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1、-范文最新推荐- 2018年煤矿安全监察局党组书记年度会议讲话 同志们：山东煤矿安全生产好形势，进一步推进全局各项事业又好又快发展。下面，我代表局党组，主要讲两个方面的意见：一、2018年工作回顾（一）周密组织，推进上级决策部署的贯彻落实。积极主动、迅速及时地贯彻落实上级决策部署，是我们的一贯作风，也是抓好工作的宝贵经验。年初，及时召开内部工作会，对全年目标任务进行超前部署。国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知下发以后，我们结合全国安全生产电视电话会议和全省煤炭工作会议精神，两次召开各分局局长、各处室主要负责人参加的专题会议，广泛座谈讨论、反复修订完善，制定出台了关于深入贯彻“
2、安全生产年”与“安全生产基层基础年”活动的实施意见，细化目标任务，梳理了6个方面42项重点工作，全力推进两项活动的扎实开展。国务院23号文和省政府77号文下发以后，我们又率先制定出台了具体贯彻落实意见，分4个方面、35个小项，对相关工作进行分类梳理，把工作任务层层分解落实到相关部门和具体人员，以两个文件精神统一思想、指导实践、推动工作。该实施意见得到国家煤矿安监局的充分认可，并向全国煤监系统转发。在抓好自身工作落实的同时，注重发挥政策宣传和严格执法的双重作用，积极督促地方监管部门和煤矿企业根据各自职责分工，及时建立健全各项配套工作措施，明确责任、协同行动，促进和保障上级决策部署的贯彻落实。（二
3、）创新监察，不断提升工作绩效。机关各处室、各监察分局始终把创新监察、科学执法作为工作源动力，面对不断变化的安全形势，主动求变、大胆探索，着力提升依法行政能力。在国家安监总局召开的依法行政会议上，我们作了典型发言，受到总局领导和与会者的充分肯定。鲁东分局在辖区发生重大侥幸突水事故后，及时下达加强安全管理建议书，用事故教训推动工作，督促地方政府坚决关闭了23处非煤矿山，彻底解决了这一长期影响辖区煤矿安全生产的重大隐患。鲁中分局积极探索对地方监管监督检查的方式方法，率先制定出台了含30条评议标准的实施细则，对辖区5家县级监管部门集中开展综合评议，促进了监管职责的有效履行。鲁西分局根据辖区煤矿实际，因
4、地制宜采取分类监察方式，经常开展“不定时间、不打招呼、不定地点”的夜间监察、突击监察和“用脑、借智”的专家监察，提高了监察执法的针对性和实效性。鲁南分局精心组织、周密部署，在辖区扎实开展“煤矿安全保障自我认定活动”，进一步查清煤矿企业安全底数，为实施重点防控提供了可靠依据。机关各处室加强工作配合、开展联合执法，在“两会”期间，组成四个督查组，由局党组成员带队，坚持“安全措施不制定不放过、安全隐患不治理不放过、安全责任不落实不放过”的“三不放过”原则，对“重点地区、重点专业、重点矿井”实施重点督查。共监察矿井50多处，查处问题200多条，提出合理化建议30余条，得到地方政府、监管部门和煤矿企业的
5、普遍好评，有力促进了“两会”期间的安全生产。（三）关口前移，加大对重点专业的监控力度。突出“一通三防、防治水、冲击地压”三个重点专业，关口前移，防患未然。在瓦斯治理方面，组织两个专家组，对全省高瓦斯、煤与瓦斯突出以及存在高瓦斯区、瓦斯异常区的21处矿井进行了专家会诊。组织四个分局围绕“瓦斯先抽后采和抽采达标、煤与瓦斯突出规定落实、通风系统可靠性、瓦斯隐患的排查治理”等内容开展了交叉监察，共检查矿井16处，查处问题137条，下达现场处理决定书16份。在冲击地压防治方面，制定下发了冲击地压重点监察意见(试行)，明确了“预测预报-落实防冲措施-防冲效果检验防冲工作小结”的防冲监察要点，建立了由15名
6、专家组成的专家库，为冲击地压防治工作提供了人才保障和智力支持。在防治水方面，在雨季到来之前开展专项隐患排查，提前确定了15处防治水重点监控矿井和80处大雨停产撤人矿井，并制定了针对性防控措施。聘请专家教授对煤矿防治水规定进行集中宣贯。督促煤矿企业严格落实大雨停产撤人十项规定和调度值班人员紧急情况十项权力。大力推广先进的通讯报警装置，确保一旦出现险情能在3分钟内通知到井下所有地点。及时启动预警信息平台，共发送灾害性天气信息1万多条，停产撤人131矿次，撤出人员1.8万人次，保障了矿井安全度汛。认真贯彻落实国家安监总局煤矿作业场所职业危害防治规定（试行），及时制定出台职业危害防治监察办法（试行）等
