中国集团公司2002年工作总结.doc

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1、-范文最新推荐- 中国集团公司2002年工作总结 2002年是不平凡的一年,是中国加入世贸组织的第一年,是党的十六大召开,提出全面建设小康社会奋斗目标的一年。在这一年里,中促会把握新形势,抓住新趋势,调研新情况,反映新问题,紧紧抓住提高大型企业集团国际竞争力这个主题,在服务功能、服务手段上有了新的进展。全年工作概括为“三、三、二、一”,即组织了三个课题研究、召开了三次重要会议、举办了二期培训班、编辑出版了一本书。三个课题是:大型企业实施“走出去”战略研究、大型企业集团投资审批制度改革研究和母子公司关系研究。三次重要会议是:博鳌高层研讨会、中促会成立15周年庆祝大会、两网工作会。两期培训班是:中

2、外企业对标讲习班。一本书是国有企业改革政策演变。现分述如下: 一、为大型企业集团提高国际竞争力,争取公平竞争的外部环境 发展具有国际竞争力的大型企业集团,是党中央、国务院做出的重要部署,是一项对我国经济发展具有重大战略意义的工作。为此,国家经贸委等8个部门于2001年底发出了关于发展具有国际竞争力的大型企业集团的指导意见(即国办发200190号文),国务院各部门都十分关注这一问题,在创造公平竞争外部环境方面也提出了8个方面的措施,有待进一步落实。中促会根据调研情况,选择了企业普遍关心的两个问题,运用不同的形式组成了课题小组;并将研究成果上报国务院有关领导,引起领导的重视,并做了重要批示。 1关

3、于大型企业实施“走出去”战略研究课题。大型企业实施“走出去”战略是提高国际竞争力,发展跨国经营的重要战略选择。中促会的专职研究人员对这个课题比较生疏,于是采取将企业组织起来,请权威的研究部门合作的形式进行研究。该课题由中促会牵头,宝钢、中化进出口、华能、华源、兖矿、首钢、上广电、万向、中兴通讯和中集等10家大型集团公司自愿参加,委托国务院发展研究中心对外经济研究部进行研究。2001年7月启动研究工作,2002年上半年完成了对10家企业和政府相关部门的调研,并在吸纳国际经验的基础上由国务院发展研究中心对外经济研究部完成了课题主报告和5个分报告,由中促会完成了10个企业的调研报告和5个企业开展境外

4、投资的典型案例。 课题主报告是调整大企业“走出去”政策,促进中国跨国公司发展,通过对大企业“走出去”现状的分析,肯定了已经“走出去”的大企业境外投资取得的较好业绩;论述了鼓励优势大型企业开展境外投资的必要性和紧迫性,针对现行境外投资管理体制存在的各种政策性障碍,提出了改进境外投资管理体制的政策建议。 2002年5月22日,中促会常务副会长顾家麒以关于调整境外投资政策促进中国跨国公司发展的报告为题,将大企业“走出去”课题的研究成果和政策建议,报呈温家宝副总理。家宝副总理于5月24日批示:“请国家计委、经贸委、外经贸部、财政部、人民银行、法制办、外汇管理局负责同志参阅。” 这时,正值国务院法制办协

5、调拟定境外投资管理暂行条例,因部门之间意见不一致,已经历了两年多的时间,法制办领导认为中促会的报告有新意,拟将课题报告的有关意见,在制定“条例”时有所体现。 国务院法制办领导与中促会领导经研究商定,遵循“既体现鼓励企业走出去,又能对境外投资活动的管理进行规范”的原则,自2002年7月组成由中促会专职人员与法制办相关人员参加的课题组,进行条例修改前的调研工作。 课题组先后对4家国内大企业及美国、日本、法国3家跨国公司对境外企业的管理进行了重点调研,形成了对修改“条例”的意见,提出了既规范企业境外投资行为,还要规范政府部门的监管行为,改”活动的经验与实践,讲解了对标工作的具体内容和做法,包括多指标

6、“对标”、价值链多环节“对标”,企业内部各部门间的“对标”,与同行业领先者的“对标”及从不同行业中选优进行“对标”等。同时,请中国海洋石油总公司和中国石化集团公司介绍了各自对标的做法和体会。两期培训班一个是为成员企业举办的,一个是为北京、内蒙古两个省市大中型企业举办的,由于培训内容符合企业的迫切需求,参加人数较多,两期共300多人,反映很好。 2组织了母子公司关系研究课题。处理好母子公司关系,直接关系到企业的核心竞争力的提高。这一课题企业关心,国务院领导重视。为此国家经贸委企业改革司委托中促会研究这一课题,得到了22家企业的积极响应,于2002年下半年开始启动,课题研究的主要内容是:企业集团内

