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1、-范文最新推荐- 09年乡镇政府工作报告 政府工作报告在2018年*月*日*镇第十一届人民代表大会第二次会议上*镇镇长 * 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。 2008年工作回顾 2008年，是不寻常的一年，是开拓奋进的一年。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神，积极应对煤电紧缺、物价上涨和国际金融危机等各种不利因素的影响和挑战，锐意进取，开拓创新，扎实工作，全镇经济快速发展，社会和谐稳定，群众安居乐业，社会各项事业
2、全面进步，圆满完成了镇第十一届人大第一次会议提出的各项任务目标。 一是经济结构不断优化，综合实力明显提升。2008年，全镇实现财政总收入*万元，其中地方财政收入*万元，分别增长*%和*%；共完成工农业生产总值*亿元，同比增长25.6%，其中第一、二、三产业产值分别为*亿元、*亿元和*亿元，三次产业比达到4:84.7:11.3。 工业经济迅速增长。完成工业生产总值*亿元，销售收入*亿元，利税*亿元，同比分别增长27%、26%和28%。完成社会固定资产投资*亿元，增长30%；出口创汇*亿元，增长37%；完成招商引资额*亿元，增长58%。新开工百万工程*个，其中过千万元的*个，规模以上企业达到*家。
3、年初确定的总投资*亿元的*项重点工程全部投产运营，全镇经济呈现出了迅猛发展的良好势头。 二是基础设施建设力度不断加大，镇村面貌明显改观。持续加大基础设施建设投入力度，以建设“三园、两带、一区”为重点，不断拉大城镇框架，完善城镇功能，城镇的承载力、支撑力和吸纳力明显增强。 城镇建设日新月异。顺利完成了蒸汽工程、东线排水管网建设、商业步行街配套设施建设、*路西延工程、*路北段及*路的配套工程，新安装路沿石*米，绿化面积*万平方米。*河水系综合治理初见成效，新建和改造桥涵8座。此外，*一路靓丽工程示范街建设、*广场建设、计生综合服务大楼建设等15项基础性项目进展顺利，“四环三网一水系”的城镇格局初步
4、形成。 农村面貌焕然一新。全镇村内道路硬化率达到了98%，绿化、亮化率分别达到了95%和97%。实施以奖代补政策，各村每新建一个门球场，补助*元，目前全镇村村都建起了门球场，成为全市首个“门球镇”。社区公寓楼工程即将竣工，*户村民将搬进楼房，整个农村面貌焕然一新。同时，深入开展镇村环境卫生整治，不断加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观的整治力度，城镇管理水平明显提高，城镇面貌明显改观，被授予省级卫生镇荣誉称号。 三是社会平安和谐稳定，各项事业协调发展。突出以民为本，服务民生的执政理念，全面落实各项社会保障制度，社会平安和谐稳定，农村公共事业得到长足发展，群众生活水平明显提高。 法生育率达到*%。
5、加大对教育事业的投入力度，投资*万元对镇中心初中进行了综合改造。广泛开展全民教育和各种形式的争创活动，全镇干部群众的整体素质明显提高。努力构建学习型机关，投资*元新建高标准镇图书阅览室一处，丰富了机关干部的业余文化生活。弘扬扶危济困精神，组织发动干部群众向四川地震灾区捐款捐物，全镇各界累计为灾区捐款*万元。老龄老干、经管等各项工作都取得了显著成效。被授予全市老龄工作先进镇办、全市老年体育工作先进镇办。 社会大局平安稳定。积极做好新形势下信访工作，完善深化矛盾纠纷排查调处机制，共排查化解各类矛盾纠纷*余件，调解成功率达到98%以上。今年4月份，开展了为期一个月的驻村蹲点活动，为群众解决难题*件，
6、排查化解各类矛盾*多件，帮助各村开工建设项目*个。扎实做好奥运安保工作，被市委授予“奥运护城河”工程先进乡镇荣誉称号。不断深化严打集中整治斗争，适时开展集中专项治理行动，共刑事拘留*人，行政拘留7人，劳教1人，有力地打击了犯罪行为。加大农村技防设施建设投入力度*等四个村投资*多万元新安装了电视监控系统，安装监控设施的村达到*个，增强了群众的安全感和对社会治安的满意度。完善突发事件应急机制，应急管理能力得到提升。认真落实安全生产责任制和责任追究制，深入开展安全生产专项治理活动，全年无重特大安全事故发生，“平安*”建设成效显著。 四是管理规范年活动扎实有效，政府自身建设明显加强。强化效能督查，政府