7、相关落实意见。分三个阶段开展了为期一年的“煤矿作业场所粉尘危害治理专项行动”。在先期召开全省煤矿职业安全健康工作会议的基础上，又配合国家安监总局在枣矿集团召开了全国煤矿职业安全健康经验交流暨尘肺病防治现场会，取得圆满成功。三是切实发挥支撑体系的作用。组织开展对安全评价机构的换证审核，协助完成对10家检测检验机构的资质增项，强化中介机构日常安全监管。对15处培训机构进行专项监察，对13处矿井开展以三项岗位人员持证上岗情况为重点的集中执法，组织召开了全省煤矿安全培训工作座谈会，认真履行安全培训监督监察职责。组织救援队伍开展预防性安全检查2507队次，查出安全隐患3483条，协助现场整改3337条，
8、整改率96%。淄矿集团救护大队在第七届国际矿山救援技术竞赛中，一举夺得团体总分第一名的好成绩，为中国救护队伍添了彩，为山东煤炭系统争了光，受到国家安监总局和省政府的通报表彰。（六）千方百计，积极营造和谐融洽工作氛围。坚持以人为本工作宗旨，始终把民生问题放在先于一切、重于一切、高于一切的位置，想方设法为干部职工解难事、做实事、办好事。一是保证公务费用正常运转。大力压缩差旅费、办公费，严格控制招待费、会议费，积极向国家安监总局、省财政厅汇报工作、反映情况，全年争取专项补助资金774万元，争取监察一线装备费用436万元，一定程度上弥补了资金缺口、缓解了经费压力。二是对老干部活动中心进行维护修缮。通过
9、多方努力，向国家事务管理局和国家总局老干部局争取专项修缮费用330万元。先后召开9次协调会，严格程序、严格把关、严格要求，强化组织领导和过程监督，保证工程质量和施工进度。目前，修缮工程已顺利竣工，我局老干部健身、娱乐环境得到大大改善。三是切实解决监察人员实际困难。积极协调指导，圆满完成历时7年的分局基地建设决算审计，全面改善一线监察人员生活和工作环境。针对鲁西、鲁南两个分局长期租房居住，条件差、距离远的实际困难，利用省政府建设补助资金300万元，解决了周转房问题。拿出专门经费，为新调入局机关的12名同志妥善安排住宿，解决了后顾之忧。（七）多措并举，提升监察队伍整体战斗力。年初，及时制定下发了进
10、一步加强队伍建设的实施意见，对全局队伍建设的工作目标、具（八）面向市场，事业单位和老干部工作又有新成效。服务中心坚持以市场为导向、以落实责任为抓手，年初提出了“三个一百万”的工作目标，对经营指标层层分解，与各单位签订目标责任书，每个季度召开经济分析会，对阶段经营状况进行及时总结，抓好各项措施的贯彻落实。强化房屋出租管理，全年房租收入280多万元，比翻了一番。信息中心加大工作力度，率先完成了“金安”工程一期应用系统的上线推广，得到国家安监总局的充分认可，并在相关会议上做了典型发言。坚持高标准、严要求，研制开发了党风廉政建设在线考试系统。强化工作措施，圆满完成了90余次视频会议的服务保障任务。高度
11、重视老干部工作，积极落实政治待遇和生活待遇，严格执行“七慰问”制度，经常性组织开展喜闻乐见的文体娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活，老有所学、老有所乐、老有所为之风愈加浓厚。同志们，2018年全局整体工作实现了平稳发展、和谐发展和同步发展。成绩的取得，是国家安监总局、国家煤矿安监局和省委、省政府正确领导的结果，也是全局干部职工认真履职、扎实工作的结果。成绩的背后，凝聚着每一位同志的心血和汗水。在此我代表局党组，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！二、2018年工作安排2018年是建党90周年，是“十二五”的开局之年，也是实现安全生产第三个阶段性目标的起步之年，保持山东煤矿安全形势持续稳定好转，任
12、务艰巨、责任重大。2018年工作指导思想是：以十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕“安全生产年”和“安全生产基层基础深化年”决策部署，扎实开展“三深化”、“三推进”，全力促进企业安全生产主体责任落实，努力实现“十二五”全省煤矿安全生产良好开局，切实推动全局各项事业又好又快发展。工作目标是“一个力争、两个确保”：在安全监察方面，有效遏制3人以上较大事故，努力减少一般事故，力争煤矿安全形势保持近年来的好水平。在队伍建设方面，通过深入开展“创先争优”活动和积极实施素质提升工程，确保实现监察队伍廉政
