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1、安全社区交通安全项目一、交通安全领域（一） 数据分析法 以赶水交巡警大队提供的XX镇交通事故数据作为第一手资料，进行统计和分析：2011年XX镇交通事故发生地点统计表发生地点村级路场镇辖区内县级路（两扶路）交通事故起数274百分比15.38%53.85%30.76%数据来源：赶水交巡警大队 从交通事故发生的地点进行分析： 2011年XX镇共发生交通事故13起，主要发生地点在场镇，占了交通事故总数的53.85%。2011年交通事故发生对象统计表事故对象两摩托车相撞摩托车撞人摩托车与私家轿车擦挂货车倒车撞摩托车两私家车追尾私家车撞物私家车侧翻事故起数3511111人员受伤4511112人员死亡2数
2、据来源：赶水交巡警大队 从2011年交通事故发生对象进行分析：13起交通事故中摩托车交通事故10起，占交通事故总数的76.9%，应重点关注。（二）社会调查法2012年1月，辖区开展“问民情，解民忧”走访活动，走访7784户，以户为单位建立“民情档案”，以此民情档案为第一手资料进行分析：XX镇居民拥有车辆情况统计表车辆种类摩托车自行车电动车三轮车四轮低速载货车私家车车辆数1320113754931186所占比例74.41%6.37%4.23%2.76%1.75%10.48% 数据来源：XX镇民情档案 XX镇居民选择出行交通工具情况统计表车辆种类公共汽车自行车电动车摩托车三轮车货车私家车长安车其他
3、车辆数50749011925141027029517302097所占比例41.97%0.74%0.98%20.79%0.84%0.58%2.44%14.31%17.34%数据来源：XX镇民情档案 （说明：重庆地区所指的私家车为核载5人及以下的私人所购小客车，长安车为核载6、7或8人的小客车。）从社会调查统计表可以看出，XX镇居民拥有摩托车数量较多，达到了1320辆，占交通工具总数的74.41%。居民在选择出行交通工具时，除公共汽车外，选择摩托车出行的人数占第二位，达到了2514人，占20.79%。 （三）安全检查记录法从XX镇安监办与公路办联合对全镇公路安全通行状况进行全面检查，以检查记录为第
4、一手资料进行分析：XX镇公路有临崖93处、临水15处、陡坡80处、急弯48处、路面损毁64处等300处可能造成事故的危险点，所有公路无安全护栏，无交通安全提示、警示等安全标识，无减速设施，辖区66.2公里村级公路中48.2公里是泥结石路或机耕道，公路安全通行条件较差。 （四）诊断结论 对以上内容进行综合分析，我们认为，在道路交通领域，应当以摩托车安全出行为重点，重点区域为场镇；重点问题是改善公路安全通行条件。一、交通安全领域 （一）背景介绍XX镇东临万盛关坝，南交赶水，西连东溪、篆塘，北接三江、石角。XX交通便捷，两扶公路（两河口至XX）与国道210线相接；2013年，万梨公路（万盛至石壕梨园
5、坝）建成通车，连接渝黔高速和綦万高速公路；三扶公路（三江至XX）连接綦江城区，正在硬化。XX镇下辖1个社区和15个村，场镇（包括社区和盘石支路）内道路狭窄，占道经营现象严重，车辆通行不便，且临时车站设在场镇内和煤电化园区货运车辆长期经过场镇，将场镇道路碾压损坏，积水和污泥较多，进一步加大了场镇交通拥堵状况；辖区内共有村级公路66.2公里，其中48.2公里为泥结石路或机耕道，路面损毁、临崖等状况严重。场镇道路和村级道路均缺乏警示标志。辖区共有摩托车1320辆，自行车113辆，电动车75辆，三轮车49辆，四轮低速载货车31辆，小轿车186辆。居民在出行交通工具选择上以公共汽车居多，其次为摩托车。
