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1、装备制造产业发展情况调研报告加快装备制造产业升级推动区域经济协调发展加快装备制造产业升级推动区域经济协调发展装备制造产业，尤其是汽摩配产业，在XX县的重 要地位十分明显，不仅是XX县工业经济的重要支柱， 也是未来XX县最具发展潜力的优势产业之一，XX年 全县工业产值突破400个亿，而装备制造业总产值达 到242亿元，占工业总产值的 %未来五年，将是xx 县实现装备制造产业升级和工业经济大发展的关键时 期，XX县要紧抓机遇，把加快装备制造产业升级放在 重要的战略地位，进一步整合资源，实现XX县装备制 造产业的集聚，打造装备产业发展基地和技术服务平 台，加快建设具有国际竞争力的装备制造产业体系，
2、在更高的平台上推动XX县装备制造产业的快速发展。一、XX县装备制造产业发展的优势分析、具有良好的区位优势，交通便利。XX县是XX “一小时经济圈”的核心发展区，是 XX主城向西辐射的第一站，是 XX西部新城的重要组 成部分。XX县交通也极其便利，县城距XX机场50多 公里，距xx铁路货运站只有15公里，距xx集装箱港 口仅 30公里,xx隧道建成后，县城至xx城的距 离仅为 公里。同时，xx县陆路交通发达，有7条 快速通道与xx主城区相连，国道319线、省道xx路、 xx高速、xx高速穿境而过；实施中的xx城际铁路客 运专线、xx高速公路辅路线将经过xx县；xx轻轨1 号线二期工程也将延伸到x
3、x县城。、政府领导思想开放，“工业强县”和发展产业 意识强。xx县委、县政府各级领导高度重视工业尤其是装 备产业的发展，支持大、中型企业扩能改造，提升汽 车、摩托车企业生产配套和核心部件研发能力，扩大 产品市场占有份额，逐步培育制动器、变速箱、发动 机和车桥四大主导产品，鼓励条件成熟企业逐渐向汽 车、摩托车整车生产的方向发展。同时，xx县政府也积极提供各种优惠政策促进产 业发展和引入外来龙头企业，大力发展园区经济。xx县政府一方面以xx变速箱工业园、重汽工业园为载 体，吸引汽车、摩托车及配件生产企业入园，建设装 备工业城，将装备制造业打造成集研发、制造、面向 全球供货的汽车、摩托车零部件生产出
4、口加工基地； 另一方面加强xx县装备企业与国际跨国大公司、国内 大型企业合资、合作，与大专院校、科研机构等开展 技术合作，提升企业技术水平、产品质量和生产能力。、有较好的工业基础，装备产品种类繁多，质量 优良。XX县的装备产业特征明显，以齿轮、轴承、变速 箱等零部件为主体，已在XX市乃至全国的装备行业都 具有一定的知名度和影响力。同时，具备了生产三轮 摩托车、特种车等终端产品的企业，特别是嘉陵集团 落户XX县，将为下一步把XX县打造先进制造业基地 奠定坚实基础。、汽摩零部件生产企业发展迅速，龙头企业开始 显现。经过不断地发展，XX县汽摩配产业已初具规模， XX县装备制造业总产值平均以每年 30
5、%的速度递增。 XX、XX、XX、XX等汽摩零部件生产龙头企业开始显现。、变速箱、制动器产品国内领先，单项产品技术 研发创新性强。目前，XX县的XX公司生产的变速箱产品占国内 微车市场份额的64%以上。XX公司生产的制动系统产 品占国内市场份额的12%以上。XX、XX公司均具备国家级研发中心，这为 XX县 装备制造产业的升级和技术研发创新平台的建设提供 了保障。在产品的科技含量方面，xx装备的微车变速 箱全国领先，性价比较高的装备式自动变速箱已经研 发成功并全面实施量产。、产业集群初具规模，产业配套体系基本形成。目前，XX县的装备制造产业主要集中在XX街道、 XX街道，形成了以摩托车齿轮、轴承
6、、轿车变速箱、 减震器、调节阀等为主体，摩托车、特种车等终端产 品为补充的产业链体系，已在XX、XX地区初步形成产 业集聚，企业间产品配套半径相对较短，易于降低运 输和时间成本，产业配套优势明显。、具备成本优势和丰富资源。从目前的情况看，XX县低成本优势依然十分明 显，适合于工业企业的发展。XX县目前还拥有部分储 备土地资源，这为以后经济的进一步发展提供了充裕 的土地资源和拓展空间。另外，XX县的水、电、气等 资源相对丰富，工业用地相对充裕，并且价格不高， 有利于异地装备制造产业、企业的整体转移和落户， 便于装备制造企业做大做强，在XX县形成企业集聚和 产业发展。二、装备制造业发展的基本原则未
