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1、-范文最新推荐- 党代会代表评选说明 党代会代表评选说明文章标题：党代会代表评选说明附件1代表评选细则一、代表名额及构成比例我局共有17层党支部和1机关党总支，中共正式党员214名。经局党委研究，此次大会代表名额确定为67名，代表构成比例：各级领导干部占25左右，各类专业技术人员代表占15左右，生产一线工作者占60左右，其中，妇女代表占9，离退职工、干部代表占2左右，45岁以下的代表占64以上。二、党员代表大会代表的条件、必须是有选举权的中共正式党员，在我局农电事业发展及精神文明建设中做出较大贡献，并能够充分发挥党员的先锋模范作用。、坚决贯彻执行党的方针、路线、政策，严格执行党的民主集中制，正
2、确行使党员权利，是非分明，立场坚定，在政治上同党中央保持高度一致。、爱岗敬业、忠于职守、任劳任怨、尽职尽责，能出色地完成党组织交给的工作任务。、有严格党性原则,能严守党的纪律,敢于同消极腐败现象做斗争。、密切联系群众、团结同志、公道正派，在党内外拥有较高威信，深受群众信赖和拥护。、具有一定的议事能力和分析认识问题能力。三、代表产生办法本次党代表大会代表由基层党支部根据上级党委分配的代表名额和有关规定要求，所属党组织采取自下而上、充分酝酿协商的办法提出代表候选人推荐名单。然后在支部党员大会上采取无记名投票方式进行差额选举。支部党员大会到会党员应超过应到会人数的4/5，当选代表得票数应超过应到会人
3、数的1/2以上有效。未能达到的应重新选举。局党委对选出的代表资格进行审查，合格后方可参加党员代表大会，对不合格的代表要取消代表资格，并责成原单位重新选举。四、“两委”委员的名额这次换届原则上保持上届党委委员和纪委委员的名额不变，即党委委员由7名同志组成（差额1名），设书记人，副书记人；纪委委员由5名同志组成（差额1名），设书记人。纪委不排届次。五、“两委”委员的产生和选举办法“两委”委员候选人由基层党支部党员大会选举的代表中产生；“两委”委员候选人由前届党委提名，经民主协商向大会主席团推荐同意后，提交代表大会选举产生；进行选举时，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的4/5，采用无记名投票方式
4、进行差额选举；党委正副书记、纪委书记，分别经新一届党委和纪委的第一次全委会酝酿讨论后选举确定；党委和纪委的第一次全委会由大会主席团委托一位委员主持。六、严格遵守党的纪律，端正会风。严禁任何人利用任何手段拉选票，搞吃请等各种不正之风，不做与大会无关的活动。最后，希望党支部接此文后，认真贯彻落实，保证代表质量，保证按时呈报代表名单，以确保大会的准备工作和党委换届工作的圆满完成。党代会代表评选说明来源于网，欢迎阅读党代会代表评选说明。 党在新世纪的两大战略思想党课讲稿文章标题：党在新世纪的两大战略思想党课讲稿进入新世纪以来，新的中央领导集体在发展和改革的实践中，提出了科学发展观与构建社会主义和谐社会
5、两大战略思想，进一步回答了为什么发展、要什么样的发展和怎样发展的重大问题。这两大战略思想是我们党在全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设的进程中，具有长远的、根本的、全局的指导意义的思想，是统揽经济社会发展全局的总方针和总原则。对此，广大共产党员和党员领导干部一定要认真学习并全面把握。一、科学发展观是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念什么是科学发展观？20xx年10月党的十六届三中全会概括的是：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”其核心内容就是“五个统筹”：要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展
6、、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。树立和落实科学发展观要坚持以经济建设为中心。因为只有不断解放和发展生产力，才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。因此，以经济建设为中心任何时候都不能动摇、不能放松。但这种发展是经济社会协调发展。我们必须按照科学发展观的要求，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展，坚持城乡协调发展。加快农业农村发展，增加农民收入，光靠市场调节不行，国家必须加强扶持和保护。这是世界各国普遍的做法。国民收入分配要向农业倾斜，通过税收政策、财政转移支付等，加强对农业、农村的支持。要进一步
