2018年“三秋”机械化农业生产工作总结.doc

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1、-范文最新推荐- 2018年“三秋”机械化农业生产工作总结 “三秋”期间,我省各级农机部门抓住关键农时季节,围绕粮食稳定增产、农业不断增效、农民持续增收和农村经济全面协调发展的目标,以玉米及水稻收获、小麦机播和机械化节本增效技术推广为重点,结合各类农机项目实施,强化农机部门公共服务能力,优化作业服务市场环境,促进作业市场供需平衡,大力推进农机服务产业化、市场化和社会化,全面完成了各项计划任务。现就全省“三秋”机械化农业生产情况总结报告如下:一、总体情况及特点(一)机具投入充足,市场供需平衡(二)环境逐步优化,收种进度加快(三)作业质量较高,价格稳定nextpage(四)扩大技术应用,促进节本增

2、效(五)发展特色农机,增加农民收入随着机具购置补贴、秸秆机械化综合利用、薯类种植与收获机械引进示范、玉米联合收割机示范推广、设施农业机械化技术示范、茶园机械化技术示范、果园机械化技术示范等项目实施规模的扩大,我局积极引导发展大中型农机具和特色农机,加快发展果业机械、畜牧业机械和农副产品加工机械,进一步优化了农机装备结构、农机服务结构和农民就业结构,拓宽了农民就业、增收渠道,促进了农民收入增长。二、主要工作“三秋”期间,我们主要做了以下六个方面工作:(一)早动手早安排,开展前期准备工作8月下旬,我局就下发了关于做好“三秋”机械化农业生产的通知,明确提出了全省“三秋”机械化农业生产的工作思路、目标

3、任务和工作措施,对“三秋”机械化农业生产进行了全面安排部署。为了进一步统一思想,落实责任,动员农机系统广大干部职工及早投身“三秋”前的各项准备工作,8月底在兴平市召开了各设区市、杨凌示范区农机管理局(站)长参加的全省“三秋”农机工作动员会。按照我局的统一部署和要求,各市、县(区)农机管理部门也都对“三秋”机械化农业生产做出了具体安排,逐级分解落实了任务。县、乡两级农机管理、推广和培训机构组织业务技术骨干,进村入户帮助农机户开展机具检修保养和技术培训,确保了农机具以良好的技术状态投入生产;引导和督促农机经销、维修、供油等农机服务组织备足物料,以满足农机户的各项服务需要。前期准备工作的扎实开展,为

4、“三秋”机械化农业生产的顺利进行奠定了基础。(二)突出区域特点,组织开展农机作业一是抓住机收、机播重点,在关中灌区重点组织开展了小麦精量半精量播种、玉米机械化收获、玉米机械化秸秆还田,提高玉米收获机械化水平和秸秆综合利用水平;在陕北、渭北重点开展了小麦沟播、覆膜播种和机械化保护性耕作;在陕南开展了水稻机械化收获、小麦旋播、精量半精量播种。抓住重点作业环节,争抢农时,保证质量,确保了我省大部分小麦播种在了高产期和适播期,为来年小麦丰产奠定了基础。二是抓住关键农时季节,提高农机综合生产能力。通过为农民提供多种先进成熟模式的“套餐式”服务等,引导农民扩大以优质小麦为主的粮食播种面积,加快优化品种结构

5、,提高机播、精播水平,促进粮食增产。三是适应天气变化,及时调整作业模式,开展应急服务,加快农作物的收、种进度。(三)实行科学管理,加大公共服务力度一是借鉴小麦机械化跨区收获的成功经验和做法,开展“三秋”区域性机械跨区作业,保证“三秋”机械化生产的顺利开展。二是通过开通服务热线电话等,及时提供机械作业市场信息,积极开展农机公共信息服务。三是加强与公安、交通等有关部门配合,为“三秋”机械跨区作业创造良好的环境。如,安康市农机部门积极会同交警部门协调解决跨区作业联合收割机违法超员纠纷9起,保证了“三秋”安全生产。四是提早动手,深入村组,对“三秋”生产有困难的家庭,及时组织有机户结对帮扶,落实作业机具

