xx保姆市场调查.doc

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1、-范文最新推荐- xx保姆市场调查 XX保姆市场调查纵观xx保姆市场,许多潜在问题却不容小觑。保姆的主要来源家政公司在保姆介绍的过程中,仅仅扮演了中介者的角色。上门应聘的保姆究竟来自何方,素质如何,性格如何,这些问题都得靠雇主自己碰运气。于是许多人抱怨找保姆难。也许,找保姆也得讲究一个个性,不同家政公司,不同管理方法下的保姆,适合着不同的家庭。且借你一双慧眼,优劣自辨吧。保姆基地:资源丰富但素质不高典型个案:“一家人”家政服务公司优点:从根基上保证了保姆的来源和可靠性。如果想找一个规规矩矩的保姆,那还是去这种家政公司比较好。缺点:从“保姆基地”来的保姆固然老实可靠,但因为大都来自农村,文化素质

2、可能不高。据“一家人”家政公司家政部的吕略芳经理介绍,他们在xx市和江苏周边地区安排了十几个“保姆基地”,愿意到xx来从事保姆工作的人和“一家人”签订协议,而“一家人”则根据xx顾客的需要到各个“保姆基地”要人。“保姆基地”确保了保姆的可靠性。在“一家人”,记者看到了几叠厚厚的协议书。在协议书上,详细地记载着保姆的身份、住址、以前从事的职业,以及保姆的配偶、子女、父母等的主要情况及联系地址。“首先,从保姆基地介绍过来的人,身份值得信任。另外,保姆家乡的关系限定保姆的行为必须循规蹈矩。你想,如果他(她)自己在xx出了什么事,家里人一定都会知道的,这样回去的话多难看啊。所以从保姆基地来的人都是老老

3、实实的。”从保姆基地把保姆请到xx以后,“一家人”会安排他们体检,然后对他们进行为期一个星期左右的培训。培训和体检都合格,保姆才能上岗。保姆来到雇主家里,“一家人”还要对他们进行跟踪联系,在定期与不定期的联络中,“一家人”继续指导保姆怎样工作,并在适当的时候充当调解矛盾的角色。网络服务:推介快捷但人员复杂典型个案:xx家政网优点:信息量大,时刻掌握市场动态,能在最短的时间内提供服务。急于寻找大量特殊保姆,在这里最合适了。缺点:虽然够快,但人员复杂,真的去那边找,可要擦亮自己的眼睛。稍稍关注xx的家政信息,你就会注意到xx家政网。在xx家政网的首页上,有一栏“最新信息”,上面有各种最新的家政服务

4、信息。秦淮区的周小姐想找8名35岁左右的保洁员;赵小姐要寻找一名可以带小孩、做简单家务的住家保姆;新路家政服务公司登出了“常年提供各类家政服务,并招聘各类家政服务人员”的广告;除此以外,还有各种寻找病人陪护、老人陪护、照顾宠物的信息。xx营雨管理咨询公司是xx家政网的惟一协作者,他们充分利用了网络高速快捷的优点,广泛收集家政信息。营雨管理咨询公司的孙小姐向记者介绍了保姆上岗的一般过程:“我们一方面根据客户要求培训保姆,另一方面通过网络掌握保姆源。我们组织上门应聘的保姆进行3到5天的短期培训。然后我们再根据客户要求,挑选保姆上门服务。在保姆和雇主的磨合期中,我们基本上每个星期都会打电话联系雇主和

5、保姆,进行跟踪服务。磨合期以后,我们还是会跟踪服务,每个月都会联系一下。在保姆的假期中,我们要求他们抽时间回到公司,我们针对他们在服务过程中出现的缺点继续进行家政培训,直到他们称职为止。”保姆员工制:训练有素但周期过长典型个案:xx百分服务公司优点:这种经营方式服务安全性好,服务标准高。是找高素质保姆的理想场所。缺点:高要求的培训,可能会使你等上一段时间才能见到你的保姆。过长的周期让一些心急的家庭忘而止步。xx百分服务公司的保姆大都来自xx本市,百分公司的王经理介绍:“我们公司实行员工制管理,并把经营重点放在了员工培训上。”要在百分公司成为一名合格的保姆并不容易,必须要经历过五关斩六将的磨练。

