陕科大附中2018年年终工作总结.doc

《陕科大附中2018年年终工作总结.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《陕科大附中2018年年终工作总结.doc（20页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、-范文最新推荐- 陕科大附中2018年年终工作总结 陕科大附中2018年年终工作总结 一、以检查评估为契机，全面提高办学水平的迎验工作。 说2018年是不平凡的一年，就是因为今年上半年，高中部顺利完成了省级标准化高中的迎验，下半年圆满完成了“316工程”的验收。两项工作的顺利完成，受到了大学党委、省市区各级教育主管部门的认可，为我校在跨越式发展中起到了至关重要的作用。在这些活动中，我校领导高瞻远瞩，大胆决策，以这些检查评估活动为契机，明确提出“以评促建”的战略方针。全校老师团结一致、上下一心、加班加点，做出了大量的工作。这也充分体现了我校全体师生热爱学校、公而无私的优良品质。评估中专家团评估内

2、容详细，形式多样，参与座谈、答卷的师生范围广泛，评估结果令人满意，专家组对我校尤其是高中部的工作给与了充分肯定，尤其是对我校办学思想、办学理念给予了肯定，对我校办学方向给予了热情指导，同时也提出了一些宝贵的意见和建议。 二、以课程改革为着力点，进一步提高教学水平的教学工作。 全面实施新课改，立足学校实际，全力推进素质教育。无论在小学、初中还是高中我们开齐开全课程，开足课时，引导我校教师积极参与新课程改革，学习新课程理念，不断强化新课程意识，大胆进行课堂改革，追求有效教学，努力引导学生积极参加研究性学习，实施大课间、低年级的大周末，在课余时间安排社团活动，技术、艺术、体育与健康等领域的教育教学工

3、作在我校开展的有声有色。如：我校成功申请了国家级体育（）活动基地，白勇老师被评为（）优秀个人光荣称号； 三、以校园文化主线”，以“行为习惯养成教育为基础”，以“心理教育活动为辅助”的德育工作 年初学校校务会审议通过了学校的德育工作计划。为增强德育工作的主动性、针对性和实效性，促进学生健康、全面、愉快、和谐发展，我校德育领导小组在认真总结以往工作存在不足的基础上，积极探索适合学生年龄和身心特点，适合社会发展和学生发展需要的德育工作新举措。根据学校的实际情况，学生的年龄特征和各学段的特点，把按计划进行德育教育活动作为本年度德育工作的一个重点，大胆而积极的进行了一系列行之有效的活动。如：对我校的校园

4、文化环境进行了全面的重新设计和规划，从操场围墙的阳光体育图案展板，到教学楼外墙办学理念的布置、楼内大厅文化墙、文化柱、楼梯口的传统文化墙、楼道学生书画展、教室门口的班级名片、教师办公室的名家名言、每班教室室内的个性展示等；一年一度班主任经验交流会的成功举行；特别是大胆而积极进行学生心理教育活动；这一切都取得了显著的成效，受到了师生、家长及社会的好评。 四、树立“安全第一”意识，强化学校综合治理工作，构建平安校园、和谐校园的安全工作。 安全无小事，学校安全永远是学校各项工作的重中之重。加之2018年可以说是中小学的安全年，从三月份的中小学稳定工作，到四五月份的校园恶性惨案、从十月份的涉日游行，到

5、十一月份的大火，再到十二月份的校园暴力，一件件安全事件使得学校安全形势陡然加紧，对此，我校在年初计划的基础上，一是按计划执行既定的安全活动，有些工作做在事件发生的前面，防患于未然，二是根据形势的发展及上级的要求，紧急制定一些应对措施，保证了学校师生的生命安全和学校的财产安全。今年的安全工作，在完成常规安全工作的基础上，主要是针对形势的的变化，进行创新和应急工作。由于我们将日常管理与应急工作紧密结合，措施到位，所以一年来虽然社会上校园安全问题频发，但我们保证了我校校园和谐安全。 五、全力服务于学校教育教学的科学规范的资产财务工作 2018年，学校资产财务部全体人员克服了工作中的种种压力与困难，在