6、,切实帮助这些家庭搞好“三秋”生产。如:安康市农机部门组织农机收获服务队,对无劳动力的水稻种植户实行包收包运服务,受到农户的好评。nextpage(四)开展检查监督,促进农机安全生产为保证“三秋”机械化安全生产目标的实现,各市、县(市、区)农机监理部门抽调业务骨干,成立安全生产巡查队,深入生产第一线,加强对重点区域、重点地块、重点机型和事故多发时间段的安全检查,纠正违章作业,消除事故隐患,确保了农机安全生产,“三秋”期间基本没有发生重特大农机事故。在农机作业高峰期,各级农机部门组织业务技术骨干,深入田间地头,依据农业部和我省颁布的农机作业质量标准,开展作业质量大检查。省农机鉴定站还组织人力进行

7、抽查,协调处理作业质量纠纷,确保农机作业质量。同时,发挥100多名质量监督员的作用,加强农机销售、服务、配件供应等农机市场的监督,加大对制售假劣农机具、配件及劣质农机作业服务行为的打击力度,保证农户享受优质农机服务,农机户用上放心农机。(五)转变工作作风,提升行业精神风貌“三秋”机械化农业生产工作任务繁重,要抓好、抓实各项工作,核心是转变作风。为此,各级农机部门推行和实践“以民为本、为民服务、帮民解困、助民增收、保民平安”的基本价值观,塑造行业精神;把“五民”观念作为衡量农机部门作风转变的尺度,以饱满的工作热情和爱岗敬业的工作态度,投身“三秋”机械化农业生产工作,落实中、省有关扶持农机发展的各

8、项政策,用实际行动践行了共产党员先进性。如:杨凌区农机部门以“为机手服务,让机手满意”为原则,转变工作作风,提升行业精神风貌,积极开展各项服务工作,引导农机供应、维修点昼夜营业,方便机手,有力地促进了“三秋”机械化生产进度,仅用了8天时间,就全面完成了生产任务。(六)加强督查督导,确保各项任务落实一是按照省农业厅统一安排,我局成立了3个督查工作小组,用 3到 5天时间,深入西安市的户县、长安、周至3县区,督促秋粮收获、小麦种子统繁统供、机械耕整地、机械化播种等各项工作。同时,为加大农作物秸秆综合利用与禁烧力度,我局还与省环保局联合组成两个秸秆禁烧督查组进行巡回检查,及时掌握并反馈相关信息,制止

9、焚烧农作物秸秆现象。二是为了做好“三秋”机械化生产各项工作,我局成立了农机安全生产督查、秸秆综合利用督查、农机产品质量督查、农机购置补贴政策督查4个“三秋”专项督查组及4个综合督察组,深入生产第一线,及时了解掌握和督促检查“三秋”机械化生产进度、秸秆综合利用、农机项目实施情况,协助各市(区)解决机械化生产中存在的问题,保障了“三秋”机械化农业生产工作顺利进行。总之,我省“三秋”机械化农业生产进展较为顺利,但还存在着一些问题:一是公共服务工作经费明显不足;二是农机社会化服务组织化程度不高,中介组织发展缓慢,亟需政策扶持;三是玉米收获环节的机械化仍处于起步阶段,急需因地制宜的完善技术,加强培训,扩

10、大推广;四是农机部门组织管理方式亟待改进,管理水平有待提高。存在的这些问题,我们将在今后的工作中努力克服和改进。 畜牧业生产调研分析发达的畜牧业是现代农业的重要标志。随着人们生活水平的提高,人们对畜产品的需求越来越多。在建设社会主义新农村的今天,发展畜牧业越来越重要。近几年,畜产品价格出现了剧烈变化,影响了畜牧业的健康发展。近期,我们深入农村及有关单位进行了调查研究,了解了全市畜牧业发展现状,发现了一些问题,提出了一些建议。 一、全市畜牧业发展的基本情况 近几年,全市各级党委、政府高度重视畜牧业发展,以提高畜牧业综合生产能力和加工销售能力为目标,突出发展与保护两大主题,积极转变增长方式,大力推

11、进畜牧产业化经营,畜牧业得到了快速发展。20xx年底,全市大牲畜存栏达到54.20万头,其中牛存栏47.65万头;猪存栏138.34万头;羊存栏141.37万只;禽存栏4108万只。牛出栏38.48万头,羊出栏241.87万只,猪出栏287.27万头,禽出栏1.41亿只。肉类总产量达到535508吨,增长8.34%;禽蛋产量266093吨,减少8.59%;奶类总产量39058吨,增长6.94%。畜产品出口创汇4109.5万美元。畜牧业产值达到71亿元,占农业总产值的比重达到28.7%。人均畜牧业纯收入达到307元。 据统计,截至20xx年6月底,全市肉、蛋、奶产量分别达到25.98万吨、10.