7、来五年，XX县加快发展装备制造业的过程中， 要把握好以下几个原则：、坚持统一科学规划的原则。XX县装备制造产业的发展要突破行政区划限制， 统一规划，遵循经济规律统筹考虑。工业园区产业布 局规划要与整个装备产业的发展规划、城市发展规划、 土地利用规划相衔接，充分发挥出装备制造产业的优 势。、坚持产品差异化发展的原则。要打破目前装备制造企业产品雷同、相互竞争的 发展模式，各企业之间要充分发挥现有的基础优势， 有所为、有所不为，实施差异化错位协调发展。、坚持企业可持续发展的原则。建设资源节约型和环境友好型工业区，以提高产 业技术水平为基础，采用先进的生产工艺，鼓励发展 循环经济，延长产业链，减少产业
8、对城市环境的污染。 同时，大力发展教育、物流、商贸等产业，为XX县城 及装备制造产业的整体发展保持和创造良好的生态及 人文环境。整合现有土地资源，提高土地使用效益， 注重资源集约利用，实现经济效益、社会效益与环境 效益相统一。三、XX县发展装备制造产业要解决的问题XX县要进一步做大做强装备制造产业， 有许多问题还需要进行深入思考和逐步解决、装备制造产业链如何延伸的问题。目前xx县的装备制造产业存在着产业链不完善、 产业链短的问题。以XX县装备制造的主要产品之一齿 轮为例，一方面是产品种类少，主要是汽摩的变速箱 齿轮，而在发动机齿轮、大型汽车齿轮、船舶齿轮等 方面还很少涉足，产业的横向扩展度不够
9、；另一方面 是产业链短，在产业链纵向结构上延伸不够，目前全 县大部分企业停留在初级加工阶段，缺乏总成部件， 缺乏更进一步的深加工和部件总成生产链条。、装备制造产品如何配套的问题。目前XX县的装备制造产业的本地配套能力还比 较低，XX、XX精工、XX、XX等较大企业需要的配套产 品，只有208左右能在本地得到满足，其他80%PJ需要 到XX市区甚至珠江三角洲和长江三角洲采购。因此， 如何解决XX县装备制造产业的产品配套问题显得尤 为关键。、装备制造产业“集而不群”如何解决的问题。尽管目前XX县的装备制造，尤其是汽摩配产业形 成的一定的产业集聚，产业集群也初现雏形，但是， 各企业之间的关联度还不够
10、紧密，产业链不够完善， 产业“集而不群”、“集而不强”的问题比较突出， 这也是打造产业集群和装备制造业基地要重点考虑的冋题。、装备制造产业必需的机床、量具、模具以及检 测设备等工装产业如何发展的问题。机床、量具、模具和检测设备等工装产业是装备 制造产业必不可少的，但是目前XX县在这个领域基本 上还处于空白，大部分的这些工装产品都是从外引进， 这无论从配套半径还是成本方面都增大了企业的压 力。、企业研发能力弱，产品科技含量不高，微利化 现象严重如何应对的问题。XX县的大部分企业的科技研发能力都较弱，配套 水平比较低，很多企业都走向了微利化。而且近年来， 受物价和原材料价格波动，尤其是钢材价格的影
11、响， 以钢材为主要原料的装备制造企业面临着生死存亡的 严峻考验。因此未来一段时间如何解决这个问题对 XX 县装备制造产业来说至关重要。四、XX县发展装备制造产业的重点方向和措施 基于对XX县装备制造产业的分析，XX县未来五 到十年在装备制造产业总体方向和发展措施上可以考 虑从下面几个方面入手：、提高技术含量，做大做强XX县轿车变速箱制造基地。一是做大做强XX县的微车、轿车变速箱产业。首 先要进一步整合产业资源，建立以 XX装备、XX实业 等企业为变速箱产业龙头，带动XX县内与其相配套的 零部件企业的产业共同发展的体系；其次，政府要大 力制定优惠政策和实施招商引资工程，吸引浙江、上 海、广东、山
12、东等主要变速箱零部件配套企业到XX县来共同发展，形成完善的变速箱产业发展链条，将 XX县打造成为名副其实的变速箱产业集聚基地。二是向附加值更高的轿车变速箱产业链延伸。在 XX县具备了较为完备的变速箱产业链的基础上，要力 争在未来五至十年内向附加值更高的轿车变速箱产业 进行延伸，提高变速箱的产品附加值和XX县的区域品 牌知名度。目前，XX公司在全球最先进的自动变速箱 DcT的 研发上已经掌握了一定的核心技术，已经实现了从生 产摩托车变速箱向微车变速箱等高附加值产品的延 伸。因此，XX县可以在具备一定技术资源的基础上将 高附加值的变速箱产业作为未来规划的方向，着力于 高端产业链的发展和打造。、延伸