6、（二）总体干预目标1、交通事故数年均下降20；2、80以上公路通行条件得到明显改善。 （三）总体干预计划1、整改道路隐患，改善辖区车辆通行环境；2、开展重点路段交通执法，严厉查处各类道路交通违法行为；3、开展交通法律法规宣传，组织驾驶员培训，提高居民交通安全意识。 （四）日常基础管理1、建立健全组织机构。成立XX镇交通安全委员会，由分管交通安全副镇长任主任，分管公路建设副镇长任副主任，下设交安办，将公路办、XX派出所纳入成员单位。2、建立联合执法机制。赶水交巡警大队、镇派出所、镇安监办每月开展3次联合执法行动，严厉打击交通违法行为。3、开展交通安全宣传“四进”活动，提高群众交通安全法律法规知晓
7、率。一是进村（居），根据村（居）群众不同的状况，采取不同的宣传方式。社区居民比较集中，主要采用设立交通安全宣传橱窗、宣传栏，宣传交通法律法规；农村群众居住相对分散，利用“村村通”广播进行全面宣传、利用宣传车进行流动宣传，利用赶场日进行“传单宣传”。二是进学校，通过开展交通安全宣传进学校活动，培养中小学生自觉遵守交通法规的良好习惯。三是进家庭，采取进村入户发放交通安全宣传资料方式，使交通安全走进家庭。四是培训驾驶员，定期组织客车、摩托驾驶员进行安全知识培训学习。4、建立车辆安全管理制度。一是建立台账，对辖区机动车辆进行安全管理。坚持每年对辖区机动车辆实施台账化管理，登记造册。二是七座以上车辆张贴
8、限载标识。及时组织七座以上车辆张贴限载标识，依靠群众对车辆超载行为进行监督。5、建立道路安全隐患排查整改机制。每年开展2次道路安全隐患排查，遇到强降雨等自然灾害天气后立即排查，及时整改安全隐患。 （五）场镇交通环境提升促进项目 1、项目促进背景XX镇长期以来就是綦江区的商贸重镇，每逢赶场日，周边乡镇的居民也来XX赶场，赶场天的流动人口约1万人，场镇道路狭窄，路面不平整，人车混行，车辆乱停乱放，经营户占道经营现象严重，临时车站设在场镇内，煤电化园区货运车辆长期过往场镇，导致车辆通行不畅，行人安全受威胁。场镇管理由镇政府委托社区进行管理，执法力量较弱，执法力度不够。据赶水交巡警大队提供数据显示：2
9、011年XX镇共发生交通事故13起，其中7起发生在场镇，占事故总数的53.85%。 2、项目干预目标 （1）场镇交通拥堵情况明显改善；（2）场镇交通事故下降40。 3、项目干预计划（1）减少场镇车辆通行量和减缓场镇车辆通行速度。（2）治理场镇路面,改善场镇通行条件。（3）规划停车线，规范车辆停放。（4）整治占道经营，拓宽通行道路。 4、项目干预措施（1）建成车辆快速通道，控制货车通行。2012年，为缓解场镇交通压力，镇政府加快高滩岩大桥和龙凤新区大道建设，积极协调区交委投入600余万元，组织机关干部参与保护性施工5次，修通高滩岩大桥、龙凤新区大道，大大改善XX道路交通条件。在场镇重点路口设置限
10、宽路障，实施车辆分流，大型货车只能沿龙凤新区大道通行，避免了载货车辆经过场镇。（2）实施临时车站搬迁。一是2012年11月，为缓解场镇交通压力，投入20万元在龙凤新区大道旁建设临时车站。二是2012年12月，镇政府协调区交委、交巡警等部门执法人员，集中整治3天，将场镇内客运车辆全部引导至龙凤新区大道旁临时停靠，同时，规范客运车辆行驶，临时车站的客运车辆全部沿龙风新区大道通行，不得进入场镇。（3）安装减速带。2013年3月，镇交安办和派出所一起，投入1.5万元在中小学门口公路、派出所大门附近公路，安装减速带6条，强制过往场镇的车辆减速行驶。（4）硬化和油化场镇道路。2012年12月，镇政府投入2