12、16万吨、2.09万吨,同比分别增长9.46%、18.12%、4.67%。生猪存栏量145.18万头,同比增长5.83%;牛存栏45.73万头,减少30.46%;羊存栏139.92万只,减少4.71%;家禽存栏4907万只,增长61.29%;生猪出栏达到158.13万头,同比减少9.23;牛出栏17.86万头,减少13.59%;羊出栏125.36万只,减少18.32%;家禽出栏9160.96万只,增长76.72%。 二、全市畜牧业生产的特点 (一)生猪市场行情火爆,规模饲养发展迅速 今年“五一”黄金周过后,我市与全省一样,生猪价格涨势不减,猪价已经涨到近20年内的最高点,养殖利润丰厚。三元猪价

13、格曾达到7元/斤左右。仔猪补栏热情高涨,仔猪价格有增无减,4070斤的土杂仔猪价格在67元/斤,4070斤的洋三元价格在8.509.00元/斤。猪肉价格一路飞涨,突破10元/斤大关,创历年来新高。自繁自养的养殖户净利润在400元/头以上,规模养殖场除去雇工费用等,利润也在300元/头左右。我市涌现了一大批规模大、标准高的生猪养殖场区。全市规模化养猪场区达到212个,出栏量占出栏总量的60%以上。像阳谷景阳冈良种猪繁育养殖场、山东金牌畜禽实业有限公司莘县良种猪场这样年饲养量万头以上的猪场达到6个,年饲养量5000头以上的猪场达到25个。 (二)家禽价格涨势不减,禽类市场一片繁荣 今年“五一”黄金

14、周过后,我市禽类市场并没有与往年一样出现价格回落,而是仍在延续上涨势头。养殖户养殖效益明显,养殖户补栏热情不减。肉鸡价格创近10年来的历史新高,817肉杂鸡价格达4.30-4.40元/斤左右,养殖户只均利润在3元以上。鸡蛋价格也小幅上涨,平均批发价达3.25-3.30元/斤左右。肉鸭需求逐渐加大,价格节节攀升,鸭产品平均每周以每吨200元的价格递增。肉鸭白条价格达8000元/吨左右。养殖户积极性较高,肉鸭产业成为我市家禽业发展的一个新的增长点。全市有4个种鸭场,存栏父母代樱桃谷种鸭20万只左右,今年出栏肉鸭可达3000万只。高唐县以高唐荣达六和公司为依托,制定扶持政策,加大宣传力度,统筹规划布

15、局,力促肉鸭产业发展,目前,肉鸭产业已成为高唐县农民增收、农业增效、农村发展的主导产业,全年可出栏肉鸭1000多万只。 (三)牛羊市场开始复苏,产业格局正在形成 今年以来,一直低迷的肉牛市场开始走出逆境,牛羊肉均价已超10元/斤,与去年同期相比,4月份牛羊肉价格分别上涨9.3%、14.5%,仍保持历史较高价位。据调查,较好的羊肉已卖到12元/斤。除羊肉外,牛肉价近日也开始呈上升趋势。在肉羊产业上,阳谷县张秋镇鲁信清真食品有限公司20xx年加工羊肉产量6840吨、牛肉产量520吨,产品销售收入达到9200万元,出口创汇1520万美元,产品主要出口到中东、俄罗斯、港澳、欧盟等国家和地区,而且该公司

16、出口到中东的羊肉占全国出口总量的1/3。山东新世纪清真食品有限公司生产羊肉分割产品及制品6524吨、牛肉500吨,产品销售收入8780万元,出口创汇632万美元。产品主要出口到中东和东南亚,出口量占总产量的60%。肉羊加工企业的崛起,极大地带动了肉羊养殖业的发展。 在肉牛产业上,以山东澳士达牧业发展有限公司和临清市福临清真肉业有限公司等肉牛加工龙头企业为依托,全市肉牛饲养小区达到20个,规模饲养户达到20xx多个,规模饲养出栏肉牛占出栏总量的40%以上。同时,临清市正在以临清六旺养殖有限公司为依托,启动“万头母牛进临清”工程,以推动临清肉牛业的产业化进程。 (四)合作社发展良好,桥梁和纽带作用

