乡镇党代会党委工作报告.doc

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1、-范文最新推荐- 乡镇党代会党委工作报告 中共*镇委员会工作报告党员同志们:现在,我受中共*镇第十一届委员会委托,向本次大会作工作报告,请予以审议,并请邀请的同志提出宝贵的意见。三年工作回顾本届党委任届期间,在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“旅游文化强镇”的奋斗目标,带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展,综合实力明显增强,党的建设不断深化,圆满实现了“十五”计划确定的各项目标任务。2005年全镇实现社会总产值 亿元,国内生产总值 亿元,工商财税收入 万元,

2、农民人均纯收入 元,分别比2002年增长 %、 % %、 %。先后获得 20032004、20042005两个年度 。2004年,我镇被省农业厅确定为四川省无公害农产品生产基地,被省环保厅列为全省12个环境优美试点镇之一。一、以经济建设为中心,综合实力跃上新台阶农业经济稳步增长。按照“拨亮一盏灯,照亮一大片”的思路,大力扶持农业龙头企业。特色农业初具规模,形成以黄连、“三木”药材、无公害蔬菜、绿色生猪为主导的四大产业链。2005年实现农业总产值2073万元, 农业龙头企业实现销售 万元,比2002年分别增 %、 %。工业经济快速增长。坚持工业兴镇方略,强化协调服务,加大技改投入,工业经济持续快

3、速增长。2005年完成工业总产值 元,实现工业应税销售 亿元,实现工业利税 万元,分别比2002年增长 %、 %、 %。三年累计完成技改投入 元。服务业持续增长。充分利用区位优势和产业优势,在全面提升传统服务业的基础上,积极推进商贸、餐饮、休闲旅游等现代服务业的发展。2005年完成三产服务业增加值 元,比2002年增长 %。三年新增私营企业家,个体工商户 户,三产从业人员 人。加大特色生态旅游的开发力度,伏龙湾森林公园综合开发一、二期工程已完工。二、招商引资取得新突破积极参加市上组织的各种招商、推介活动。三年来共引进资金 万元,项目 个。三、以和谐发展为根本,社会事业实现新进步民生工程扎实推进

4、。始终坚持为民服务的宗旨,让人民群众更多享受到经济发展、改革开放和现代文明的成果。三年来,共铺设通村水泥路 公里;解决新增贫困户享受政府最低生活保障 户 人,改造农村危房 户;自来水普及率达90%;新型农村合作医疗参保率达84%;新增有线电视600户,实现有线电视村村通;加大对贫困户帮扶力度,在市直机关部门结对帮扶经济薄弱村及贫困户的基础上,镇机关开展“五助一帮一”活动。科教、文化、卫生等事业全面进步。科教文化、卫生是反映一个社会文明程度的重要标尺,也是我们工作的一个重要切入点。三年来,全镇的教学布局得到调整,撤并3个办学点;办学条件得到改善,筹资200余万元兴建的*中学、*楠木小学现已交付使

5、用;教育教学质量进一步提升。群众体育运动得到加强,全民健身活动有序开展,在2003年第 届农运会上,获 奖。群众性文化活动有了新突破,巩固现有的文化阵地建设的同时,积极加强文化队伍的建设,继续办好女子秧歌队、龙灯队、腰鼓队,并于2004年9月28日成功举办了什邡市首届山歌赛。计划生育工作措施有力,计划生育率达 %以上,2003年荣获什邡市计划生育先进单位称号。科技工作不断进步。精神文明和民主法制建设得到加强。认真贯彻落实公民道德建设实施纲要,重视青少年思想道德、科学文化和法律法规教育。通过在全镇范围内深入开展“做一个好家庭成员、做一个好建设者、做一个好工作者”、 “三户”评选等创建活动,把全镇