7、机关工作人员作风进一步改善，服务意识进一步提高。按照“机关抓制度，企业抓安全，农村抓规范”的思路，深入开展“管理规范年”活动。修订完善了机关管理十项制度，对机关干部的一言一行都做了明确规定、具体要求。在镇府大院设立了“书记信箱”，主动接受群众监督。同时，深入开展了每周一升国旗、唱国歌，逢会重温入党誓词，“七比七看”，“假如我是党委书记”征文等活动，镇村干部精神面貌焕然一新。突出抓好“四民主两公开”和“民主议政日”活动，不断统一思想，增进团结，农村各项工作更趋规范化。不断加强民主法制建设，深入开展“五五”普法教育，提高全民法律素质。2008年，我镇被授予省级文明镇荣誉称号。 各位代表，过去的一年
8、，是极不平凡的一年，特别是面对国际国内复杂多变的发展形势，我们跨入了强镇的行列，实现了全镇干部群众多年来的心愿。这些成绩是县委、县政府和镇委正确领导的结果，凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水，也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士，向奋战在各条战线上的*万*人民，以及所有关心支持好生发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题：特别是工业经济总量不大，经济结构不够合理，自主创新能力较弱，服务业发展相对滞后；受国际金融危机影响，部
9、分企业生产困难，效益下滑；极少数部门和工作人员仍然存在大局意识不强、责任落实不到位、服务质量不高等等。对此，我们必须正视存在的问题，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。 2018年工作打算2018年是我国建国第60周年，也是我镇推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年经济社会发展工作，开好局，起好步，意义十分重大。纵观当前形势，国际金融危机继续扩散和蔓延，我国发展的外部条件更趋复杂。在一个时期内，我们将突出面临国际金融危机影响持续加深、经济增长明显放缓的压力，能不能变压力为动力、变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，是对我们驾驭复杂局面能力的考验。为此，确定2018年工作的指导思想是
10、: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，夯实筑牢基层基础，高度关注民本民生，全力推动经济发展，继续坚定不移的实施“工业强镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动、科教兴镇、环境立镇”六大战略，突出“百万工程、民本民生、城镇建设、社会稳定、三农工作、基层基础”六大重点，全力打造实力*、活力*、魅力*、平安*、文明*、和谐*，实现“跻身*前十强，跨入全国千强镇”的奋斗目标。2018年国民经济和社会发展的主要预期目标是：力争实现工农业生产总值*亿元，财政总收入*亿元，地方财政收入*万元，农民人均纯收入达到*元，人口自然增长率控制在*以下。 同时，重点抓好以下十件实事： 1、投资
11、*万元完成*河流域桥涵闸配套以及沿河水库的除险加固； 2、完成中心学校教学楼的扩容改造； 3、完成*村的整体搬迁以及*等社区服务中心的建设； 4、完成计划生育服务中心搬迁和配套建设； 5、完成*九路西段的绿化、亮化配套建设； 6、完成蒸汽管网的铺设，加快蒸汽管网的延伸和配套，为企业、居民提供清洁、高效的能源，进一步改善生产、生活环境； 7、抓好新农合，完善医疗卫生服务网络，配套卫生服务站点*个； 8、开展“胡同硬化”工程，进一步改善群众生活环境； 9、完成南外环*段的绿化、亮化工程； 10、完成中心小学的选址、立项及规划设计。 为实现以上目标和任务，重点抓好以下三个方面的工作： 一、全力推动经
12、济发展，促进产业结构优化升级 加快重点项目建设。继续把项目建设作为推动全镇经济发展的突破口，牢固树立项目先行、以项目促发展的理念，举全镇之力狠抓项目落实，实现工业经济的跨越式发展。重点壮大骨干企业，以重大项目建设为抓手，切实加大有效投入，确保生产性投资稳步增长。重点抓好*等重点企业的优化升级，积极培育扶持*等一批二级“台柱子”企业，全力确保十五项重点工程早开工、早建设、早投产、早见效。力争年内全镇规模企业总数达到*家，销售收入过*亿元的企业达到*家，过亿元的企业达到*家，纳税过百万元的企业达到*家。同时，按照“依托*、对接*的总体思路，不断更新招商观念，优化招商环境，当好对接*的“桥头堡”、“
