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1、仙庾镇土地利用总体规划（20062020年）2016年调整完善方案仙庾镇人民政府二一七年六月目 录一、基本情况1（一）区域概况1（二）土地利用现状1二、规划修改的期限与范围1三、土地利用规划目标1四、永久基本农田划定情况1（一）调出情况1（二）补划情况1五、建设用地调整情况2（一）城镇工矿用地调整2（二）农村居民点用地调整2六、土地利用分区调整情况2附表：1、仙庾镇土地利用现状表；2、仙庾镇土地利用结构调整表；3、仙庾镇土地利用规划目标调整表；4、仙庾镇落实上一级土地利用规划指标情况表；5、仙庾镇耕地保有量和基本农田保护面积分解表；6、仙庾镇调入区域规划调整前后对比表；7、仙庾镇调出区域规划调
2、整前后对比表；8、仙庾镇土地用途分区修改情况表；9、仙庾镇建设用地空间管制分区修改情况表；10、仙庾镇2006-2020年重点建设项目用地规划表；11、仙庾镇土地用途分区面积统计表12、仙庾镇土地开发、整理、复垦重点项目表；附图：1、仙庾镇土地利用现状图（2014年）；2、仙庾镇土地利用总体规划图；3、仙庾镇建设用地管制与基本农田保护图；4、仙庾镇土地整治规划图。一、基本情况（一）区域概况仙庾镇位于荷塘区东部，西面与金山街道和宋家桥街道接壤，东部与浏阳市为邻，仙庾镇定位发展为生态建镇、商贸活镇、休闲强镇、工业富镇，形成以仙庾岭风景名胜区为龙头，种养殖业为基础，建材业为拳头的地域经济特色。（二）
3、土地利用现状2014年，仙庾镇土地总面积6464.08公顷，其中农用地5397.45公顷，占83.50%；建设用地973.93公顷，占15.07%；其他土地92.70公顷，占1.43%。二、规划修改的期限与范围本次规划修改以2005年为基期年，2014年为规划修改年，2020年为目标年。规划范围为仙庾镇区域内的所有土地，土地总面积6464.08公顷。三、土地利用规划目标修改后，到2020年，全镇耕地保有量不低于1350.00公顷，基本农田保护面积不低于1293.00公顷，全镇通过土地开发整理复垦补充耕地76.44公顷。建设用地总规模控制在770.95公顷以内，城乡建设用地规模控制在609.19
4、公顷以内，城镇工矿用地规模控制在285.24公顷以内；新增建设用地规模控制在339.32公顷以内，建设占用农用地规模控制在319.81公顷以内，建设占用耕地控制在66.29公顷以内。修改前后各项规划目标及变化情况见附表3。四、永久基本农田划定情况（一）调出情况调出基本农田83.76公顷，主要分布在徐家塘村。其中因现状非耕地及质量较差（坡度等级、利用等较差）需调出66.05公顷，主要分布在徐家塘村，其他原因调出基本农田17.71公顷。（二）补划情况本镇可补划为基本农田的优质一般耕地主要布局在樟霞村，此次补划基本农田109.53公顷，主要位于樟霞村。划定后，永久基本农田面积为1293.00公顷，落
5、实了基本农田保护任务，主要布局在分路口村、黄塘村、东山村和亭子前村。五、建设用地调整情况（一）城镇工矿用地调整本次规划修改，由于远东机械等建设，调入工矿用10.34公顷，主要分布在徐家塘村。（二）农村居民点用地调整本次规划修改，由于仙庾镇村级公共设施建设、农民建房需求、教育和卫生等基础设施建设，调入农村居民点用地37.97公顷，主要分布在仙庾岭村。调出农村居民点用地54.98公顷，位于婆仙岭，主要是近期不在发展方向范围的地块。六、土地利用分区调整情况（一）土地用途分区规划修改后，将全镇土地划分为6个用途区，其中：基本农田保护区、林业用地区变化较大，基本农田保护区规划修改后较修改前增加25.77
6、公顷，林业用地区规划修改后较修改前增加23.24公顷。分区面积及数量变化具体见附表。（二）建设用地管制分区规划为加强对建设用地的空间管制，规划修改后将全镇行政辖区内土地划分为允许建设区、有条件建设区和限制建设区三个管制区，其中：允许建设区、限制建设区变化较大，规划修改后较修改前减少6.67公顷，限制建设区规划修改后较修改前增加6.67公顷。分区面积及数量变化具体见附表。表1 仙庾镇土地利用现状表（2014年）单位：公顷、%地 类仙庾镇面积面积比重土地总面积6464.08100.00农用地耕地1466.7222.69园地91.141.41林地3402.9752.64牧草地其他农用地436.626
