理已经有了一定的基础，但与现实的要求还存在一定距离。一是要加强基层司法机关建设。在彭泽县的一些乡镇，派出所、法庭、法律服务所等基层司法派出机构，办公条件差，工作人员少，难以适应新形势下社会司法工作的需要，加大基层司法经费投入，增加人员编制已成为当务之急、形势所需。二是要加强群众性自防自治组织建设。目前，农村的治保会、调解会、治安巡逻队等群众性自治组织的人员及其报酬不能很好地落实，执法人员的素质和执法水平都有待提高。三是要加强农村剩余劳动力的管理和重点人口的帮教工作。集中力量对治安混乱的村镇、交通路段进行重点治理，狠狠打击横行乡里，欺压群众的各种流氓恶霸，严厉惩办各种
29、破坏农业生产和生活、通讯、电力设施的犯罪分子，确保全县社会治安稳定。(二)和谐社会建设已经成为全县中心工作的重要内容，如何以和谐社会建设来促进全县社会治安的进步？解决的办法有：第一，以和谐社会的理念抓好社会治安工作。和谐社会理念的核心是和谐，抓社会治安问题要树立和谐理念，倡导以和为贵。从广大人民群众的生活安宁出发，从社会稳定与和睦出发，区分社会治安问题的性质，采取多种途径和形式抓好社会治安，为广大人民群众的安居乐业创建一个良好的社会环境。第二，用和谐社会的要求整治社会治安问题。在建设和谐社会进程中，社会的政治和谐要求政治民主，要防止破坏政治稳定的案件发生；社会的经济和谐需要维护正常的生产和市场秩序，要防止危害市场经济环境的治安问题发生；社会的人际关系和谐需要平等相待，和平相处，要围绕和谐社会建设的要求，进行社会治安工作，使之适应建设和谐平安彭泽的要求。第三，以和谐社会的标准解决社会治安问题。社会治安问题多发生在管理不规范和管理力度不大的环境中，因为城乡人员往来频繁，户籍管理、城市暂住人口管理、农民外出务工等新形势下社会管理问题都发生了变化，失去了原有的规范，解决社会治安的目的是为了更好地建设和谐社会，因此，解决社会治安问题的方式方法就是要按照建设和谐社会的标准，规范地做好全县的社会治安工作。20xx年7月14日 15 / 16