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1、当前煤矿安全生产存在的主要问题1、企业安全生产意识不强，主体责任落实不到位。 在企业业主及管理层面上，还普遍存在重生产、轻安全的认 识。从了解的情况来看，企业对生产任务都有计划，在安全 保障上则无举措，忽视安全工作。部分企业法定代表人未履 行安全生产第一责任人的职责，部分企业制度仅在墙上和书 本上，在安全投入、劳动用工、设备管理、技术及现场管理 等一系列安全管理制度都没有完全落到实处。2、企业安全投入不足。客观地说，近年来煤矿企业在 瓦斯抽采、机电设备、运输设备、“六大系统”建设等方面 都有较大的投入，但部分煤矿规模较小，长期投入不足，安 全装备欠帐较大，致使一些煤矿还在使用部分淘汰落后产 品
2、，基本的安全仪器仪表配备不足。3、机械化程度不高，安全科技水平低。经过近年的努 力，全县煤矿在基本装备上有了较大发展，基本用上了金属 支架、液压支柱、刮板运输机、皮带运输机、机车等，但机 械化采煤工艺尚处于探索阶段， 在瓦斯预测预报、瓦斯抽采、 瓦斯治理、地质构造预测、水患预测、水害治理、环境整治 等方面科技水平都还较低，手段匮乏。4、从业人员素质不高。一是煤炭企业管理人员、技术人员严重缺乏，部分煤矿配备的技术及管理人员数量达不到 相关规定要求，且有部分专业技术及管理人员在专业素养和 学习能力都不足以胜任其工作岗位的要求；二是工人大多数来源于农民，有较大的流动性和松散性，素质不高。5、采矿权设置有不合理之处。从了解的情况来看，采 矿权设置存在不合理之处，例如，个别矿在其采矿权的范围 内一共有四层可采煤层，但其采矿权内却只有其中的两层， 由于区内煤层均为近距离煤层，层间开采相互影响很大，在 同一区域内将不同煤层采矿权设置给不同的矿井开采，会给 安全生产留下重大隐患，容易造成水灾、瓦斯事故等，甚至 造成超层越界违法开采行为。