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1、-范文最新推荐- 保持党员先进性学习心得体会 共产党员的先进性是党的先锋队性质的基础。共产党员是否具有先进性，直接影响到党的执政水平和领导水平的发挥。影响到党同人民群众的关系。江泽民同志指出的“三个代表”重要思想，不仅阐明了新时期党的性质宗旨，而且也科学地回答了什么是共产党员的先进性问题。但如何适应社会经济形式的发展变化，模范实现“三个代表”，充分体现党员先进性，是我们需要认真思考的问题，这也直接关系到党员队伍在新时期能否起到先锋模范作用。通过近期的理论学习，使我将“三个代表”的要求和保持党员先进性紧密联系在一起。新时期里，保持党员先进性，最根本的就是以“三个代表”的标准贯穿始终。先进性是有党
2、的先进性决定的，且在不同的历史时期有着不同的内涵和要求。在新的改革开放的新时期，革命的党转化成建设的党。党的首要目标是带领全国人民进行建设有中国特色社会主义的伟大事业，要求共产党必须走在改革开放和现代化建设的最前沿，开拓创新，锐意进取。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，它科学阐述了我们党的建设的根本规律，深刻揭示了新时期党的先进性的时代内涵，为正确把握先进性。提供理论依据，是我们保持先进性的科学指针和行为准则。我们党要始终保持工人阶级先锋队的性质，坚持全心全意为人民服务的宗旨，我们的党员要始终保持先进性，时时处处发挥先锋模范作用，就必须认真学习贯彻“三个代表”重要思想
3、，把“三个代表”的要求作为做高行为准则，紧密联系自身实际，充分认清“三个代表”重要思想所结实的新时期党的先进性的内涵，努力使自己的素质与先进性要求相适应，行动与先进性要求相合拍。“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在新世纪新阶段团结奋斗的共同思想基础，“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果。这一科学理论用一系列紧密联系，相互贯通的新思想、新观点、新论断。进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创
4、造性地回答上了建设什么样的党，怎样建设党的问题。“三个代表”重要思想的形成，表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，达到了新的认识，达到了新的理论高度，开辟了马克思主义发展的新境界。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是党的十六大提出的一项重大战略举措：全面贯彻落实“三个代表”重要思想，关系党和国家工作的全局，关系实现全面建设小康社会的宏伟目标，关系到中华民族的伟大复兴，关系中国特色社会主义事业的长远发展。我们一定要增强学习贯彻“三个代表”的重要思想的自觉性和坚实性，切实使广大党员和干部在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位
5、的认识上达到新的高度，在认真贯彻”三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效。学习和实践“三个代表”重要思想，关系到共产党人能否保持党的先进性。当前，我们党内的一些同志不同程度地存在着先进性意识弱化的问题，要从根本上解决党员先进性的意识弱化的问题，就是必须用先进的理论武装党员的头脑，并严格党的组织生活，把提高思想觉悟与端正形象有机结合起来。一方面，要紧紧抓住思想理论学习，树立坚定的理想信念。强化精神支柱这个核心问题。坚定的理想信念，是共产党员先进性的核心，是全体党员们必备的政治素质和首要条件。事实说明，一个党员如果没有科学的理想信念，就会失去精神支柱，就等于没有了灵魂，迟
6、早会发生问题。理想信念的动摇是最根本的，最危险的动摇，作为部队党员，一定要坚定理想信念上有更高的标准和要求，做到高举伟大的旗帜、坚定信念、严守纪律不动摇。二是在实践党的宗旨上做表率，使党员的先进性与新的时代要求相适应，党员的党性修养和锻炼有更加明确的方向和更高的标准，即每位党员要努力使自己成为部队里各项工作中的骨干力量，起到模范带头的作用。另一方面，要充分发挥和利用批评和自我批评这个思想武器，广泛开展党员形象评议活动，切实加强党性教育的原则性和针对性，通过自评，民主测评和组织讲评等形式，能使我们每一个党员在反思中找到差距，在批评中受到触动，使党员队伍得到党性锻炼，思想净化，达到触及思想灵魂和解