13、排头兵”。着力引进和建设一批耗能低、污染小、对全镇经济拉动能力强的项目，并尽最大努力促使其尽快落地、开花、结果。积极推进科技创新。引导支持企业加大科研投入，增强核心竞争力。实施“品牌战略”，着力培育一批具有地方特色和影响力的品牌，年内力争争创*个中国名牌，*个山东名牌，*个山东省著名商标。 优化升级第三产业。发挥好生镇交通、区位优势，抓住全镇人流、物流不断增加的机遇，加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系，重点扶持壮大*运输、*运输、*物流、*物流等专业企业。着力提升商贸业，推进商贸流通的市场化、产业化和社会化。同时，抓好以“两园一湖”为重点的*河观光带、以花卉一条街为重点的高效生态观光园
14、的配套建设，带动全镇餐饮、旅游等产业的发展。通过提高第三产业的比重和水平，推进产业结构的优化升级，增强全镇经济发展的活力。 二、夯实筑牢基层基础，搭建又好又快发展平台 加大基础设施建设力度，提高城镇管理水平。按照“四环三网一水系”的建设目标，继续把“三园、两带、一区”建设作为全镇培植主导产业、加快城镇建设的有效载体，进一步完善建设规划，多方筹措资金，健全配套设施，全面提升城镇形象和服务功能。本着园区建设与城区建设齐头并进，“以园区带城建、以城建促园区”的原则，加强统筹规划，在城镇布局上形成新特色。同时，坚持“建管并重，重在管理”的原则，强化城镇管理综合执法，积极探索城镇社会化管理的新模式，建立
15、科学、高效的城镇长效管理机制，巩固提高省级卫生镇创建成果。 不断完善设施配套，推动农村社区化建设。按照“20字”方针和“八新一好”的要求，不断加大新农村建设力度。积极推进农村社区化建设，加快镇村一体化进程，加快农民向居民转变的进程。加大农村基础设施建设投入，重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化。实行以奖代补的办法，各村每新建一处办公场所，由镇财政给予不低于*万元的补助；对各村新完成的自来水改造、道路硬化等涉及群众切身利益的基础设施建设均给予不低于*万元的补助。开展“胡同硬化”工程，进一步改善群众生活环境；加大镇村环境整治力度，改善群众生活条件，年内完成*个市级新农村示范村建设任务。 夯实基层基
16、础，构建社会平安体系。按照“四民主两公开”的要求，进一步规范农村重大事项申报及村务、财务公开等制度，筑牢农村稳定的基石。完善深化矛盾纠纷排查调处机制和三级排查调处工作网络，确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。各类矛盾纠纷的调处成功率达到98%以上。加强社会治安综合治理，不断深化严打集中整治斗争，增强群众的安全感和对社会治安的满意度。加大技防设施建设力度，年内安装技防设施的村达到*个。狠抓安全生产各项措施的落实，深入开展安全生产专项治理活动，坚决避免重特大安全事故发生。认真抓好“五五”普法教育，努力提高全社会的法制意识。 三、高度关注民本民生，构建和谐文明*坚持发展为
17、了人民，发展成果由人民共享，着力保障和改善民生，努力实现社会公共服务均等化，不断提高群众的幸福指数。加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展，促进公共服务向农村延伸，构筑起“老有所养，学有所教，病有所医，住有所居”的社会保障体系。对确实上不起学的，全部免除上学所需费用，由财政补贴，确保全镇所有学龄儿童都上得起学。加大社会救助力度，扎实做好五保供养工作。设立专项资金*万元，用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。对确实失去劳动能力、无生活来源的群众全部办理低保，对符合条件的老人全部接入敬老院集中供养。完善配套新农村合作医疗体系建设，对确实无钱看病的群众全部纳入新型农村合作
18、医疗，力争参合率达到100%。加大对教育的支持力度，优化教育环境。加大节能降耗减排和环境保护力度。加强精神文明建设和农村文化建设，不断丰富群众的业余文化生活。各村每新建一处图书室，补助*元。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的*精神，提高广大人民群众的整体素质。落实计划生育基本国策，稳定低生育水平。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动，实施农村劳动力培训工程。拓宽农民就业渠道，年内转移农村劳动力*人，确保今年农民人均纯收入达到*元。努力做好老龄、老干、经管等工作，服务民生，促进社会各项事业全面繁荣发展。切实加强政府自身建设，进一步提高人民群众的满意度。 各位代表，20