7、部重组的方式和途径,国际上企业集团运作的通行做法和典型经验,集团公司的功能定位,以及集团公司对所属企业集分权管理的原则和程序等。在对不同组织结构的企业集团进行分类研究的基础上,提出规范母子公司关系,完善集团组织体制的建议。 该课题主要依靠企业研究人员,采取分成若干专题,边研讨边出成果的办法进行。第一次研讨会于12月初召开,研究国有资产管理体制的改革与母公司定位问题。课题研究人员学习了党的十六大关于国有资产管理体制改革的重要论述。学习讨论中,企业的同志既为“确定了国有资产管理的责任主体,有利于出资人到位”而受鼓舞,又为“五龙治水”变成“政出独门”,会对国企管得更死而担心,希望政府相关部门真正转变

8、观念,用与时俱进的精神,深化国有资产管理体制改革。 为充分反映大型企业集团对建立国有资产管理机构和国有资产运营机构的意见和建议,常务副会长顾家麒以关于改革国有资产管理体制的几点建议为题,写专题报告报呈国务院领导和有关部委领导。专题报告对政府国有资产管理机构的性质、职能及运作方式;国有资产运营机构的形成及其营运特点,阐述了大型企业集团代表的看法,提出了要严格区别国有资产管理机构与国有资产营运主体,正确处理国有资产管理机构和授权资产经营的集团公司的关系,强调这是建立国有资产管理体制的关键。 “母子公司关系研究”课题将继续对不同类型的企业进行调研,组织系列专题研讨和赴国外考察等活动,争取于2003年

9、上半年完成研究任务。 三、加强自身建设,不断培育提高服务功能 1总结15年,展望21世纪。2002年8月,中促会在长春召开了15周年庆祝大会,这次会未请媒体,不事张扬,而是关起门来总结过去,展望未来。会议主题是:“回顾中促会的发展历程,展望21世纪的中促会”,会前召开了四届二次常务理事会。 庆祝大会上,尹光华副会长在回顾中促会15年发展历程时指出,中促会是伴随着我国企业集团的发展而成长壮大的,是以企业为主导,民间特色突出的社团法人。成立以来,积极维护会员的合法权益,为政府部门和企业提供双向服务,研究企业改革发展中的热点难点问题,主动提出政策性建议,已成为政府部门的得力助手,企业的知心朋友。20

10、01年因工作成绩显著被国家经贸委授予“先进行业协会”称号。 庆祝大会召开之前,收到了名誉会长贺光辉、陈清泰、黎明;前任会长马跃;政府有关部门领导和会长、副会长、常务理事和部分会员单位发来的贺信、贺电,肯定了中促会定位恰当、突出民间性、有务实精神和良好的会风,在祝贺的同时对中促会今后工作提出了殷切希望。 常务副会长顾家麒做了学习江泽民总书记“5.31”讲话体会的报告,题目是“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面”,与会者感到耳目一新。同时根据四届二次常务理事会研究的意见,提出了21有经济结构调整,实施“引进来”和“走出去”相结合战略的需要,也是跨国公司进入中国市场的需要,中促会拓展中外

11、企业交流的功能,是时代赋予我们的使命。2002年通过请跨国公司境内企业的高级管理人员讲课,组织对少数跨国公司的专题调研,请专家介绍跨国公司情况等形式,做了一些探索,引起中外企业的兴趣,实践证明这方面的工作还有很大的发展空间。 3服务领域需拓展,服务功能待增强。2002年工作虽取得一些成绩,但还跟不上形势发展的要求和企业的企盼,特别是在发展会员,扩大影响力方面,还没有投入足够的力量;在为大型企业集团进行多方面服务方面,拓展的范围有限,在信息交流及重点培训方面的功能,还有待完善、增强。 刚刚过去的2001年是我国教育改革深入发展的重要一年,也是学校实施2000.9-2005.9办学发展五年规划始起

