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1、-范文最新推荐- 2018年党风廉政工作总结 2018年公司党支部按照管委会工委要求，把党风廉政建设与各项业务有机的结合在一起，特别是与公司厂务公开建设结合起来，积极组织学习党员先进性教育、“三个代表”和“两个务必”的重要思想及党的十七届三中全会报告，采取多种形式对职工进行党风党纪教育，认真学习党风廉政建设各项规定，按照目标责任书的要求，狠抓落实，使x公司逐步建成了一支勤政廉洁，团结协作，有凝聚力和战斗力的企业，为x公司的发展奠定了良好的基础。 本人现将2018年度党风廉政建设工作汇报如下： 一、坚持不懈抓好党风廉政建设。 加强党风廉政建设，要坚持教育从严，预防为主，从源头抓起。各部门“一把手
2、”要进一步增强责任意识，切实履行“一把手”的党管责任，带好班子，带好队伍，带出好的党风政风。以身作责，提高素质，抓好自律，起表率作用，带头执行各项廉政规定，结合本部门实际，进一步健全制度，抓好落实。尤其是要坚持民主集中制，理论联系实际，在领导内部多开展谈心活动，认真开好民主生活会，通过深入细致的思想工作，增强沟通，共同提高。 明确责任分工。既要明确领导班子的责任，又要明确一把手和领导班子其他成员的责任。各单位“一把手”既是落实党风廉政建设责任制的组织者、领导者，又是具体执行者，要及时听取本单位各项工作汇报，开展警示教育，进行廉政谈话，配合支持有关部门进行案件查处，每年年度要向纪检组、机关党委报
3、告党风廉政建设责任制的落实情况，提出改进措施，x之要切实对职责范围内的党风廉政建设负x责。 贯彻落实党风廉政责任制，严格执行责任追究的各项规定，否则责任制规定的再好，也是一纸空文，能否真正落实廉政建设责任制要害在责任追究。因此公司在全面落实党风廉政责任制中，狠抓责任追究工作。加强党风廉政建设责任制的督促检查，对违反规定的行为依法追究责任，严格责任追究，确保责任制的贯彻落实。同时科学考核，责任、奖惩分明，力戒形式主义。 二、加强和改进党的建设，增强各级党组织的创造力，凝聚力和战斗力。 一是要深入学习贯彻十七大及十七届三中全会精神，用“三个代表”重要思想武装广大干部职工。要下功夫搞好专题学习，深入
4、钻研十六大及十六届五中全会精神，重点抓住领导干部学习，进一步提高领导干部的思想政治素质，要坚持理论联系实际，用十七大及十七届三中全会精神指导实践，解决问题，推动工作。二是大力加强和改进基层党组建设，不断增强基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力。三是加强和改进作风建设，保证党组织同人民群众的密切联系。四是切实加强党员领导干部民主生活会的管理。五是加强对群众工作的领导，充分发挥群众的监督作用。 要落实责任追究，按照党风廉政责任制责任追究规定，要重点追究直接负领导责任主管人员个人的责任，贯彻从严治党、从严治教的方针。分析、研究职责范围内党风廉政建设存在的问题和隐患，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织
5、实施，一级抓一级，层层抓落实。 三、开展批评与自我批评，加强领导干部的自身建设。 领导干部整体形象对一个单位，一个系统的精神面貌和工作状况影响极大。我们要以邓小平理论为指导深入学习、认真贯彻党的十七大及十七届三中全会精神、“两个条例”。以身作责，充分发挥领导干部的带头作用。一是要带头学习政治理论，高举伟大旗帜，公司领导人员无论是班子成员思想政治工作交流，还是党风廉政建设学习班交流，带头参加学习，带头参加讨论，带头参加交流。二是带头倾听职工群众的呼声，定我为我期和不定期的开展思想政治工作调研，沟通信息，了解状况，有针对性开展企业各项工作。三是带头坚持民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿
6、、会议决定”的工作原则。四是带头执行廉政规定，自觉接受监督，越是深化改革，发展社会主义市场经济，越要加强以人为本，从源头预防腐败；越是深化改革，发展社会主义市场经济，越要加强党风廉政建设，使企业沿着既定方向发展；越是深化改革，发展社会主义市场经济，越要加强监督约束，形成强有力的廉政建设机制。五是带头加强思想作风建设，密切党群关系、干群关系，相信职工群众，依靠职工群众尽心尽力地解决职工群众中的实际问题。进一步坚定理想信念，养成良好道德情操，自重、自省、自警、自励，并且象爱护自己生命一样爱护自己的人格。 四、健全各项制度，严格责任考核。 本年度将党风廉政责任执行情况与公司厂务公开建设有机结合起来，
7、作为领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核首要任务，与干部任免及在职审计、离职审计结合起来，与评先创优工作结合起来，与查处违纪案件结合起来，发现问题及时解决。建立健全各项制度，特别是财务制度、人事制度、审批制度，完善管理机构、监督机制，从源头上预防和治理腐败，这是党风廉政建设责任制的重要内容。 加强党风廉政建设，最根本的是学习贯彻好“三个代表”重要思想，牢固确立民本意识，坚持人民利益至上，各项工作都以人民满意为标准，摆正位置尊重群众，自觉接受群众监督，真正做到权为人民用，利为民谋，尤其要牢固树立“群众利益无小事”的观念，满腔热情地解决群众反映的热点难点问题。要充分发挥各部门的职能作用，全力
8、营造发展环境。 国土资源局上半年工作总结 上半年，在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，我局以十七大精神为指针，以科学发展观为统领，以“矿产资源整合年”和“解放思想求突破、科学发展促赶超”主题教育实践活动为抓手，全面履行工作职责，积极参与宏观调控，提高集约利用水平，强化社会公共服务，在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会各方面都取得了新的成绩。一、以基本农田保护为核心，未雨绸缪，加大投入，耕地总量实现占补平衡按照“在发展中保护、在保护中发展”的工作思路，正确处理保护资源、保障发展的关系，在全市新一轮赶超发展过程中，始终做到不触基本农田的“高压线”，不踩依法依规用地的“红线”，确保全市耕地
9、保有量的“底线”。1、耕地保护工作扎实开展。市政府将耕地保有量和基本农田保护面积列入县级政府经济工作年度考核内容，所占分值为农业方面的14%；市、县、乡三级的党代会、人代会和经济工作会也将耕地保护列为重要内容，形成全社会齐抓共管的良好局面。全市共划定基本农田保护区208个，保护地块33万块，设立保护标志1360个，签订基本农田保护责任书到村2343份，到组2.7万份，到户68.4万份，基本农田保护率稳定在85.5%。我市基本农田保护“完善好一项制度，编制好一张图纸，竖立好一块牌子，建立好一本台帐，抓好一支管护队伍”的做法得到省政府耕地保护联合检查组的高度评价。2、“造地增粮富民工程”顺利推进。
