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1、-范文最新推荐- 作战评估：也在发展变化中 作战评估：也在发展变化中文章标题：作战评估：也在发展变化中作战评估，是指挥员对部队达成既定目标或完成既定作战任务程度的评价和估量，是指挥员进行作战决策时的重要依据之一。随着信息技术的发展，作战评估的内容、方法、手段等也在发生着一系列新的变化和位移。评估内容由“单个要素”静态评估向“整个系统”动态评估转变以往的作战评估，指挥员和指挥机关往往只重视对武器或武器系统等单个要素的数量，或在作战中所能发挥作用的有效程度进行评估。例如，通过作战双方拥有多少坦克、大炮、军舰以及这些武器的速度、射程、杀伤半径等指数对比，进行一种以静态为主的评估。信息化条件下的作战系
2、统，是一个多因素有机组合的复杂系统，信息成为影响作战胜负的主导因素；信息技术与武器装备的融合，使作战更直接表现为系统与系统之间的对抗，传统意义上通过对“单个要素”的静态评估，已不能准确反应出整个部队的作战能力和作战效果。于是，作战评估开始向在信息主导下的作战实体运用武器系统所能达到预期目标的程度做出评价转变。它属于一种动态的作战评估，与作战实体对武器使用效果和作战实体自身的训练保障程度有关，同时也与在作战过程中作战实体能否与武器、人员之间进行高效的信息交互、控制与参与有关。它要求各级指挥员和指挥机关在评估作战效果时，既要考虑到以物质和能量消耗为主的火力战，更要从整个作战系统的角度出发，去考虑信
3、息系统在作战中可能发挥的作用和影响。评估效果由“概略粗放型”向“科学精确型”转变在以平台为中心的传统作战中，指挥员和指挥机关只能根据观察到的作战结果和下级的情况报告，概略评估作战效果，对指挥决策系统循环的指导性不强。随着信息技术的发展及在决策、模拟、仿真、感知领域中的应用，作战评估的精细度和科学性进一步提高。一方面，遍布于战场各个角落的各种侦察探测设备，探测方式多、精度高，可从不同的范围和角度对目标实施昼夜监视，从不同侧面反映目标的特征，并将获取的信息相互印证和补充，使指挥员更全面准确地掌握目标的被毁伤情况等，为实施作战评估提供更为准确的依据。另一方面，利用信息评估理论、方法和仿真模拟技术，指
4、挥员和指挥机关可对打击目标、决策方案、打击效果等做出定性和定量双重评价，并通过综合衡量、选优淘劣等方法，挑选出更为科学合理、贴近作战实际的评估方案，为下一步作战行动提供相关依据。评估方法由“群体定性分析”向“人机”定性与定量分析结合转变受技术手段的限制，传统作战评估主要是采取基于作战效果的概略群体定性分析的方法进行。比如，指挥员和智囊机构通过对敌我双方的武器装备性能、作战条件等因素进行综合权衡对比，然后利用定性分析为主的方法，对交战双方的作战效果作出相较粗略的评估。这种方法无法克服人的主观因素可能造成的误差，容易出现权威效应、随众效应等。随着计算机智能技术的发展及系统分析理论、模糊工程、灰色系
5、统理论等现代理论和技术的广泛运用，以计算机为基础的作战评估系统逐渐成为指挥员进行作战评估时重要的辅助手段。依托这一评估系统，指挥员和指挥机关能够反复核实并将不易量化的变量，采用科学的方法加以量化，并进行多目标的综合比较，合理地给出评估对象的优化序列，进而给指挥员和指挥机关提供更加科学的评估方案，使之能做出更加准确的战场评估。可以预见，随着战场仿真、数据库、安全保密等技术手段的进一步发展，评估系统将具备更强的开放性、可扩展性和互通性，并能与作战部队指挥自动化系统互联互通，使指挥员或指挥机关对部队进行多功能、全时域的评估成为可能。作战评估：也在发展变化中来源于网，欢迎阅读作战评估：也在发展变化中。