6、校领导和大学财务主管部门监督下，根据学校按照学校部门职能划分资产财务部的工作职责：在校长直接领导下全面负责学校的财务工作、固定资产管理和图书馆、资料室的管理工作、财经理念和现代管理方式的要求，财务工作严格正规、严谨踏实地工作。全体财务人员始终记着全校工作一盘棋，以资产财务部的年度工作目标为中心，群策群力，各种政策的调整对学校的收费非常不利，学校财务压力很大，在这种两难的情况下，经过校长的正确决策和领导，经过各学部领导和全体老师，尤其是班主任的共同努力，资产财务部精心组织，周密安排，协调各种内外关系，保证了各种费用的顺利收取，圆满完成了各种收费任务，为学校的正常运转和发展做出了应有的贡献。取得了

7、“收支平衡、略有节余”的成绩。 六、服务一线，甘做人梯的后勤保位工作 后勤保卫方面，我校实施专事专管服务一线的原则，在李亚明老师等工作人员的共同努力下，后勤保卫部在制度建设方面、安全管理方面门卫管理方面、资产管理方面、清洁卫生方面、公务用车管理方面、 资料油印方面、校园建设和校舍维修方面做出了大量的工作，有力地保障了我校一线工作的顺利进行。 七、工会、团委等其它工作 在党总支的领导下，按照大学党委和工会关于基层分会的建设精神，我附中分会、附中团委这一年来完善建立了各项工作制度，明确职责，完善了活动阵地。把“三个代表”作为指导思想，全面贯彻落实科学发展观，结合我校本学年教育教学思路，认真、扎实、

8、富有成效地开展了一系列内容丰富、形式多样、主题鲜明的活动。 如；附中工会对骆晓娟等二十多名有病住院的教职工进行了看望慰问，鼓励他们战胜疾病，使这些教职工及时感受到组织的温暖。对史雪燕等五位教职工的家人去世及时前去慰问；帮助青年教职工举办婚礼。尤其今年根据大学工会的指示精神，关心教职工的身体健康，组织年龄在45岁女教职工和50岁的男教职工进行了体检。 如；校团委紧紧围绕学校中心工作有序的开展了迎新春文艺汇演、开展了“学雷锋”青年志愿者服务活动；开展了清明节纪念活动、组织学生祭扫了烈士陵园；在全校范围内举行了“弘扬五四精神，高举爱国旗帜”主题教育活动；高三年级学生成人宣誓仪式；我为双创做贡献活动；

9、杨凌科普学习；向灾区人民献爱心募捐活动等系列活动，有力的推动了学校的德育教育工作的全面发展。 八、不足和措施 虽然，附中各部门比较顺利地完成了年初工作任务，但工作中任然存在这这样那样的不足，如： 1、 2、 3、 针对以上问题，我们决心在以后的工作中，采取有效改进措施，广纳良言妙策，积极改进，想方设法把我校各项工作做到最好，共同实现再辉煌。 总之，本年度，我校工作坚持以人为本，落实科学发展观，积极开展各项工作，努力办人民满意的教育，以教育教学改革为主线，强化行为养成教育，全力打造品牌学校。在各个部门取得了一定的成绩。当然，成绩的取得凝聚着全校教职工的智慧与汗水，是老师们用无私的奉献与执着的付出

10、赢取了学校发展史上又一个“高峰时期”。在新的起点上，科大附中将继续大力推进素质教育，坚持走质量立校、质量兴校的发展之路，努力实践“以人为本，科学发展”的办学理念，与时俱进，开拓创新，积极构建和谐校园，创办人民满意的教育，为争创知名学校做出更大的努力。 陕科大附中 20181上一页 实践“三个代表”重要思想 努力开创人大宣传信息工作新局面 在*人大宣传信息工作会议上的讲话 （ 同志们： 今天在这里召开全区人大宣传和信息工作会议，主要是对一年来我县人大宣传信息工作进行总结交流，研究部署下一阶段的人大宣传信息工作。刚才，我们对2004年度优秀人大工作信息员进行了表彰；区人大常委会办公室陈文琴副主任对