13、安全和执法到位的双丰收。在事业单位经营发展方面，通过深化改革和转变观念，加快市场化运作步伐，确保完成经营利润指标。（一）突出工作主线，切实抓好两个文件精神的贯彻落实。国务院23号文和省政府77号文是指导近期安全生产工作的纲领性文件，是推进监察执法深入开展的有力抓手，我们要在现有工作的基础上，认真组织开展对两个文件精神的再动员和再学习，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。充分利用政务网站平台，广泛宣传两个文件的主要内容、重点部署和目标要求，总结推广各部门、各单位的好经验和好作法，积极营造“学习文件精神、促进安全生产”的浓厚氛围。机关各处室、各监察分局要以落实实施意见为载体，切实把两
14、个文件精神纳入监察范围、作为重要执法依据，对于涉及安全监察职责的事项，要重新梳理、归纳分类，明确责任、强力推进。同时，积极督促监管部门和煤矿企业根据职责分工，进一步健全完善各项配套落实意见，层层制定针对性工作措施，确保在两个文件贯彻执行上不折不扣、工作进展上不等不靠，转化为做好工作的强大动力，以更加坚定的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，保证两个文件精神的全面落实。（二）狠抓重点专业，牢牢把握工作主动权。结合全省煤矿自然灾害现状和事故特点，确定将“一通三防、防治水、冲击地压、机电运输”四大专业作为全年执法重点。一是强化隐患排查备案审核。年初，机关有关处室与各监察分局密切配合，通过深入实施技
15、术基础性监察，特别是通过认真开展重大隐患的备案核查，严格标准、严把关口，提前明确全省及各分局辖区四大专业的重点监控矿井名单。对排查出的重大事故隐患，要指定专人、明确时限，跟踪问效、挂牌督办。督促煤矿企业抓紧建立隐患治理效果评价制度，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。二是开展机电运输专业专项监察。针对全省煤矿点多、面广、运输路线长的实际情况，在继续抓好“一通三防、防治水、冲击地压”三个重点专业的同时，加大对机电运输专业的监控力度。围绕“设备安标、设备完好、行车不行人制度的执行、保护设施的配备、操作人员持证上岗”等重点内容，开展专项监察，督促煤矿企业制定切实有效措施，强化设备先天
16、隐患的源头防范，促进运输环节的安全生产，有效遏制机电运输专业事故多发势头。三是强化重点防控。机关各处室、各监察分局要坚持把四个重点专业作为监察执法的重要内容，凡发现“瓦斯超限报警不断电撤人，防冲击地压措施不落实、重大隐患不及时整改”三种违法行为，不论是否造成人员伤亡，都要依法从严分析、从严处理、从严追究相关人员的责任，以严格执法促进工作、保障安全。（三）加大执法力度，推进企业主体责任进一步落实。在“国家监察、地方监管、企业负责”工作格局中，企业负责环节起着至关重要的作用。我们要按照“安全生产基层基础深化年”活动的部署，结合重点工作、加大执法力度，全力推进企业主体责任的落实。一是严查责任制的落实
17、。针对我省煤矿在省外办矿比较多，管理层精力不集中、人员大量外流的情况，强化监察执法，督促煤矿企业进一步健全完善管理机构设置、岗位职责履行和技术人员配备。进一步明确总工程师的岗位职责，切实落实“一通三防、防治水、冲击地压”等重点专业的技术责任，积极构建自上而下的安全责任体系。二是严查领导带班下井制度的落实。切实把领导干部带班下井制度的执行情况纳入监察执法范围，同时作为事故调查处理的重要事项，对于不符合法律法规要求的，严肃处理处罚。督促煤矿企业抓紧建立健全煤矿领导带班下井、井下交接班、带班下井档案管理三项制度，并按要求定期公示相关内容，自觉接受广大职工和社会各界的监督。三是严查紧急避险系统建设情况
18、。在巩固现有五大保障系统建设成果的基础上，切实把紧急避险系统建设提上重要议事日程。督促煤矿企业围绕2018年6月底前必须完成这一工作目标，区分各自不同情况，倒排工期、不等不靠，制定方案、有序推进，并力争有所提前。强化对避险系统建设过程的监督检查，严把设计、施工、验收等重点关口，确保安全生产。（四）立足超前防范，提升矿井安全保障能力。在煤矿安全形势持续稳定的情况下，我们的工作重心要实现由事后查处向事前预防的转移，进一步加大源头治本工作力度。一是深入开展安全文化示范企业创建活动。坚持“分类指导、有序推进，典型示范、逐步提高”的工作思路，从最大限度调动煤矿企业积极性出发，进一步修订、完善评价标准，提
19、高针对性和可操作性。充分发挥示范企业的引领带动作用，打造更多、更亮的安全文化品牌，积极探索安全诚信体系建设方式方法，推动全省煤矿安全文化示范企业创建活动扎实开展。二是大力实施科技兴安战略。加大科技推先工作力度，在充分调研基础上，公布一批先进、适用的新技术、新工艺和新设备，强力推广应用。加强与科研院所的协作配合，建立科技专家库，为项目评审、成果验收、事故调查提供技术支持。组织开展针对重大自然灾害的技术研发，促进煤矿企业之间的合作交流，互相学习、共同提高。三是强化职业危害防治监察。认真做好与省卫生厅有关煤矿职业卫生事项的职能交接，切实加强对煤矿新建、改建、扩建和技术改造、技术引进项目职业卫生“三同