7、落实对农业“多予、少取、放活”的方针。此外，还要坚持区域协调发展、坚持可持续发展、坚持改革开放。坚持以人为本，这是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是要在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。当前的问题不是对科学发展观的内涵明确不明确的问题，而是如何把对科学发展观的认识上升到应有地位的问题。因为全面贯彻落实
8、科学发展观，是党员领导干部贯彻党章规定的“三个代表”重要思想的具体要求，也是实践党章规定的为人民服务宗旨的时代特点和具体体现。要做到这一点，必须解决理论上的认识问题和实践中的贯彻落实问题。在认识上我们必须明确，科学发展观是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念，是正确指导中国发展的马克思主义世界观和方法论的集中体现，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的指导方针。提出科学发展观，不仅仅是为了解决发展中出现的某些突出问题，而是党中央新的执政理念的反映。科学发展观是社会主义现代化建设指导思想的新发展，处于统领经济社会发展全局的地位。我们只有这样去认识它，
9、才能真正理解党中央提出科学发展观的深远考虑和重大战略意义。在实践上，就是要真正把思想统一到科学发展观上来，真正做到“以人为本”，以老百姓“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“满意不满意”为标准来决策和行事。要有全局意识和长远眼光，不以局部利益损害全局利益，不以眼前利益损害长远利益。党员领导干部坚持科学发展观，就必须首先树立正确政绩观，用全面的、实践的、群众的观点看待政绩。既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标。领导干部的各项政绩应该经得起实践检验和历史检验。当然，衡量干部政绩，最根本的是看人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意，把党和人民的要求作为评价政
10、绩的重要尺度。二、构建社会主义和谐社会是党的新的历史方位的现实要求党的十六届四中全会通过的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定明确提出：“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”把不断提高构建社会主义和谐社会的能力作为党的主要执政能力之一，是十六届四中全会提出的重大战略任务，这充分说明党中央对社会主义和谐社会建设的高度重视。社会主义和谐社会，是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是全体人民在根本利益一致的基础上、在共同理想和信念的基础上，团结起来、形成合力，推动社会主义物质文明、
11、政治文明、精神文明协调发展的社会。执政党的社会基础来自于最大多数人的拥护，而最大多数人的祥和幸福、和谐相处，自然就是最大的执政环境。对于我们党来说，就是要通过社会主义和谐社会的建设，进一步协调好社会关系，不断提高党的社会影响力和社会动员力，以进一步巩固党的执政基础、实现党的执政任务。提出构建社会主义和谐社会，标志着我们党对社会主义认识的深化。以往我们明确了社会主义需要建立在一定的物质基础之上，并指出党要通过不断地满足人民群众的物质、政治、文化需求来巩固和发展社会主义。但是，人是一切社会关系的总和，人们的需求既是在社会发展中提出来的，又需要在社会关系中得到实现和满足。经过改革开放二十多年的发展，
12、我们进一步明确了，社会主义意味着和谐，社会主义能够更有效地发展社会生产力，更充分、更公平地满足社会成员的物质、政治和精神需要。只有构筑一个和谐社会，才能够建立起这种以和谐为特征的新型社会关系。中国共产党社会主义和谐社会理论的提出，使我们对社会主义的认识大大深化了。不仅如此，提出构建社会主义和谐社会，还体现了我们党在长期执政条件下对自己执政使命认识上的清醒和自觉，体现了我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识和科学判断。我们党历经革命、建设和改革，已经实现了由领导革命的党向执政党的转变，由领导计划经济的党向领导市场经济的党的转变。这两个根本性转变，既集中反映了我们党取得的巨大成就，也对执政党建设
13、提出了许多崭新的课题，其中一个重要的方面就是构建社会主义和谐社会。政通人和、社会和谐，是全体中国人民的心愿。从革命党到执政党，党必须从过去的“斗争哲学”思维转变到对社会利益的整合、统筹、协调上来，必须全面顾及、通盘考虑各地区、各行业、各阶层、各群体的不同利益诉求。执政党的社会基础来自于最大多数人的拥护，而最大多数人的祥和幸福、和谐相处，自然就是执政党最大的执政目标。三、在学习贯彻党章中贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会科学发展观和构建社会主义和谐社会，这是新世纪新的中央领导集体新的执政理念，我们必须从思想上重视，在实践中贯彻。作为广大共产党员来讲，当前就应认真学习贯彻党章，坚决防止和