7、.75农用地合计5397.4583.50建设用地城乡建设用地城镇用地87.431.35农村居民点用地673.0110.41采矿及其他独立建设用地65.661.02小计826.1012.78交通水利用地142.602.21其他建设用地5.230.08建设用地合计973.9315.07其他土地水域26.350.41自然保留地66.351.03合计92.701.43表2 仙庾镇土地利用结构调整表单位：公顷地 类2014年2020年（修改后）2020年（修改后）-2014年面积比重面积比重土地总面积6464.08100.006464.08100.000.00农用 地耕地1466.7222.691544
8、.3023.8977.58园地91.141.4180.831.25-10.31林地3402.9752.643525.9254.55122.95牧草地其他农用地436.626.75474.157.3437.53合计5397.4583.495625.2087.03227.75建设 用地城乡建设用地城镇用地87.431.35166.782.5879.35农村居民点673.0110.41323.955.01-349.06采矿及其他独立建设用地65.661.02118.461.8352.80小计826.1012.78609.199.42-216.91交通水利用地142.602.21157.182.431
9、4.58其他建设用地5.230.084.580.07-0.65合计973.9315.07770.9511.92-202.98其他土地水域26.350.4126.350.410.00自然保留地66.351.0341.580.64-24.77合计92.701.4467.931.05-24.77表3 仙庾镇土地利用规划目标调整表单位：公顷指标名称修改前2020年修改后2020年指标变化情况指标属性总量目标耕地保有量2484.001350.00-1134.00约束性基本农田保护面积1763.001293.00-470.00约束性建设用地总规模777.62770.95-6.67预期性城乡建设用地规模61
10、5.86609.19-6.67约束性城镇工矿用地规模274.90285.2410.34预期性增量目标新增建设用地规模345.99339.32-6.67预期性新增建设占用农用地规模326.51319.81-6.70预期性新增建设占用耕地规模67.1566.29-0.86约束性补充耕地任务量166.4476.44约束性表4 仙庾镇落实上一级土地利用规划指标情况表单位：公顷指标名称上级规划下达数（1）本乡（镇）规划数（2）本乡（镇）落实数（3）（3）-（2）耕地保有量1330.001330.001544.30214.30基本农田保护面积1293.001293.001293.000建设用地总规模770
11、.95770.95770.950城乡建设用地规模609.19609.19609.190城镇工矿用地规模285.24285.24285.240表5 仙庾镇耕地保有量和基本农田保护面积分解表单位：公顷序号单位规划2020年耕地保有量规划期间基本农田保护面积1联星村108.00106.502兴塘村106.00103.053黄陂田村115.00109.744徐家塘村172.00169.905黄塘村190.00187.266东山村122.00120.907樟霞村120.00117.508仙庾岭村170.00169.359蝶屏村110.00109.7210婆仙岭24.007.2011亭子前村93.0091
12、.88合计仙庾镇1330.001293.00表6 仙庾镇调入区域规划调整前后对比表单位：公顷调整前规划地类调整后耕地园地林地其他农用地农村居民点用地采矿及其他独立建设用地交通水利用地其他建设用地水域自然保留地小计10.160.4861.436.3700.3100.4901.0537.97农村居民点1.2508.330000000.7610.34工矿用地11.410.4869.766.3700.3100.4901.8148.31小计表7 仙庾镇调出区域规划调整前后对比表单位：公顷调整前调整后规划地类耕地园地林地其他农用地农村居民点用地采矿及其他独立建设用地交通水利用地其他建设用地水域自然保留地小