7、决存在问题的目的。保持共产党人的先进性，是新时期全面推进党的建设新的伟大工程提出的新要求，也是在实际工作中践行“三个代表”重要思想的核心所在。作为一名新时期的中共党员，受到党多年来的培养、锻炼，各项工作更应从我们做起，身体力行，带头实践。保持共产党人的先进性，要有强烈的事业心，责任感，首先是要树立远大理想，把个人的前途命运与当的事业紧密结合起来，以强烈的事业心和责任感，把自己融入全面建设小康社会的伟大进程中，为实现党的奋斗目标贡献自己的聪明才智。其次，要振奋精神，把稳步推进与开拓创新紧密结合起来，。第三，要立足现实，把本职工作与中队党支部紧密相连，作为消防部队里的一名党员。通过此次党员先进性教
8、育学习，在以后的工作中我必须端正认识，立足现实，干好本职工作，真正的把所学的知识贯穿到实际工作中去，做到学以致用，这样部队里的工作就有了可靠的保障。共产党人的先进性也能在我们平凡的工作中得到充分的体现。保持共产党人的先进性，就是要有无私奉献的精神结合部队实际情况，做到无私奉献，我认为必须做到三个正确看待。一是正确看待部队党支部的地位和作用，献身消防，扎扎实实地搞好各项服务保障工作。二是正确看待个人待遇，摆正心态，做到工作向高标准看齐，待遇向低标准看齐。三是正确看待批评和自我批评，努力改正自身存在的问题做到有则改之无则加勉;另一方面，要努力把工作做到圆满，减少失误，以实际行动赢得领导机关和群众的
9、支持。保持共产党员的先进性，就要当好兵、站好岗。在实际工作中要坚持服从命令、听从指挥。密切联系群众，关心战友，只有这样我们的集体才能有战斗力，才能完成上级下达的各项任务。先进性教育活动与本单位的工作实际密切结合，按照支队的动作思路，将保持共产党员先进性教育活动落到实处，努力做到学习工作两不误，是这次先进性教育活动真正受到实效，体现出它的伟大意义。 实践“三个代表”重要思想开创财政改革与发展新局面实践“三个代表”重要思想开创财政改革与发展新局面“三个代表”重要思想是以江泽民同志为核心的党中央站在世纪交替的历史高度，着眼于我国改革开放和现代化建设的全局，继承历史，立足现实，前瞻未来作出的精辟论断，
10、是对党的性质、宗旨和历史任务的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展。这一重要论述具有很强的理论性、实践性和鲜明的时代特征。我们财政系统的广大干部职工一定要深入理解“三个代表”的深刻内涵，紧密结合和财政工作的实际，努力实践“三个代表”的思想。一、实践“三个代表”重要思想，必须当好社会生产力发展的促进派财政作为重要的政治、经济范畴，作为国家宏观调控的重要工具之一，与社会生产力发展有着更加直接和紧密的关系。而且在社会主义初级阶段，国家财政一个重要职能就是围绕党的中心工作积极贯彻执行党的路线、方针、政策，促进国民经济和社会各项事业的健康发展。因此，始终为促进我国先进生产力的发展要求服务，是财政工作的
11、历史使命和责任。必须把促进和发展社会生产力作为始终坚持和遵循的原则方针，通过正确运用各种财政政策和财政手段，努力实现优化资源配置、促进国民经济稳定并发展、提高经济运行质量和效益的重要目标。首先要始终把组织收入工作抓紧抓好，为财政调控奠定物质基础。“雄厚的财政实力是一个国家强大稳定安全的重要体现和有力保证”。财政部门必须认真研究和切实解决聚财有限性和用财无限性的矛盾，大力加强基础财源建设，努力提高收入总量。要把抓好财政收入作为首要任务，坚持以增收补缺口，以超收保平衡的思想，切实采取措施，加强协调配合，加大依法治税力度，突出解决好征收不到位和欠税问题，做到应收尽收。其次要认真落实好国家支持经济发展
12、的各项财税政策，努力为经济稳定增长提供政策支持。要继续落实好积极的财政政策，积极探索公共财政框架下财政支持经济发展的新路子，科学用好各项财税优惠政策，支持企业发展，增强财政后劲；转变财政支持经济的方式方法，放大财政资金的调控功能，有效地促进经济建设。再次要继续强化财政监督，努力为经济发展提供环境保障。财政秩序直接关系市场经济的发展。加强财政监督，推进依法理财，是社会主义市场经济条件下保证市场主体平等竞争和提高市场配置资源效率的必要条件。要按照社会主义市场经济的要求，切实加强对预算资金使用的监督，形成财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门相互配合、相互制约、相互补充的监督体系，通过实施追踪问