20、时”的监察执法，强化对职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理，推进煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）的全面落实。（五）开展“争创”活动，打造过硬监察队伍。以深入开展“创先争优、争做齐鲁先锋”、“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”两项活动为主线，以提升战斗力、促进执法到位为重点，着力打造“修身、勤学、敬业、自律”的监察队伍。一是切实搞好活动组织。要按照国家安监总局党组的统一部署，紧紧围绕促进煤矿安全发展、推进事业单位可持续发展等重大课题，集思广益、献计献策，抓紧制定活动方案和工作措施。加强活动组织领导，完善各项考核制度，严格党的组织生活，抓好“四公开”承诺兑现，充分发
21、挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二是强化党风廉政建设。广泛组织开展“创先争优，争做廉洁从政表率”活动，不断丰富廉政教育方式方法，切实筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想政治基础，让崇尚廉洁、廉洁从政成为理想信念，而不是思想灌输；成为内在追求，而不是外在约束；成为生活常态，而不是纪律要求，始终坚持秉公用权、廉洁执法，以实际行动进一步树立和保持煤监机构良好形象。三是推进执法到位。突出辖区安全状况、工作职责履行、经营指标完成三大重点，采取效能监察等多种方式，强化对各部门、各单位履职情况的工作考核。着力解决监察队伍中不同程度存在的有令不行、有禁不止，标准不高、要求不严，办事推诿、效率低下等问题，大力弘
22、扬令行禁止、爱岗敬业、争创一流良好作风，促进工作落实，推进执法到位。（六）切实转变观念，开创事业单位工作新局面。两个事业单位要进一步强化市场意识和危机意识，紧紧围绕“提高经济效益”这一中心，积极出主意、想办法，立足自身谋出路、面向市场求发展。要进一步改变计划经济下的“等、靠、要”思想，充分估计“十二五”期间职工工资及各项待遇可能上涨的不利因素，积极应对转方式、调结构带来的机遇和挑战，努力寻求新的经济增长点，不断提高创收能力，依靠自身努力弥补经费缺口。要进一步解放思想，努力写好融入社会这篇大文章，制定并实施更加灵活的用人机制和更加有效的激励机制，建立健全符合不同岗位特点的分类管理和聘用制度，形成
23、能进能出，能上能下的用人机制和多元化的分配方式，充分调动全体人员的工作积极性和创造性。当前正值岁末年初，为切实抓好近期及一季度的安全生产工作，我着重强调三点：一要迅速贯彻落实此次会议精神。会后，各部门、各单位要按照局党组“12345”的工作思路，结合各自工作实际，抓紧制定相应的贯彻落实意见。各分局要及时召开辖区安全生产工作会议，对全年工作做出具体部署。春节过后，局党组将分口听取工作汇报。二要集中精力。当前正值岁末年初，节假日和事务性工作比较多，各部门、各单位一定要做到统筹谋划，忙而不乱。一季度，各分局局长、书记不得同时外出，其他单位主要负责人要严格执行请销假制度。要把主要精力放在严格执法、认真
24、履职上，确保春节和“两会”期间的安全稳定，力争一季度开好局、起好步。三要安排好调度值班。春节临近，各部门、各单位要提前安排好人员，制定好措施，严格落实值班人员岗位责任制，确保24小时信息畅通。同志们，2018年的工作目标已经明确、工作措施已经制定。面对新形势和新任务，希望全局上下要进一步统一思想、振奋精神，积极作为、扎实工作，为努力开创山东煤矿安全监察工作新局面，进一步推进全局各项事业又好又快发展做出我们新的更大贡献！谢谢大家！ 在九九重阳节，也是“老人节”来临之际，经省委同意，省委组织部、省委老干部局、省文明办隆重召开全省表彰“三好老干部”座谈会，对“学习活动好、教育后代好、家庭关系好”的离