6、的精神文明建设不断推向新高度。深入持久地开展法制教育,顺利通过了市上对我镇“四五”普法暨依法治理考核验收。在建立了社会矛盾纠纷调处中心,有效地疏导化解矛盾纠纷和预防群体性事件的发生;不断深化平安创建,切实加强群防群治网络建设,积极推进村干部包治安模式,被评为 市社会治安综合治理先进单位。五、以提高执政能力为核心,党的建设取得新成效基层组织建设不断完善。2004年镇党委根据我镇的实际,制定了“*镇村级党支部管理办法”并进行实施,通过进行目标化规范管理,全镇10个农村党支部全部达到了“五个好”党支部标准。在党员教育管理上我们也制定了“*镇农村党员教育管理办法”对党员进行“星级”教育培养管理,以党员

7、示范带动农民增收,提高农村基层党组织的战斗力,充分发挥党组织的凝聚力和党员的模范作用,通过实施取得了很好的效果。坚持公正、公平、公开的原则,通过公推直选,成功组织了村委会、村党组织和社区居委会换届选举工作,一批善谋发展、善带民富、善待百姓、善做群众工作、能驾驭全局的优秀干部被及时提拔到基层领导岗位上来。加强村级班子建设,制订村干部目标管理考核办法。干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认,注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制,对于涉及全局性的重大问题和事项都提交书记办公会和党委会集体讨论决定,对于一般性问题和事项,注意广泛征求

8、意见,通过科学论证,按照民主决策的程序提出和确定。党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作,建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开,接受群众监督。过去的三年,是我镇经济建设取得新成绩的三年,是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的三年。总结本届党委的工作,我们之所以取得这么大的成绩,关键是以下几条基本经验:一是有一个好的团队,班子团结统一,

9、心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想,与时俱进,开拓创新,积极进取,敢闯敢试的结果;三是以民为本,转变观念,狠抓落实,全心全意为人民服务的结果。当然,这些成绩的取得,也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果,和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此,我谨代表党委向全镇党员干部和群众,向所有关心、支持*发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,*镇的发展正处于关键时期,还存在着一些需要高度重视并认真解决的问题,主要表现在:一是抓经济工作创新的力度还不够强,特别是结构调整和招商引资进展不够快;二是干部群众

10、旧的思想观念、旧的思维定势和旧的方法习惯有待于进一步转变;三是镇村干部在管理上还有待进一步提高,部分干部的责任心、事业心还有待加强;四是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。面对这些问题,我们要认真进行反思,并根据*的实际情况,继续坚持观念上的创新,进一步做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好的发展环境。“十一五”奋斗目标和主要工作今后五年,是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时期。纵观今后五年形势,产业基础进一步优化,*将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风,抢抓机遇,奋力拼搏,来赢得新的发展。今后五年,全镇工作的指导

11、思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府提出的“加快推进全面建设小康社会进程”为目标,以“加快发展、强镇富民”为主题,以全面建设社会主义新农村为抓手,促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。今后五年,我镇经济和社会发展的主要目标是:全镇地区生产总值年均增长了 %左右,财政收入年均增长 %左右。到2018年全镇 个村总体上达到全面小康村的水平,地区生产总值比2005年增长 %。要实现上述目标,我们打算着重做好以下五个方面的工作:一、加大投入,稳步推进社会主义新农村建设千方百计增加农民收入。认真落实粮食直补等各项支农政策,严格执行涉农补贴“一折通”

12、,保证农民的政策性收入;依托农业产业化龙头企业,不断加大农业结构调整力度,壮强黄连、三木药材、绿色生猪等特色产业,增加农民的生产性收入;加快实施现代农民工程,大力开展“技能型、职业型、创业型”培训,提高农民的科学文化素质和就业、创业的技能,每年培训农村劳动力不低于600人次,转移农村劳动力不低于500人次,力争到2008年,全镇从事非农业生产的劳力占全镇总劳力的80%以上,提高农民的转移性收入。确保农民人均纯收入年均增长15%左右。进一步改善农民的生产生活条件。以全面小康村建设为抓手,加大对农业和农村的投入。合理布局农村社区,突出中心村和居民点建设;继续实施农村道路、桥梁、通讯、改水、改厕等工