6、首先是面试,面试中“百分”不仅要检查各种证件,还要对人的外貌、气质和谈吐进行测评,只有可塑之才才能接受培训。相对其他家政公司,“百分”的培训十分严格,一般要花上半个月,即便以前有相关的从业经验,持有上岗证,也要参加他们的短期培训。“百分”的培训内容十分全面,不仅包括了常规的家政服务培训,还包括了道德培养和公司理念知识,其中“百分”特别强调高质量的技能培训。培训以后,“百分”会安排考试,只有通过考试才能颁发“上岗证”。1在百度搜索:xx保姆市场调查 关于广元市元坝区乡镇事业单位机构改革的情况调查一、基本情况元坝区乡镇事业单位机构改革工作自20xx年3月开始,经过调查研究、制定方案、组织实施、检查

7、验收四个阶段,于20xx年12月底基本结束,目前部分单位正在清理处置遗留问题。从总体上来看,元坝区这次乡镇事业单位机构改革因地制宜、实事求是、“不跟风”、注重实效、平稳推进,是历次改革中最深入、最彻底的一次。主要体现在:(一)机构精简了。元坝区辖28个乡镇和1个街道办事处,改革前各乡镇设有事业单位13个(不含教育、卫生系统),改革后各乡镇设有事业单位8个,全区共精减乡镇事业单位140个,精简率达38。其中撤消事业单位56个,合并减少事业单位28个,成建制转为经济实体的事业单位有56个。(二)人员减少了。通过机改,元坝区乡镇事业单位人员编制由原来的761人减少到536人,精减225人,精简率达2

8、9.6。通过创办、领办经济实体、自谋职业、成建制转为企业、离岗待退、病退等分流途径,全区目前已分流人员近200人。元坝镇改革前有各类事业单位人员58人,现在减为16人,精简率达72.。目前乡镇事业干部平均年龄37岁,大专以上文化程度的占52,中级以上技术职称的占39,分别比改革前提高5.6和4.2个百分点。乡镇事业干部队伍结构进一步优化,综合素质进一步提高。(三)负担减轻了。一是财政负担减轻。按现行标准计算,仅财政负担的人员工资每年可减少250多万元。二是农民负担进一步减轻。改革后的乡镇事业单位人员的基本工资和津补贴、奖金、工作经费全部列入了财政预算,有效地杜绝了以前“七站八所”的乱收费、乱罚

9、款、乱摊派行为。(四)服务增强了。机改前,乡镇大部分事业单位由于经费无保障,欠发职工工资现象突出,人心涣散,人浮于事,单位名存实亡,工作基本上处于瘫痪状态。机改后,各乡镇事业单位被赋予了相对独立的人、财、物等自主权,增强了自我管理、自我约束、自我发展的独立法人意识,职工待遇明显提高,为农服务意识进一步增强,职能作用得到充分发挥。以农业服务站为例,全区农业服务站工作人员共有118人,财政安排人头经费每年只有38万元,扣除养老和医疗保险费后,工资和工作经费只有14万元,人平每月不足100元。出于生计,有38人改革前人均月工资仅78元,改革后增加到600多元,并由财政直发。我们调研所到乡镇,各站所人

10、员几乎全都深入村组、农户指导、服务农业生产去了。卫子镇畜牧兽医站机改后,该镇畜牧工作呈现出新气象。截止今年8月底,全镇生猪三元杂交面比去年同期增长了55,出栏生猪比去年同期增加了1500多头,销售仔猪5000多头,分别增长30和60。二、主要特点(一)立足区情设置机构。元坝区立足乡镇规模小,经济实力弱的区情,以理顺体制,精简人员,优化结构,增强为农服务功能为出发点和落脚点,撤消了“广播站、文化站、企业服务站、国土所、村建所、人事人才服务站、农机站”,保留了“农业服务站、林业工作站、水利农机站、畜牧兽医站、计生服务站、财会核算中心”,新组建了“文化服务中心、国土村建管理所”,全区共设乡镇站所22