17、明显 为了积极发展畜牧合作社,做好发展、指导和服务工作,市畜牧局专门成立了*市畜牧合作社发展指导办公室,制定了“突破阳谷和东昌,六个典型一齐上”的工作思路,围绕畜牧主导产业和龙头企业,围绕畜牧业生产、加工、销售等各个环节,指导、发展、规范了一批规模较大的畜牧合作社。阳谷景阳冈生猪产销合作社、*市毛皮动物产业合作社、*市生猪产业合作社、阳谷县肉鸡合作社联合社、冠县鲁西鸡蛋产销合作社等畜牧合作社,在发展现代畜牧业、建设畜牧强市中发挥着重要作用,其桥梁和纽带作用日益明显。 (五)发展环境越来越好,发展后劲日益增大 市十一次党代会提出了“加快建设强市名城、实现跨越发展,到20xx年全面建成小康社会,为

18、2020年基本实现现代化打下坚实基础”的奋斗目标。在全市农村工作会议上,林峰海市长强调,要大力发展畜牧业,下一步要把畜牧业作为农业结构调整、建设现代农业的一个突出重点;畜牧部门要按照建设现代农业的要求,搞好调查研究,进行专门部署、专题安排,力争畜牧业有更大的发展。新一届市委、市政府对畜牧业的关注高于往年,对畜牧业的关心高于往年,对畜牧业的支持高于往年。各县(市、区)党委、政府也制定优惠政策,采取得力措施,都把发展现代畜牧业摆在了重要位置。我市畜牧业迎来了大发展、大跨越的黄金时期。 三、当前畜牧业发展存在的主要问题和对策措施 当前,我市畜牧业发展的总体势头良好,但也存在一些亟待解决的问题:一是投

19、入不足,畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱。近两年,奶牛等主要畜禽良种不能满足畜牧业快速发展的需要,对进口良种的依赖程度较高。二是畜产品安全问题突出。畜牧业饲养方式落后,违法使用饲料添加剂和兽药的现象还时有发生,畜产品质量难以控制。三是畜产品流通的“绿色通道”还没有完全建立。四是加工龙头企业弱小,产业化经营不完善。除肉鸡外,其他产业还没有形成完善的产业化经营格局。肉牛产业虽有2个年加工能力在4万头以上的龙头企业,优质牛源却严重不足。生猪和肉羊的出栏量很大,但缺少带动力强、竞争力高、国际化的大型加工企业。奶业也是刚刚启动,仅仅具备了产业化的雏形。加工企业依然存在着决策不科学、加工深度不够、产品档次低

20、等问题。五是动物疫病防治问题仍然存在,在一定程度上影响了畜牧业持续健康发展。为尽快把畜牧业发展成为一个大产业,转化粮食和其他副产品,带动种植业和相关产业发展,实现农产品多次增值,吸纳农业富余劳动力,增加农民就业机会,促进农民增收,应进一步采取以下措施。 (一)强化服务体系建设,增强服务功能 一是完善品种改良体系。不断增加品种改良网点,加大品种改良服务力度,进一步优化畜禽品种结构,提高良种覆盖率。二是完善疫病防治体系。建立健全规范的防疫服务网络,积极探索新的疫病防治服务形式和运行机制,有效地控制疫病的发生和流行。三是完善信息服务网络体系。以市畜牧局为主,开辟国内外信息网络的通道和窗口,建立畜牧信

21、息网络平台,及时反馈市内、外市场信息,逐步完善信息服务体系。四是完善购销体系。积极组建专业养殖协会和经纪人队伍,在供种和销售上为养殖户提供便利。五是完善科技服务体系。狠抓畜牧技术培训,采取科技下乡、专家讲座、现场指导和办班培训等形式,加强同农业科技部门和科研院所的合作,有效促进畜牧业科技水平的提高。 (二)突出龙头建设,提高产业化水平 按照上联市场、下联千家万户的要求,不断强化龙头组织建设,积极发挥龙头组织的桥梁纽带和辐射作用,促进产业化水平不断提高。一是在发展方向上,把重点放在培植壮大已有的凤祥集团、蓝山集团等加工型和流通型企业上来,提高企业带动发展能力。二是在发展方式上,重点抓量的扩张和质

22、的提高,使特色加工向规模化、工业化方向发展,提高产品档次和竞争力。三是在经营机制上,强化龙头组织和农户的利益联结机制,形成“公司+基地+农户”、“市场+饲养场+农户”等经营模式,形成紧密的利益共同体,增强抵御市场风险的能力。四是在发展途径上,扩大招商引资范围,多渠道融资,充分利用外资建龙头。 (三)突出标准化生产,确保畜产品质量安全 要把标准化生产作为提高畜产品质量安全、拓宽销售渠道、增强市场竞争力、增加畜牧业效益的重要手段常抓不懈。一是狠抓无公害畜产品生产和加工基地建设。二是积极开展无公害畜产品产地认证工作。对全市畜牧企业的生产管理不断进行规范,保证其产品达到无公害要求。在此基础上,积极帮助