19、18年是我镇全面启动新一轮发展的关键性一年，做好今年的各项工作意义十分重大。让我们在镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，励精图治，团结实干, 努力建设一个和谐富裕的现代化园林型新*，为“跻身*前十强，跨入全国千强镇”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗！ 本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 在全区党建工作会议上的组织工作报告同志们：根据区委的总体安排，我就*区2008年组织工作做一简要回顾，对2018年组织工作进行安排部署。一、2008年工作回顾2008年区委组织部和各基层党委紧紧围绕服务大局、推进大*建
20、设这个中心，上下协调，共同努力，各项工作亮点纷呈：“实现了4项新突破、推进了3项重点创新、取得了3项新提高。”（一）基层党组织建设实现了四项新突破1、积极推进三项改革，基层党组织建设实现了新突破（1）科学设置基层党组织，进一步理顺基层党组织的设置体系。提交区委第八次常委会对部分基层党组织设置形式进行变更，把7个街道党工委变更为街道党委，同时又将10个政府系统局党委变更为党工委，进一步理顺了我区从政府党组到科局党工委科学的组织设置体系。（2）圆满完成公推直选试点工作，在健康街道开展了公推直选党委书记试点工作。成立工作领导小组，制定实施方案和日程安排，精心设计好每一阶段、每一环节的工作，通过报名审
21、核、组织考察、“两委”票决、党员“直选”等程序，首次“公推直选”出健康街道党委书记，为全区基层党组织民主政治建设的拓展奠定了良好基础。（3）开展“党工共建”工作新模式，不断扩大党的组织和党的工作双覆盖。先后在华融假日酒店、融新小额贷款、义龙公司等企业中同时建立党、工、团组织，经验做法得到了自治区的认可，并在全区的组工信息上进行了登载推广。2、打造三个党建优秀品牌，党组织作用发挥实现了新突破（2）以“三村规划、双百工程”为目标，完成了农村党建优秀品牌打造任务。通过实行区领导和各单位联系点制度、镇办领导包村责任制，在全区培育出各具特色的6个行政示范村，使4个相对后进的行政村逐步转化提升。（3）以创
22、建“和谐企业”为目标，完成非公党建优秀品牌打造任务。08年我们以“企业党旗红更艳”为主题，在建设、交通、商贸、服务、制造等不同领域非公企业中，重点培养和打造了10家非公企业党建品牌，达到了“树起一个典型，带动一批企业”的效应，带动全区非公经济组织党建工作整体水平提高。有两个企业党组织达到自治区先进党组织标准，有10家企业党组织进入呼伦贝尔市先进行列，规模以上企业建立党组织达到了100%，81个企业党支部达到了“五好党支部”标准，企业党组织作用明显增强。3、通过“三个抓手”，党组织工作机制和理念实现了新突破（1）以“三建三联”为抓手，实现城乡互帮互助的有效对接。通过建立城乡领导干部联系点机制，建
23、立城乡机构联系点机制，建立城乡组织联系点机制，坚持以构建城乡统筹发展新格局为目标，充分挖掘和利用城市党组织的比较优势，着力在服务体系、资源共享和推进工作三个方面下功夫，实现城乡组织优势互补、资源共享、相互促进、共同提高。（3）以“三创一落实”活动为抓手，实现机关党建四项“创新”和四个“增强”。一是通过创新活动载体，增强机关党组织的凝聚力。 2008年在全区机关党组织中开展了“创优工程”、“先锋工程”、“满意工程”三大工程。凝聚了人心，带动了队伍，推动了各项工作的开展。二是通过创新管理模式，增强机关党组织的创造力。在机关党员中设定了支部定岗、党员认岗、公示明岗、考核评岗四个环节，制定了每月自评制
24、度、每季通报制度、每年考评制度的工作流程，使“党员设岗”活动真正赋有实效。三是通过创新党组织设置，增强机关党组织的影响力。充分利用机关党建资源和优势，建立了律师、法律工作者联合党支部，对旅游纪念品协会的两名党员授予党员柜台的牌匾，将党建触角延伸到两新组织，增强党建工作的有效性和针对性。四是通过创新工作机制，增强机关党组织的战斗力。2008年为机关党委“制度建设规范年”，组织召开了“机关党建制度”规范年暨“三创一落实”典型交流会，编辑了党建制度选编，实现了机关党建工作的科学化、规范化和制度化。4、实施三项工程，党组织的服务功能实现了新突破（1）服务工程，即以开办“绿色服务站”为主渠道，创新基层党