13、程,至2008年,有线电视普及率要达95%以上,自来水普及率要达80%以上;镇村联动,加强对现有通村道路的管理;着力抓好农村环境综合整治工作,实施清洁田园、清洁水源、清洁家园工程,清理好主要干渠,确保旱涝丰收。二、挖掘潜力,不断推进工业经济的发展壮大现有企业规模。围绕“壮大规模、提升质量、提高总量”的发展策略,完善和落实镇领导联系企业制度,为企业提供贴身保姆式服务。落实鼓励工业企业发展的各项优惠政策,扶持工业企业拓展发展空间,扩大生产规模,促使企业进一步做强做大。加强与企业的沟通和联系,对企业发展过程中碰到的各方面困难和问题,想方设法务必尽快帮助解决。鼓励企业通过合资合作,扩大利用民资等途径,

14、千方百计增加技改投入,培育新增长点,增强发展后劲。突出招商引资工作。随着基础设施的改建,我们将紧紧抓住全市开发蓥华山的难得机遇,利用旅游优势、矿产资源优势强力推进招商引资工作。蓝剑水厂入户*、利森水泥有限公司的开工将为招商引资工作带来新的契机。到“十一五”期末,全镇工业经济总量要在现有的基础上增加 ;新增规模企业 个,规模工业实现产值 元;工业投入年均增长 %以上,到2018年,工业投入占全社会固定资产投资的 以上;招商引资累计 万元。三、立足长远,大力推进小城镇建设围绕美化环境、提升品位、增强功能、促进发展的工作思路,积极稳妥地推进集镇基础设施建设和生态环境建设。加快实施道路维修改造工程,3

15、5年内完成龙天路、湔底河路的改造。建立健全集镇长效管理机制,着重围绕环境卫生、基础设施、行业规范等方面存在的问题,进一步发挥街道、居委会在集镇管理中的作用,深入开展专项整治活动,把镇容镇貌提高到新的水平,力争在“十一五”期间创建成市级卫生镇。不断加大生态开发和保护力度,进一步加强对生态林的管理;利用现有的生态资源,加快伏龙湾森林公园建设的进程,力争在2008年将伏龙湾森林公园建成一个风光迷人、环境优美的休闲娱乐胜地。四、统筹协调,全面推进社会公共事业的发展合理安排地方财政投入。精心培植财源,大力发展创税型财政,实现全镇财政由“吃饭型”向“建设型财政”的根本转变。严格控制支出,优化支出结构,以加

16、快农村社会事业发展为重点,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入,推动经济与社会公共事业的协调发展。大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略,继续加大政府投入力度,优先发展教育事业,提高义务教育办学水平,进一步落实“两免一补”政策,确保每个适龄儿童不因贫困而辍学,力争2018年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作,及时兑现计生奖扶政策,稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设,强化重大传染性疾病预防和监控,提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业,加强文化设施

17、建设,建立社区教育中心,提高全镇居民的文化素养。做好全民健身“八个一工程”创建工作,开展各种有益的体育活动,掀起全民健身热潮,满足和丰富人民群众文体生活。不断完善社会保障体系。做好民政优抚工作,继续推进结对帮扶困难群众活动,解决弱势群体的基本生活,为孤老五保户、困难户、危房户排忧解难,每年改造危房户 户,五年内基本消灭危房户,逐步加大五保户集中供养力度,年供养五保老人不少于 人,对低保户实行应保尽保,确保每个贫困户有饭吃、有衣穿、有房住。做好新型农村合作医疗的结报工作,吸引更多的人主动参加新型农村合作医疗保险,至2018年,医保覆盖率要达99%以上。动员、组织群众参加社会保险,达到社会保险“广

18、覆盖”。继续加强社会治安综合治理,深化平安*建设,不断完善社会治安防控体系,严厉打击各种违法犯罪活动,尤其是要打击坑农害农的违法犯罪行为,切实保障人民群众生命财产安全,为人民群众的安居乐业和全镇经济的跨越发展,构建稳定和谐的社会环境。不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育,努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段,加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度,引导群众树立文

19、明科学意识,提高全镇的文明程度。五、勤政为民,深入推进党的建设围绕保持党的先进性,加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平,使全体共产党员坚定政治立场,严守政治纪律,坚决执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。巩固先进性教育活动取得的成果,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习,确保学习时间、学习质量和学习效果,提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。围绕提高执政能力,加强干部队伍建设。坚持正确用