14、纠正违背科学发展观的错误行为，有效推动科学发展观的贯彻落实，在实践中构建社会主义和谐社会。第一，在学习贯彻党章中有效地推动科学发展观的贯彻落实。胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，向全党明确提出了一项重大任务，这就是要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，并强调这是加强党的建设的一项基础性工作。全体共产党员特别是党的各级领导干部，一定要积极响应党中央的号召，掀起学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的新高潮，以推进党的建设新的伟大工程，开创党风廉政建设的新局面，推进中国特色社会
15、主义伟大事业。为什么要如此强调学习贯彻党章呢？胡锦涛总书记指出，党章是把握党的正确政治方向的根本准则，党章是坚持从严治党方针的根本依据，党章是党员加强党性修养的根本标准。我们党的全部理论和实践都告诉我们，加强党的建设，必须学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。这次胡锦涛同志的讲话从党风廉政的角度，提出要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，要求纪检部门积极履行监督检查职责，维护党的纪律，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，并明确指出要“坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为”，增强各级党组织和广大党员干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。所以，广大党员干部要
16、紧密联系改革开放和现代化建设的实际，把科学发展观从观念转化为实际，从原则要求转化为行为规范。第二，在学习贯彻党章中积极推动社会主义和谐社会的构建。胡锦涛同志在中纪委第六次全会上的重要讲话中指出，只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗。同样，构建社会主义和谐社会这一战略思想，也需要全党在学习贯彻党章中，按照实现“五个统筹”、促进社会公平的要求，统一全党的思想，继续深化改革。构建社会主义和谐社会，是一项系统工程，要从多方面努力。应该注意的是，中国共产党已经是
17、发展社会主义市场经济条件下以科学执政、民主执政、依法执政为目标的执政党，因而，构建社会主义和谐社会，不是要通过行政命令的手段，扩大党的权力范围，而是要提高我们党的执政能力，特别是提高党整合社会关系的能力。广大党员干部要通过学习党章，提高党的执政能力，实现社会的全面协调发展，不断满足人们日益增长的物质文化需求，保持社会的安定团结和国家的长治久安。发挥执政党的功能，构建和谐社会，要求我们党要不断提高领导发展的能力。我们党执政，首要任务就是带领人民推动经济社会发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要。党的十六大提出，发展是我们党执政兴国的第一要务。正是在这个意义上，十六届四中全会指出，提高党的执政能
18、力，首先要提高党领导发展的能力。“必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，始终把发展作为解决中国一切问题的关键”。只有充分地发展社会主义的物质文明、政治文明和精神文明，才能解决社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化发展中碰到的问题，才能够实现社会和谐。发挥执政党的功能，构建和谐社会，要求我们党充分发挥党对社会的整合功能，妥善协调和处理好各方面的利益关系。构建社会主义和谐社会不是回避矛盾，更不能以此来掩盖矛盾。社会主义市场经济体制的建立必然触动原有的利益格局，社会不同利益主体随之出现，不同社会利益群体之间的矛盾也大量出现。要看到矛盾、正视矛盾，并想办法解决矛盾，这一过程恰恰就是构