25、组织服务新形式。08年在农村中开展了“绿色服务站”为民服务全程代理工作，所有镇（办）和村100%建立起了为民服务全程代理工作的“绿色服务站”，全年全区累计为民服务达3000余人次，受到了广大农民群众拍手称赞。（2）村级活动场所建设工程。2008年在区及镇办村三级的共同努力下，全区17个村级活动场所建设取得了显著进展，建设办合作村、光明村、哈克镇联合村、哈克村活动场所改扩建全部完成；十六号村内部设施投入完成，三级组织（区、镇办、村）多方筹集资金数十万元。目前村级活动场所已经成为村民议事、专业技术培训、党员学习活动、远教等活动中心。（3）信息和党员电化教育工程。一是实施党组织信息化管理，实现了三级
26、（区委、基层党委、党支部）党组织信息的有效对接，建成了自治区唯独一家三级党组织全部建立党组织、党员基本信息库的旗县区组织部。党组织和党员基本信息、党员网络教育、各个党委信息平台全部实现了微机化管理和信息化传输，微机化管理、网络教育、信息平台三大优势逐渐显现。二是实施了“远程教育实效年”，通过抓组织管理站点建设，抓节目播放、抓典型培养等工作，使远程教育成为基层党员的重要信息源。（二）推进领导班子和干部队伍建设，实施了三项重点创新1、以打破干部任职“终身制”为切入点，创新干部选拔任用机制，圆满完成了教育系统事业单位领导班子聘任制和任期目标责任制工作在*区38所中小学、幼儿园全面实行校长（园长）、副
27、校长（副园长）聘任制和任期目标责任制。经过两轮差额定向推荐、考察等程序，聘任了137名校长（园长）、副校长（副园长），并签订了任期目标责任状。进一步深化了我区干部人事制度改革，为优化干部队伍、营造“能上能下”的用人环境提供了制度保证。2、以干部选拔“初始提名权”为切入点，创新干部选拔方式，圆满完成了*区人民医院班子配备工作按照建设大卫生、大医疗的要求，结合原*区人民医院和原*区铁路中心医院整合的实际需要，对新组建的*区人民医院领导班子进行了调整配备。特别是在院长、书记的选拔上，打破了干部任职的地域限制，深入到市直有关单位、牙克石、满洲里等地对符合条件的相关人员进行调研，提交书记办公会进行面试，
28、最终确定考察人选。充分体现了十七大扩大民主、创新选人用人机制的要求，选人用人公信度得到进一步提升。3、以搭建“新平台”为切入点，创新年轻干部培养方式，圆满组办了“学习实践科学发展观 为大*建设做贡献”青年演讲比赛在认真做好年轻干部集中培训、动态管理以及挂职锻炼等常规工作的前提下，与共青团区委联合组办了“学习实践科学发展观、为大*建设做贡献”青年演讲比赛，激发了年轻干部立足本职参与“大*”建设的热情，为青年干部施展才华、为区委了解、发现优秀年轻干部提供了一个良好的平台。（三）强化服务，干部监督、干部实绩考核以及自身建设实现三个方面新提高1、加大学习贯彻党政领导干部选拔任用工作条例力度，干部监督工
29、作有了新提高不断强化条例的学习和宣传力度，加大对基层党委条例贯彻执行情况的监督检查力度，探索建立与条例有关的各项监督管理配套制度。进一步加强对领导干部“8小时外监督”，继续做好“加强对领导干部社交圈、生活圈考察”试点工作。强化对基层单位“一把手”的监督，积极推行“一把手”经济责任审计制度和“任中审计”。开展干部监督“约谈”制，完成了788名机关事业单位工作人员的滚动晋级和称职晋升工资的审批工作，为211名离休干部增加了护理费。以落实老干部政治和生活待遇为重点，进一步推进老干部工作，在全社会形成尊重老干部、关爱老干部、服务老干部的良好氛围。2、不断完善“一绩双评”机制，干部实绩考核工作有了新提高
30、进一步完善了*区党政领导班子和领导干部工作实绩“一绩双评”实施办法（试行），突出“一线工作法”， 将“八大”建设和统筹好十个关系以及区委政府确定的重点工作项目全面贯彻到区直各被考核部门。建立干部实绩考核联络员制度，发挥联席会议作用，构建覆盖全区上下的实绩考核网络。做好全区各项重点项目的跟踪督查，及时编发实绩考核专报。完成了全区58个领导班子248名领导干部的年度考核工作。3、转变工作作风，组织部门自身建设有了新提高在部机关扎实开展了“讲党性、重品行、作表率，树新时期组工干部新形象”学习实践活动，制定活动实施方案，集中开展了动员部署、宣传教育、调研查摆、分析评议等活动，组织召开了“讲党性、重品行