11、2004年我县的人大宣传信息工作进行了回顾总结，并对今年的宣传信息工作作了部署，三位人大工作信息员就如何做好人大宣传信息工作，作了体会发言。近年来，全区人大工作信息员为我县的人大宣传信息工作做了大量的工作，这是对人大工作的有力支持。我代表区人大常委会向大家表示衷心的感谢。 在新的一年里，我们要适应新形势的要求，以与时俱进、开拓创新的精神，进一步加强和改进人大宣传和信息工作，这不仅是推进人大制度建设和人大工作发展的需要，而且对于实践“三个代表”重要思想，贯彻依法治国方略，推进社会主义政治文明建设，都具有重要意义。下面，我讲几点意见。 一、以“三个代表”重要思想为指导，不断提高认识，增强做好人大宣

12、传信息工作的自觉性 hjt同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中强调，要坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，为全面建设小康社会提供科学理论指导和强大舆论力量。做好新形势下的宣传思想工作，是全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。使全面建设小康社会的宏伟目标深入人心，使社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想深入人心，使全面、协调、可持续的发展观深入人心，使实现社会全面进步和人的全面发展的观念深入人心，为实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，发展社会主义先进文化，保持民主团结、生动活泼、安定团结的政治局面，宣传思想工作担负着重大使命。人

13、大的宣传工作是党和国家宣传工作的重要组成部分，因此，人大的宣传工作同样要贯彻好hjt总书记的讲话精神和党的宣传方针，使人大宣传工作始终坚持正确的政治方向。当前，要在深入学习贯彻“三个代表”重要思想、贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会精神的过程中，从实践“三个代表”重要思想的高度，从加强人大工作、促进政治文明建设的高度，充分认识人大宣传和信息工作的重要性。 （一）加强人大宣传工作，是推进政治文明建设、坚持和完善我国根本政治制度的需要。党的十六大提出建设社会主义政治文明，是我们党在“三个代表”重要思想指导下，对于坚持和实行发展人民民主的方针所做出的新的总结、新的概括，具有重大的理论和实践意义。社

14、会主义政治文明是以马克思主义为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，体现了人民当家作主这一社会主义民主政治的本质特征，体现了中国共产党坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党领导人民对国家事务实行管理的基本形式，是人民当家作主的最好组织形式。因此，对人民代表大会制度的宣传、对人大及其常委会工作的宣传，既是对我国根本政治制度的宣传，也是对人民当家作主的宣传，对发展社会主义民主的宣传。我国的人大制度是在党的领导下建立的。坚持和完善人大制度，也必须在党的领导下进行。这种以坚持党的领导和支持人民当家作主为基础建立起来的国家政治制度，是我国政治制度的一

15、大特色，是中国共产党执政理念的核心。从这个意义上讲，宣传人大制度，也就是宣传党的执政理论和执政实践，就是宣传党的路线、方针、政策，就是宣传党的领导。目前还有一些干部和群众对人民代表大会制度缺乏深刻的了解和正确的认识，人大意识、民主意识、法治观念还比较淡薄，只有加大人大制度宣传的力度，才能进一步增强全社会的人大制度意识和民主法制观念，更好地发挥人民代表大会制度的政治功能。 （二）加强人大宣传工作，是贯彻实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的需要。实行依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，除了要有健全的法律体系外，很重要的一条是要增强广大干部群众的法治观念、法律意识。增强全民法律意识，提高

16、社会法治水平，这是一项长期而艰巨的工作，必须从加强宣传抓起，坚持不懈地抓下去。通过加强人大制度的宣传，营造崇尚法治、关心法治、参与法治、保障法治的良好舆论环境，显得尤为重要。加强对人大依法履行宪法和法律赋予的法定职责及开展各种活动的全过程的宣传报道，把人大的各项工作和活动与法制宣传教育工作结合起来，使人大履行法定职责和开展各项活动的过程成为普及法律知识的过程，这对于增强广大干部群众的民主法治意识，在全社会形成良好的法治氛围，为依法治国、依法治区打下广泛而坚实的社会基础，具有重要的作用。 （三）加强人大宣传工作，是人大工作坚持民主化、公开化原则的需要，也是人大及其常委会体现人民意愿、接受人民监督