19、建和谐社会的过程。就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题等，都是当前人民群众关注的热点问题。因此，我们党作为执政党，必须按照构建社会主义和谐社会的目标，站在统揽全局的战略高度，从代表整体利益和长远利益的位置上加以引导和处理，以保证整个社会的和谐与发展。当前，特别要注重理顺收入分配关系，维护和实现社会公平；注重完善社会保障体系；注重做好关心困难群众生产生活的工作。各级党委和政府要多做暖人心、稳人心、得人心的工作，千方百计帮助下岗职工实现再就业，千方百计解决好大学生就业问题，千方百计维护好社会稳定。当前是我们党领导全国人民为实现“十一五”规划而奋斗的关键时期，也是我国经济、政治、文化和社会
20、全面发展的关键时期，把全党同志的思想统一到科学发展观和构建社会主义和谐社会上来，具有十分重大的意义。我们要认真学习党章、贯彻党章，深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，通过学习贯彻党章推进科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建。党在新世纪的两大战略思想党课讲稿来源于网，欢迎阅读党在新世纪的两大战略思想党课讲稿。 正确理解十一五规划党课材料文章标题：正确理解十一五规划党课材料党的十六届五中全会审议并通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议(以下简称“十一五”规划)。“十一五”规划是在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下编制的第一个五年规划，是党中央在提出科学发展
21、观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想后编制的第一个五年规划。“十一五”规划为我国未来五年的国民经济和社会发展制定了宏伟蓝图，明确指出了“十一五”期间国民经济和社会发展的指导思想、总体目标和主要任务。(一)指导思想五中全会指出，制定“十一五”规划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。这就明确指出了“十一五”规划的指导思想。科学发展观是“十一五”规划的思想灵魂。做好“十一五”时期的国民经济和社会发展工作，关键是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实把国民经济和社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的科学轨道。坚持不同的发展观，就会有不同的发展前景。科学发展
22、观是指导新时期中国改革开放和社会主义现代化建设的根本指导思想。科学发展观的本质和核心就在于经济社会发展要“以人为本”。发展的力量来源于广大人民，发展的成果也必须惠及最广大人民。“以人为本”的发展观念强调要让广大人民群众共享改革发展的成果，真正体现出了中国共产党是立党为公、执政为民的无产阶级政党，中国共产党执政就是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“十一五”规划明确指出，在贯彻和落实科学发展观以指导国民经济和社会发展的过程中，必须坚持“四项原则”，即：坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。在科学发展观统
23、领和“四项原则”思想指导下，五中全会对“十一五”期间的经济社会发展提出了“六个必须”：一是必须保持经济平稳较快发展。坚持以经济建设为中心，保持经济发展的较快速度，是实现现代化建设宏伟目标的要求，也是解决就业等各种社会问题的要求。为此“十一五”规划强调，必须统筹考虑经济社会发展的要求和资源环境承载能力等各方面因素，合理确定经济增长速度，努力在长时期内实现经济平稳较快发展。二是必须加快转变经济增长方式。在经济发展过程中，必须加快经济增长方式的转变，从传统的粗放型经济增长模式转变为现代的集约型经济增长模式，积极推进经济结构的战略性调整，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。三是必须提高自主创
24、新能力。十六大指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。自主创新是建设创新型国家的强大助推器。如果国家的自主创新不足，就很难为经济发展提供长期强劲的动力支持。为此“十一五”规划强调，科技发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系。四是必须促进城乡区域协调发展。全面协调可持续的发展不是只有城市的发展，而没有农村的发展；不是只有一个或几个重点区域的发展，而没有所有区域全面的发展。科学发展观要求，必须实现城乡区域之间的协调发展，推动城乡经济社会良性互动、共同发展，推进统筹区域发展和现代化建设总体布