31、、作表率，树新形象”演讲会，已初步实现“集中活动年”的目标要求。做好*党建网站，发挥网络功能，营建与下辖29个基层党委沟通顺畅的网络平台。认真组办*组工通讯，全力抓好组工信息和调研工作。此外，在机构编制工作方面也取得明显成效，全面完成了新一轮机关党群“三定”方案的下发工作，进一步明确了各部门机构编制、职能设置，彻底解决了*区城市管理综合执法局多年体制不畅的难题。二、2018年工作安排2018年*区组织工作的主要任务是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实区委十三届四次全委（扩大）会议精神，以服务大局、推进大*建设为中心，以开展学习实践科学发展观活动为主线，突出抓好领导班子和干部
32、队伍建设，创新基层组织建设，在不断提高党建整体工作水平基础上，实现重点突破，为加快大*建设提供坚强的组织保证。2018年重点抓好以下15个方面工作：1、认真开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央和自治区党委的部署，今年3月份开始，要在全区开展深入学习实践科学发展观活动。全区的党员干部都要积极参与到活动中来，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这一主题，强化改革创新意识，继续解放思想。要把深入学习实践科学发展观活动与市委已经开展的“继续解放思想，推动科学发展，全力打造自治区新的经济增长极大学习、大讨论活动”紧密结合起来，把学习实践活动与推进大*建设结合起来，为我区打造自治区新
33、的经济增长极的核心极提供有力的思想和组织保证。2、以提高执政能力为重点，着力抓好各级领导班子建设。一是继续抓好各级领导班子的思想政治建设和作风建设，不断增强各级班子责任意识和使命意识，不断提升各级领导班子领导科学发展、服务人民、应对突发事件、驾驭复杂局面的能力；二是进一步优化各级领导班子的结构，真正用科学发展观的实践来锻炼干部，用科学发展观的实效来评价干部，为那些想干事、能干事的同志提供平台，确保各级领导班子年龄结构进一步优化、知识结构进一步合理。3、突出提高落实能力，着力抓好各层次干部队伍建设。继续坚持以需求为导向，进一步拓宽干部培训渠道，加快各级领导干部知识更新进程，坚持用科学发展观来武装
34、头脑、指导工作、解决问题。2018年将在认真组办好科局级领导干部、少数民族干部、妇女干部、党外干部、后备干部等8期主体班次培训的同时，加大干部赴外培训以及建立健全领导干部自学体系的建设力度。4、加强分类管理，着力抓好科局级副职后备干部队伍建设。针对目前科局级副职后备干部队伍人员变动较大的实际情况，2018年将在各系统、各单位当中重新开展后备干部推荐选拔工作，新的后备干部队伍产生后，将结合每名干部的学历、专业以及工作岗位的不同，分类、分层次科学合理地设置培养方向、培养重点，通过挂职锻炼、安排到中心工作以及通过举办演讲、知识竞赛、公开竞岗等形式，为广大科局级副职后备干部脱颖而出提供平台。要重点选拔
35、一批30岁以下的年轻干部。6、发挥牵头抓总职能作用，着力抓好人才引进和培养工作。将立足首府中心城市的地缘优势和良好的用人环境，充分发挥组织部门牵头抓总的职能作用，继续在“引进人才，用好人才，培养人才”方面下功夫，特别是要围绕推进社会主义新农村建设，大力实施农村实用人才、乡土人才培养工程方面力争有新突破，为新农村建设提供强有力的人才保障。7、围绕中心工作，建立体现科学发展观要求的干部实绩考核评价体系。按照机构设置和部门性质分类设置目标体系，充分体现又好又快、以人为本的核心内容，关注发展，关注民生。综合分析工作实绩中的显绩和潜绩，建立体现科学发展观要求的实绩考核评价体系。积极与区委督查室和政府督查
36、室协作，探索“大督查”工作方式，充分发挥联席会议的整体效能。进一步发挥实绩考核结果的运用，将年度实绩考核结果与干部的使用紧密结合起来，充分发挥实绩考核的“指挥棒”作用。8、创新干部监督工作。明晰干部监督工作的着眼点和落脚点，以群众“满意不满意”，作为评价干部的重要依据。联合人大、纪检、两办督察室、审计等相关部门，构建“大监督”格局，把工作重心放在引导干部“做实事，出实效，让群众满意”上来。热情服务，严把政策，树立组织部门“窗口”新形象。认真做好工资审批、出国政审、信访等事关群众的各项工作。做好老干部工作。9、以服务全局为重点，抓好机构编制工作。按上级要求，科学合理地完成大部制形势下行政机关机构