10、成立土地开发整理中心，开展土地后备资源调查，对全市宜耕未利用地、工矿废弃地和村镇闲置用地进行调查摸底。高安、上高等县（市）国家投资土地整理项目共7个通过验收，新增耕地8184亩。袁州区、丰城市、奉新县、万载县4个省级“造地增粮富民”工程造地9100亩，新增耕地6788亩。上半年，全市争得国家投资土地整理项目3个，面积45298亩，总投资达7247万元。启动“造地增粮富民”工程造地计划 8000亩，涉及8个县（市、区），其中袁州区和上高县造地项目（合计3600亩）通过省厅批复。市政协委员在调研“造地增粮富民工程”活动中，充分肯定各地“先造地，再用地，集中整理，分块复耕”的做法。3、旧村改造工作全
11、面实施。严格执行*市农民住宅建设用地管理“十不准”，不断规范农村宅基地管理。按照“险村避灾、旧村复耕、新村节地、拆旧建新”的要求，因地制宜采取整体搬迁型、拆旧建新型、改旧刷新型、拆迁安置型、生态结合型等“五型模式”，扎实推进旧村改造工作。全市累计完成规划编制村庄7200多个，改造旧村庄1500余个，节约耕地8000余亩，走出了一条建设土地节约型新农村的道路。二、以服务赶超发展为已任，千方百计，精心操作，经济建设用地需求得到有效保障按照“重大项目保障用地，优质项目优先供地，所有建设项目节约集约用地”的用地思路，想方设法争取建设用地指标，保障全市赶超发展的用地需求。1、土地利用总体规划调整适时开展
12、。积极向省政府申请修改高安市、上高县、宜丰县、万载县土地利用总体规划，保障320国道大城至万载段一级公路改建工程项目建设；向省政府申请批准修改丰城市土地利用总体规划，保障佛山东鹏洁具股份有限公司生产线等6个重点项目建设（总投资45亿余元、面积291.97公顷）；协助万载县修改万载县土地利用总体规划（199720xx），保障6个工业项目建设（总投资18.58亿元、面积108公顷）。2、新增建设用地报批工作成绩良好。按照区别对待、有保有压的原则，年初预下达全市20xx年土地利用年度计划。召开由县（市、区）局长参加的建设用地报批工作会议，将新的报批规程和报件要求及时传达到县（市、区）局。落实专人抓重
13、点工程预审和报批工作，争取重点产业、重大项目用地列入省用地单列计划笼子。上半年，我市超计划上报新增建设用地报批资料。全市共上报用地35批次（宗），面积523.314公顷，含农用地425.595公顷(耕地125.145公顷)，其中使用省指标6宗，面积136.6273公顷，含农用地122.1198公顷（耕地17.3458公顷）；使用市指标29宗，面积386.686公顷，含农用地307.475公顷（耕地107.799公顷），有力地保障了全市赶超发展的用地需求。3、闲置土地清理工作初见成效。各地积极开展闲置土地清理工作，对企业“圈大建小、圈而不建、建而不投产”等违反用地合同行为，采取权益托管、协议收回
14、和依法处置等方式进行处理，积极盘活存量土地。奉新县兴建20栋工业标准厂房，盘活闲置土地493亩，解决了 8家企业用地难问题。*市经济技术开发区已协议收回闲置土地5宗、187.05亩；经协商同意正在办理收回手续9宗、1519.08亩；腾笼换鸟置换闲置土地1宗、44.81亩；限期整改1宗、25亩，强制收回闲置土地1宗、36.67亩，有效地防止了一些企业盲目圈地、浪费土地的行为。三、以土地市场管理为前提，规范到位，公平竞争，土地经营效益稳步提高按照“控制土地、饥饿供应、包装环境、提升地价”的供地思路，大力培育规范土地市场，全面落实工业用地和经营性用地出让招拍挂制度，着力显化土地资源的经济效益。1、土
15、地收购储备稳步推进。制定并向市政府报送20xx年土地收购计划，组织人员对预收储土地进行现场查勘和权属调查，适时增加土地收储。上半年，全市共收储土地33宗，面积108.3公顷，其中市本级收储1宗，面积3.13公顷。目前，全市储备库共有储备土地132宗，面积961公顷，其中市本级19宗，面积291.13公顷，合同收购金额15388.72万元。2、土地市场运作更加规范。严格执行国土资源部39号令和*中心城区国有土地使用权经营土地使用权出让的操作规程，扎实推进工业用地和经营性土地公开招标、挂牌、拍卖出让，主动接受纪检监察部门的监督指导，实行阳光操作、公平竞争、规范管理，全市土地经营收入再创新高。市本级