25、局的落实。五是必须加强和谐社会建设。面对我国正经历的经济转轨、社会转型过程中不可避免出现的大量复杂的社会矛盾，必须加强和谐社会建设，保持社会安定团结，努力创造良好的发展环境。“十一五”规划对和谐社会建设作出了全面安排，即建立一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的和谐社会。六是必须不断深化改革开放。从我国改革开放的现实看，有些改革进展不快，有些改革仍止于表层，这已在一定程度上影响了改革开放和现代化建设进程。因此，必须不断深化改革开放，形成一整套有利于推动经济结构调整和经济增长方式转变、提高自主创新能力、节约能源资源的体制机制。(二)总体目标五中全会按照十六大
26、对本世纪头二十年全面建设小康社会的总体部署，提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标：第一，在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现20xx年人均国内生产总值比20xx年翻一番。最新的20xx年版统计报告显示，20xx年我国人均国内生产总值按名义汇率折算(即以所谓实际数字)为840美元。这是中国实现第二步战略目标，人民生活总体上达到小康的重要标志。20xx年底，中国人均国内生产总值首次达到1000美元。按照“十一五”规划的发展目标，到20xx年我国人均国内生产总值将达到1680美元。第二，资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20左右。简单地说，所谓单位国内生产
27、总值能源消耗，就是指每创造一万元国内生产总值所消耗的能源数量。根据惯例，一般以生产一万元国内生产总值所消耗的标准煤吨数作为单位国内生产总值能源消耗比。从中国环境资源信息网得到“十五”计划制定时的数据(具体数据尚未统计出)，预计“十五”期间，我国每万元国内生产总值能耗(以1990年不变价)由20xx年的2.77吨标准煤下降到20xx年的2.2吨标准煤。按照“十一五”规划的节能目标，到20xx年我国每万元国内生产总值能耗(仍以1990年不变价)将约为1.76吨标准煤。第三，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。一般而言，一个经济强国必须要有一批在国内外市场上具有较强竞争优势
28、的名牌企业，作为拉动国家经济快速发展的强大推动力量。我国的名牌优势企业集中在服装纺织、轻工制造和电子通讯类产业，先后出现了海尔、联想、华为、春兰等具有国际知名度的名牌企业。今后，我国企业发展必须走加大科学技术含量、提高服务和管理水平的道路，不断提升企业的研发能力和拓展国际市场的能力，争取有更多业绩良好的企业能够进入世界500强。第四，社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡。今后，我们将通过推进行政管理体制改革、财政税收体制改革以及金融体制改革，进一步加强和改善现代市场体系建设，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的市场经济机制。要按照十六大提出的要求
29、，坚持“引进来”和“走出去”相结合，积极参与国际经济技术合作和竞争，不断提高对外开放水平。重点推进“走出去”战略，是“十一五”规划的一大亮点。“走出去”战略是我国参与经济全球化、拓展经济发展空间的迫切需要，也是我国行使在世贸组织中的权利、提高对外开放水平的需要，更是形成中国式跨国公司、增强我国国际竞争力的需要。近几年，一些具有战略眼光的中国企业(如中石化、海尔、春兰、联想等)主动走向国外，已形成全球生产销售网络，初具跨国公司雏形。此外，我国加入世贸组织之后，进一步融入国际经贸体系，经济对外开放程度日益提高。在加快发展对外贸易中，确保国际收支平衡在国民经济中占据着十分重要的地位。从现实来看，保持
30、良好的国际收支状况，既是国民经济快速健康发展和对外经济交往取得明显成效的结果，同时对于国民经济持续发展和保障国家经济金融安全也起到了积极的促进作用。第五，普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少。今后，在加快经济发展的同时，要进一步在财政上和政策上加大对城乡教育、文化、医疗、社会保障以及困难群体的支持力度，提高公共教育、公共卫生以及困难群体经费的投入比重，体现经济社会发展中的公平正义的社会政策价值取向。第六，城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善。“十一五”规划在经济增长的目标