6、 军队建设要以科学精神贯彻科学发展观文章标题：军队建设要以科学精神贯彻科学发展观作为我们党理论创新的重大成果，科学发展观其创新之点就在于“科学”二字。从一定意义上讲，没有科学精神，就不会有科学发展观的理论和实践。贯彻落实科学发展观，就要大力弘扬科学精神，树立科学观念，提倡科学方法，把军队建设纳入科学发展的轨道。科学发展观是以马克思主义唯物辩证法为哲学基础的，要求我们以辩证的思维思考和把握发展中的一切问题，用全面、联系、发展的观点分析处理各种矛盾，推动部队建设全面协调可持续发展。当前，一些单位发展实践中存在的这样或那样的问题，归根到底是不讲科学、不按规律办事造成的。比如，有的一强调抓特色，往往就
7、忽视全面建设搞“一招鲜”，靠几个项目撑门面；有的一强调发展，往往不看需要不需要、可能不可能，提一些不切实际的口号，干一些寅吃卯粮的事；有的一强调领导重视，就认为活动越多越好、工作布置越满越好、场面越大越好，不考虑部队承受能力。这些问题不克服，就会制约和影响部队建设的科学发展。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。贯彻落实科学发展观，就要认真学习和掌握蕴含其中的辩证思维方法，正确处理中心工作与其它工作、全面建设与突出重点、打基础与创特色、经常建与突击抓等辩证关系，努力使领导工作多一点客观性，少一点主观性，多一点全面性，少一点片面性，多一点深刻性、少一点表面性，防止和克服顾此失彼、平均用
8、力、短期行为等现象，努力实现部队建设协调发展、全面推进、整体提高。科学发展是有序的发展，而有序发展只有在法规制度的严格规范之下才能实现。法规制度是军队建设科学实践的产物，反映了军队建设的基本规律。可以讲，依法办事就是科学办事，依法指导就是科学指导。近年来，我军的军事法规体系日臻完善，基本实现了有法可依。但有的同志想问题、作决策、指导工作，仍然凭老经验、老习惯，甚至搞长官意志，以权代法、以言代法，主观随意性很大，想起什么抓什么，想怎么抓就怎么抓。这也是部队“五多”现象长期得不到有效解决的重要原因。因此，贯彻科学发展观，必须弘扬依法办事的精神，正确处理法治与领导意志的关系，把依法办事作为基本的领导
9、方式，无论是筹划部署、决定事项，还是检查指导、评价工作，都要自觉维护法规制度的权威性、严肃性。坚持原则、公平公正是法治精神的本质特征。法规在实施中一旦失去原则、失去公正，也就失去了其应有的作用和存在的价值。应当正确处理法治与感情的关系，自觉破除好人主义思想，排除各种利益关系的干扰，敢于较真碰硬、坚持原则，决不逾越和违反法规制度。落实法规制度，并不是限制人的主观能动性的发挥，而是要结合实际，把法规制度创造性地落实到部队建设的方方面面。求真务实精神是科学发展观的内在品质，是科学精神的真谛。从本质上讲，科学发展就是强调尊重事实、尊重客观规律，就是注意从当时当地的客观实际出发搞建设、谋发展，就是坚持摸
10、真情、说真话、办实事、求实效。对部队来讲，坚持求真务实，最根本最重要的是求战斗力发展规律之“真”，务战斗力发展效益之“实”。党委领导应始终坚持把工作的出发点和落脚点放在战斗力提高上，着力研究解决战斗力建设的重大问题、影响战斗力提升的紧迫问题、拓展战斗力增长点的疑难问题，在提高战斗力上出实招、求真绩。凡是有利于战斗力提高的，就要充分肯定；凡是冲击和妨碍战斗力建设的，就要坚决纠正，把各级的精力都聚焦到抓中心、谋打赢上来。军队建设要以科学精神贯彻科学发展观来源于网，欢迎阅读军队建设要以科学精神贯彻科学发展观。 加快农村卫生事业发展的思考文章标题：加快农村卫生事业发展的思考随着经济发展和社会进步，社会