16、公开出让土地8宗，面积283.75亩，实现土地收入16831万元。办理土地抵押登记51宗，面积2681.925亩，为企业获得贷款资金28021.1万元。3、土地评估工作迈出大步。勘测中心完成土地勘测2050亩，评估所完成评估报告83宗，评估面积772.1公顷，评估额达71137万元。其中改制企业评估2宗，评估面积22公顷，评估额达4291万元；土地使用权抵押贷款评估31宗，评估面积61公顷，评估额达24972万元；市局（含收储中心）2宗，评估面积8.6公顷，评估额达6735万元；开发区36宗，评估面积661公顷，评估额达30849万元；土地使用权转让12宗，评估面积19.5公顷，评估额达429
17、0万元。四、以巩固整顿成果为动力，持之以恒，打防结合，矿产资源开发秩序得到优化按照“整顿、规范、提高、深化”的要求，深入开展矿产资源整合年活动，加快建立长效管理机制，努力营造“依法办矿、科学采矿、安全生产”的矿业开发新秩序。1、矿政日常管理工作逐渐规范。全面开展矿山年检，对省厅及市局发证的299个矿山企业进行矿产资源开发利用情况检查，并督促县市区对其本级发证矿山进行年检。认真做好矿山换发证，市级审批新设立采矿权挂牌出让发证8个、办理采矿权变更登记6个、办理采矿权延续登记42个。加强规费收缴，加大矿产资源补偿费的入库监管力度，结合年检逐矿落实采矿权使用费收缴29万元，结合换发证全面征收采矿权价款
18、73.99万元，完成资源补偿费入库264.29万元。全市6个县（市、区）开展矿山储量动态监管工作，完成矿产资源储量统计、矿山备案151个、矿产资源储量备案和登记39宗。2、矿产资源整合年活动深入开展。扎实开展整顿规范工作“回头看”活动，对全市953个采矿权和100个探矿权进行清查和登记造册，依法查处持过期失效采矿证开采11起，越界开采3起，原关闭矿山死灰复燃1起。深入开展“矿产资源整合年”活动，袁州区新坊的高岭土矿将11家采选企业整合为6家，宜丰县同安瓷石矿将13个整合为4个，既实现规划有序开采，又提高矿山产能和效益，使资源优势转化为经济优势。3、地质灾害防治工作任务艰巨。编制地质灾害防治方案
19、，成立地质灾害防治领导小组，落实地质灾害监测预报制度、汛期值班制度、险情巡查和应急调查制度、灾情速报、月报制度。组织开展地质灾害隐患点巡查和排查工作，发放防灾工作明白卡1223份，防灾避险明白卡3788份，转移受灾威胁群众53户、156人。全市共设立地质灾害监测点1579个、监测员1756人，发布地质灾害气象预报5次。虽然采取各种措施，袁州区水江乡上洞村亭子组和天台镇槐溪村双坑组还是受特大暴雨影响引发山体滑坡，造成5人死亡，2人受伤。4、地质勘查与环境监督管理取得进展。组织水源地年检6处，办理省厅探矿权受理征询意见单复函30件，省厅颁发我市勘查许可证27个，其中新登记勘查项目10个，延续登记勘
20、查项目11个，注销勘查许可证1个。清查矿产勘查项目100个，建议省厅吊销勘查许可证3个。组织调研20xx年勘查项目97个，投入勘查资金2295.1985万元，勘查面积1052.65平方公里，初步控制达一定规模的矿床2个。五、以“二调”和修编为契机，摸清家底，超前规划，国土资源管理基础得到夯实坚持把规划修编作为加强国土资源管理各项基础工作的“龙头”，围绕“超前规划、摸清家底、打牢基础”的要求，不断提高国土资源服务能力和管理水平。1、第二次土地调查工作全面推进。积极向政府争取专项经费，选调一批业务骨干到省厅培训，委托市政府采购中心就市本级及8个县(市、区)第二次土地调查项目进行公开招投标，确定9个