31、上将更注重人文本质，为提高以城乡居民生活质量为核心的人的全面发展不断积累物质条件。在城乡居民收入水平和生活质量上，更加强调“共同富裕”和“共享成果”的政治理念，使中国城乡十几亿人都能够在居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面共同参与发展的机会，共同分享发展的成果。第七，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。民主法制建设是依法执政、依法治国的本质要求。只有通过不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，才能真正保证人民当家作主。党的十六大报告从社会主义现代化建设的战略全局，把社会主义精神文明与物质文明、政治文明一同作为现代化建设的基本
32、目标明确提了出来。精神文明建设在我国的社会主义现代化建设中占有重要地位，精神文明为物质文明和政治文明提供理论指导、智力支持和精神动力。稳定的社会治安和良好的安全生产状况既是推进国民经济社会发展的有力保证，也是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。今后，要继续坚持稳定压倒一切的方针，落实维护社会稳定的工作责任制，建立健全社会舆情汇集和分析机制、突发事件应急管理机制，加强和完善社会治安综合治理工作机制，保障人民生命财产安全。要进一步抓好煤炭生产、危险品运输、公共交通安全等关乎广大人民群众生产生活安全的监督管理工作，建立健全安全生产的长效机制，从源头上、从根本上治理好安全生产中的各种隐患问题，确保人民
33、群众能够在稳定安全健康的环境中安居乐业。(三)主要任务五中全会在认真总结“十五”计划提前顺利实现的经验基础上，深入分析了今后一段时期我国经济社会发展面临的国际国内形势，并对“十一五”时期我国经济社会发展的主要任务作出明确安排：第一，首次提出“建设社会主义新农村”，并成为“十一五”规划的首要任务。农业、农村和农民问题，始终是全党工作的重中之重。党中央、国务院一再强调要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。建设社会主义新农村要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加大对农
34、村教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等社会事业的支持力度，逐步缩小城乡差距，使农村面貌出现历史性的新变化、新气象。第二，实行以提高经济“质量”为重点的新产业政策。面对经济全球化和知识经济所带来的挑战和机遇，在产业结构调整上，要合理安排三大产业在国民经济发展中的比重。在加强和巩固基础产业、基础设施建设的前提下，要重点加快推进产业结构优化升级，优先发展先进制造业，同时加快发展服务业，提升服务水平和管理水平。在经济增长方式上，要变高投入、高消耗、低产出、低效益的粗放型增长方式为高技术、低消耗、高产出、高效益的集约型增长方式。为此，必须加大技术改革和制度创新，加大对科技研发的投入，增强企业自主创新和
35、技术开发能力，积极推进经济增长方式的根本转变。第三，统筹区域发展，形成合理的区域发展格局。进入新世纪，按照科学发展观的指导思想，我国的区域发展基本完成了由“沿海发展战略”向“区域协调发展战略”的转变，初步勾勒出了未来区域发展的宏观格局：要继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。第四，统筹城乡发展，形成健康发展的城乡格局。在城市化进程中，中国的城市发展出现了大城市与中小城市的反差、城市与乡镇的反差。为了防止大城市向超大城市盲目扩张，防止中小城市因各种政策或资源因素而萎缩，防止城市和乡镇之间差距扩大
36、，“十一五”规划将坚持大中小城市和小城镇协调发展，按照“循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局”的原则，促进城镇化健康发展。第五，统筹人与自然和谐发展，建设资源节约型、环境友好型社会。“十一五”规划要求，在经济社会发展中，要加快调整不合理的经济结构，彻底转变粗放型的经济增长方式，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，努力建设资源节约型、环境友好型社会。要大力发展循环经济，开展能源资源节约，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位，运用经济、法律和必要的行政手段和措施，务求节约能源资源取得重要进展。要加大环境保护力度，继续推进重点生态工程建设，切实保护好自然生态，实现人与自然环境的和谐发展。要认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，切实抓好水污染防治，加快城市大气污染治理，严把建设项目环境准入关，严格环境执法。总之，要在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式。正确理解十一五规划党课材料来源于网，欢迎阅读正确理解十一五规划党课材料。 21 / 21