13、效、效益评估、“收支两条线”、“票款分离”等措施，对财政资金实行全过程严格监督，确保资金使用效益。要实行严格的内部审计制度，强化对各部门、各单位的内部监督，保证内部监督和外部监督的同步强化。要加强财政监督法制建设，促进财政监督的经常化、制度化和规范化，努力为经济发展创造一个好的财政环境。财政要更好地服务于社会生产力发展，在当前一个阶段就应积极支持国有企业和社会事业改革。改革开放以来，我国生产力的每一步发展，都是与改革的深化分不开。深化改革必然会涉及各方面利益的调整，需要付出成本和代价。财政必须识大体、顾大局，提供必要的财力支持，推进各项改革的实行。结合我区财政状况的实际，就是要首先保稳定、保工
14、资发放，其次是保证各项事业的顺利发展。二、实践“三个代表”重要思想，必须支持先进文化的繁荣发展财政部门作为重要的综合经济部门和政府的理财者，在促进先进文化发展方面肩负着重要职责。要站在两个文明建设和经济发展战略全局的高度，积极调整和优化支出结构，为促进教育、科技、文化事业的发展提供财力保障和政策支持。物质与精神、经济与文化，是任何一个健康社会存在与发展必不可少的两个方面。我们要建立有中国特色的社会主义，不仅要在社会生产力发展上有更高的要求，而且在精神文明和文化建设方面，也应有更高的要求。江泽民总书记讲要代表先进的文化，实际上是阐明这样一个道理，如果没有文化上的先进性，一个社会一个政党也就不能说
15、是先进的，最终也是没有出路的。当代中国先进文化建设，就是以马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，以培育“有理想、有道德，有文化、有纪律”的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化。先进文化的繁荣与发展，离不开各项文化事业的发展。而许多文化事业本身具有社会公益性特点，不可能通过市场来进行资源配置。特别是我们要求的文化具有教育人民、引导人民、培养人民的爱国主义高尚情操的属性，就更不能希望利用商业化的方式来支撑文化发展。对于这些能够使国家、民族的形象和精神得到提升的事业，财政就要给予大力支持。财政能够在促进我国先进文化建设和发展上发挥重要作用。但是，这
16、种作用的发挥也要体现时代的特点。因我们所处的时代是改革的时代，创新的时代，知识经济的时代，财政的支持也必须具有这几个方面的鲜明特征。具体的说，财政支持先进文化建设和发展应从以下几方面着手：一是知识文化创新，充分利用高科技手段发展先进文化，提高文化产品的科技含量，大力开发使用先进技术，增强我国文化产品的吸引力、竞争力。我国文化资源极为丰富，要使这些文化资源更好地服务于人民群众日益增长的文化需要和精神文明建设的需要，就必须把资源变成精品。这里面的关键是创新和提高科技含量，抓住这两个环节，就能起到事半功倍的作用。二是对基层各项文化设施和正常运行费用，要列入政府的建设计划和财政预算，给予保证，这也是公
17、共财政的支出范围。在这方面的财政支出能产生巨大的社会效益。三是对爱国主义教育基地及中小学生“减负”以后的活动场所，要加强建设和管理，为全社会的文化进步创造良好的条件。四是进一步落实和完善文化经济改革，利用财政、税收、信贷等经济杠杆，重点扶持一批重要的文化机构和重点文化项目，促进精神文明建设。五是要运用财税杠杆，对那些不利于社会主义精神文明建设，明显不适合我区区情、不为广大人民群众所接受的某些高档娱乐场所和活动进行有效的限制和压缩，对电子游戏厅、夜总会等娱乐场所，要加快采取措施课以重税，严格执法，使宏观环境更加有利于先进文化的发展和传播。财政支持先进文化的建设和发展的资金投入和政策手段，要充分体
18、现党在不同的时期的方针政策的特殊性，也要充分考虑人民群众文化需要精神文明的历史阶段性特点，只有这样，才能给整个社会的文明进步提供必要的精神动力、文化氛围、思想源泉。三、实践“三个代表”重要思想，必须坚持把人民群众的根本利益作为财政工作的出发点和落脚点维护广大人民群众的根本利益，是我们党先进性的集中和具体体现。财政作为一种分配手段，直接影响着方方面面的经济利益关系。运用财政政策手段维护广大人民群众的根本利益，是财政部门的重要职责。代表广大人民群众的根本利益是一项崇高而光荣的使命，但也是一项异常艰巨的使命，在目前的发展阶段尤其如此。这是由于人民群众利益这个范畴本身是一个包含着对立统一、矛盾运动的范