11、4个。按照政事分开原则,以“七定”的形式,界定了乡镇各事业单位职能,明确了工作职责,并将原来由乡镇事业单位承担的部分行政管理职能还原给乡镇政府,将经营性、中介服务性职能剥离为企业,事业单位重点承担社会公益及技术指导职能,实现了机构设置和职能的优化调整。以农业服务中心为例,按照公益性职能和经营性职能分开的原则,各乡镇核编2名,设置农技、农经两个公益性职位,负责从事农技推广和农经管理工作,经费由财政全额补贴到岗位。放活农资经营、技术咨询、种苗繁育、农产品加工运销等经营性职能,引导竞聘落选人员实行自主经营、自我管理,开展农资经营、科技承包等有偿服务。(二)着力理顺管理体制。元坝区按照行业特点,结合区

12、域优势,合理调整乡镇事业单位布局和管理体制。将农业服务站、文化服务中心、计生服务站和财会核算中心的管理权限由区级相关部门下放给乡镇主管,业务上接受区级部门的指导,实行条块结合,以块为主的管理体制,并明确乡镇主要是管好法定代表人,监督政策执行和监管国有资产,实行责权利一致、人财物统一;区级业务部门主要是通过制定行业技术政策、业务技术培训、市场信息服务等进行业务指导和监督检查。该区还将28个乡镇的水利农机站建成了现有的7个片区水利农机站,实现了跨流域管理;将乡镇“农机站”和“广播站”成建制转为企业,实行自主经营、自负盈亏的管理体制;将28个乡镇中的17个乡镇的“计生服务站”与当地卫生院合并,实行“

13、两块牌子,一套人马”的运行体制。(三)精心制定实施方案。在机改中,元坝区组织专门力量,深入调查研究,摸清家底,广泛征求意见,先后五易其稿,经区委常委会议讨论出台了元坝区乡镇事业单位机构改革实施意见,确立了考试和考核相结合,择优聘用的竞聘方式。计生、国土、村建、林业、农业等区级部门在此基础上精心制定具体的实施方案,突出针对性、操作性和实用性,对考试各环节和考核各方面都进行了详细规定,并报经区政府办公会议讨论决定。这次机改中,各乡镇农业服务站涉及人员最多,难度最大,实施方案也最详细,如竞聘人员加分标准,方案明确规定:大学本科及以上加2分,大专加1分;农经(艺)师加3分,助理农经(艺)师加2分;工龄

14、10年以下的每年加0.1分,工龄1115年的每年0.2分,工龄1620年的每年加0.3分,工龄21年以上的每年加0.4分;近五年年度考核每获一次优秀加1分,等等,加分总计不超过30分,并坚持一把尺子量到底。(四)做好人员分流工作。人员分流是机构改革的难点和关键。元坝区既严格执行人员分流政策,又突出“无情推进,有情操作”。一是认真做好分流人员的思想政治工作。常务副区长杨显俊和部门领导先后六次与分流人员召开对话会,解难答疑,分析形势,宣讲政策。各部门热情接待来访人员,坚持用“换位”思维做耐心细致的疏导工作,以情感人,把不稳定因素消化在萌芽之中。二是及时兑现经济补偿。区财政在财力十分紧张的情况下,挤

15、出200多万元用于兑现分流人员的经济补偿费;对原财政供养人员落聘后,实行最长不超过一年的过渡期,过渡期内发离岗时本人基本工资的固定部分,成建制转为企业的,在三年过渡期内由同级财政按原工资标准发放补助经费。三是切实解决分流人员的具体困难。对职工历年垫借款,区上正组织力量全面清理核实,将采取财政和单位共同负担的办法予以偿还。农业服务站分流人员开办经营实体的,农业局和工商局领导积极为其办理营业执照和相关手续。各单位及时协助分流人员办理养老保险、病退或离岗待退等手续。(五)严肃纪律阳光操作。机构改革是一项政策性、原则性很强的工作,改革分流涉及到乡镇事业单位人员的切身利益。元坝区严格执行机构改革的各项政