25、退休干部先进典型进行表彰。我代表省委、省政府向受到表彰的“三好老干部”表示热烈祝贺，向全省广大离退休干部和老干部工作者，致以崇高的敬意和亲切的问候！开展“三好老干部”评选表彰活动，是中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志在听取今年老干部工作安排汇报时提出的明确要求。中组部老干部局局长陶治国同志要求湖南先行一步。前不久，中组部、中央创先争优活动领导小组又联合下发了关于在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见（创先发201819号），要求在离退休干部党员中开展“学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好”的“四好老干部”评选表彰活动。无论是“三好老干部”还是“四好
26、老干部”，都是广大离退休干部在新形势下的优秀代表，是我们学习的榜样，都充分体现了中央和省委对老干部的深切关怀。刚才，宋智富同志宣读了表彰决定，王守仁、赵在和两位老干部代表介绍了自己的先进事迹，会前我也认真学习了各位先进的典型材料，大家的事迹十分感人，精神非常可贵，读后很受教育、鼓舞和启发。下面，我讲三点意见。一、继承和发扬党的优良传统，始终牢记广大离退休干部的历史功绩湖南是中国民主革命的发源地之一，在新民主主义革命时期，不计其数的老同志在老一辈无产阶级革命家毛泽东、刘少奇、彭德怀的带领下，抱着“星星之火，可以燎原”的革命大无畏精神，舍生忘死，转战南北，为推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反
27、动统治，建立人民当家作主的新中国，留下了彪炳史册的功勋。在社会主义革命和建设时期，广大老同志怀着对党和人民事业的无限忠诚，义无反顾地扎根“三湘四水”，在各条战线上忘我工作、攻坚克难，为湖南社会主义基本制度的确立、基本工业体系和经济体系的建立，书写了可歌可泣的光辉篇章。在社会主义现代化建设新时期，广大老同志积极投身建设中国特色社会主义伟大事业，为湖南的改革开放、市场经济体制的建立，呕心沥血、奋发进取，谱写了新的历史篇章。近年来，广大离退休干部又以高度的政治责任感和无私奉献精神，紧紧围绕全省改革发展稳定大局，在推进经济发展、促进社会和谐、加强党的建设、关心下一代等方面发挥了不可替代的作用。抚今追昔
28、，我们深切感到，在缔造新中国、捍卫新中国的艰苦斗争中，在建设新中国、发展新中国的伟大征程上，广大老同志建立了不可磨灭的历史功劳。湖南每一项事业的进步，取得的每一项发展成就，都倾注了广大离退休干部的心血和汗水。我们现在所从事的事业，正是在老一辈革命家开创的、一代又一代共产党人和党的干部为之奋斗的伟大基础上继续前进的。总书记同志强调：“广大老干部为我国革命、建设、改革作出了重大贡献，建立了卓越功勋。没有广大老干部的长期英勇奋斗，就没有今天我们党和人民事业蓬勃发展的大好局面。”我们任何时候都要牢记，尊重老同志，就是尊重党的光荣历史；爱护老同志，就是爱护党和国家的宝贵财富；重视老同志，就是重视我们党的
29、执政基础和执政资源。这次全省评选表彰的70位“三好老干部”，他们的先进事迹充分体现了广大老干部、老同志不计名利、无私奉献的优良品质和崇高精神，充分体现了新时期离退休干部保持和发展共产党员先进性、续写辉煌的精神风貌。当前，省委、省政府审时度势，提出了抢抓机遇，加快“四化两型”建设，力争到2018年，基本形成现代产业体系、可持续发展体系、科技创新体系、民生保障体系和制度支撑体系的战略目标。湖南经济已经由打基础、强基础，谋求快速增长和快速积累的追赶型经济，迈入了“转方式、调结构、促两型”的转型关键时期。我们面临前所未有的发展机遇，也面临许多新的挑战，一些深层次的矛盾逐步暴露，改革发展的任务艰巨而繁重
30、。全省广大基层党组织和党员干部都要认真学习“三好老干部”的先进事迹，大力弘扬广大老同志不畏艰难、无私奉献的崇高精神，以他们为榜样，扎扎实实做好本职工作，为加快推进“四化两型”建设，全面开创湖南科学发展、富民强省新局面作出更大的贡献。二、大力宣传和弘扬“三好老干部”先进事迹，激励广大离退休干部为富民强省再立新功广大离退休干部为党和国家的事业奋斗、奉献了一辈子，从工作岗位上退下来以后，第一位的任务就是安度晚年，保持身心健康。同时，我们要不断创造条件，尊重、支持和满足老同志继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热，做出力所能及贡献的真诚愿望，鼓励他们把老有所养与老有所为有机结合起来，在推动全省经济又
31、好又快发展、促进社会和谐稳定的事业中再立新功。一是坚持学习活动好，争做思想坚定、精神充实的老干部模范。黑格尔说：“理想的人物不仅要在物质需要的满足上，还要在精神旨趣的满足上得到表现。”广大离退休干部经历过长期党内政治生活的锻炼和艰苦环境的磨炼，政治立场坚定，党性观念很强。离退休以后，很多老同志仍然自觉加强学习，积极参加各种学习实践活动和健康向上的文体活动，不断更新思想观念，增强党性修养，拓展志趣爱好。衡阳县刘庚生退休14年这次发给大家的七彩晚霞一书，省委书记周强、省长徐守盛亲自作序，是省委、省政府送给广大老同志重阳节的珍贵礼物。书中收录了54位老同志的晚年生活，这些老同志有的人淡如菊，晚节自香