20、人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项和干部任免,都要经集体研究讨论决定,听取各方面意见和建议,执行党内民主的各项规定;充分发挥党代表作用,拓宽党代表参与党内事务的渠道。围绕优化服务,加强机关作风建设。强化服务意识,树立正确的政绩观,大力倡导求真务实的作风,多办群众急需的“民心工程”,不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力,每一个机关工作人员,都要把服务放在第一位,为群众办事,接受群众监督,当

21、好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导,更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。围绕巩固执政基础,加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手,深入推进“双带”,鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富,带领群众致富;继续关心、理解和支持基层干部,建立激励保障机制,鼓励他们在经济一线建功立业;不断创新基层党建工作模式,抓好村务、组务公开,提高工作透明度;切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作,关心帮扶困难党员的生产和生活,从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部;认真实施发展党员工作规划,把各方面的优秀分子吸收到党内来。围

22、绕提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,健全反腐败领导体制和工作机制,用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持高尚的情操和良好的心态,筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设,认真落实“四大纪律、八项要求”,善于发现和宣传身边的典型,用他们的先进事迹来激励党员干部,促进党员干部廉洁自律。各位党员同志们,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,上级对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,同心同德,励精图治,开拓创

23、新,奋发向上,为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新*而努力奋斗!本文章共2页,当前在第2页 上一页 1 2 各位领导,同志们: 今天,我们在这里召开全县政策性农业保险工作推进会,主要目的是回顾前阶段政策性农业保险工作,通报工作进度,分析形势、寻找差距,研究部署下阶段工作,并就工作中经常可能碰见的一些问题,进行一次集中培训。刚才,中国人民财产保险股份有限公司xx支公司的xxx经理、县农业局的xxx副局长,分别就各自部门的工作作了很好的发言;县发改局党委副书记,县政策性农业保险工作领导小组办公室主任xxx同志,通报了工作进度,分析了当前形势,并就下阶段工作作了具体的部署。等一下,人保财险公司

24、的xxx经理,还将对大家进行业务培训。受县政府xxx副县长的委托,下面,我就如何推进我县下阶段的政策性农业保险工作再强调三点意见。 一、强化认识,切实增强紧迫感。 (二)进一步推进我县政策性农业保险工作,是切实增强农业防灾减灾能力的有效途径。我县政策性农业保险还刚刚起步,农业对自然环境的依存程度仍然很强、对自然灾害的抵御能力依处于较低阶段。我县作为农业灾害高风险区域,“多年致富、一灾致贫”现象比较突出,特别是发展高效生态农业,设施和资金投入比较大,使农业生产面临更大的风险,迫切需要通过农业保险为农业生产建立一道风险防范网。实施政策性农业保险,能使广大受灾农户迅速恢复再生产能力,把因自然灾害造成

25、的经济损失降到最低程度,并促使保险公司积极帮助农户事前做好各项灾害防范工作,实现长效规避自然风险。 (三)进一步推进我县政策性农业保险工作,是不断提高农业市场竞争力的有力保障。当前,我县已经进入了“以工补农,以城带乡”的发展阶段,但是,农业投入有限、技术水平滞后、农民积极性不高已成为影响我县农业产业化发展的突出问题。实施政策性农业保险,能有效地提高农业市场竞争力,最明显的有三大效应,一是技术推动效应,通过保障农业收益稳定预期,有力地推动农民在农业上更多的投资和敢于采用新技术;二是主体地位强化效应,在农业生产遭受损失的情况下,能够进一步帮助农民提高抗灾自救的防范能力与信心;三是信用改善效应,通过