16、策,严肃组织纪律,实行阳光操作。区人大和组织、纪检、监察等部门的领导和工作人员全程参与考试、考核,对群众和社会反映的问题及时核实处理,及时向社会公布人员分流和聘用情况,严格按程序办事,始终坚持重大事项集体讨论决定。区上领导重视,从不出面说情,打招呼,部门间协调配合,部门领导识大局,重大体,如农业局局长、救灾办主任的家属被减裁员,也从没向领导和组织提要求,合力推进了改革的顺利进行。三、需要探讨解决的几个问题(一)改革中的成本问题。乡镇事业单位机构改革人员分流数量多,经济补偿金额大,各单位负担重,财政压力大。元坝区应分流人员225人,据测算应领取经济补偿万元,现已兑现万元,其中财政直接支付余万元。

17、仅此一项就有多万元的缺口。加上历年来欠发乡镇事业单位职工工资和职工为维持机构正常运转的垫借款、农村基金会欠款、“普九”等款项累计达3600万元。而随着农村税费改革的不断深入,乡镇的收入不断减少,已日趋为零;行政许可法的颁布实施,涉农收费项目大大减少;教育实行“一费制”,“普九”债务无偿还来源;国家要求各级政府加大对农村卫生事业的投入力度,新的债务将随之增加,因此,要全面彻底完成此次机构改革,成本和债务问题不容回避,但元坝区自身又无力解决。(二)机构综合设置问题。一是由于行业法律、法规的限制及经费来源渠道不一致,机构综合设置实施难度较大。如林业法规中明确规定各乡镇必须单独设林业工作站。二是有些机

18、构虽然综合设置了,但职能定位不明确,也不好明确,导致工作协调难。如乡镇文化服务中心将原来的文化站、司法所、综治办的职能合并在一起,但在对中心负责人的聘任、上级部门对其进行业务指导等方面存在对象不清、互相推诿等问题。(三)管理权限下放问题。川委发(20xx)17号文件规定“县区主管部门延伸到乡镇的各类站所,除国家法律、法规,地方性法规有明确规定的站所维持原管理体制外,其余各类站所,原则上都应下放给乡镇”,但有些部门出于自身利益的考虑,不愿下放管理权限。,有抵触情绪。另一方面,某些站所的管理权限虽然下放给了乡镇,但由于其债务包袱沉重,乡镇政府受自身经费局限无力接受也不愿接受。因此,机构改革实施过程

19、中,部门管理为主的机构还占相当大的比例,以块为主的管理格局尚未真正形成。(四)政策配套问题。这次乡镇事业单位机构改革与党政群机关机构改革相比,由于分流政策缺乏财力支持,一些政策性问题表现突出。如分流人员的养老保险金由机关事业保险向社会养老保险转移过程中,参保人转移时补缴保费金额大,今后保险费用高,到退休年龄领取养老金却低于现在参加机关事业保险的40左右;分流人员在自主创业中急盼享受税费优惠政策,但“下岗证”等由于受国有企业下岗失业人员的政策限定,乡镇事业单位解聘人员觉得自己下岗了,连下“下岗证”也办不到;国土村建所由于国家明确规定取消农民建房一切收费项目,经费来源无渠道,今年至今其工作人员未领

20、到一分钱的工资;川委办(20xx)30号文件明确了分流人员可以享受的优惠政策,但对年龄大、工龄短的职工分流应享受怎样的政策并未作出具体规定。等等。1在百度搜索:关于广元市元坝区乡镇事业单位机构改革的情况调查 民主、服务、稳定:济南市提升城市社区建设水平的调查随着社会转型和体制转轨,城市社区建设在我国社会发展过程中的重要作用日益凸显。完善城市社区自治,已成为解决社会转型期所产生的新矛盾、新问题,提高社会整合能力,维护社会稳定,促进社会发展的一条行之有效的途径。几年来,济南市委市政府结合济南发展的实际,把加强城市社区建设作为一件大事来抓,从年月开始,经历了部署启动阶段、全面推进阶段和深化拓展阶段。

21、在各个阶段,始终以民主、服务、稳定为目标,采取一系列有效措施强化城市社区自治功能,推动了社区建设的健康快速发展,使济南市社区建设取得了显著成效。一、民主:推行社区直选,强化居民自治社区居民委员会直选是济南城市社区建设的一道亮丽风景。城市居民委员会组织法规定,居民委员会的组成必须由选举产生。在过去一段时间内,济南市的居民委员会选举主要是以居民小组代表选举的方式产生。随着社区建设水平和管理重要性的提高以及居民自主参与意识的日益增强,以往的选举方式逐渐显露出其弊端,逐步扩大选举参与面,改革居民委员会的选举方式势在必行。适应新形势的要求,济南市在全省率先推行社区居委会直选,积极探索城市基层民主政治建设