23、企业进行无公害畜产品产地认证。三是积极开展畜产品市场准入。针对北京、上海、深圳、天津等城市实行市场准入制的问题,要及时采取应对措施,帮助养殖场取得市场准入资格。对进入市场的种畜、饲料、兽药、疫苗等要加强管理,防止不合格产品进入销售领域。 (四)发展牧草种植,优化产业结构 牧草种植可以推动种植业由二元结构向三元结构转变,增加土地产出率、利用率;促进以牛、羊为主的畜牧业发展,优化畜牧业内部结构,降低饲养成本,提高畜产品品质。一是宣传发动。大力推广阳谷县种草养畜的经验,广泛宣传种草养畜的意义和效益,提高群众种草养畜的积极性。二是搞好服务。举办专题培训班,对乡镇基层干部和种养大户进行集中培训;畜牧部门

24、组织技术人员巡回到乡镇对农民进行技术指导;举办牧草种子购销洽谈会,国内知名草种子公司与种养大户签订合同,确保草种质量和售后服务;乡镇政府和村组负责协调种草的土地,帮助群众解决连片种植的问题。三是种养结合。种草一定要与养畜相结合,因地制宜,因畜发展,以养畜带种草,以种草促养畜,走农林牧一体化开发的生态型养殖模式,促进农业结构调整,实现畜牧业的可持续发展。四是狠抓秸秆开发利用。围绕养牛和养羊小区、养殖场,推广秸秆青贮氨化等先进技术,提高秸秆利用率,降低养殖成本。 (五)突出规模饲养,大力发展订单畜牧业 一是立足实际,建立养殖基地。按照“小群体、大规模、高科技、高效益”的要求,大中小场一齐上,以场户

25、带群体,以群体促规模,不断扩充饲养总量。二是加强规模饲养场建设。坚持发展民营畜牧企业,支持、鼓励农户采取独资、合资等方式建设饲养场,建议各县(市、区)每年新上35个具有一定规模的饲养场,不断增加规模饲养的比重和份额。三是加快养殖小区建设。改变过去分散饲养的模式,兴建各类养殖小区,壮大养殖规模,形成区域化布局、规模化经营、专业化生产的格局,提高畜牧产业化经营水平。养殖小区要全部达到“四统一、四配套”,即统一规划、统一模式、统一品种、统一服务,环保、生态、市场、公益设施四配套。四是培育龙头,抓好订单。因地制宜、依托优势,从畜牧业资源优化配置、辐射带动作用发挥的角度,以凤祥集团为龙头发展肉鸡饲养,以

26、景阳冈良种猪繁育养殖场、莘县良种猪场等为龙头发展生猪生产,以高唐荣达六和公司为龙头发展肉鸭生产,以临清六旺养殖公司、山东澳士达牧业公司为龙头发展肉牛生产等,发挥企业与协会的作用,拓宽市场,发展大中城市的直销渠道。 审计局机关党支部先进事迹材料铮铮铁骨映党旗 科学发展上水平 *市审计局机关第三党支部由担负全市审计监督职责的业务科室党员组成,现有14 名党员,全部为大专以上学历,平均党龄10 多年,最长的党龄近 30 年。他们大多数是审计局成立初期时的业务骨干,是审计战线的中流砥柱,为我市审计事业的创建和发展做出了重要贡献。近年来,该支部在局机关党总支、市直工委及局党组的正确领导下,坚持以邓小平理

27、论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合局机关党建工作实际和审计工作特点及文明机关创建活动,以科学发展观为统领,认真学习贯彻落实党的十七大精神,以建设高素质党员队伍、构建先锋基层党组织为目标,不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设,铸造出一支“党员是面旗、请向我看齐”的钢铁队伍,成为引领审计职业操守、维护我市经济秩序、促进党风廉政建设和服务党委、政府决策的生力军和突击队。在他们模范带动下,审计局 精神文明创建工作成效显著,连续多年荣获安徽省第六届、第七届和 第八届省级“文明单位”、“全省审计系统精神文明建设先进单位”、*市第三届“文明行业”、首届“创建学习型机关先进单位”、“