32、；有的献计献策，甘当义工；有的谈诗论画，颐养天年；有的简朴克己，心系群众。从他们身上，同样可以看到我省老干部离退休后继续保持的革命激情，可以看到老同志生命不息、学习不断、追求不止、余热生辉，多姿多彩的生活。我们要加强宣传，为广大离退休干部更好地参加学习活动，进一步充实和丰富晚年生活提供借鉴和启发。二是坚持教育后代好，争做传承美德、后继有人的老干部模范。青少年是祖国的希望、民族的未来。重视和关心下一代健康成长，是全社会的共同责任。广大离退休干部是党的历史的见证人，有着丰富的生活阅历和人生智慧，是党的优良传统和作风的传承者，在关心教育下一代方面有着特殊的作用。对于很多老同志来说，关心教育下一代的首
33、要任务就是要教育好自己的子女。俗话说：“父母是孩子认识世界、获取知识的第一所学校。”子女教育得好不好，不仅体现老同志是否对子女尽责的问题，同时也反映老同志是否对国家、对社会尽责的问题。92岁高龄的老红军张毅川经常召开家务会，结合自己的人生经历向家属子女讲革命史，讲如何做人处事，制定了“思想上不落伍、学习上不放松、工作上不马虎、生活上不攀比”的“四不家规”，鞭策儿孙积极向上，遵纪守法，努力工作，多做贡献。永州市江华县退休干部金定先教育子女做到“八个字”：言传、身教、激励、警示。他的两个儿子都通过组织部门公开招考走上了领导岗位，其中大儿子现在广西某市担任市委书记。尽管如此，金定先仍时刻不忘警示儿子
34、，并赋诗一首：“一生清白度晚年，刮风下雨心坦然；和谐家庭跨世纪，没给后代留家产。”儿辈们看后深受教育，立志防微杜渐，廉洁自律，做好人民公仆。另外，还有为鼓励子女上进设立家庭“学习奖”、“进步奖”、“孝亲奖”的长沙市退休干部刘海斌；以“忠、孝”教育子女自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德的张家界市慈利县退休干部张树丽等等。我们要通过大力宣传这些事迹，激励广大老同志言传身教，教育好子孙后代，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人作出新的贡献。三是坚持家庭关系好，争做互敬互爱、促进和谐的老干部模范。家庭是社会的细胞，家庭和谐是社会和谐的基础和前提。广大离退休干部具有丰富的人生经
35、历和良好的道德形象，无论是在群众中还是在家庭中，都享有较高威望，具有广泛的社会影响力。中国电信股份有限公司湖南分公司退休干部张汝萍，面对因病卧榻整整15年的丈夫，她以柔弱的身躯扛起了照顾丈夫的重担，丈夫的吃喝拉撒、看病熬药，她都照顾得无微不至，在社会上树立了相敬相爱、互助和谐家庭的榜样。岳阳市巴陵石化公司退休干部钟征远，对患有严重的糖尿病并发症，多年生活不能自理，走路需要人搀扶的妻子，不离不弃、悉心照料，不但承担了所有家务，还每天凌晨1点给老伴泡杯蛋白粉充饥，只要有时间就搀扶老伴在社区里走走，晒晒太阳，聊聊天、叙叙旧，心甘情愿为妻子当一辈子“活拐棍”！还有很多老同志，利用退下来以后，同社会各界
36、接触的机会更多、了解社会各方面的情况更直接的优势，积极协助党委和政府统筹协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾，为地方的和谐稳定作出了积极贡献。我们要大力宣传和弘扬这些先进事迹，激励广大老同志进一步认识和充分发挥自身的多方面优势，积极参与创建文明城市、文明村镇、文明社区、文明家庭活动，协助党委和政府做好群众的思想政治工作，及时化解人民内部矛盾，帮助群众排忧解难，在健全社会管理、美化生活环境、维护社会稳定、促进社会和谐中不断有新的作为。三、进一步加强组织领导，努力开创我省老干部工作新局面做好新形势下的老干部工作，是党和政府的一项重要工作。各级党委和政府要紧紧围绕全省中心工作，把老干部工作放在全省改
37、革发展稳定大局中来考虑，作为党的组织工作、干部工作的重要任务来推进，努力开创我省老干部工作新局面。一是进一步加强对老干部工作的领导。各级党委、政府要把离退休干部工作列入重要议事日程，定期研究部署，及时解决重大问题。各地各单位主要领导要经常过问老干部工作，主动与老干部交流情况、沟通思想，经常听取意见和建议。分管领导要经常深入老干部工作部门了解情况，指导工作。组织部门要进一步加强对老干部工作的具体指导，积极帮助协调解决老干部工作的重点、难点问题。老干部工作领导小组要充分发挥指导、组织和协调作用，财政、民政、人社保、医疗卫生等部门要各负其责、积极配合。逐步把老干部工作纳入各级党校领导干部培训，纳入各