22、的新路子。社区居委会直选,是指通过召开本居住区域内享有选举权和被选举权的全体社区居民和社区成员代表参加的大会形式,按照民主、公开、差额、无记名投票的原则,“一人一票”直接投票选举社区居民委员会主任、副主任和委员。近年来,我国农村社区直选工作已在全国范围内铺开,城市社区直选工作仍处在起步阶段。年下半年,济南市在历下、天桥两区选择了四个不同类型的社区,成功进行了社区居委会直选试点工作。四个试点社区共登记选民人,户代表名,参选率平均达到了,试点工作取得了居民群众满意、党和政府放心、社会基层稳定的良好效果。目前,济南市把推行社区直选和市内五区的第六届居委会换届选举结合起来。在第六届居民委员会换届选举中

23、,适度扩大直接选举比例,直选率将达到以上。社区直选是扩大基层民主的有效形式。基层民主是人民群众参与政治生活、表达利益要求,实现合法权益的最直接舞台,经济和社会的任何变化都会迅速反映到这个舞台上来。在济南市历下区社区直选过程中,通过广泛发动群众参与选举,区政府对社情民意有了更深入的了解,掌握了许多新情况,发现了一些亟待解决的新问题,进一步了解了人民群众的所想、所急、所需,促进了区政府工作的不断改进和完善。实践证明,通过扩大基层民主这种形式,使政府及时了解社会变化,促进政府积极进行自我发展和自我完善,对于保持社会政治稳定具有十分重要的意义。社区直选的另一个显著成效是强化了社区居民自治,主要表现在以

24、下三个方面。第一,社区直选强化了社区居民委员会的自治功能。中华人民共和国城市居民委员会组织法规定,社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。要使居民委员会法定的自治功能得到有效发挥,真正形成具有“三自”基础和功能的居委会管理体制,首要前提就是居委会必须由真正的民主选举产生,民主选举是实现社区居民自治的基本条件,社区直选无疑是民主化程度最高的居委会选举形式。通过社区直选,全体居民直接将自治权委托给居民委员会行使,实现居民群众的自我管理、自我教育、自我服务。同时,社区直选还促进了街道办事处和居委会之间工作关系的转变,使街道办事处和居委会之间原先的领导和被领导关系向在自治

25、原则下的指导与被指导关系转变。第二,通过社区直选,最大限度地调动了社区广大居民参与社区事务的热情,增强了社区凝聚力和居民对本社区的认同感。社区自治的生命力在于社区成员对社区的认同感以及对社区事务的积极参与。从济南市社区直选的情况来看,动员人人投票参选的过程,也是广泛深入宣传社区建设的过程,是社区成员相互了解和深入了解社区的过程。这一过程增强了社区成员的认同感和凝聚力,最大限度地调动了社区居民群众和社区单位成员参与社区建设的积极性。第三,社区直选增强了社区居委会成员的公仆意识和民主意识,培养和造就了一支高素质的社区专职工作者队伍,促进了居委会工作方式的深刻变化,为更有效地组织社区居民开展社区自治

26、打下坚实的群众基础和民主基础。二、服务:夯实社区基础,强化社区功能社区自我服务是社区的一项重要自治功能。强化城市社区服务功能是社会转型和体制转轨的客观需要。市场经济的发展,客观上要求企业甩掉“办社会”的沉重包袱,形成“企业抓生产,社区抓生活”的新格局;同时,随着社会进步和经济发展,城市人口老年化、家庭结构小型化、家务劳动社会化的趋势日益明显。为老年人提供优质服务,弥补小型家庭自我服务功能的不足,实现家务劳动社会化等,都迫切需要不断充实和完善社区服务。强化社区服务功能,必须夯实社区基础。第一,加大社区基础设施建设力度。近年来,济南市先后投入资金一亿多元,兴建了一大批社区基础设施,使社区服务设施得