11、4万元硬化400米龙凤新区大道至农贸市场临时车站路口。2013年10月，为进一步改善场镇道路条件，镇政府积极争取区政府、区交委的大力支持，投入250万元，场镇内的2.5公里路面全部“白改黑”，场镇通行条件明显改善。（5）规范车辆停放。一是规划停车位。2014年2月，投入15万元请区交委相关部门在XX场镇划停车线，在场镇道路上，规范客车停车位115个，摩托车停车位51个。二是设置限制标志。交巡警与镇安监办、城管办、派出所一起研究，在场镇其他路段设置车辆禁停标志4块，进一步规范车辆停放。（6）整治场镇通行条件。一是2014年3月镇政府收回场镇管理权，并设置城管办，配备6名专门人员和装备，充实场镇执
12、法力量。二是交巡警与镇安监办、城管办、派出所开展联合执法行动3次，加大对场镇乱停乱放车辆查处力度，查处违章行为50起。三是在龙凤大道修通前，镇安监办、城管办人员在睛天的赶场日顶着烈日疏通场镇车辆，确保场镇道路畅通。四是镇城管办规范场镇道路两旁经营户的经营行为，严禁将摊位设置在主干道路上。5、项目实施效果 通过实施“场镇交通环境提升促进项目”，对场镇交通环境进行了全面提升，使得场镇交通事故数降低。据赶水交巡警大队提供的数据显示：2012年、2013年，XX场镇分别发生交通事故4起，比2011年下降了50，2014年16月场镇发生交通事故1起。 （六）摩托车安全出行促进项目1、项目促进背景 201
13、2年1月，组织镇村干部走访调查全镇在家7748户居民得出：辖区内拥有各类机动车1774辆，其中摩托车1320辆，自行车113辆，电动车75辆，三轮车49辆，四轮低速载货车31辆，小轿车186辆；辖区共有道路93.2公里（县级以上道路和村级道路），乡村道路里程远，村民以散居为主，村级道路均未开通客车。对7748户居居进行走访，有2514人次选择摩托车作为出行交通工具。经赶水交巡警大队、镇安监办、派出所在路检路查中发现，辖区居民无证驾驶摩托车、超员、超速、未戴头盔、摩托车超期未年审等违法现象较多，普遍法律意识淡薄，守法率较低，极易发生交通事故。据赶水交巡警大队提供数据显示：2011年交通事故13起
14、,其中涉及摩托车10起,占76.9%. 2、项目干预目标 到2014年，摩托车发生交通事故数量比2011年下降20。 3、项目干预计划（1）加强重点道路交通疏导和执法，严查摩托车违法行为。（2）提供摩托车年审上门服务，确保摩托车性能处于良好状态。（3）通过村（居）交通安全劝导站对摩托车违法行为进行劝导。（4）加强摩托车出行安全知识宣传，提高法律知识。 4、项目干预措施（1）开展交通安全专项整治。镇交安办会同派出所、赶水交巡警大队联合开展摩托车专项整治和“交安”专项行动。出动执法人员600余人次，重点查处“摩托车超员、不带安全头盔、无证驾驶、无牌上路”等严重违法行为，共处罚摩托车违法行为400余
15、起。（2）强化中学生驾驶摩托车教育。派出所、安监办与中学联合，在中学开展摩托车安全专题课，教育学生不要驾驶摩托车，对违法驾驶人员，除进行现场教育外，由学校德育主任、班主任、老师和家长加强教育。（3）合理规范摩托车销售行为。派出所、安监办对辖区8家摩托车销售点销售摩托车的行为进行规范，要求摩托车销售点在销售摩托时，购买人必须出具家庭成员中至少有1人持有摩托车驾驶证的证明才予以销售，从源头上减少无证驾驶的几率。（4）协调綦江驾协开展摩托车年审上门服务活动。积极协调綦江驾协，促成2013年每季度开展1次上门年审，2014年每月10日组织1次，每次7人开展摩托年审服务，年审摩托车600余辆，购买保险7