19、畴。比如，人民群众的长期利益和短期利益、根本利益和暂时利益、局部利益和全局利益，在长期的意义上它们是统一的，但短期意义上特别是在当前的现实中，它们有时又呈现出对立与矛盾的一面。不改革没有出路，但深化国企改革又会使不少职工失去工作而进入下岗的队伍；加大对自然环境的治理功在千秋，但会给部分群众的生产生活带来影响；增加对科技和基础设施的投入有利于增强综合竞争力，但用于提高收入福利的财政支出就会减少，如此等等。因此，要真正做好代表人民根本利益的事情，不仅需要热情，也需要理性；不仅需要智慧，也需要忍辱负重的精神。毫无疑问，越是矛盾重重，就越是要讲代表人民根本利益。因为在有矛盾有困难的地方，就更需要共产党
20、来代表人民的根本利益。另一方面，中国共产党只有代表人民的根本利益，才有可能克服种种矛盾和困难。只有我们的路线、方针、政策是代表人民的根本利益，广大人民群众即使眼前和局部利益有所损失，但也会最终予以理解，与我们共渡难关。在当前所处的历史阶段，处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，就是人民根本利益的具体体现。江泽民总书记指出：“把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，这是正确处理改革、发展、稳定关系的结合点”。这就告诉我们，越是复杂艰难的局面，越要紧紧扣住人民群众的根本利益这根红线。江泽民同志在领导干部财政知识读本的批语中，明确提出了“为人民当家理财”的重要思想。面对“把人民群众利益实现好、维护好
21、、发展好”的历史任务，财政部门要知难而上，充分发挥自己的职能作用，切实解决一些与实现“三好”任务相关的问题。为此，财政工作必须按照“三个代表”的要求，努力保障和提高人民生活水平。具体地说，要认真细致地做好以下几个方面工作：第一，切实落实好公教人员工资发放的各项措施，维护国家机关事业单位正常运转和正常的工作秩序。公教人员工资的正常发放问题，是领导关心、社会关注、事关干部职工生活的大问题，也是检验财政工作是否坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿的重要标志。财政部门必须从讲政治的高度，充分认识保工资发放的重要意义，真正把这项工作作为财政头等大事记在心上、抓在手上、落实到实际工作中。进一步明确和落实保
22、工资的目标责任制，加强对工资发放的监管，做到机关事业单位人员工资永不拖欠。第二，继续做好“两个确保”工作，推进社会保障体系建设。当前要继续确保国有企业下岗职工基本生活费、企业离退休人员养老金和城镇居民最低生活费的及时、足额发放。同时，要加快推进建立城镇职工医疗保险和医疗卫生体制改革。第三，保护好农民的利益。当前，我区的农业基础还比较薄弱，农民收入增长缓慢。财政要进一步加大对农业的投入力度，支持农业品种结构、产业结构、区域布局结构的调整，大力发展农副产品深加工，着力扶持农业龙头企业，积极发展农业产业化经营，千方百计地增加农民收入。积极稳妥推进农村税费改革，规范农村分配制度，遏制面向农民的乱收费、
23、乱集资、乱罚款和各种摊派，从根本上解决农民负担过重问题，增加农民收入。第四，综合运用财税手段，调节收入分配，坚持效率优先，兼顾公平，促进“先富”带动和帮助“后富”，实现共同富裕。第五，要积极贯彻实施西部的开发战略，用好管好国家专项资金，特别是国债专项资金，加快我区的基础设施建设，使我区的山更青、水更绿、天更蓝。四、实践“三个代表”重要思想，开创财政改革与发展新局面“三个代表”的重要思想具有深刻的思想内容、鲜明的时代特征和很强的现实针对性。财政工作能否实现“三个代表”的要求，财政部门能否认真贯彻党的路线、方针、政策，关键在于财政干部队伍能否适应新形势和任务的要求。江总书记向全党提出：“各级党委和
24、政府要高度重视财政干部队伍建设工作，从思想上，制度上，管理上采取得力措施，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍。”这一重要论述体现了党的第三代领导集体对加强财税干部队伍建设的高度关心与重视，体现了江总书记对广大财税干部的殷切希望。因此，我们财政部门的干部职工要解放思想，联系工作实际，增强责任感和使命感。牢固树立做人民公仆的观念，把“三个代表”的重要思想贯彻落实到财政工作中去，树立新时期的理财思想，为人民当好家，理好财。第一，全面推进预算管理改革。实行部门预算，对于建立符合社会主义市场经济要求的公共财政框架，贯彻“依法治国”方针，规范预算管理，增加预算透明度和约束力，具有十分重