28、全民健身先进单位”、 20xx 年*市委、市政府“目标考核优秀单位和突出贡献奖单位”、*市政务公开工作先进单位等荣誉称号。同时,依靠局党组的坚强领导,有力促进了审计业务工作的高质量完成, 20xx 年共完成审计或审计调查单位(项目)234 个 , 查出违规金额2.15 亿元,其中上交财政3700 万元、核减政府投资项目工程价款 1.41 亿元、归还原渠道资金额 3211 万元,提交审计专题报告、综合报告、信息 295 篇,被上级领导批示 46 篇。市委、市人大、市政府对审计工作的满意度进一步提高。 市审计局机关第三党支部工作特色主要是: (一)创建学习型基层党组织,支部凝聚力日益增强。 针对新

29、时期党建工作面临的形势和任务,第三支部牢固树立“学习为本,终身学习”的理念,坚持政治理论业务理论学习并重,在学习中创新,在实践中检验,通过学习不断统一党员思想,在统一党员思想中不断增强支部凝聚力。 为保证学习有计划、有目标、有成效,支部每年年初都制订年度学习计划,对学习内容、方式、效果提要求,细安排、并落实责任人。支部、小组层层抓,书记、支委和小组长带头学,为每个党员做出表率。党员干部经常从审计现场赶回局里,利用工余时间自觉完成年度学习内容。支部党建活动不拘泥于形式,以多种多样形式开展学习教育活动,激发党员内心深处的共鸣与震撼,潜移默化地将学习教育产生的动力落实到具体审计工作中去。一是认真落实

30、“三会一课”制度,通过 观看电教片、领导干部带头讲党课等形式,做到党组织活动经常化、规范化。 局党组书记、局长夏光明同志亲自执笔并作了解放思想,勇于创新,积极做好新形势下的审计工作、学习十七大精神,为创建国家先进审计机关而努力奋斗的专题党课。通过领导带头讲党课,强化了党员的党性意识、先锋意识和组织意识。 二是广泛开展向身边先进模范人物学习、向抗震救灾英模等先进人物学习、“七一”外出参观革命传统教育基地等活动把机关党员干部的思想和行动统一到进一步振奋精神,真抓实干,创一流业绩上来。涌现出获省厅优秀项目表彰的审计能手、审计署计算机专家称号的刘明同志,数十年如一日无偿献血的老党员蒋胜愚同志,为维护抗

31、震救灾物资安全,带病坚持审计的倪玲同志,尽心为群众办实事、关注弱势群体的优秀选派干部管毓骅同志 通过学习身边人和事,更为生动形象和富有感召力,由此带动全局职工形成你追我赶、共同进步的良好工作氛围,促进党员干部树立起正确的事业观、工作观、政绩观。三是以人员学习培训和外派挂职锻炼工作为载体,提高干部依法审计的能力和水平,保证审计项目质量水平再上台阶。支部全体党员经常放弃星期日休息时间,积极参加夏季培训班和计算机审计应用人员“南审”培训班。目前,支部全体党员都取得了国家计算机一、二级资格证书,为实现计算机审计提供了人力资源保障。同时,在审计业务工作繁重、人员力量十分紧张的情况下,支部支持了 5 名同

32、志参加审计署、省审计厅等上级审计机关正在实施的审计项目挂职锻炼,这种特色做法得到上级审计机关的支持和肯定,在我市属创新之举,参加挂职学习的同志又将学到的先进理念和技术方法,在局内作了经验传授。四是学习注重实效,指导审计理论创新和开拓。每次学习后,党员自觉主动地提交学习心得和体会成了必经程序。特别是在深入学习实践科学发展观动学习中,为保证规定动作不少,自选动作有特色,除做好每人 5000 字学习笔记外,支部还结合审计工作,举办“我为审计建言献策”征文活动,党员干部还提交了 13 篇审计质量研讨会论文,为提高审计科研理论水平,指导审计实践做了有效探索;借助局域信息网络,大家动手建立了学习实践科学发

33、展观宣传网站、*审计党建专刊,以及时宣传报导学习成果。五是积极开展党员志愿者服务活动和党员干部进社区和农村结对共建活动。支部多次组织局党员志愿者和机关干部,深入社会、社区进行卫生整治、 植树造林、 认养绿地等审计服务联系点活动,如:对市政广场建设,进行了长期跟踪服务;积极争取全民健身资金,为共建点杨家山社区居民筹措资金添置了健身设备,并经常开展拨草、刷墙、清扫等文明共建活动,得到了老区人民由衷称赞;针对挂职村边湖村拥有养殖业优势,但缺少发展资金的困难,挂职干部管毓骅和财金科党员一起深入几十公里以外的农村,实地考察项目,做可行性研究报告,为边湖村争取到了不可多得的 4 万元农业综合开发项目资金,