16、00余份，确保摩托车的性能处于良好的状态和机动车及时购买保险。（5）开展交通安全劝导。给16个村（居）配备兼职交通安全劝导员，投入1万元在9个村建立交通安全劝导站，逢赶场日或“交安”行动日，对摩托车违法行为进行劝导，出动劝导员380余人次，劝导摩托车1900余辆次。（6）开展交通安全法律法规宣传，提高群众交通法律法规知晓率。一是创新摩托车驾驶员违章处理办法。针对摩托车驾驶员守法意识较弱的实际，我镇对部分驾驶员实施“先教育、后处罚”的方式处理摩托车违章行为，对违章驾驶员先参加镇统一组织的安全教育后，再对违章行为进行处理。二是发放宣传资料。利用每年的安全生产宣传咨询日活动和交通安全执法时期，发放致
17、摩托车驾驶员的一封信等宣传资料，共计5000余份。三是利用录音宣传。编制摩托车安全行驶顺口溜并录音，利用安监车的喊话器进行播放，每逢交通安全执法和摩托车年审日，开展宣传活动，提高摩托车驾驶员行车安全意识。5、项目实施效果通过实施“摩托车出行安全促进项目”，辖区内摩托车发生交通事故起数明显下降。据赶水交巡警大队提供数据显示：2011年摩托车发生事故数统计表事故原因两摩托车相撞摩托车撞人摩托车与私轿车擦挂货车倒车撞摩托车事故起数3511人员受伤4511人员死亡2012年摩托车发生事故数统计表事故原因两摩托车相撞摩托车撞人摩托车侧翻事故起数121人员受伤122人员死亡2013年摩托车发生事故数统计表
18、事故原因两摩托车相撞摩托车撞人摩托车与客车相撞摩托车侧翻客车撞摩托车事故起数15111人员受伤14121人员死亡12013年摩托车发生事故地点统计表地点乡道场镇县道原有路段万梨路（建设中）发生起数13142014年1-6月摩托车发生事故数统计表事故原因两摩托车相撞摩托车撞人摩托车与货车事故起数111人员受伤11人员死亡从以上表中可以得出：2011年摩托车交通事故起数为10起，伤11人；2012年摩托车交通事故起数为4起，伤4人，发生起数和受伤人数分别比2011年下降了60%、63.6%；2013年摩托车交通事故9起，伤10人，发生起数和受伤人数分别比2011年下降了10%。从发生地点分析，20
19、13年新建的万梨路上摩托车交通事故发生4起，主要原因是万梨路路面宽，车辆行驶速度快，易发生交通事故。2014年1-6月摩托车发生交通事故3起，伤2人。 （七）公路安全通行条件升级促进项目1、项目促进背景 XX镇属半山区，有县级路27公里，村级路66.2公里，很多路段都处于临崖、临水、陡坡、急弯状态。乡村公路建设标准较低，48.2公里为泥结石路或机耕道。农村通行车辆增多，部分公路损毁。2011年，XX镇安监办会同公路办对全镇公路状况进行检查，发现XX镇共有300处可能造成事故的危险点，其中临崖93处、临水15处、陡坡80处、急弯48处、路面损毁64处，所有公路无安全防护设施和警示标识。 2、项目
20、干预目标（1）到2015年，辖区村级以上公路硬化率达100%；（2）已硬化公路危险点安装安全护栏达80%以上。3、项目干预计划（1）村级公路硬化27公里；（2）安装护栏38公里；（3）完善交通警示标志；（4）加强公路日常维护和管理。 4、项目干预措施（1）实施路面硬化升级工程。积极争取区交委支持，2012年投入735万元，完成文峰村8公里、岚垭村8公里村级公路硬化；2013年投入553万元，完成青岩村5.75公里、民主村5.4公里村社级公路硬化。拟投入500万元建设5.5米宽的三扶（三江至XX）公路XX段10.3公里，2013年动工， 2014年底建成通车，目前正在建设中。（2）实施生命护栏安