38、级领导班子政绩考核内容，纳入本地本单位目标管理责任制和“三个文明”建设考核内容，确保党和国家关于老干部工作的各项方针政策进一步落到实处。新闻媒体要继续加强对老干部先进典型、感人事迹的宣传，宣传老干部工作的好经验、好做法。努力形成党委统一领导、政府大力支持、部门齐抓共管、社会各方面共同参与的老干部工作格局。二是进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设。截止底，我省离退休干部党员共有40.2万人，占全省离退休干部总数的56%。广大离退休干部在长期的革命、建设和改革实践中形成了丰富经验和优良传统，是一支不可忽视的重要力量。各级党委、政府要坚持和完善阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、通报情
39、况、就近就地参观学习、走访慰问等各项制度，引导离退休干部深刻理解党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，及时了解中央和省委关于推动经济社会发展的各项决策部署，自觉把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。各地各单位要把离退休干部党支部建设工作列入党建工作的重要议事日程，纳入党建工作总体规划，按照有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，结合创建“五好”党支部活动，进一步创新组织设置、活动方式和活动内容，保障活动经费，切实把离退休干部党支部建设成为组织、教育、团结老干部的坚强堡垒。要围绕富民强省、构建和谐湖南的目标，本着自觉自愿、量力而行的原则，充分发挥广大离退休干部在落实科学发展观
40、、促进经济社会又好又快发展中的推动作用；在构建和谐社会中的参谋作用；在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，在关心下一代，促进青少年健康成长工作中的积极作用。各级老干部工作部门应加强指导，注意宣传和表彰离退休干部发挥作用的先进典型，激发他们老有所为的积极性、主动性和创造性。使广大离退休干部更加积极主动地协助党委和政府最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐，为实施富民强省战略、加快“四化两型”建设贡献智慧和力量。三是进一步加强老干部的服务管理。要继续建立健全离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持
41、机制，确保“三个机制”有效运转，保障离休干部“两费”落实。随着经济社会的发展，逐步建立老干部生活待遇正常增长机制，保证老干部从经济社会发展中得到实惠。要加快离退休干部社区“四就近”的试点推广工作，充分利用社区资源为老同志就近学习、就近医疗、就近开展活动、就近发挥作用提供良好的服务。要抓紧研究建立特困离退休干部帮扶机制，重点关心和解决好困难地区、困难行业、困难单位和有特殊困难离退休干部的实际问题。满怀感情地为离退休干部办实事、做好事、解难事，使他们度过一个幸福、安宁的晚年。四是进一步加强老干部工作队伍的自身建设。我们要把创先争优活动与巩固“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，认真抓好老干部
42、工作部门领导班子建设、队伍素质建设和业务能力建设。努力使广大老干部工作者既增强为老干部服务的意识，又提高为老干部服务的本领，努力成为坚定理想信念、全心全意为老干部服务的模范，成为熟悉老干部工作政策、精通老干部工作业务的模范，成为发扬党的优良传统、弘扬中华民族传统美德的模范。各级党委及其组织部门要重视、关心和爱护老干部工作队伍，对老干部工作者既严格要求、严格管理、严格监督，又真情关怀、真心爱护，切实帮助他们解决工作、学习和生活中的各种困难，满腔热情地为他们的成长进步创造条件，把“三个不吃亏”的用人导向落到实处，不断增强他们的使命感、光荣感、责任感，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，努力做到让