17、的需要。宪法规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”按照宪法规定，人大及其常委会要成为有权威的国家权力机关，成为能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为联系群众、反映民意、为人民所充分信赖的代表机关。这就要求各级人大必须坚持以民为本，代表人民依法行使管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的权力，同时要畅通人民知情知政的渠道。人大的全部工作都要让人民群众充分了解，这是对人民负责的具体体现。加强人大宣传工作是提高人大工作公开化程度的最基本、最有效的途径，是新形势下进一步改进和加强人大工作一个重要的环节。人大工作与人民群众密切相关，必须集

18、中人民的意志，代表人民的利益，反映人民的要求，接受人民的监督，以取得人民群众的广泛理解和支持。这需要通过我们做扎扎实实的宣传工作，让人民切身感受到社会主义政治的优越性和社会主义民主的真实性，使这一根本政治制度深入人心。人大的信息工作是人大宣传工作的重要组成部分。通过信息交流，既反映了各级人大的活动和工作，又起到了传递信息、交流经验的作用。同时，通过信息交流也反映了人民群众的意见和要求，为党委、政府决策提供依据。因此，我们一方面要进一步加强与宣传部门、新闻单位的联系和协调，加大宣传力度，同时，要进一步发挥人大工作信息员的作用，扩大信息来源和交流，继续办好机关刊物*人大动态和*人大工作通讯，办好*

19、人大网站，及时向有关领导和镇乡、街道及政府部门通报信息。自2002年以来，区人大常委会建立了人大工作信息员队伍，广大人大工作信息员积极宣传人民代表大会制度，宣传区、镇乡两级人大依法履行职责、创造性开展工作所取得的成绩和经验，生动反映人民行使当家作主权利的实践，在全区产生了积极的影响。人大新闻宣传工作，增强了各级国家机关和广大人民群众对我国人大制度的认识，也为我县人大工作营造了良好的舆论氛围，提供了有力的支持。 重视加强人大宣传工作，全国人大常委会给我们做出了表率。特别是九届、十届人大以来，全国人大常委会主要领导同志对人大新闻宣传工作都十分重视，对人大新闻宣传工作提出了明确要求，这对我们搞好人大

20、新闻宣传工作是极大的鼓舞和促进。区人大常委会也一直把人大宣传信息工作纳入重要工作日程，在思想认识上重视这项工作。经过多年的努力，我县人大宣传工作取得明显的成效。当前，我们仍要进一步强调充分认识人大新闻宣传工作的重要性，应当进一步提高对加强人大制度和人大工作宣传重要性的认识，增强自觉性，把对人大制度和人大工作的宣传作为一项重要任务和职责，下力气抓好这项工作。 二、坚持与时俱进，开拓创新，拓展人大宣传信息工作的深度和广度 hjt同志提出，“要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，形成新思路，探索新办法，开辟新途径，取得新成效。要坚持贴近实际、贴近生活、

21、贴近群众，把宣传思想工作做实做深做活，更好地宣传动员群众、引导教育群众、帮助服务群众。”我们要增强紧迫感和使命感，不断研究新情况，解决新问题，增强工作活力，努力拓展人大宣传和信息工作的深度和广度。 (一)抓住重点，突出人大宣传的本质要求和时代特色。人大制度宣传的内容是广泛的，应当抓住重点，突出本质要求。首先要大力宣传人民代表大会制度的性质。宣传人民代表大会制度，要全面、系统地宣传人民代表大会制度的丰富内涵，提高全社会对人民代表大会制度和人大地位、性质、作用的认识，使广大人民群众更好地理解支持人大工作，使人大工作与民情、民意、民愿紧密联系。这一点，对于坚持和完善人民代表大会制度十分重要。宣传人民