34、缓解了村集体资金需求;支部业务骨干党员还对被审计单位培训财经知识数十次,较好地提升了财会人员守法意识;多年资助 3个贫困生上学读书等 以扶贫帮困、爱心助学为基础,以向四川灾区人民捐款、捐物为重点,积极开展奉献社会、关爱他人等活动,使广大审计人员的情操在奉献中得到升华。 通过学习,促进了审计干部思想观念的转变,广大党员形成了这样一种共识:贯彻落实科学发展观,开创审计工作的新局面,要以促进党风廉政建设,推动民主法制进程,争取政治效益;要以严肃财经法纪,防止国有资产流失,促进增收节支,争取经济效益;要以维护市场经济秩序,推进依法行政,促进经济和各项事业的健康发展,争取社会效益。 二、以小组为单位创建

35、战斗型基层党组织,审计工作成效凸显。 第三支部的共产党员是一支特别能战斗的先锋队,长年奋战在审计一线的, 90%是共产党员;审计情况最复杂、条件最艰苦的地方,总是共产党员打头阵。他们发挥示范引导作用,主动适应形势发展的需要,开拓进取,顽强战斗,努力推进审计工作转型,使审计工作更好地融入党委、政府的中心工作和经济社会发展大局之中。 (一)财金审计小组党员以深化财政预算执行和其它财政财务收支审计为已任,加强宏观政策层面分析,为领导决策服务。通过对市财政局具体组织市本级预算执行情况,市地税局税收征管和自身财务收支情况,市经委、商务局、文化局、司法局等部门预算执行情况,加强对市级经济社会事业发展和民生

36、工程建设的重要资金和项目的审计,注意把握总体情况,反映突出问题,从体制机制上分析原因,提出建议,促进规范管理。审计发现的财政预算管理和部门预算执行中存在一些不规范、不严格的问题,依法提出了整改意见和加强预算管理和制度建设的建议达 40多条,并对整改情况进行了跟踪督查。为掌握第一手资料,党员干部带头加班加点,冒严寒、战酷暑,深入农户核实情况,他们出具的审计工作报告客观披露了 51个政府投资建设项目以及市政公园、采石河综合整治一期工程和市工贸技师学院3个土地征迁项目的审计结果,审计工作亮点更为突出,为促进我市提高财政资金使用效益、减少损失浪费设置了严格的审计监督岗。 (二)固定资产投资小组党员对政

37、府投资建设项目审计成效显著,实现对市重点建设项目审计全覆盖。 固定资产投资小组党员积极加强对全市重点建设项目的审计监督,采取直接审计、跟踪审计、委托审计三种不同的组织管理方式,力保市重点建设项目审计全覆盖。同时通过严把“进入要招标、过程要监控、结果要考评、费用结算要隔离”四头,确保了审计项目的进度和质量。该小组党员还积极开展城市污水处理系统建设管理效益审计调查,通过调查,掌握了全市城市污水处理系统建设、运营管理情况,肯定了我市污水处理建设和运营模式改革在全省所处的领先水平及其所发挥的重要作用,同时揭示了管网配套不及时致使污水处理能力浪费的问题,针对问题及其成因提出了加快污水提升泵站和管网等配套

38、工程建设进度,以及加强对新模式下运营的污水处理企业社会责任履行情况监管的建议,同时通过积累经验,牵头设计了我省污水处理系统投资效益评价指标体系,为促进相关政策的落实、保障财政资金的安全发挥了积极作用。 (三)经济责任审计小组党员转变审计理念,深入职权履行的审计监督层面,为领导干部履责提供客观、公正评价。 经济责任审计小组党员进一步深入对部门单位行政审批权、资金管理权、业务执行权履行及其正确与否进行监督,进而对责任人履行经济责任情况进行全面客观评价,经济责任审计一定程度上进入了“问责”的层次。经济责任审计结果受到市委、市政府领导和被审计单位领导的高度重视,市领导多次作出批示,要求相关部门对审计中