26、提高农户贷款偿还能力,增强金融资信地位,有效解决农业资金投入的瓶颈制约。这些效果都是政府直接救济所不能达到的。 二、强化措施,狠抓工作推进。 (一)广泛动员,保障工作范围全面拓展。政策性农业保险是一件新生事物,要加强宣传,采取多种形式,充分利用xx电视台、今日xx、xx网等各种宣传载体,通过小册子、宣传栏、宣传车和标语、横幅等多种宣传方式,大张旗鼓地开展政策性农业保险宣传,大力宣传保险的意义和目的,宣传农险开办形式、赔偿标准、责任范围等知识,使农民深刻认识到保险是花小钱、保大安的最科学、最有效的风险规避方式,切实增强广大农民的保险意识,进一步提高农户参保积极性,有效推进参保面的拓展。(二)规范

27、运作,保障工作进度有序推进。一要把好政策关。在座的各乡镇分管领导、联络员和各技术评估组、理赔组的组长、成员,都是政策性农业保险的直接推广者、参与者和把关者,一定要加强学习,吃透政策、文件的精神,深刻理解和熟悉掌握参保的原则、险种、对象、补贴办法、风险管理等政策,把好政策关,避免在工作中出现“想当然”和乱开口子的现象。二要把好程序关。对政策性农业保险工作流程中的投保、受理、核实、报案处理、理赔支付等各个环节,要熟练掌握、耳熟能详,把各类情况考虑得再全面一点、分析得再透彻一点、讨论得再细致一点、操作得再到位一点,确保程序合法、正确、到位,确保不因程序操作问题挫伤农民投保积极性。三要把好时效关。尽管

28、7月份我县已难以完成70%的任务数,但各乡镇绝不能因此气馁而丧失工作积极性,相反,更应该总结经验教训,奋起直追,倒排时间表、计划表,更加讲求工作效率,严格把握时限要求,力争实现“8月底完成任务的100%”的工作目标。要安排不少于1名的工作人员兼任政策性农业保险大灾理赔协办员,负责做好大灾期间当地农业保险抗灾指导、灾情报告、协助保险公司处理大灾查勘定损和赔款发放等工作;各行政村要安排1名村干部(建议由报账员)兼任农业保险理赔协办员,负责保险宣传、保费收取、帮助受灾农户报案等工作。三、强化责任,确保任务完成。(一)落实领导责任。各乡镇政策性农业保险工作领导小组和县级各技术评估组、理赔组,要切实落实

29、领导责任,实行组长负责制,做到组长亲自过问亲自抓;要明确职责,细化任务,把责任分解到人、到岗、到位。各乡镇领导小组及其办公室,要积极组织辖区内农业保险情况的调查工作,全面掌握情况,为及时、准备地报灾、核灾、协助开展理赔支付做好准备。(二)形成部门联动。县各有关部门要按照职责分工,各司其职,通力协作,积极配合,努力形成部门工作联动机制,在政策性农业保险工作实施过程中,尽可能提供便利。县发改部门要认真履行牵头职责,做好组织、指导和协调等工作;农业部门要建立健全技术评估机构,严格按照界定标准和裁定办法,及时有效地开展技术评估和纠纷裁定等工作;县人保财险公司要进一步健全承保理赔业务服务网络,严格业务流

30、程,规范操作程序,切实做好业务培训、承保、理赔、财务管理等各项工作;财政部门要组织做好资金的测算工作,确保财政资金及时足额补助到位,并担负起政策性农业保险资金的监管工作,重点监控收支和资金运作情况,以及保险公司履行承保、理赔服务等情况;气象部门要加强气候趋势分析,及时发布灾害性天气预报,必要时提供灾害气象证明;宣传部门要充分运用各种宣传载体,全面开展政策性农业保险的宣传发动工作。(三)加强考核督查。各乡镇要将政策性农业保险工作进展情况及时上报县农险办。县农险办要定期核查各乡镇目标任务完成情况,加强对各地工作进度、参保比例及完成时间等方面的督查、考核,将工作进展情况及时向县四套班子有关领导汇报,

31、并通报至各乡镇和有关部门,以形成“你追我赶抢进度”的良性竞争局面。目前,县委、县政府已将政策性农业保险工作纳入纳入重点工作考核内容,县农险办要积极谋划好考核结果的合理运用。要不断创新工作机制,建立健全奖惩制度,对考核督查中发现的先进典型单位予以奖励,对落后单位进行批评。各乡镇也要建立相应的考核激励机制,充分调动各方面的积极性,确保今年的政策性农业保险工作按时推进。同志们,政策性农业保险工作事关国家惠农政策的落实,事关社会主义新农村建设的前景,事关广大农民群众的利益,任务艰巨,责任重大。各地、各相关部门要高度统一思想,加强组织领导,勇于开拓创新,扎实稳妥推进,确保完成今年的农业保险工作目标任务,