27、到较大改善。年由市财政投资万元,为全市社区居委会统一配备台微机。今年,将在此基础上进一步加强社区服务信息网络化建设。以市社区服务中心为平台,建立济南市社区服务信息网络,并最终实现市、区、街、居四级联网,促进社区服务信息资源共享。同时,从年起,全市“星光计划”共投入资金万元,建成“星光计划”老年福利服务中心和服务站共个,真正做到了老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐。第二,加强社区服务队伍建设。近年来,济南市坚持开展争创“十佳社区居委会”和“十佳社区工作者”等活动,据统计,仅年全市就有名个人和两个团体受到全国、全省表彰,名社区工作者被评为全国优秀社区工作者。通过抓典型、树榜样,激励广大社区工作

28、者的奉献精神和开拓创新意识,对提高社区干部队伍素质和社区建设水平起到了积极促进作用。第三,创新体制,积极构建社区建设大平台。在传统的管理体制下,居委会与街道办事处形成了十分密切的行政关系,居委会承担着十分繁重的行政事务。要使居委会从行政事务中摆脱出来,强化居委会服务社区的功能,重要的途径就是成立连接政府与社会的中介组织。这种中介组织既能承担政府要求的事务,又能直接向社会提供服务。为此,济南市编委于年月出台了关于组建街道社区服务机构的通知,根据文件要求全市街道建立了街道社区服务中心,并统一规范了机构、编制、职能、经费、服务内容和服务制度等。街道社区服务中心将政府职能服务和便民利民服务纳入有机统一

29、的整体,成为拓展社区服务、实现政府部门职能转变和重心下移、全方位推进社区建设的大平台,为实现社会事务社区化,社区服务社会化,构建小政府、大社区的社区建设新格局探索出了一条新路子。三、稳定:理顺社区关系,创建“平安社区”我国实行城市社区自治的基本目标就是通过居民自治实现有效的社会整合与社会控制。城市化和现代化的发展,使城市社区的人口结构发生了重要变化。农村转移出来的流动人口、社区范围内经营的个体工商户和私营企业主、离退休老年人、下岗和失业人员等,这些人口大多脱离了原来的地域或“单位”管理进入了城市社区,急需社区建立有效的管理机制予以整合。另外,改革开放以来,随着社会结构和社会管理体制的变化,社会

30、自主性力量增强,社会出现了各种各样的组织,如各种新经济组织、新的群众自发组织等,其中有的是利益性组织,如社区中的业主委员会。这些组织的出现既丰富了基层群众自治的主体力量,同时也对基层群众自治的功能和地位形成一定的冲击,如业主委员会对居民委员会形成的冲击。因此,自治组织如何协调好与群众组织、利益组织的关系,保证自治组织在社区中的主导地位,直接关系到社会稳定和基层自治组织的生存与发展。鉴于以上情况,济南市以“满意在社区活动”为总揽,大力进行社区管理体制创新,强化社区的整合机制。目前,把工作的重点放在理顺社区关系上。针对社区居委会与业主委员会关系难处理、新建小区居委会建设难启动、村改居后社区管理工作

31、难开展的突出问题,年以物业管理条例的出台为契机,重点在天桥区的西苑社区、天福苑社区等地开展理顺业主委员会与社区居委会关系、实现社区服务与物业管理双赢的新型社区管理模式的试点,为实现社区社会效益和经济效益并举总结出了一套行之有效的经验。同时,济南市坚持把社区建设融入到济南市整体发展之中,按照建设“平安济南”的有关要求,组织开展了创建“平安社区”活动,年月日在槐荫区举行了创建“平安社区”启动仪式并在全市推开,有力地促进了济南市的社会稳定和城市社区建设的发展。创新型社区、建美好家园,使泉城济南洋溢着文明、祥和的气氛。由于党政重视、群众参与、目标明确、措施得力,短短几年内济南城市社区建设成绩斐然。“地下汪洋水,形成趵突泉”。我们深信,只要济南市广大党员干部始终牢牢把握社区建设的根本,深深扎根于居民群众自治的实践,不懈探索,大胆实践,勇于创新,就一定能够开创社区建设工作的新局面,创造泉城更加美好的明天。1在百度搜索:民主、服务、稳定:济南市提升城市社区建设水平的调查 17 / 17

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