13、产业链条，做专做精汽摩配建专业零部件 产品。在XX县的装备制造产业中，汽摩配产业中的齿轮 产业的产业集聚度较高，产业基础较好，但是产品品 种较少和产业链条较短等因素制约着进一步的发展。 因此XX县要在横向和纵向两个方向延伸产业链，做专 做精汽摩配建专业零部件产品，把XX县打造成为产业 链完善的汽摩配建零部件生产基地和精品化齿轮产品 的生产供应商，走产品专业化和精品化的发展道路。一是横向延伸汽摩配的产业链。XX县要把XX、xx、 XX、XX等企业作为XX县齿轮零部件产品的龙头企业， 以摩托车、微车所需的齿轮配套产业为基础，逐渐提 高齿轮的技术含金量，规划产品向附加值更高的轿车 齿轮、客车齿轮、船
14、舶齿轮等专业化的齿轮产品方向 延伸，把XX县打造成为专业化、精品化和齐全化的汽 摩建齿轮、轴杆等零部件生产基地。二是纵向延伸汽摩配的产业链。目前XX县的汽摩 配零部件产业的产业链大都比较短，技术含量比较低。 XX县要积极引导企业延长产业链，从单纯的齿轮生产 到变速箱、发动机总成方面发展，延伸产业链，提高 产品的附加值。并最终逐步向摩托车、微车和小型车 的总装方向发展。、完善总装产业，做好做特摩托车、微车、特种 车终端产品。XX县要不断完善装备制造产业的终端产品系列， 在继续以XX、xx为终端产品的龙头企业和新引进的 XX等企业的基础上，扩大招商引资规模，引进其他的 摩托车、微车小型车总装企业到
15、 XX县落户发展。一是引进和做大做强普通摩托车和微车总装产 品。XX县要进一步扩大对摩托车和微车生产企业的招 商引资工作，在建设好已经引进企业的同时，XX县还 要加大招商引资的力度，吸引其他更多的大型摩托车 和微车总装企业来XX县落户发展，完善XX县摩托车 和微车配件的产业链，缩短配套半径，提高效率，做 大产业集群。二是做大特种摩托车和特种汽车总装产品。XX县 要根据市场需要，做好差异化的产品，在“特”字上 下功夫，要以金冠特种车等终端产品生产企业为龙头， 以生产高附加值的特种车和有广阔市场前景的特种摩 托车为终端产品，通过终端产品的发展带动配套企业 的发展，提高XX县装备制造企业的整车装配、
16、市场营 销、品牌塑造能力，完善XX县装备制造的产业链，以 此来带动装备制造产业集群的整体发展。、建立总部经济，打造中国摩托车、微车之都。XX县在发展装备制造方面，要有建立总部经济的 理念，一方面要搞好XX县已有企业的总部经济建设； 另一方面，在招商引资上也要制定优惠政策，吸引大 的装备制造企业将总部设在XX县来落户发展。根据目 前XX县的装备制造产业的产业类别，未来的摩托车、 特种车、微车、小型车的总部经济都是值得考虑的发 展方向。、发展工业设计，培育机床量具磨具检测等工装 产业。XX县要大力发展工业设计、机床、量具、刃具、 磨具、检测等工装产业，形成装备产业的整体配套格 局。要以XX、XX、
17、XX等企业为龙头，从浙江、上海、 广州等地引进与齿轮、变速箱、制动器等产品相配套 的工业设计、量具、模具、刃具、仪器仪表等工装检 测配套产业，为XX县装备制造产业提供配套检测手段 和装备水平，为产业的进一步升级提供基础。、发展循环经济，建设旧车、废车零部件回收工 业园。汽车报废与回收是实现汽车产业循环经济的一个 重要环节，XX县要充分利用目前打造装备制造基地及 中国摩托车之都和中国微车之都的产业基础优势，将“旧车废车的零部件回收和再利用”作为新的发展领 域，并积极向XX市和国家发改委申请项目支持，力争 率先在中国建立门类齐全、利用率高的汽摩配循环经 济工业园。、发展商贸物流，完善汽摩配零部件的采购交易 中心。XX县要充分发挥自己处于“一小时经济圈”的条 件，利用自身独特的区位优势，大力发展商贸物流业， 建设中国最大的汽摩配零部件采购交易中心，定位上 要立足XX县，面向XX，服务西南。、重视科技研发，形成XX县汽摩配产业科技研发 中心。目前XX县装备制造产业中大部分企业存在着科 研能力较弱、产品技术含量低、附加值不高的问题， 这直接导致了产品的微利化甚至无利化。XX县要加大 整合青山公司和红宇精工公司现有的科技研发中心资 源,在XX县建立国家级的装备产业科技研发中心，为XX县装备制造产业提供行业服务，用科技创新引领产 业发展第11页共12页