37、改革工作。同时要广泛开展基层调研工作，摸清各级事业单位综合情况，为下一步事业单位机构改革工作打下基础。10、以建立社区“四大服务体系”和“一个信息平台”为核心，认真落实内党发（2008）18号文件精神，全力推进社区建设再上新台阶。建立社区党员服务体系。在街道成立党员服务中心、社区成立党员服务站，专项统筹街道党务工作，强化社区党组织功能，加强社区党员的教育管理，加强对在职党员和直管党员的定期评议和公示制，定期向在职党员所在单位反馈、交流，为在籍、在职党员和流动党员提供各种服务，不断扩大党的组织在社区的覆盖面，调动各类党员发挥参与社区建设作用的积极性。建立社区综合服务体系。在街道以劳动保障平台为核
38、心，建立街道综合服务中心，有条件的社区要建立社区综合服务站，将政府延伸到基层的社会管理、公共服务职能与居民自治组织自我管理、自我服务功能有机结合起来，全方位向居民提供就业再就业、社会保险、离退休人员社会化管理、最低生活保障、教育救助、住房保障、优待抚恤、人口和计划生育、社会治安、司法援助、人民调解、信访接待、政策咨询等方面的服务。建立社区文体活动服务体系。在街道成立社区文体活动服务中心，统筹安排部署辖区单位和居民文体活动，为社区居民开展文化艺术、教育科技、体育健身、休闲娱乐等活动提供场所，进行组织指导和服务。各社区建立文体活动站点，发挥了解群众、接近群众的优势，突出各社区特色，满足居民群众精神
39、文化需求，在街道文体活动中心的指导下开展工作。在此基础上，各社区可在有条件的情况下，建立各类文化、体育协会，发挥居民自治和自主活动的作用。建立社区卫生服务体系。进一步完善街道社区卫生服务中心建设，逐步形成覆盖全体居民的公共卫生服务体系。通过四个服务体系建设，进一步完善基层党组织的服务功能、基本满足居民群众的日常生活需要、文化生活需要和医疗卫生服务的需求。各中心负责人可由街道副职兼任，工作人员由街道统筹调配使用。建立社区信息化平台。实现区委组织部、基层党委、社区党组织三级信息网络互通、资源共享。社区信息化平台建设工作要与政府政务信息化建设有机联合，努力使社区信息化平台成为政府科学决策的重要基础、
40、社区有效管理的重要手段、便民服务的重要工具、群众监督的重要渠道。社区信息化平台要做好对居民的沟通和服务，我们还要进一步推广绿园社区开通“社区博客”的好经验、好做法，有条件的社区都要建立居民网络交流服务平台，建立和完善居民自主管理、自我服务和对外交流的网络平台，完善社区信息平台整体建设。11、以达到“双百工程”的标准为目标，以选树典型为突破口，全力提升农村党建再上新水平。力争再用一年左右的时间，使17个行政村全部达到自治区标准化的要求。在此基础上，要选树一批农村党建典型，使典型真正起到带动作用。全力搞好农村“两委班子”换届工作。要加强引导、严格监督，保证换届顺利进行。继续推进“三级联创”工作向纵
41、深方向发展。按照农村党的建设“三级联创”五个好村党支部标准，对各村的党建工作的形式，村集体发展思路、民主管理等几方面进行深化创新，增强涉农部门服务意识，把农村基层组织建设、改善农业基础设施、整顿村屯环境、农民增收、为农民解决实际问题等项具体工作内容相融在一起，共同纳入“联创”工作中，形成层层落实工作有责任，步步工作有目标，阶段工作有成果，切实增强“联创”活动的实效性。扶持和发展好农村协会工作。深入推广党组织建在产业链上的党建工作新模式，利用农村经合组织和“支部协会”的有利形式，促进农民组织化程度，促进农牧业产业化进程，使农民得到实惠，使党在农村各项建设事业中的政治领导核心地位得到巩固和加强。积
42、极推进农村社区建设新尝试。把哈克镇的扎罗木得村作为试点，开展农村社区建设试点工作，重点突出为群众服务职能，在和谐农村社会建设中进行新尝试。条件成熟的村也要逐步开展农村社区建设工作。12、以深化非公党建品牌建设为主线，全面带动非公党建整体水平再上新台阶。一是做好10个非公党建品牌建设的经验总结及宣传推广工作。各党（工）委要对10个非公党建品牌建设的经验进行认真总结，充分利用各种方式和各种阵地广泛宣传，有针对性地进行推广，使10个非公党建品牌在各个系统和领域中发挥引导和辐射作用，全面带动我区非公党建整体水平的提升。二是继续扩大“党工共建”范围，使非公企业和两新组织中的党建工作与工会、共青团、妇联工