12、阶段工作的关键一年。我们紧紧围绕区教育局的工作布置,结合学校五年规划,在校长室的领导下,积极组织实施学期工作计划,大力推进学校的教学改革和发展,取得不少成绩,教导处的工作跨上了一个新的台阶。 一加强学习,锐意进取。 本学期我们认真组织教研组长和教研组教师学习了全国和沈阳基础教育工作会议精神,学习了江泽民同志的七一重要讲话。通过学习进一步提高了广大教师以三个代表思想作为我们做好各项工作的指导思想,把一切为了学生的发展作为学校教育工作出发点的自觉性,提高了教师的师德修养和爱岗敬业精神,全校上下发?quot;永不满足,追求超越的桐柏精神,努力工作,锐意进取,开创了学校教学工作的新局面。 我们还继续组

13、织教师认真学习了二期课改的有关文件和精神,着重选学了有关研究性学习的文章资料,对研究型课程和研究性学习进行了深入地学习和探索,我们还要求各教研组长结合学科教学组织组内老师进行专题学习。如数学组选学了中学数学、数学教学、数学通讯中有关研究型课程的课例,进行了分析、讨论,同时还积极在组内开设研究性学习的公开教学课进行实践和探索,并取得成功,受到市、区有关方面的好评。 二认真规范,抓好常规。 不断规范教学常规管理,健全教导处的质量监控网络是抓好学校教学工作、提高教学质量的关键。 本学期教导处继续规范、认真地抓好学校的各项教学常规,如教案检查、作业量检查、作业检查、教师的上下课礼仪、考试命题、试卷质量

14、分析、学生座谈会和补缺补差等等。与此同时,教导处根据五年规划提出的学校教学管理工作重心逐步下移的部署,本学期进一步加强了教研组长和备课组长在学校分层管理和过程管理中的作用,在教学质量分析上,我们制订了(任课教师、备课组长、教研组长、教导处)四级质量分析制,并请年级组长一起参加教导处组织的质量分析会,积极发挥年级组长在质量管理中的积极作用。 本学期我们还建立了备课组长例会制,每月由教研组长召集会议商讨教学工作,教导处并不定期举行备课组长工作研讨会,及时对学校教学工作进行检查、分析和交流,并为校长进行教学调控提供必要的依据和条件。教研组长、备课组长和年级组长的教学管理功能得到了加强。 针对高一新生

15、不适应高中学习以及部分学生学习习惯差、学习能力低的状态,教导处还组织有经验的各科教师为学生举办学习方法和学习心理系列辅导讲座,进行作业规范教育和学法指导,并成功地举办了以高一新生为重点的学校第三届优秀作业评选和展示活动,为高一新生在高中阶段能顺利学习打下了基础。 三课堂教改,注重重效。 本学期教导处以教科研为龙头,继续深入开展优化教学过程,推进素质教育为主题的系列课堂教改攻坚活动,积极发挥学校课堂教改指导小组的作用,进一步抓好四个突破在课堂教学中的落实工作,大面积提高课堂教学质量。 本学期主要做了以下工作: 1各教研组共开设校级以上带课题研究的公开课18节,其中区级4节,市级2节。 2加大对家

16、常课的听课、评课活动。本学期校课堂教改指导小组对课堂教改进行了有的放矢的研究和指导。本学期对青年教师、问题教师、高一、高二复习课等专题共进行了四次集中的家常课听、评课指导活动,共计听课72节,进一步促进了家常课教学质量的提高。 3开展校高三教学工作调研活动。由校长室、教导处及课堂教改指导小组成员联合进行视导。联合参加了各备课组的集体备课,分析研究了教学现状,尔后进行听课 我局纪检监察工作是在党组的正确领导下,按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作

17、风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动环保各项工作的发展。 一、主要工作情况 (一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实 1、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。 2、局领导能按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在排污收费、建设项目审批等工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员

18、,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。 3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。 4、坚持财务审批“一支笔”的制度,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。 5、认真执行省纪委、监察厅关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定,做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中,能主动拒绝各种请客送

19、礼,对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。 (二)注重教育,不断提*部队伍整体素质 1、认真组织传达、学习党的十六大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组织对十六大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论,重温了江泽民同志“三个经常想一想”的教导,进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么,什么不能做的道理,不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。 2、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中,局党组、纪检组积极组织党员干部学习厦门市党风廉政政策法规文件选编和厦门