11、主义市场经济体制的不断完善，农村医疗卫生的发展已难于适应时代发展的要求，农民群众“看病难”的问题日益突出。如何加快农村卫生事业发展，已成为全面建设小康社会和社会统筹协调发展的“焦点”。一、农村卫生事业存在的问题1、投资渠道单一，基础设施滞后现有医疗卫生机构未融入社会资金，投资渠道主要依赖政府投入。由于县财政运转困难，政府投入较少，农村卫生基础设施建设资金投入严重不足。大多数乡镇卫生院危房面积大，危房率高达40；医疗设备落后，除少数卫生院有X光机、B超、血液分析仪、尿十项分析仪外，边远的乡（镇）卫生院仍依靠传统的“温度计、血压表、听诊器”老三件诊治疾病，乡村卫生所设备更为简单。2、技术人员缺乏，
12、医疗服务水平低。乡镇卫生院大多交通不便、基础设施差、职工待遇低，又实行事业单位全员聘用制，难于吸引和留住人才，致使乡镇卫生院卫生技术骨干少，一般人员多。少数医务人员的服务意识差、服务水平低，乡镇卫生院的服务质量与群众的期望有较大差距。3、业务收入较差，经济运行困难。随着交通条件的改善，群众生活水平的提高，群众到县城或县外就医的日益增多，乡镇卫生院收治病员日益减少，收入不断降低，制约了乡镇卫生院的发展。同时，乡镇卫生院债务负担沉重，职工的社会医疗、生育、失业、养老、婚育等保险费支出压力大，乡镇卫生院运转较困难。二、加快农村卫生事业发展的对策建议针对制约农村卫生事业发展的问题，结合农村的实际，笔者
13、建议做好以下几个方面的工作：1、整合农村医疗资源。重点加强中心卫生院的建议，改善基础设施，更新医疗设备，配齐配强专业人员，添置包括救护车在内的医疗设备，进一步完善提升服务功能。对其余卫生院实行托管制，由中心卫生院各托管12个较弱的卫生院，实现资源共享、人员统一调配、工作统一安排、经济统一核算，解决“条块分割、功能重叠、重复建设、效益低下”的问题。通过资源整合，降低成本，提高效益，以有限资金的有效调度，解决发展资金、人员技术、设备等问题。2、鼓励多种经济成分办医。进一步拓宽投资渠道，多种形式办医，形成良性竞争机制，满足农村，不同层次的医疗卫生需求。对承担基本医疗、预防保健等任务的非营利性医疗机构
14、，由县财政给予合理补助，并按扣除财政补助和药品差价收入后的成本制定服务价格。对营利性医疗机构价格适当放开，依法自主经营，照章纳税。尤其是要鼓励创办私立医院，对符合条件、规划的乡镇卫生院要融入市场化运作，实行宏观管理，把社会资源转化为社会效益和经济效益的“双赢”。3、规范农村卫生所管理。进一步加大农村卫生所建设力度，按村卫生所标准配备人员，完善村卫所的基础设施。对现有合格乡村医生进行培训，取消不合格乡村医生的执业资格，提高技术服务水平。对基础设施不达标的村卫生所，限期按标准整改，在规定期限内达不到要求的，勒令停业，其服务职责指定邻近村卫生所承担。制定一系列优惠政策，将乡村医生纳入各种政策保险，解决乡村医生的后顾之忧。4、积极完善用人机制。完善引才、育才和用人机制，最大限度地吸引和留住人才。想方设法改善基础设施，提高工资待遇，以筑巢引凤的方式吸引人才。加强对现有人才的培训，鼓励乡镇卫生院专业人员脱产进修、跟班学习；引导县直医疗机构专业人员到乡镇、村蹲点支医。引入竞争机制，按照精简、效能原则定编定岗，公开岗位标准，鼓励竞争，实行双向选择，逐级聘用并签订合同，并严格执行内部考核制度和患者反馈制度，将收入与技术水平、服务态度、劳动贡献等挂钩，提高服务水平。加快农村卫生事业发展的思考来源于网，欢迎阅读加快农村卫生事业发展的思考。 9 / 9