21、装工程。公路护栏是减少交通事故伤害的生命工程，协调区安监局、区交委，2012年投入60万元安装两扶公路5公里安全护栏。2013年10月投入178万元，对辖区内已硬化的村级公路中临崖、临水、陡坡、急弯等路段安装防护栏10公里，大大提高了公路通行的安全指数。（3）实施安全隐患整改工程。童善桥是XX通往园区的交通要道，载货车辆多，不堪重负。2013年，投入200余万元，重新拓宽、垫高、油化童善桥。经过排查和长期观察，发现两扶公路狮子岩处公路滑坡较大，协调区安监局、区交委将此处列为重大安全隐患整治项目，投入300万元整治该处隐患，及时实施打桩加固工程，并对公路下方1户居民及时搬迁。（4）实施安全通行提
22、示工程。一是2013年6月在辖区已硬化公路上每2公里设置一块安全宣传标语，共设置21块。二是2013年7月在长下坡和人车通行密集区设置减速带12条。三是完善交通提示、警示标识，在陡坡、急弯等交通事故易发区域设置标识50余块。（5）实施路面清理维护工程。每年投入9万元，由各村社干部担任乡村道路维护员，每年对已硬化村级公路进行2次维护、清理，保持路面平整清洁。 5、项目实施效果 辖区村级以上公路硬化率达68.2%，预计2014年底硬化完所有村级公路；2013年前已硬化公路危险点均安装安全防护栏，辖区公路通行条件明显提升。 （八）万梨路安全通行促进项目1、项目促进背景2013年初，13公里过境万梨二
23、级公路路面铺设了水温层，基本建成通车。根据赶水交警支队提供的数据显示：2013年XX镇发生交通事故15起，其中8起交通事故发生在万梨路上，占总事故的53.33%。经2013年安全社区创建工作评审，认为：由于万梨路路面12米宽，过往大部分客货车辆、摩托车等选择此路行驶，且没有安装安全护栏、没有安全警示标识、没有安全行驶限制标识，许多车辆超载、超速行驶，极易发生车辆侧翻和碰撞等事故。应加强干预。 2、项目干预目标（1）2014年万梨路交通事故数较2013年下降10%；（2）到2015年万梨路上交通安全基础设施基本完善。 3、项目干预计划（1）加快建设进度，建成二级公路。（2）完善交通警示标识、限速
24、标识和防护设施。（3）加大执法力度，严惩超速、超载等交通违法行为。 4、项目干预措施（1）搞好路面建设。积极协调区交委和关坝镇政府投入8500万元，齐心协力推进万梨路建设。分管领导亲临现场组织指挥，机关干部共同参与，施工单位密切配合，排除各种干扰，2014年初完成了万梨路XX段路面铺设工作，通行条件得到明显改善。现正全力推进万梨路XX段搭接道建设。（2）抓好安全设施建设。在事故易发路段的陡坡、急弯、岔路口等设置警示、提示、限速等标识48块，并安装安全护栏5公里。（3）强化执法检查活动。镇交安办会同XX派出所、赶水交巡警大队在万梨路上开展货运车辆专项整治行动。先后开展集中整治8次，出动执法人员3
25、6人次，查处货车超载、超速等违法行为40余起。（4）协调万盛经开区煤电化园区管委会，组织为园区提供货运的车辆驾驶员进行安全培训1次，培训驾驶员13人，提高驾驶员交通安全意识。 5、项目实施效果万梨路已全面建成通车，相关的设施已初步建成，根据赶水交巡警大队提供的2014年上半年交通事故数据显示，万梨路XX段2014年上半年发生交通事故4起，相比2013年上半年的3起事故有所上升，由于万梨路全面贯通后，超速行驶，摩托车飙车的多，导致万梨路上事故多发，下一步，我们将继续开展与交巡警的联合执法，协调区交委整改安全隐患。 （九）领域促进效果通过领域促进活动的开展，道路基础设施得到明显改善，道路通行条件极大改观，彻底改变了居民赶场“晴天一身灰，雨天一身泥”的状态，实现了“赶场不沾泥”的目标。道路交通事故得到有效遏制。XX镇交通事故发生情况统计年度事故数量人员受伤人员死亡2011年131522012年101022013年151112014年1-6月74114 / 14文档可自由编辑打印