20、勤廉风采录,组织收看反映汪洋湖、谷文昌同志先进事迹的电教片滴水见汪洋、绿色丰碑,组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间,带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论,努力提高执政为民、秉公执法意识。 3、认真贯彻中共厦门市委办公厅关于厦门市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定的通知(厦委办发2002022号)的精神,做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作,要求他们算好*、经济、自由、家庭“四笔帐”,真正做到“自重、自省、自警、自励”,机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各

21、自表明廉政勤政的决心和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核,跟踪监督,促使新干部健康成长。 (三)开展评议,巩固行风建设成果 1、我局根据厦门市2003年民主评议行风工作的意见和福建省环保系统2003年民主评议行风工作实施方案的要求,结合工作实际,制定了厦门市环境保护局2003年民用工作条例的规定,认真配合组织人事部门做好干部选拔任用、竞争上岗工作,加强对民主推荐、民主测评、组织考核、任前公示、征求意见等工作的监督检查,建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。 4、按照厦门市事业单位招收大中专院校毕业生若干规定(厦人2001004号)的要求,配合组织人事部门做好2003年度大中专毕业

22、生笔试、面试、考核工作,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,确保专业对口、优化结构、人员素质。 (六)严格纪律,认真受理信访举报 1、认真受理群众信访、举报和上级纪检监察机关的转办件,今年共受理6件,能坚持实事求是,做到认真核实、及时反馈。 2、针对信访、举报内容,按照中共厦门市纪委、厦门市监察局关于实行廉政谈话制度的暂行规定的要求,与有关单位和个人交换意见、核实情况、澄清事实,达到批评、教育、帮助、保护干部的目的。 (七)完善机构,搞好队伍自身建设 局党组和纪检组结合机构改革,加强纪检监察队伍的自身建设工作,我局监察室作为市纪委、监察局的派出机构,在人员编制和机构设置上得到了落实,为我局党风廉

23、政建设和反腐败工作的顺利开展提供了保证;积极参加市纪委、市直纪工委组织的纪检监察干部理论业务培训,努力提高自身素质。 二、存在主要问题 一年来我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但对政务公开工作的认识还有一定的距离,还没有真正解决要我公开和我要公开的关系,公开的深度和广度还不够;二是反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定处于试行阶段,还必须在实际工作上不断总结、提高;三是效能投诉办结率上还必须进一步加强,还存在反复投诉的现象,影响了群众的满意率;四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全

24、面有效。 三、2004年工作基本思路 (一)领导干部廉洁自律工作 认真贯彻执行廉政准则、中国*党纪律处分条例的规定,通过严格规范管理,加强监督检查,确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用。 (二)查办违法违纪案件工作 加大查办案件的工作力度,对在执行环境管理公务中利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益,向管理对象索要钱物、介绍环保产品和提出不合理的要求等违法违纪行为,要坚决查处,决不姑息迁就。 (三)民主评议行风工作 做好自查和问卷调查工作,针对查摆的问题和群众反映强烈的热点难点问题,切实抓好整改工作;继续做好“减负”工作,要把中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各

25、种乱摊派等问题的决定的精神落实到环境保护管理中,严格执行国家、省、市有关减轻企业负担的规定。 (四)机关效能建设 围绕公正与效率,在求真、求实、求效上下工夫,在转变职能的同时,进一步明确岗位职责,实行绩效考评;认真受理效能投诉,运用行政监督、效能告诫等及时纠正和查处侵犯群众、企业的合法权益的行为。 (五)落实党风廉政建设责任制 增强党风廉政建设责任制的意识,完善考评制度,根据责任人自查自评材料,按照量化考核标准的内容,通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评;落实责任追究制度,对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的,要追究纪律责任,涉嫌犯罪的,要移送司法机关追究法律责任。 (六)执法监察工作 围绕环保中心工作开展执法监察,认真落实省委办公厅、省政府办公厅转发的关于进一步加强行政监察工作的意见,对在履行环境保护工作职责、完成上级交办任务的情况进行监督检查;严肃查处在环境执法中不作为、乱作为和包庇袒护违法违规的行为。 (七)全面推行政务公开 进一步推行政务公开工作,确实把握好三个环节:一是公开内容产生内容是否公正合理;二是公开事项决策过程是否民主科学;三是公开的结果是否真实可信。认真落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案制度,使政务公开制度化、规范化,成为我局一项基本工作制度,力求政务公开内容、方式有新的突破。 13 / 13

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