39、发现的问题立即整改;相关部门单位分别对管理失职造成的政府性基金被拖欠问题进行追缴,甚至采取了申请强制执行的手段,对近几年审批事项的执行情况进行了检查、清理,同时完善了内部控制和业务操作规范,对房租收入未纳入部门综合预算等问题进行了纠正,通过经济责任审计小组审计为市委组织部任用领导干部提供了参考依据。 (四)经济建设小组党员围绕民生问题认真抓好专项资金审计(调查),为构建和谐社会添砖加瓦。 经济建设小组党员重点围绕推进民生工程建设、构建和谐*,加强了涉及民生工程的专项资金审计和审计调查。党员同志发扬不怕苦、不怕累精神,深入市、县区相关部门,部分镇(乡)、村及农户,审计(调查)了失地农民养老保险基

40、金、农村饮水安全工程资金、大中型水库移民后期扶持资金、农村中小学危房改造项目资金及农村卫生服务体系建设资金收支、管理情况,审计建议促进政府及时出台了*市农村饮水安全工程运行管理暂行办法,督促相关部门加强工作协调,加快农村卫生服务体系建设进度。去年 5.12汶川大地震发生后,局领导高度关注救灾资金安全,党员干部即把抗震救灾款物跟踪审计作为首要的政治任务,快速反应、特事特办。科长倪玲同志在人手少,任务重的困难条件下,冲锋在前,经常带着药品到审计现场工作,下班还赶往医院打点滴,为确保我市及时开展抗震救灾款物筹集、管理、拨付、结余审计和序时上报工作,协调解决相关问题做了贡献,有力支持了全国统一的抗震救

41、灾款物跟踪审计工作。 三、创建廉政型基层党组织,建设勤政廉洁的审计队伍。 局总支坚持把党风廉政教育和社会主义核心价值观教育、审计职业道德教育、审计文化建设相结合,以制度建设为抓手,管人、管事、管根本、管长远。每年市审计局主要领导都与分管领导,分管领导与分管科室(部门)负责人签订党风廉政建设责任书,明确了党风廉政建设目标任务和党风廉政建设责任与监督,强调党风廉政建设工作列入年终考核,实行“一票否决”制度,还修订出台了审计组廉政责任规定、审计八不准、审计公示制、礼品登记和报告个人重大事项的规定等制度。第三支部牢牢执行局党风廉政制度规定,以三会一课学习制度为载体,切实抓好审计组的廉政建设,把廉政教育

42、贯穿于审计全过程。做到审前有教育、审中有提醒、审后有讲评。严格遵守各项审计纪律,严格审计程序,确保审计质量,促进审计结果的客观公正,维护审计机关良好形象。着力抓好审计纪律“八不准”规定实施,通过报刊、信息、公示等形式公开审计纪律“八不准”内容,加大对实行“八不准”规定的宣传教育力度,接受社会和被审计单位的监督。通过检查回访等形式,加强对审计纪律执行情况的监督检查。抓好违纪问题的信访和市政府门户网站“市民心声审计”栏目的举报查处工作。集中开展“加强制度建设,坚持廉政勤政,促进科学发展”等主题教育活动。组织观看了抵制诱惑警示录、秉公用权、廉洁从政、吴宜民案件、真水无香等电影、电教片和反腐倡廉书画展

43、、图片展。还多次把党风教育扩大到全体职工进行了有关反腐倡廉的知识测试。通过学习教育,达到了把风气搞正,把作风搞实的目的,培养和锻炼一支业务过硬、纪律严明、廉洁奉公的审计干部队伍。在市审计局处于风口浪尖的固定资产投资科还专门下文特别规定“四不准”规范廉洁从审:一是坚持两人到现场审计;二是坚持不直接与施工单位接触;三是坚持公开招标选定社会中介机构进行委托审计;四是坚持退回或上交礼品、礼金、有价证券、实物等。仅去年两节期间,他们就向局党纪检组长上交礼品、礼金、有价证券等 6000多元。我们还有的同志在边远郊区开展为期近两个月审计,他们坚持在食堂吃盒饭,临走,还按规定支付被审计单位就餐费,被审计单位感叹到你们来这检查工作是为了帮助我们加强管理,提高效益,哪还要你们付费?像这样的执法机关还是头一次见!就是在平凡的工作中,党员干部用实际行动与被审计单位建立起信赖、尊敬的桥梁。他们始终记住自已是审计局一分子,是共产党员,是一面旗帜,他们耐得住寂寞,守得住清贫,管得住小节,以过硬的作风在全市行风评议问卷调查活动中,赢得了较好的名次。 如今的*审计人,坚持文明审计,争当“审计文明使者”,已成为*市党政机关精神文明建设的一道亮丽的风景线。 23 / 24

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