43、作紧密结合，整合有效资源，用一套人马、一个阵地、一个活动体系发挥多方面作用，使党团组织在各个经济领域都发挥积极作用。13、以开展“四大工程”为抓手，延伸机关党建触角，全力打造机关党建品牌。在开展“三大工程”（创优工程、先锋工程、满意工程）的基础上，开展“规范工程”，通过开展主题实践活动，优化经济环境，强化机关党员干部的服务意识，提高服务质量和办事效率。继续抓好”三创一落实”活动，深化机关“党员定岗”活动，科学设岗，规范流程，合理考评，使“党员设岗”活动能够发挥党员先锋作用，促进机关业务发展，树立机关形象；继续推广党员柜台挂牌做法，对组建的协会党组织进行规范化管理，探索机关党建与“两新”组织资源
44、共享、良性互动的工作机制。14、以创建第二批村级现代远程教育示范站点为重点，全面推动远程教育工作向社区、非公、机关延伸。对首批开展的现代远程教育示范站点创建活动的行政村进行检查验收，使其达到示范创建要求。将其他未进行示范创建的行政村纳入第二批次的创建范围，力争在2018年内使所有行政村都达到示范站点的创建标准。15、坚持学习实践科学发展观与“讲党性、重品行、作表率，树新时期组工干部新形象”相结合，全面加强组织部门自身建设。今年是“讲党性、重品行、作表率，树新时期组工干部新形象”学习实践活动的深化拓展年，我们要把此项活动与深入学习实践科学发展观活动紧密结合，对照实践科学发展观的要求，进一步查找自
45、身差距与不足，完善落实整改措施，用崭新的工作理念、明确的服务重点、优质的服务标准、有效的服务方式体现科学发展观的根本要求，使科学发展观真正渗透和体现到组织工作的各个环节、各个方面，成为推动组织工作的根本指针和广大组工干部自觉践行的行为准则，真正把组织部门建设成为深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。同志们，今年的组织工作任务重、要求高、责任大。我们要以勇于争先的精神状态和求真务实的工作作风，围绕“大*”发展战略，解放思想，开拓创新，自加压力，扎实工作，为打造呼伦贝尔经济发展核心极提供坚强的组织保证。本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2
46、在全市经济工作会议上的讲话 经市委、市政府研究决定，召开这次全市经济工作会议。主要任务是贯彻落实中央、省和市经济工作会议精神，总结2008年经济工作，兑现2008年责任状、表奖先进集体和个人;部署2018年工作任务，签订2018年目标责任状。下面，我讲四点意见。 一、2008年经济工作简要回顾 在此，我代表市委、市政府，向在全市经济发展中做出贡献的广大干部职工、同志们，还有企业家、纳税大户、各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！ 二、我市当前面临的经济形势 中央经济工作会议明确指出，今年将是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年，也是蕴含重大发展机遇的一年。对此，我们要结合实
47、际，科学分析和积极应对国际国内经济形势变化，化危机为转机，变压力为动力，不断拓展发展空间，加快发展步伐。 我们要紧紧抓住三大机遇。 难得的政策机遇。为应对金融危机冲击，去年下半年党中央、国务院果断决策，对我国宏观经济政策进行了重大调整，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了加大投资、增加收入、降低税赋、放松信贷等一系列扩内需、保增长的政策措施，今明两年将投资4万亿加大民生工程、基础设施、生态环保等方面的建设。十七届三中全会和中央一号文件相继推出了一系列强农惠农的政策措施，要求不断加大对“三农”的投入；今年省里固定资产投资计划安排1.3万亿元，新增贷款3000亿元。这都为我们争取项目和资
48、金，增加投入，促进经济增长提供了有利条件。 难得的产业转移机遇。随着金融危机对实体经济影响的加深，国际资本寻找投资洼地、实施战略转移的“欲望”将会增强，产业资本流动也会随之加快。目前，京津冀及环渤海经济圈的加速崛起，以及沿海经济强省的启动建设，国内外大批资本和产业项目正向辽宁集聚，这为我市承接产业转移、借力实现经济结构调整和发展方式转变提供了可能，必将为我市经济发展增添新的活力和动力。 难得的沿海开发机遇。根据国务院要求，辽宁沿海经济带建设正在由国家发改委和省政府共同编制发展规划上报国务院，待纳入国家战略后，我市的区位、交通优势更加凸显，特别是大有产业区作为重点支持区域，会享受更多的政策、资金支持，也为我们发挥区位优势、产业优势，推进招商引资、