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1、第 1 页 20XX 年林改上半年工总结及下半年工作计划1 特征码 eZwvPbXSUMSJMKPjHHrE 本篇20XX 年林改上半年工总结及下半年工作计划是由工作 总结为大家提供的，还为大家提供优质的年终总结、年度总结、 个人总结,包括班主任工作总结、财务工作总结及试用期工作总 结等多种工作总结范文，供大家参考！ ： 20XX 年以来，在县委、政府的正确领导及上级林业主管部门 的精心指导下，按照中央、省、市关于推进集体林权制度配套 改革的政策和要求，紧紧围绕实现森林资源增长、林产业发展、 林农增收、林区和谐稳定的目标，积极稳妥的推进集体林权制 度配套改革。现将 20XX 上半年工作开展情况
2、及下半年工作计划 汇报如下: 一、20XX 年上半年工作开展情况 （一）组织开展林改“回头看”工作，巩固林改成果，确保林 第 2 页 改质量。 为进一步完善集体林权制度主体改革工作，不留后患，保证发 出的林权证为“铁证” ，我县于 3 月 14 日组织召开全县林改 “回头看”工作会议，针对部分地方操作程序不规范、确权不 到位、档案管理不完善等突出问题，再次组织精干技术力量进 行整改完善，全面提升林改质量。由于工作措施得力，目前全 县已形成“乡镇牵头，林业部门为主体，村组积极配合，群众 广泛参与”的林改工作局面，虽然存在许多困难和问题，但工 作进展顺利。据统计，截止目前全县林改“回头看”工作已完
3、 成确权宗地 7453 宗，其中：初始登记 5525 宗、分户登记 1843 宗、流转 85 宗，工作取得明显实效。 （二）依法规范林权流转管理工作。 我县在林地所有权进一步明晰的基础上，放活经营权，鼓励广 大林农将经营权流转给有资金实力和造林技术的业主，实现集 约经营和规模发展。县林权管理服务中心充分发挥职能作用， 引导森林资源规范有序流转。对已流转的林木林地，合同合法 规范的，做好流转登记管理工作；合同不规范的，按有关政策 法规予以规范，待手续规范合法后再办理相关登记手续。20XX 上半年共办理林权流转 86 起，流转面积 0.31738 万亩，流转金 额 335 万元。自中心成立以来，累
4、计办理林权流转 671 起，流 转面积 2.6 万亩，流转金额 2442 万元。流转形式多为转让、租 赁等，受让方有农民、机关干部、企事业单位职工和个体私营 第 3 页 业主，他们将流转来的中低产林进行改造，更新为核桃、红花 油茶为主的特色经济林及杉木为主的速生丰产用材林，促进我 县林业的发展。 （三）扎实推进林权抵押贷款工作。 我县开展集体林权制度配套改革以来，各银行业金融机构和林 业部门积极探索开办林权抵押贷款业务，取得了明显成效。为 规范林权抵押贷款操作和管理，防范信贷风险，更好的服务 “三农” ， ，根据据国家相关的法律法规和规章，县人民政府于 5 月 26 日 制定出台了林权抵押贷款
5、管理办法 ，进一步拓宽林业融资渠 道，规范林权抵押贷款业务操作，维护借贷双方的合法权益。 林业部门严把林权登记发证关，确保林权证的真实性和合法性， 对申请林权抵押贷款的林农或林企进行造册登记，并对在贷款 期间所抵押的林木，未经抵押权人同意坚决不予办理林木采伐 和林权转让变更手续，积极协助做好抵押林权的处置工作，切 实维护好银信部门的合法债权。据统计，20XX 上半年共办理林 权抵押贷款业务 8 起，抵押面积 0.07453 万亩，抵押贷款金额 435 万元。自中心成立以来累计办理权抵押贷款业务 49 起，抵 第 4 页 押面积 1.25 万亩，抵押贷款金额 4141 万元。通过开展林权抵 押贷
6、款工作，从根本上解决林农“融资难”问题，有力地促进 了农村经济和林业的发展。 （四）加大林权争议调处力度有效解决林区矛盾纠纷 随着改革工作的不断深入，一些山林权属纠纷问题逐渐显现出 来。这些林权纠纷能否得到及时有效调处，不仅事关林改工作 能否顺利推进，而且直接影响着广大林农的合法权益，关系到 林区的和谐稳定和林业的可持续发展。为进一步加大纠纷调处 力度，我中心采取有效措施，坚持一手抓林改，一手抓纠纷调 处，以林改促调处，以调处推林改，使配套改革得以稳妥推进， 半年来，共受理各类林权纠纷 6 件，已调处 2 件；接待群众来 信来访 30 余次。做到了“户与户间纠纷不出村，村与村间纠纷 不出乡，乡