25、要的意义。因此，我们要进一步加大部门预算编制的试点工作，以取得经验在全区推行。认真实行综合预算，按零基预算方法配置财力资源，真正将部门的各项资金统筹起来安排支出预算。要科学制定公用经费定额标准。专项资金的安排要建立项目库、推行项目预算，根据财力可能和事业发展的需要，按照轻重缓急安排项目，逐步实现规范化的项目管理。将预算支出按部门和支出项目进行分配，是加快建立与社会主义市场经济发展要求相适应的公共财政的一项重要措施。当前财政支出比较混乱，包揽过多。今后，必须按照公共财政的要求，贯彻“一要吃饭，二要建设”的原则，将主要财力用于满足社会公共需要和社会保障方面上来。对财政供给范围进行清理，加强政府的社
26、会职能，扩大政府预算用于社会保障的支出。通过部门预算大力调整财政支出结构，按公共财政的要求，财政要有所为，有所不为，尽快退出竞争性领域，始终体现最广大人民群众的根本利益。第二，规范实施政府采购制度。凡列入政府采购目录的项目必须进行政府采购，在此基础上进一步扩大范围，不仅是商品物资，还要把基本建设等纳入政府采购范围。认真编制政府采购预算，实行采购资金集中支付。充分利用机构改革之机，将政府采购管理机构与执行机构分开设置，科学界定职责，理顺工作关系。财政部门主要是管政策、管制度、管办法，不必搞具体采购，不能既当裁判员，又当运动员。第三，做好培植财源这篇文章。要改善财政状况，做好财政工作，最根本的就是
27、要搞好财源建设，财源建设搞不好，财政工作就是无米之炊。在公共财政条件下，财政对经济的支持与以往不同，主要是出现了几个转变，即：由扶持生产向培育市场转变；由资金投入向政策引导转变；由直接管理向重在服务转变；由培植主导财源向加强基础财源转变；由主导地位向补充市场缺陷转变。所以，我们财政干部一定要以培植财源为己任，在如何培植财源上多动脑筋，多为领导决策提供建设性的参考意见。财源建设就其本质来说，是提高财政贡献率的经济建设。所以财政部门应以提高财政贡献作为财源建设工作的出发点和落脚点。第四，抓好农村税费改革，减轻农民负担。农村税费改革不但能合理的规范国家、集体、农民之间的分配关系，带动基层政权职能的转
28、变，促进农村基层民主政治建设，还对减轻农民负担，改善干群关系，维护农村社会政治稳定起着积极的作用，所以我们财政干部一定要站在代表人民利益的高度，积极参与到农村税费改革中去。通过农村税费改革进一步规范农业税收征管行为，完善乡镇财政体制，大力推进农村基层民主政治建设，健全农民负担监督管理机制，切实减轻农民负担。第五，努力搞好文明创建，培养优秀理财干部。精神文明建设是社会发展的重要标志，对经济发展有着巨大的推动作用。在新形势下，结合财政工作实践，抓好文明创建，造就优秀理财干部必须做到：一是树立严谨务实的作风。机关作风是精神文明的一种高度体现。抓机关作风建设，就要加强制度建设，要针对财政工作的实际，完
29、善各项制度，使制度真正成为便于操作、容易被大家接受并自觉遵守的一个行为准则。在业务管理方面，主要是规范收入征管制度、资金分配制度、财政监督制度。在计划管理方面，主要是健全考勤、人事、教育培训、财务管理、廉政建设等制度。要加强对执行这个监督检查及对违反制度行为的查处，切实达到用制度管人的目的。同时，要形成一种讲求实际，办事严谨扎实，雷厉风行的工作作风。要简化办事审批程序，反对办事虚夸飘浮、搞花架子和拖拉的作风。二是树立廉洁奉公的正气。讲廉洁，就是要求财政干部时时刻刻在头脑中绷紧为政清廉这根弦，做到警钟长鸣；淡化权力意识，增强服务意识，不以权谋私。讲奉公，就是要爱岗敬业，多讲工作，少讲玩乐，多讲奉
30、献，少讲报酬，多点辛劳，少点懒惰，要争做勤奋工作的先进，争做执行工作纪律的模范。三是全面推行“政务公开”。对外公开财政政策，公开资金拨付程序。要按“三个代表”的要求，以人民群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应作为考核干部的最终标准。要充分听取群众意见，把群众拥护不拥护，赞成不赞成作为选用干部的重要依据。不仅要看是否干得了，更要看是否干得好，真正实现“优者上，拙者下”，使干部能上能下形成制度。四是以“思想政治好，执行政策好，完成任务好，优质服务好，勤政廉洁好，团结协作好，作风纪律好，业务学习好”的“八好”为标准，在全局积极开展各种争先创优活动，积极营造奋发向上的良好氛围。五是开展内强财政素质，
