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1、人口和计划生育行政执法人员工作管理制度（一）人口和计划生育行政执法，是指各级人口和计划 生育行政机关、依法受委托的组织，依照法律、法规或者 规章授予的职权所作出的行政行为。公平、（二）人口和计划生育行政执法必须遵循合法、 公正、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一原则。 依法做到有权必有责、用权受监督、违法受追究，侵权须 赔偿。（三）人口和计划生育行政执法人员必须符合下列条 件：1、人口和计划生育行政机关的国家工作人员；2、具有良好的政治、业务素质，品行端正；3、经过专业法律培训并取得执法资格。（四）实行人口和计划生育行政执法人员资格制度， 没有取得执法资格的不得从事人口和计划生育行政执法
2、工作。（五）人口和计划生育行政执法人员行使行政执法权 时必须以宪法、法律、行政法规、地方性法规、民族自治条例或单行条例、国务院部委规章、具有规章制定权的政 府制定的规章作为依据。规章以下的规范性文件不得作为人口和计划生育行 政执法的依据。（六）人口和计划生育行政执法人员履行职责，与行 政管理相对人存在利害关系时，应当回避。（七）人口和计划生育行政执法人员应当持证上岗。 人口和计划生育行政执法人员执行公务时， 应当主动 向当事人出示执法证件，说明执法依据，听取当事人的陈 述。不按规定出示证件、说明执法依据的，当事人有权拒 绝，执法人员不得因此加重对当事人的处理。（八）对公民、法人或者其他组织询问
3、行政执法中的 问题，人口和计划生育行政执法人员应当依据法律、法规 或者规章予以答复。（九）人口和计划生育行政执法人员有下列行为之一 的，由其所在单位视情节轻重，责令其检讨，或者给予行 政处分；情节严重，构成犯罪的，交司法机关依法追究刑 事责任：1、对依法应当办理的有关申请拖延、拒绝办理，或 者弄虚作假，对依法不应当办理的有关申请擅自办理的；2、超越职权或者违法征收社会抚养费、违法实施行 政处罚的；3、滥用职权，侵犯公民人身权、财产权的；4 玩忽职守，不依法履行职责，造成一定后果的；5、对公民、法人或者其他组织刁难、勒索或者对抵制、检举、控告其违法行为的当事人打击报复的；6、拒绝、阻碍行政执法监督人员执行公务的；7 、其他依法应当追究责任的行为。（十）人口和计划生育行政执法人员违法行使职权， 侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，造成损害的， 有赔偿义务的人口和计划生育机关应当依法承担赔偿责 任。人口和计划生育行政机关赔偿损失后， 应当责令有故 意或者重大过失的执法人员承担部分或全部赔偿费用。