22、代表大会制度，既要利用载体，在一个时期围绕一个主题进行宣传，例如：宪法颁布纪念日、人大制度建立50周年、有关法律颁布实施等，也要通过对各级人大及人大常委会、主席团、人大代表的日常工作和活动情况进行宣传和信息报导，使人民代表大会制度宣传形式的多样化，从而使人民代表大会制度更加深入人心，形成了一个新的高潮，取得了较好的效果。 (二)按照“三贴近”的原则，进一步提高人大新闻宣传工作的针对性和实效性。“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，是我们党在新的时期提出的新闻宣传工作的重要原则，也是人大新闻宣传工作必须遵循的重要原则。hjt同志要求宣传战线的同志“总结经验，深化改革，在三贴近上取得新进展。”wjb同

23、志在考察中央电视台时也强调：“电视镜头要更多地对准群众，电视报道要更多地反映广大群众的意愿”。人大工作必须始终贴近广大人民群众，同样，人大的新闻宣传和信息报道工作也必须始终贴近广大人民群众，把人大及其常委会的工作与广大人民群众的呼声、要求很好地结合起来，与人民群众“最现实、最关心、最直接”的问题很好地结合起来。要从贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求出发，大力宣传人民代表大会制度，宣传宪法和法律，宣传人大及其常委会履行职责所开展的各方面工作和依法治区工作情况，宣传广大人民群众行使民主权利的生动实践，充分报道人大代表依法行使职权的工作和活动，以及他们发表的重要意见和建议。要发挥新闻宣传的主动性和积

24、极性，把握好人大宣传信息工作合法性、针对性、广泛性的原则，加强和改进经常性的新闻宣传，提高报道质量，增强宣传实效，使人大的新闻宣传不断改进和深化。 三、进一步加强和改进人大宣传和信息工作机制，抓好制度建设，提高工作实效 多年来，在历届人大常委会的重视下，在各级宣传部门、新闻单位的支持和人大机关工作同志们的共同努力下，我县的人大宣传工作积累了不少有益的经验，形成了一些好的做法，这些做法要继续坚持下去，并在实践中不断加以完善。各级、各部门都重视加强人大宣传和信息队伍的建设。目前，全区人大工作宣传信息队伍逐步得到加强和健全，人大宣传的网络基本形成。同时，还建立了一套有利于加强人大宣传信息工作的规章制

25、度，如实行人大宣传信息报送的用稿奖励制度。区人大常委会机关不断提高*人大动态、*人大工作通讯的质量和*人大网站的维护更新，已成为我县宣传人大制度的重要阵地。应该说，全区人大宣传工作在队伍、制度和阵地建设方面，已经有了比较好的基础。通过人大工作与新闻宣传工作的结合，为人大制度建设和人大工作的开展营造了良好的舆论氛围，在开创人大工作新局面的进程中，作出了贡献。 人大工作要适应新形势、新任务的要求，必须高度重视信息工作。通过向上级机关、领导机关报送信息，以及在各级人大机关之间交流信息，形成政情通达、联系密切的信息网络，有利于上级机关、领导机关准确、及时、全面地了解人大工作和民主法制建设的新情况、新问

26、题，有利于各级党委加强和改善对人大工作的领导，有利于提高人大及其常委会决策的科学性，有利于正确地指导人大开展工作，也有利于更好地通过新闻媒体及时掌握信息，更好地宣传人大制度和人大工作。 但是也应该看到，我县的人大宣传和信息工作还不完全能适应新的形势的需要，仍存在着宣传的广度和深度不够的问题，也面临着如何在原有基础上加以突破和创新的问题。信息工作近年开始受到重视，但目前也还存在不少薄弱环节。要根据形势发展的要求，根据宣传信息工作的特点和规律，切实采取得力措施，建立起有效的工作机制，来保证工作的实效。 (一)进一步加强队伍建设，提高人大宣传和信息工作的水平。宣传信息工作作为人大常委会的一项重要工作

27、，必须通过加强自身建设，按照hjt同志所强调的，“要高度重视和切实加强宣传思想工作队伍建设，为做好工作提供坚强的组织保证。”近几年，我县的人大工作信息员队伍，由于工作调动等原因作了调整，也有的一直没有落实人员，在开展工作中存在一些实际问题。对此，希望各镇乡（街道）和“一府两院”及有关部门要引起高度重视，要挑选工作责任心强、有较好的文字写作能力的同志担任人大工作信息员，同时，要保持人大工作信息员队伍的相对稳定，人员调整后要尽快落实新的人大工作信息员。要通过一定方式加强对人大工作信息员队伍法律知识、人大制度知识和新闻业务知识的培训。 (二)健全机制，完善制度，使人大宣传信息工作走上规范化的轨道。一