31、外树财政形象等活动，强化全局干部职工的法制观念，增强积极进取精神。通过这些活动和措施，使财政干部敢向上级负责，敢为政府管家，敢为人民理财，敢为经济建设服务的四敢精神展示出来。总之，随着社会主义市场经济体制的日臻完善和改革开放的不断深入，在新的经济形势下，财政工作呈现出新特点、新情况和新要求，我们将在今后工作中坚决贯彻执行江总书记“三个代表”的重要思想，扎实开展文明创优活动，积极稳妥推进我区各项财政改革，加快制度创新力度，为开创我区财政管理新局面而努力奋斗。（注：该文为十七城市财政研讨会交流材料） 同志们：这次县委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神，回顾总
32、结去年的工作情况，研究部署今年的经济工作，动员和组织全县广大干部群众，按照科学发展观的要求，统一思想认识，抢抓发展机遇，把握发展重点，强化发展措施，加快发展步伐，努力开创全县经济工作新局面。下面，我根据县委常委研究的意见，就如何做好今年的经济工作讲三个方面的问题。一、高度统一思想，正确认识加快发展的形势1、统一对当前经济形势的认识。县委于元月初召开了九届八次全会，认真总结了十五时期及县委九届七次全会以来的工作，科学描绘了十一五发展蓝图，深入研究了加快发展的具体举措。十五时期，是隆回经济社会又快又好发展的时期，全县改革开放和现代化建设取得突破性进展，经济发展呈现出速度加快、效益提升、后劲增强的良
33、好态势，整体发展迈上了一个新台阶。去年实现国内生产总值41.16亿元，同比增长12.4，五年年均增长9.4；财政总收入1.79亿元，同比增长15.5，按同比口径五年年均增长12.8；全社会固定资产投资19.65亿元，同比增长68，五年年均增长28.6；农民人均纯收入1678元,同比增长15.7，五年年均增长10.2；居民人均可支配收入6029元，同比增长10，五年年均增长8.2；招商引资实际到位资金11.4亿元，近四年实现了连年翻番；8件实事全面或超额完成任务；去年共获得首届全国经济普查先进县、全国粮食生产先进县、全国基本农田保护先进单位、全省人口与计划生育工作优质服务先进单位、全省社会治安综
34、合治理先进县等市级以上荣誉36项，在全市文明建设考核中，我县名列第一。这些成绩的取得，是全县广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表县委县政府向全县广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！这些年来，我们能够在宏观环境趋紧、自然灾害频繁、竞争压力增大的困难情况下取得这样好的成绩，最根本的一条，就是全县上下牢固树立和落实科学发展观，紧紧扭住加快发展这个第一要务不放松，始终把加快发展作为隆回最大的政治、最根本的任务来抓。成绩鼓舞人心，形势催人奋进。全县上下必须进一步增强加快发展的信心和勇气，鼓足干劲，迎难而上，创造新业绩，推进大发展。2、统一对未来发展机遇的认识。十一五时期是隆回加快发展的
35、重要时期，未来五年将是机遇和挑战并存、希望和压力同在的五年。从现有的条件看，加快发展的基础更加坚实。通过十五期间的努力，我县的综合实力和人民生活水平都达到了新高度。20xx年以来，尽管由于烟厂政策性关停、纸厂市场萎缩、农业税取消三大因素的影响，实际减少税收7600余万元，但20xx年财政总收入仍达到1.79亿元，同比财政收入年均增长仍在12以上，并且近三年来共偿还债务1.12亿元。通过近几年的努力，我们在交通、水利、能源、城建及社会公益事业建设上打下了较好的基础；当前，工业出现明显转机，一批重大项目正在兴建，农业产业格局日趋明朗，第三产业来势看好，民营经济发展迅速，基础设施显著改善，区位优势更
36、加明显，特别是广大干部群众的发展意识大大增强。从发展的时机看，加快发展的环境更加有利。全国经济发展继续保持较快增长态势，产业转移速度加快，科技创新和技术扩散更加迅速，区域间经济合作增多，都将有利于县域经济的发展;特别是随着中部崛起战略和湘西地区开发战略的实施，国家在政策、项目、资金等方面，将会有一定力度的倾斜;作为国家扶贫开发工作重点县和湘西地区开发项目县，我们一定要把握好发展的主动权，深刻认识重要战略机遇期，充分运用好重要战略机遇期。从面临的挑战看，加快发展的要求更加迫切。近年来，尽管我县主要经济指标增幅较快，但个别指标与全市平均发展水平还有一定距离，特别是人均经济指标还处于后几位。同时，新