21、有资质、有技术、有实力的专业队伍承担调查任务，确保高质量完成好第二次土地调查工作。2、土地规划修编和新一轮矿产资源修编工作顺利开展。全面启动土地利用总体规划和矿产资源规划修编工作，通过公开招投标方式，市本级选定江西师范大学地理与环境学院为土地利用总体规划修编单位，并签订规划修编合同；与江西地勘局赣西地质矿产勘查开发院签订矿产资源规划修编技术服务合同，完成第二轮矿产资源规划编制初稿。3、“金土工程”建设有序进行。投入资金20余万元用于购买“金土工程”硬件设备，充分利用网络现代远程操作平台，提高土地管理信息化水平和工作效率，初步实现省、市国土资源管理业务联网。六、以强化执法监督为抓手，严肃执法，查
22、违纠错，依法行政工作全面推进坚持“预防为主、防治并举”的原则，努力强化执法手段，保证基本国策和国土资源法律、法规在全市的贯彻落实，维护农民群众的切身利益，促进全市经济社会赶超发展。1、土地执法规章制度得到完善。深入开展土地执法监管长效机制建设试点工作，建立健全土地执法监察动态巡查制度、土地执法监察信息员（协管员）制度、土地违规违法案件定期报告制度、土地违法行为举报管理制度，以市政府办名义出台关于进一步加强建设用地供应管理的通知（宜府办发20xx35号），全面建立土地监管长效机制，依法规范有序管地用地。2、国土资源法律法规培训掀起高潮。先后举办全市乡（镇）、村（组）级领导干部国土资源法律知识教育
23、培训班，采取集中授课、座谈讨论、案例分析、互动交流、学习考试等方式，培训各乡（镇）主要领导188人，村（组）主要领导2558人。中国国土资源报对此进行图文并茂的报道，国土资源部、省厅“三级”宣教简报也多次刊登我市的特色做法。3、土地执法动态巡查工作力度加大。创新土地执法手段，通过采取“地上巡查、批后监管、联合执法”为主要内容的执法监察“三线”互动工作举措，全面推进国土资源系统依法行政工作。上半年，我局通过各种渠道收到来信来访37件，全部及时得到妥善处理。在搞好信访工作的同时，加强土地执法动态巡查，全市共发现违法用地24宗，面积4.765公顷，立案查处4宗全部结案，面积0.2公顷，现场制止20宗
24、，面积4.565公顷。完成土地执法百日行动后续工作，立案65宗全部结案，收缴罚没款288.69万元，拆除建筑物8734平方米，移送纪检监察机关案件58宗，已处理57宗，给予党政处分28人，做到既处理事又处理人。七、以机关队伍建设为关键，负重奋进，高效运行，国土资源工作登上新台阶坚持抓班子、带队伍的思路，通过建章立制，狠抓队伍作风建设，不断提高工作人员综合素质，树立国土资源部门良好形象。1、“解放思想求突破、科学发展促赶超”主题教育活动深入人心。召开主题教育活动动员大会，成立活动领导小组和办事机构，制定具体实施方案，悬挂宣传标语16条，出板报1期、专栏1期，编印简报12期，在市级以上报刊发表稿件
25、15篇，其中省级8篇。深入开展解放思想大讨论活动，发放征求意见函100余份，收集到各类意见建议26条，经过归纳梳理为9条。制定下发*市国土资源系统关于严格执行“同城办事不吃请，午餐饭桌不上酒”规定的通知，深入开展找差距、找原因、找动力、创新国土资源保障科学发展机制的“三找一创”活动，进一步提高国土资源管理和服务水平，为全市赶超发展提供国土资源保障。2、“民主评议政风行风”活动全面展开。认真开展民主评议政风行风群众满意度调查提供抽样框的工作，采取全面普查与重点调研相结合的方式，建立不同行业、不同层次、不同群体的服务对象名单3080个。局领导带队走访相关单位、部门、企业100多个，召开征求意见会、