28、是要建立并落实好人大机关与党委宣传部门的联系制度，特别是在组织每年的人大会议宣传报道工作，以及平时的宣传报道中一些重大活动的策划，要及时通报情况，交流信息，研究加强和改进工作的措施与意见。二是建立定期信息情况通报制度，明确宣传任务，制定宣传计划，解决存在的问题。三是要积极拓宽人大宣传的渠道，既注重借助各种传播媒体，又要办好人大机关的信息刊物，提高宣传的时效性，增强实效性，通过建设畅通的信息传输网络，实现信息的快速传递与处理，增强信息的时效性。四是坚持和完善考核评比制度，建立健全激励机制。今年，我们将采取记分制的考核办法，对在人大宣传工作中表现突出的人大工作信息员给予表彰奖励，促进更多的人大工作

29、信息员提供高质量的宣传信息。五是要建立信息报送制度。对开展人大工作的重要思路、部署、成效、经验，民主法制建设的新举措、新进展、新问题，人民群众普遍关心的热点、难点问题等，要通过信息渠道及时进行反映与交流。人大常委会办公室要将有情况、有新意、有深度、有建议的信息及时向上级人大报送。 (三)进一步增强责任意识，做好人大宣传信息工作。宣传、新闻单位要把人大宣传工作列入工作议程，明确分工负责，充分发挥主流传播媒体的作用。全体人大工作信息员要树立起责任意识。必须十分明确每位人大工作信息员都是本单位党组织研究确定的，做好人大信息报导工作同样是组织交给你的任务，而不是可做可不做的“份外”工作。人大工作信息员

30、要努力学习宪法、法律和人民代表大会制度的理论，掌握人大工作的基本业务知识和通讯报道的写作技巧。主动向镇乡、街道人大负责人和单位分管领导请示、联系，积极主动地参加有关活动，了解信息及时报送。区人大常委会办公室和各工委既要加强对信息员工作指导，督促帮助信息员做好工作；又要在深入基层、参加有关活动中发现和总结好的做法及经验，撰写调研文章和信息报道，进一步发挥人大常委会机关干部在宣传报道和信息工作中的作用。 同志们，人大宣传信息工作任重而道远，我相信通过全区宣传、新闻单位和广大人大工作信息员的共同努力，必将使我县人大宣传信息工作再上一个新的台阶，为我县的三个文明建设作出新的贡献。 前言 一、目前中国体

31、育发展所面临的问题及原因分析 中国体育发展中存在的问题很多，比如，竞技体育领域中的假球黑哨问题、兴奋剂问题、篡改运动员年龄问题等等，但从大的方面来说，目前中国体育发展过程中存在的问题可以概括为三个方面，即三个不平衡发展：竞技体育与群众体育、学校体育的不平衡发展，城市体育与农村体育的不平衡发展，沿海发达省市与内陆欠发达地区体育的不平衡发展。这三个方面的不平衡是我国体育发展的几个基本问题。 （一）竞技体育与群众体育及学校体育发展的不平衡 表1 上世纪90年代以来中国军团在奥运会、亚运会上的成绩 时间 地点 金牌数 排名 涨跌 时间 地点 金牌数 排名 涨跌 1992 巴塞罗那 16 4 1990

32、北京 183 1 2000 悉尼 28 3 1998 曼谷 129 1 2004 雅典 32 2 2002 釜山 150 1 造成竞技体育发展与群众体育、学校体育发展不平衡的因素有很多，笔者认为主要有以下几个方面:国家体育投入偏重竞技体育，群众体育、学校体育投入不够；地方政府对群众体育、学校体育发展重视不够；体育与教育系统配合不够，两大管理部门没有形成促进体育发展的合力；学校体育的指导思想存在偏差。群众性体育活动的开展是全民素质提高的重要支撑点，相关部门对群众性体育活动“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的态度必须改变。全民身体素质不提高，竞技领域拿多少块金牌也无法使中国成为真正的体育强国。