37、的经济运行环境中涌现出的许多新矛盾与多年以来积累的深层次矛盾相互交织、共同影响，使我县经济社会发展还存在一些困难和问题。但全县广大干部群众从历史和现实中越来越强烈地认识到：解决问题靠发展，发展得越快，解决问题的办法越多；发展得越好，解决问题的成效越明显。只要我们坚定信心，振奋精神，深入研究问题，精心谋划对策，狠抓工作落实，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利条件，最大可能地化解不利因素，就一定能够把今年的经济工作做得更好。3、统一对今年工作部署的认识。根据中央、省、市经济工作会议精神，今年全县经济工作总的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会
38、和中央、省市经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济县委书记在全县经济工作会议上的讲话稿第2页社会发展大局，围绕实现又快又好发展和财政增长、群众增收这个总体要求，坚定不移地推进兴工强县战略，扎实推进社会主义新农村建设，稳步推进城镇化进程，突出抓好项目建设和招商引资、科教领先、优化环境工作，着力深化改革，着力推进经济结构的战略性调整，着力提升经济发展的速度与效益，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极构建和谐隆回，为顺利实现十一五规划奠定良好基础。主要奋斗目标是：全县生产总值增长12；财政总收入增长18以上，力争增长20；全社会固定资产投资增长20；城镇居民人均可支配收入增长7
39、，农民人均纯收入增长8。全县各级各部门要围绕全年工作目标，把行动统一到县委、县政府的决策和部署上来，贯彻落实到今年的各项工作中去。二、突出主攻方向，确保开局之年迈大步今年是实施十一五规划的开局之年。千里之行，始于足下。做好今年的经济工作，意义十分重大。既要把握全局，统筹兼顾，又要抓住关键，突破重点，努力在开局之年实现大发展。、突出工业强县，加快推进工业化进程。工业是强县之本、是立县之柱、是富县之源，是加快隆回发展的必由之路。要把兴工强县做为隆回长期实施的首要战略。去年是我县的工业建设年，全县上下团结一致，迎难而上，工业建设取得了明显成效，一批重大项目陆续上马，为全县经济发展奠定了良好基础。县委
40、、县政府决定将今年作为大干工业年，全县将要大办工业、大上项目、上大项目，确保兴工强县取得更大的成效。一要抓产业，强企业。要立足资源优势和基础条件，做大做强建材、造纸、药材、机械制造、能源、农产品加工六大优势产业。突出加快雪峰年产200万吨干法水泥生产线建设进度，重点扶持桔洲汽车、湘丰纸业、运发包装、爱生制药、九龙生物、三大电站等骨干企业，力争高档卷烟纸项目上马。全年着力培育2家年产值上亿元、3家年产值过5000万元的企业。二要抓园区，聚企业。工业园区是产业集聚的主要平台。要切实用好开行贷款，大力开展招商引资，千方百计拓宽融资渠道，加快园区基础设施建设，增强园区的项目承载能力和配套服务功能。要强
41、化园区的产业定位，突出园内企业的产业特色，逐步形成产业集群。要以投资规模、投资密度、产品档次、企业纳税、环境保护为标准，选择优势企业和项目进园区；集约利用土地，大力发展高新技术产业，不断提升园区建设水平；建立园区建设激励机制，设立园区发展专项基金，引导企业入园发展。城南工业园三通一平要在6月底全面完工，城东南主园区年内要拉开框架，总投资达1亿元以上。要新引进入园企业5家以上，入园企业总数达到11家，真正把工业园区建设成为经济发展的带动区、体制和技术创新的试验区、城镇建设的示范区。三要抓品牌，增效益。品牌就是市场，品牌就是财富，品牌就是生命。要按照打造老品牌、创造新品牌的要求，整合现有的品牌资源
42、，以企业为主体，以质量为核心，以增强自主创新能力为突破口，加快培育一批拥有自主知识产权、在国内外市场有竞争力的知名品牌，不断提高我县优势产业的知名度和优势产品的竞争力。必须下决心把魏源牌富硒大米、雪峰晨旭水泥、宝庆龙牙百合、桃花牌辣油椒酱、毅鹏牌金银花茶等一批新老品牌做大做强做响。工业、科技、质监、工商等部门要因企施策、分类指导、加强服务，力争年内在争创知名品牌上取得突破，不断增强企业效益。2、突出农业转型，加快推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的一个新课题，是全面建设小康社会的一项重大战略任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，科