26、座谈会6次，座谈对象200余人次，广泛征求到意见建议77条，经过归纳梳理为26条。同时，大力推行阳光整改“公示制”和限时整改“销号制”，把集体责任变成人人负责，把整改任务变成了具体职责，树立国土资源部门良好形象。3、党风廉政建设和反腐败工作抓得更实。加强纪检监察队伍建设，全市3人以上基层国土所设立1名纪检监察员，党支部均设立纪检监察委员，健全国土资源系统纪检监察网络。做好机关干部调配任免工作，通过公开竞争形式，9名干部提任到副科级岗位；通过民主推荐方式，8名副科级干部提任为正科级；通过公开招聘办法，即将有3名高学历人才将充实到机关队伍。继续深入开展治理商业贿赂专项工作，严厉查办工业用地、经营性
27、土地使用权招标拍卖挂牌出让领域发生的案件和涉及重大决策、重大事项安排、重要干部任免和大额资金使用等“三重一大”方面违规操作的案件。组织开展反腐倡廉征文活动，全市共评选出理论及调研文章16篇。深入开展为期3个月的反腐倡廉集中教育活动，以身边发生的事教育身边的人，筑牢干部职工预防职务犯罪的思想法纪防线。今年上半年，我局虽然做了一些工作，但与市委、市政府和省厅的要求相比，还存在一定的差距，主要表现在：一是保护与保障存在一手软、一手硬的问题。在保护资源上仅注重宣传教育，保护措施还不够强硬。二是土地管理与矿政管理存在一头紧、一头松的问题，由于土地价值不断升温，有些地方对土地管理工作相对抓得比较紧，在一定
28、程度上放松了对矿产资源的管理，矿产资源非法开采的现象时有发生。三是工作与素质存在一高一低的问题。随着国家对国土资源管理的力度不断加强，各项工作要求越来越高，而国土资源队伍的总体素质偏低，专业技术人员缺乏，较难适应新时期、新任务的要求。四是廉政建设存在时紧时松的问题。党风廉政建设容易被忽视，往往只是在队伍中有人出了问题时，才会重视抓廉政教育，在抓事前教育，预防腐败及制度建设上，抓得还不够紧。这些问题还需要在今后的工作中加以完善和改进。20xx年下半年，我局将重点做好以下五个方面的工作：1、齐抓共管，确保耕地占补平衡。严格保护耕地特别是基本农田，确保全市耕地总量动态平衡，基本农田保护率稳定在85%
29、以上。大力推进造地增粮富民工程，重点组织好国家投资土地开发整理项目的实施，积极向上申请新的土地开发整理项目，争取更多的国家资金支持。大力推进“空心村”整治工作，坚持“一户一宅”，推行竞价择位，规范农民建房用地管理，着力建设社会主义新农村。2、千方百计，保障赶超发展用地用矿需求。在耕地保有量不减少、基本农田面积不减少的前提下，编制好新一轮的土地利用总体规划。加强用地报批管理，积极向上争取更多的省级用地指标，优先保障国家和省重点建设项目用地需求，支持有利于结构调整的项目用地。切实加强批后监管，严格执行建设用地投资强度、容积率、建筑系数等规定指标，最大限度地发挥土地在经济建设中的资源效益。大力推进矿
30、产资源整合年活动，引导企业走精深加工、规模发展道路。3、规范到位，充分发挥土地资源服务效益。建立和完善土地利用评价指标体系，强化责任考核制度，促进节约集约用地。加强农村宅基地管理，解决好城中村、城郊村、空心村浪费土地的问题。严格执行工业用地和经营性土地公开招标、挂牌、拍卖制度，规范土地交易程序，实行阳光操作，公平竞争，规范管理。完善联合执法和巡查考核机制，建立与纪检、公安、检察等部门联合办案制度，形成工作合力。4、巩固成果，进一步规范矿产资源开发秩序。全面开展第二轮矿产资源规划编制工作，继续开展整顿和规范矿产资源秩序工作，加强检查、清除死角、严防反弹。积极稳妥推进矿产资源开发整合工作，力争年底