33、 （二）城市与农村体育发展的不平衡 城市体育近年来获得了较快发展，已经形成了以社区体育为主导的城市体育发展模式，小区、健身点、全民健身路径、老年人活动中心以及收费性的健身俱乐部等体育活动形式发展较快，参与人数也不断上升，甚至以往被认为是“贵族消费”的网球、高尔夫等运动也被一部分市民接受。随着市民生活水平不断提高、余暇时间的延长、体育观念的转变，依托城市较好的体育设施条件，城市体育呈现较快的发展势头。 与之相对，在广大的农村地区，体育活动的开展不容乐观。多年来，农村体育面临着资金投入少、场地设施不足、组织力度不够的困境，农村体育发展长期徘徊不前。在我国新农村建设的发展过程中，与科技、文化等事业所

34、取得的成就相比，农村体育发展相对滞后。农村体育的落后状态固然与我国长期城乡二元的社会形态、实行农业哺乳工业造成农村相对于城市在社会、经济、文化包括体育等方面形成的巨大落差有关，同时，也与当前体育工作中存在的种种误区有关。 1认识上的偏颇 长期以来，我们都在强调城市文化所代表的时代文化对农村的导向与表率作用，而忽视了对农村文化自身的挖掘和整理。在理论上，我们承认农村（文化）的重要性，但在实际操作中，却往往采取“一刀切”的做法，对农村体育的普及与推广更多地是采用了“城市文化”的思路。将农村体育作为一个被动的客体，以为要发展农村体育就是要将现代体育推行到农村的各个角落，而对我国农村的实际情况和丰富多

35、彩的原生态的体育却远远重视不够。如果简单地把城市体育的一些做法复制到农村，那么对中国这样一个农村区域广阔和人均资源短缺的现况来说，其难度是可想而知的。 2农村体育工作不受重视。 许多县、乡、村政府领导班子对农村体育工作的重要性认识不足，都主要把精力放在搞经济建设上，认为抓体育并不能解决温饱、就业和富裕问题。因而，忽视农村体育工作，没有把体育作为农村社会主义精神文明建设的重要方面摆在一定位置上，认为体育是可有可无的事情。一项对西北5省老少边穷地区农村体育的调查显示，有46 .3%的政府没有将体育工作纳入政府工作计划；有42 .9%的乡镇没有确定的、具体的机构专门负责体育工作。 3对农村体育工作的

36、扶持没有制度化、规范化和法制化。 由于农村问题的特殊性，所以农村体育的全面开展决不是哪一届或哪几届体育局(各级)或者某几项政策的出台就可以解决的问题，它是一个长期历史积累的问题；同时它也不仅仅是体育系统本身就能解决的问题，它需要全社会各个方面的共同关注。而体育对农村的扶持政策相对就显得单薄一些，有的地区在小康乡镇评估验收指标中，没有体育方面的内容；在农村体育组织领导机构、资金投入、设施建设等方面缺乏扶持政策。即使2004年在国家体育总局的倡导下，模仿科、教、文、卫的做法，在全国各地开展了轰轰烈烈的“体育三下乡”活动，各地的活动场面确实颇为壮观，媒体也给予了足够的关注、报道，但2005年没有再看

37、到关于“体育三下乡”活动的媒体报道，说明“体育三下乡”活动并没有制度化。 4对村落体育的重视不够。 5实践成效的不足。 从农村体育发展的主体看，存在农民体育意识较淡薄，农村体育人口偏少，体质和身体素质有待进一步提高等问题；从硬件设施看，我国农村体育场地设施基础差、数量少，各项投入欠缺，即使在某些地区现已存在的为数不多的场地，也都非常陈旧，无法满足农民的体育需求，更无法培养和调动农民参加体育活动的兴趣和积极性；从软件建设看，农村体育管理组织不健全，农村体育骨干少；从活动水平看，农民活动时间、项目、方法均偏少，普通农民很少有可以参加的体育活动，农民参加体育活动既无人组织，又无处可去，致使文化体育等健康文明的生活方式没有进入到农民的生活中去。 19 / 20