32、真正把政策性农业保险办成 “惠农工程”。本文章共2页,当前在第2页 上一页 1 2 同志们: 在全党掀起学习、贯彻、落实党的十七届三中全会精神的新形势下,县政府安排召开了冬季农业生产暨农业品牌建设工作会议,充分表明了县政府对农业工作的高度重视。根据会议安排,我代表县农业局讲两方面内容。近年来,我县积极实施“xxx”农业品牌战略,强化品牌意识,开展品牌宣传,重视扶持培育,把农产品品牌建设作为增强农产品市场竞争力、提高农业综合生产能力的重要手段来抓,形成了一批具有一定规模和知名度的农产品品牌,取得了一定的成效。 (一)我县农业品牌建设取得的主要成效。 1.政府重视,主体参与,农业品牌氛围逐渐形成。

33、近年来,国际经济一体化趋势日益加强,国内外的农产品市场竞争日趋激烈,农产品市场竞争就是品牌竞争。在这个背景下,县政府高度重视农产品品牌建设,专门建立了品牌建设工作领导小组,相继出台了农业品牌化战略及扶持资金管理办法等政策文件,对获得各级农产品名牌和著名商标、通过无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和农产品基地认定、qs认证、标准化建设的进行奖励,县政府在落实农发资金和扶贫资金的基础上,每年再安排不少于100万元的专项资金用于农业品牌化建设。全县已形成农业品牌建设良好的管理班子和创建机制,全县农业品牌建设成为农业产业化发展的助推器。品牌就是效益、品牌就是竞争力开始成为部分生产经营主体的共识,一些

34、农业生产经营组织积极申请注册商标和质量认证,创建自己的品牌。消费者越来越讲求产品质量,把品牌作为识别农产品品质的重要标志,优质名牌农产品越来越受到消费者的欢迎。开展了多种形式的经济形势和品牌知识宣传活动,全社会品牌意识有所增强,品牌氛围逐渐形成。 3.加快发展农产品安全认证,提高品牌农产品质量。农产品安全认证是农业品牌化工作的重要内容。近年来,我县积极开展qs、无公害农产品、森林食品、绿色食品和有机食品等农产品认证, 2008年我县新增qs认证3个、无公害农产品6个、绿色食品1个、有机食品12个。截止目前,我县绿色农产品生产基地初具规模,通过qs认证21个,建成无公害农产品基地19个,拥有无公

35、害农产品21个,绿色食品8个,有机食品29个。 5.发展壮大农业经营主体,品牌支撑体系逐步形成。近年来,我县积极培育壮大农业龙头企业和专业合作社,品牌支撑体系逐步形成。2008年新增市级农业龙头企业2家,全县龙头企业总数62家,其中市级龙头企业12家,省级1家。2008年新发展农民专业合作28家,目前全县农民专业合作社91家,其中省级示范性专业合作社6家,市级8家;县级17家。 (二)存在的问题 虽然我县农业品牌建设取得了一定成绩,由于我县农产品品牌建设起步较迟、基础较差、认识上有差距,农产品品牌还处于低、小、散的局面,竞争无序、规范不够,短期行为较为普遍,总体竞争力还不强。具体体现在: 1、

36、品牌认识总体仍处于较低水平。品牌宣传推介的深度广度仍不够,全社会的品牌认识仍有待提高。部分生产经营业主缺乏战略眼光和长远谋划,注重眼前利益,抱有投机心理,品牌创建、保护意识还不强,对提高品牌形象和打造知名品牌,缺乏主动性,没有成为自觉行动。一些规模基地没有自己的品牌,一些经营企业没有自己的基地,存在品牌与基地脱节现象。大多数农户认为创品牌与己无关。部分消费者质量品牌观念淡薄。易市场。四是组织化程度不高。农产品生产经营主体还处于发展阶段,真正意义上的农业龙头企业数量少,规模不大,辐射带动能力不强。 3、要素保障不够有力。一是政策支持力度不够。创建、培育、扶持农业品牌的政策还不够稳定完善,资金投入