43、学规划，周密部署，有序推进。一要加强农业产业建设。建设社会主义新农村，关键要加快推进农业产业化进程，发展农村经济，增加农民收入。要在抓好国家商品粮基地建设、稳定发展粮食生产的同时，围绕北药南烟的产业格局，继续抓好农业结构调整，重点建设药材、烤烟、蔬菜、林竹、畜牧、优质稻等六大农产品基地。坚持用工业化的理念抓农业，重点扶持爱生制药、昂立科技、港隆绿源、湘丽饮料、九龙生物和康乐米业等加工企业，不断提高农产品附加值。加快培育行业协会等农村新型社会化服务组织，继续挖掘农业内部增收潜力，大力发展劳务经济，加大扶贫开发力度，切实增加农民收入。二要加强基础设施建设。抓住国家加大对农业基础设施投入的机遇，掀起
44、农业基础设施建设新高潮。要创新建设思路，在积极争取上级资金的同时，抓好一事一议，积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳，鼓励和引导社会资金投向农村建设。重点抓好乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源、电力通信等基础设施建设。尽快启动六都寨水库大坝除险加固项目。大力发展农村公共事业，切实加大农村教育、科技、文化、卫生投入，深入开展五下乡活动，着力提高农民文化科技素质，努力培养造就新型农民。三要加强小康示范村建设。建设社会主义新农村，小康示范要先行。按照十一五期间建设100个小康示范村的总体部署，年内创办10个小康示范村，第一批选择320国道和花六公路沿线、工业园区所在地和旅游景点所在地进行
45、试点；对基础较差、难度较大的贫困乡村，要切实加大扶贫开发和帮扶力度，逐步为新农村建设创造条件。建设中要突出把握三个关键，坚持三个结合，做到五要五不。三个关键就是要科学制定规划、培育支柱产业和建好基础设施；三个结合就是要把小康示范村建设与文明村建设、扶贫建整、产业开发结合起来；五要五不就是要注重实效、不搞形式主义，要量力而行、不盲目攀比，要民主商议、不强迫命令，要突出特色、不强求一律，要引导扶持、不包办代替，确保全县小康示范村建设充满生机与活力。3、突出旅游带动，加快推进城镇化步伐。要按照围绕旅游建城镇，建好城镇促旅游，发展旅游带经济的思路，做好城镇建设与旅游开发结合文章。一要做大旅游，为城镇化
46、提供产业基础。坚持在开发中保护，在保护中开发的原则，加强基础设施建设，开发旅游商品，提高接待能力，实现资源优势向产业优势、政府接待型向市场运作型的两个转变。努力做好魏源文章，精心打造花瑶品牌，力争花瑶景区入选新潇湘八景、高洲温泉入选aaa级景区。打造精品旅游线路，加大市场开发力度，力争使我县旅游融入三湘大旅游圈。加强与旅游业配套的吃、住、行、游、购、娱等服务设施建设，大力发展现代服务业，改造提升传统服务业，全面提高三产业的服务水平。二要建好城镇，为旅游业提供发展平台。城建工作要坚持两抓两铁的基本思路，即抓住开行贷款、抓住城南开发机遇，城建要有铁算盘、城管要有铁手腕。所谓铁算盘，就是要经营好城市
47、，以地生财，滚动开发，坚持公开、透明的原则，严格实行工程招投标制度和财务管理制度，提高建设资金使用效益；所谓铁手腕，就是要依法加强城市管理，加大执法力度，改善市容市貌，建设文明卫生城市。要围绕山水园林城市的总目标，紧扣旅游和工业，加强城镇规划管理，突出旅游风貌；加强重点项目建设，着力实施中心广场、资江沿岸风光带、花瑶风景名胜区三大工程。各建制镇要加快基础设施建设，大力发展二、三产业，扩大承载能力，吸引人口集聚。三要节能降耗，努力建设资源节约型、环境友好型社会。要以创建全国生态示范县、省级文明卫生县城为目标，切实抓好植树造林、生态保护、清洁能源等工作，加大环境污染防治力度，积极创建和谐、秀美、安
48、全的生产生活环境。要坚持保大压小的原则，全面清理整顿木材加工业，切实保护好生态环境。要加强财源建设，积极开源节流，科学理财，继续深化乡财县管乡用、村账乡管改革。加快建设资源节约型、环境友好型社会，既要加强规划和政策引导，又要严格遵守法律法规，还要倡导健康文明的消费方式，在全社会形成节约能源资源、保护环境的良好风尚。4、突出开放搞活，加快推进外向型经济发展。要大力弘扬睁眼看世界的魏源精神，加快发展外向型经济。发展外向型经济，必须抓项目；抓项目，必须招商引资；抓招商，必须优化环境。一要加强项目建设。项目工作是经济工作的生命线。要坚持以项目建设为总抓手，把项目工作贯穿于经济社会发展的各个方面，既要注重经济发展项目，又要注重社会发展项目；既要抓好龙头项目，又要抓好中小项目；既要加快项目建设步伐，又要强化项目管理。要深入研究国家产业政策，准确把握国家投资导向，紧紧抓住中央实