43、党放心、让老干部满意。同志们，老年人的节日-重阳节就要到了。毛泽东同志在采桑子.重阳中写到：“人生易老天难老，岁岁重阳，今又重阳，战地黄花分外香。一年一度秋风劲，不似春光，胜似春光，寥廓江天万里霜。”这首词充分反映了毛主席等老一辈无产阶级革命家只争朝夕、奋斗不止的革命情怀，也是广大离退休干部精神面貌的生动写照。在这里，我真诚地祝愿在座的同志们，祝愿全省广大老同志、老干部，节日愉快、健康长寿、阖家幸福！ 同志们：今天的会议开得很成功，时间虽短，但内容丰富，各位分管领导讲话，都非常深刻、讲得很好。年终召开务虚会是我局的一个好的工作传统，通过这种形式，大家欢聚一堂，即总结又谋划，达到了统一思想认识、
44、坚定信心、振奋精神、明确努力方向的目的，为我们乘势而上、做好明年各项工作奠定了坚实的基础。下面，我在大家发言和讲话的基础上再讲几句。一、提高认识，切实把思想行动统一到全国、全省教育工作会议精神上来全国、全省教育工作会议今年相继召开，对于进一步动员和组织各方力量，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，推动教育优先发展、科学发展将产生重大影响。会议的召开，必将掀开我国教育改革发展新的一页，强国必先强教，兴县必先兴教。当前乃至今后一个时期，是我县全面建设小康社会的关键期、工业化城镇化的加速期、经济社会发展的转型期。要实现赶超发展，必须充分发挥人力资源的战略性作用，必须强化教育和人才的先导性支撑。新的形
45、势、新的任务，要求我们必须致力教育的跨越发展，加快教育现代化，提高教育贡献率，提升人口质量，壮大人才规模，增进人民福祉，为科学发展、全面转型、加速崛起、富民强县提供更加有力的人才保证和人力资源支撑。二、提振精神，增强能力，全力推进各项工作的高效落实明年教育工作的大政方针和目标任务已经清楚，机遇与挑战同在，困难和希望并存，当务之急就是要深化工作部署，实化工作措施，细化工作责任，抓好贯彻落实。一是要加强学习，增强本领。形势在变化，实践在深入，新情况新问题层出不穷，需要我们不断在学习中、实践中增强本领。要按照建设学习型机关的要求，把学习放在更加突出的位置，广泛学习履行岗位职责必需的知识，着力提高创新
46、思维、辩证思维能力。今后，我们将紧紧围绕教育均衡发展、协调发展等与祁门教育发展密切相关的重大课题，通过理论学习会、专题讲座、论坛等形式进行探究，帮助我们的干部提高处理实际问题的能力和水平。提高谋划发展、推动发展的能力，增强服务群众、维护稳定的本领。二是要总结经验，把握规律。善于把握规律是驾驭工作的重要方法，大家务必要增强认识、总结和运用规律的能力。比如在谋划明年工作上，教育民生工程如何创新？支教挂职工作如何深化？校长队伍如何管理和提高？职业教育如何突围?如何围绕各项考核、检查的指标体系从年初就心中有数、工作有的放矢等等。这些就是需要把握的工作规律，掌握这些规律对于提升思维水平、提高工作实效具有
47、重要作用。希望大家在各项工作实践中，都要善于认识和把握规律，善于把工作规律转化为好的机制和制度，善于根据变化了的形势不断总结新规律、形成新机制。抓好明年的工作，我们不能停留于一般的做法、满足于固有的套路，而是要进一步增强能动性、发挥创造性，善于把中央和省里的精神与祁门实际有机结合起来，着力提高研究谋划工作的能力水平，把工作热情和科学态度有机结合起来，创造性地开展工作。三要进一步增强工作责任心。责任心是第一位的。做人做事，都要讲责任。不仅要对组织负责、对人民负责，还要对历史负责。有没有责任心是有本质区别的。有责任心，今天干的事情绝不会拖到明天，自己干的事情绝不会推给别人。责任既是客观需要，也是主
48、观追求。有责任，工作起来就有激情、有动力、自觉主动；没有责任，抓起工作来往往就会找借口、谈条件、计得失。在当前教育发展挑战和机遇并存的情况下，越是发展任务重、工作要求高，越要强化执行和落实。各股室长是股室的牵头人，责任人，要从自身做起，切实履行好职责，每一项工作、每一个环节都要落实到岗到人，明确时限要求、工作抓手、具体措施。在工作推进中，要建立健全有效保障落实的工作机制，对每项工作、每件事情，都要瞄准既定目标，把握时间节点，不仅要有部署推进的举措，也要有督查的方法，特别是要有责任追踪和考核奖惩的措施，确保落到实处、产生实效。作为局机关的每一名干部，一定都要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，兢兢业业干好本职工作，全力以赴推进我县教育的科学发展。四、加强沟通协调，努力打造和谐机关。最近，局党委召开了民主生活会，最大的意见是股室之间的沟通、协调力度不够，这恐怕也是感同深受的。从大的说，同志们个体素质都很好，但从沟通协调来说，的确还存在未尽人意的地方。我们教育局是全县比较大的局，人员多，股室多，结构比较复杂，同志们来自五湖四海