37、不足等问题;信贷支农力度不够,贷款担保等制约因素较多,农业企业融资艰难。农业作为弱质产业的传统格局仍未改变,抗风险能力弱。二是农技保障不够有力。由于体制原因,乡镇农技组织网络不健全,存在农技人员不务农现象;务农队伍年龄老化、文化水平低、信息不灵,导致盲目引种、滥用化肥农药、管理落后等问题较为普遍;农业企业科技开发投入不足,农产品精深加工少,高科技产品更少,科技含量及附加值不高。三是土地制约明显。一方面,农村土地分散到千家万户,难以有效整合,土地使用权的流转机制还不健全,不利于农产品基地集约化和规模化发展,存在传统经营无效益、集约经营无资源的两难境地。另一方面,农产品加工企业、产地市场建设、基地

38、设施建设等急需用地得不到有效解决,制约着农业产业的发展提升。 (三)扎实推进农业品牌化建设 推进农业品牌化是提升农业发展水平的重要手段,是优化农业结构的有效途径,是提高农产品质量安全水平和竞争力的迫切要求,是实现农业增效农民增收的重要举措。下阶段,我们要按照“企业为主、市场导向、政府推动”的原则,充分发挥产业优势、区域优势和特色优势,培育、壮大和保护农产品品牌,大力推进标准化生产、产业化经营、市场化运作,支持做大做强品牌农业。一要突出产业培育品牌。重点围绕茶叶、水果、田鱼、畜禽、蔬菜、中药材等主导产业和xx薰鸡、xx粉干、小杂粮等特色农产品,加快培育一批在国内外有一定影响的知名农产品品牌,加快

39、特色农产品基地建设步伐,促进农业增效、农民增收。二要提高质量争创品牌。突出抓好农业质量标准体系、农产品质量安全检测体系和农业标准推广体系建设,提高产品质量和档次,打牢农业品牌发展基础。要制订简明易于理解和操作的农业标准,广泛推广标准化生产模式图,推行生产记录制度,强制使用相关标准。要继续组织“绿剑”集中执法行动,严肃查处假劣农资坑农害农违法行为。充分发挥县农产品质量检测中心和xx、xx等3个检测分站的作用,加强对农产品质量的自行抽检,及时掌握农产品质量安全动态,保障农产品质量安全。同时,还利用多种途径,推广应用植物病害和动物疫病的综合防治、各种无公害生产技术,加强农产品生产的源头管理,通过监管

40、来提高农民的质量品牌意识。三要培育主体创建品牌。深入实施“强龙工程”,加大对农业企业的扶持和服务,加快培育一批有较强开发加工能力和市场拓展能力的龙头企业;坚持一手抓发展、一手抓规范,围绕主导产业,大力发展生产型、加工型、营销型、服务型的规范化合作社,提高农民进入市场的组织化程度,壮大农产品生产者规模和实力。四要加大营销推介品牌。充分利用农博会、农产品展销会等大型活动这个平台,组织龙头企业、农民专业合作经济组织等品牌主体,积极参加国内外各种农产品展销活动。同时,龙头企业、农民专业合作经济组织等品牌主体要拓展经营模式,有条件的积极开展产品配送和连锁经营,加大农产品营销力度,提高产品品牌。进一步加快农产品专业市场建设步伐,加大品牌农产品组织营销,增强市场服务功能,增加市场占有份额,促使我县农业品牌早日成为全国品牌、世界品牌。各位领导,同志们,抓好冬季农业生产,推进农业品牌化建设,是农业部门义不容辞的职责。希望全县农业系统的广大干部职工,要认清形势,真抓实干,认真抓好冬季农业生产和农业品牌建设工作,为促进农业增效、农民增收作出应有的贡献。本文章共2页,当前在第2页 上一页 1 2 21 / 22

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