31、全面完成。积极引导社会资金投资商业性矿产勘查，进一步查清煤、煤层气、铜、钽、金、钴等矿产资源潜力。推广采选新技术、新方法，提高矿产资源开采利用水平。加强地质灾害防治和监督管理，防止地质灾害人亡事故发生。5、夯实基础，提升国土资源服务水平。加快测绘信息化建设，为“数字*”建设提供测绘保障。加快“金土工程”项目一期工程建设，逐步实现建设用地和矿业权网上报批与土地批后监管。推进基层国土资源所规范化建设，加强反腐倡廉制度建设，找准容易滋生腐败的部位和环节，强化监督管理。切实抓好党风廉政建设工作，严格执行国土资源管理系统“五条禁令、十项措施”，着力建设一支政治强、作风正、素质高的国土资源干部队伍。 20
32、18年国庆中秋假日旅游工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，通过全市相关职能部门、接待单位的精心组织、积极工作，三亚“两节”旅游工作取得了防抗台风和旅游接待两不误的良好成绩，实现了“安全、有序、高质、高效”四统一的目标。 一、基本情况 (一)八天旅游总收入5.56亿元，前七天与去年同比增长13.01。 (三)八天全市旅游饭店平均出租率69.92%。前七天平均出租率74.18%，同比提高6.79个百分点(注：今年国庆中秋旅游饭店客房量同比增长7%)。 (四)市统计局对游客抽样调查表明： 2、人均停留天数为2.86天，同比减少0.01天。 (五)全市高星级酒店接待散团比为7.22:2.78;景
33、区散团比为4.1：5.9。 (六)主要景区（点）接待情况： (七)三亚凤凰国际机场进出港航班情况： （八）三亚市旅游质监所假日期间共接听电话32个，其中咨询电话6个，投诉类电话26个。受理投诉26起，其中有效旅游质量投诉7起，同比下降78%，结案率100%。 二、市场特点 （一）假日旅游“旺而不曝” （二）假日旅游市场有“五多” 一是散客多。假日期间，通过网上预订、旅行社代订的散客明显增多，据统计，我市高星级酒店接待的散团比为7.22:2.78。 三是新增游客多。据抽样调查，62.10%的游客第一次造访三亚；自驾车游客中，67.70%是第一次造访三亚。约有70%的游客把沙滩休闲和水上娱乐、景区
34、游览作为三亚游的主要项目。 四是高尔夫球客多。以往三亚高尔夫球消费者主要是韩国、日本游客，但金融危机发生后，韩国、日本的高尔夫球客人数大幅下降，国内高尔夫球消费者成为三亚高尔夫球场的主角，约占70%。长假期间，我市多家高尔夫球会日接待量是平时的4倍，游客主要来自北京、上海、广东、浙江、成都等经济发达地区。 （三）乡村游方兴未艾 今年节日期间，以“新农村、新旅游、新体验”为主题的乡村旅游、农家乐活动，越来越受到市民和游客的欢迎，成为三亚旅游市场的新亮点，比较热闹的区域有“以打造5a级热带黎家风情乡村旅游景区和社会主义新农村教育示范基地”为目标的凤凰镇槟榔片区、“以农家乐生态旅游”为主题的天涯镇文
35、门片区和“以民俗文化和乡村探险游”为特色的育才镇马亮片区-青法片区等。其中，槟榔河乡村旅游景区日接待游客500人次左右，比平时增长一倍多。 （四）三亚旅游业对周边地区的辐射作用明显 三、主要工作 （一）及早部署，精心组织 九月中旬，市政府启动假日办工作机制，印发了关于做好2018年国庆节中秋节假日旅游接待工作的通知，对各项旅游接待工作进行部署；9月23日，市假日办召开“两节”旅游接待工作部署会，副市长、市假日办主任李柏青要求政府各部门、各旅游接待单位要从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好“两节”旅游接待工作的意义，从全力维护社会稳定、确保旅游安全、做好旅游各项接待工作、充分展示三亚旅游新形象四