7、与乡间纠纷不出县” 。 （五）加强中心作风建设努力提高林权管理服务水平。 1、针对当前干部职工在思想、工作方面存在的薄弱环节，认 真组织学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观和 党的路线方针政策及相关业务知识，熟练掌握受理业务程序和 和办事流程，增强服务意识、法律意识。2、强化岗位职责，注 重工作落实，进一步提升业务水平和综合素质。以党的群众路 线教育实践活动为契机,以学习十八大精神为动力，以提高群众 满意度为关键点,立足本职,按照“优质、高效、规范、廉洁” 的服务宗旨，切实加强自身建设，增强干部职工的事业心、责 第 5 页 任心，使之爱岗敬业，勤奋工作，树立服务优质、群众满意的
8、林业服务窗口形象。20XX 年上半年共办理林权初始登记 19 起， 面积 0.0916 万亩；林权更正登记 9 起；林权变更登记 46 起； 遗失补证登记 31 起。自中心成立以来累计办理林权初始登记 95 起，面积 2.59 万亩；林权更正登记 126 起；林权变更登记 814 起；遗失补证登记 133 起；森林资源资产评估 36 起，面积 0.64 万亩，评估值 5577 万亩。 二、特点、亮点 积极开展林权抵押贷款试点，创新金融服务“三农”工作。林 权抵押贷款做为集体林权制度配套改革工作的一项重要内容， 一直受到社会各界的高度关注，为做好“三权三证”抵押贷款 试点工作，加快推进城乡发展一
9、体化进程，5 月 23 日，XX 县首 家农村综合产权交易服务中心在勐糯镇挂牌成立，为林农提供 产权流转和抵押登记、评估等服务工作，受理 30 万元以下的林 权抵押贷款、评估业务，极大的方便了林农。5 月中旬，县林 权管理服务中心派出技术人员对勐糯镇农村综合产权交易服务 中心工作人员进行了林权抵押登记、森林资源资产评估内外业 工作培训，使他们能在开业前熟练掌握林权抵押贷款整个工作 流程、业务操作方法。揭牌当天，共完成了林权抵押贷款 10 万 元，切实解决林农贷款难问题。 三、存在的困难和问题 在推进集体林权制度配套改革过程中，虽然取得了一定的成效， 第 6 页 但仍然存在着一些问题和不足，主要
10、表现在： （一）尚未设立林权交易大厅。我县林权管理服务中心建设工 作已按上级要求完成了各项建设任务，建设过程中存在的主要 困难是由于财政投入有限，办公场所建设不到位，只能将自然 保护所一楼改建为林权管理服务中心办事大厅，没有足够的场 所来设立林权交易大厅，只简单的设立服务窗口，一定程度上 影响建设标准和服务质量，不利于中心的规范化、科学化建设。 （二）开展林权抵押抵押工作还有差距。主要表现为：金融机 构参与面较小，贷款期限较短，林权抵押贷款利率偏高。目前 全县只有农村信用社和建行两家金融机构开办了集体林权抵押 贷款业务，建行仅尝试开办了一笔业务，其他银行还在观望中， 所发贷款期限最长为 5 年
11、，普遍为 3 年，这与林业生产周期不 匹配，且利率总体偏高，给林农偿还贷款带来了很大压力。 （三）林权纠纷调处工作难度大。随着林改工作的不断深入， 林改前林地的不规范流转、自留山等历史遗留问题在本次改革 中逐步暴露出来，由于时间跨度长，形成原因复杂，涉及面广， 使得林权争议调处难度加大，直接影响着林区的和谐稳定。 四、20XX 年下半年工作计划/P 今年下半年，我中心将认真 结合金融服务“三农”改革创新及党的群众路线教育实践活动， 扎实开展工作，深入推进林业改革，进一步维护好林农的经营 权、处置权和收益权，达到改革的目的，促进林农增收，地方 第 7 页 经济发展，林区和谐稳定。 （一）继续搞好
12、宣传发动，确保政策宣传到位。继续充分利用 各种舆论平台和宣传手段，多渠道、多层次、全方位的宣传集 体林权制度配套改革工作，为集体林权制度配套改革工作营造 舆论范围。充分激发和调动广大群众参与集体林权配套改革的 积极性。 （二）继续创新林权抵押贷款模式。研究出台农户林权抵押 小额贷款业务实施细则 ，进一步落实强农、惠农政策；统筹做 好林业与各金融机构的沟通协调，使贷款期限的设定与林业生 产周期相匹配，尽量做到既有利于银行拓展信贷业务又有效减 轻林农负担，促进资源向资本转移，支持林业又好又快发展。 （三）继续规范林地流转工作。进一步落实林地流转的扶持政 策，对已流转的林地，做好登记管理工作；对合同不规范的， 督促其完善和规范；对不符合法律规定的，坚决依法给予纠正。 （四）继续加大山林纠纷调处。针对当前林权纠纷和矛盾不断 显现的趋势，根据林地管理条例规定的林地权属争议调解 权限及职责，认真落实调处和稳控措施，加大力度做好林权纠 纷调处工作，有效控制因山林纠纷而引发的群体性事件，把不 稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。 第 8 页