36、方面着手，确保“两节”旅游接待工作安全有序进行。会后，还专门组织人员深入企业检查、督导，进一步落实“两节”旅游安全和接待情况。 （二）强化措施，营造安全三亚 两节长假前夕，市委、市政府组织有关职能部门在全市范围内对旅游市场进行拉网式整治，做到纵向到底、横向到边，不留死角。旅游、安监、工商、交通、公安、消防、文体、海洋、海事、卫生、质监等职能部门节前节中全面开展旅游安全检查工作，重点开展对消防、食品卫生、旅游车船（艇）、摩托艇、潜水设施、饭店泳池、大众娱乐场所以及各类涉旅娱乐项目的安全检查，切实排除各种安全隐患。特别是长假前夕，今年第16号台风搅局，市假日办启动应急机制，按照市三防办的防风工作部
37、署，启动旅游突发公共事件应急预案，跟踪做好应对和安全服务工作，先后多次向各旅游企业下发了台风防范相关通知，反复强调防台风工作，确保旅游安全。节日期间，交通部门加大旅游交通秩序整治力度；卫生部门加大餐饮安全检查监督和整治力度；公安部门加强警力部署，强化社会治安管理，做好交通疏导等工作；物价部门加强景区、酒店等涉旅价格监管，假日期间市场价格保持基本稳定；旅游部门进一步完善了信息通报机制、投诉处理机制、应急处理机制、指挥联络机制、市场综合治理机制，健全领导巡查带班制度、责任追究制度，各有关单位主要领导及相关人员保持通讯联络畅通，保证节日期间各种问题及时有效解决，保障了黄金周“安全、秩序、质量、效益”
38、四统一目标的实现。 （三）真诚服务，营造温馨三亚 各单位按照“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的方针和市里的部署，结合实际，全面、周密地部署两节旅游接待工作。政府职能部门突出抓好旅游市场的节前整治规范，强化薄弱环节，做到万无一失；旅游企业适时推出具有三亚特色的假日旅游产品和服务，丰富市民和游客的节日生活。 各单位积极树立“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的理念，大力弘扬“极力争取”的城市精神，努力在客源增长上有新突破，在旅游环境上有新改善，在旅游服务上有新长进，在城市知名度和美誉度上再上新台阶，真诚待客、细微服务，全面展示“美丽三亚，浪漫天涯”的良好形象。市旅游产业发展局在机场、田
39、独、大东海设立“三亚旅游咨询服务站”，组织志愿者为游客提供酒店预订、旅游咨询、导游服务和交通服务，免费发放旅游服务手册、自驾车向导图等旅游信息资料；利用多语种咨询电话、媒体、互联网等媒介为中外游客提供信息服务，发布涉旅活动的温馨提示，引导游客消费；市旅游质监所热心受理游客咨询与投诉，为游客排忧解难和维权，深受游客好评；各景区、酒店、购物点等旅游接待单位推出人性化的服务项目，令游客深感宾至如归。 （四）加强促销，强化旅游品牌 结合新中国成立60周年庆典和中秋佳节，酒店、景区景点、商场、机场、车站等旅游接待单位通过亮路灯、摆鲜花、拉彩旗、饰街景等多种装饰手段营造节日的喜庆和祥和气氛；各旅游企业结合节日特点，推出群众喜闻乐见的文化活动和各种喜庆活动，让市民和游客过上健康、安全、喜庆、祥和的节日，并以欢度佳节各种活动为契机，进一步加强旅游促销，建立和扩大营销网络，做大旅游市场；不少企业利用“两节”的黄金时段，在网络和报刊、电视等媒体大做形象广告和产品广告，扩大三亚知名度和美誉度。 （五）加强值班，强化市场监控 市假日办各成员单位实行24小时值班制度，及时处理各类投诉和突发事件；市旅游产业发展局全面掌握和了解全市节日旅游市场情况，随时协调全市假日旅游工作。 21 / 22