13、计农村居民点11.940.9834.926.660.4854.98表8 仙庾镇土地用途分区修改情况表单位：公顷分区名称修改前修改后修改后-修改前基本农田保护区1438.491464.2625.77一般农地区638.94642.593.65城镇建设用地区166.78166.780村镇建设用地区340.96323.95-17.01独立工矿区108.12118.4610.34林业用地区3637.883661.1223.24表9 仙庾镇建设用地空间管制分区修改情况表单位：公顷、%分区名称修改前修改后修改后-修改前面积比例面积比例面积比例允许建设区652.9210.10646.2510.00-6.67-
14、0.10有条件建设区限制建设区5811.1689.905817.8390.006.670.10禁止建设区区合 计6464.081006464.08100表10 仙庾镇2006-2020年重点建设项目用地规划表编号项目名称建设性质备注一交通1长株攸公路新建2S105新建3长株潭城际铁路株洲段配套工程新建4云峰大道新建5黄龙大道新建6云海大道新建7腾龙路新建8升龙路新建9云田路新建10荷塘区金城·新世界基础设施项目续建11金塘大道新建二水利1河湖连通新建2农村饮水安全巩固提升新建3灌区续建配套新建4病险水库（闸）除险加固新建5大中型泵站更新改造新建三民生1垃圾填埋厂新建2污水处理厂新建表
15、11 仙庾镇土地用途分区面积统计表单位：公顷单位行政区面积基本农田保护区一般农地区城镇建设用地区村镇建设用地区独立工矿区林业用地区樟霞村668.06136.2864.400.0012.793.55445.29东山村669.46132.3568.502.5420.5246.61392.83黄塘村555.56205.0271.0123.4927.8138.09186.76徐家塘村522.14188.9678.271.9423.1218.79194.82蝶屏村410.15115.2863.4640.6020.970.00159.45仙庾岭村948.46192.93117.3198.21138.250
16、.30393.17黄陂田村517.67126.7546.580.0018.231.68312.57联星村610.29124.9445.460.0029.044.52394.58亭子前村540.29108.5645.760.005.183.55376.05兴塘村751.79123.6737.070.0025.451.37552.41婆仙岭270.219.524.770.002.590.00253.19合计6464.081464.26642.59166.78323.95118.463661.12表12 仙庾镇土地开发、整理、复垦重点项目表单位：公顷序号类型项目名称建设规模预计新增耕地1土地开发项目
17、荷塘区仙庾镇黄塘村土地开发项目1.691.392荷塘区仙庾镇亭子前村土地开发项目2.131.753荷塘区仙庾镇仙庾岭村土地开发项目1.281.054农用地整理荷塘区仙庾镇徐家塘村等农用地整理项目49.603.975荷塘区仙庾镇东山村等农用地整理项目4.610.376荷塘区仙庾镇黄塘村等农用地整理项目174.9414.007荷塘区仙庾镇亭子前村等农用地整理项目183.8114.718建设用地整理荷塘区仙庾镇徐家塘村14.779荷塘区仙庾镇东山村17.0910荷塘区仙庾镇黄塘村5.7611荷塘区仙庾镇亭子前村11.3412荷塘区仙庾镇樟霞村2.4313荷塘区仙庾镇仙庾岭村1.7314土地复垦项目荷
18、塘区仙庾镇联星村等土地复垦项目8.925.8015荷塘区仙庾镇黄陂田村等土地复垦项目5.153.35规划期间各类用地平衡表（2014年-2020年）单位：公顷地类2014年面积规划期内调整至其他地类期内减少期内增加净增减规划目标年面积农用地建设用地其他用地小计耕地园地林地牧草地其他农用地小计城镇用地农村居民点采矿与独立建设用地交通水利用地其他建设用地小计水域自然保留地土地总面积6464.086464.08农用地小计5397.450.990.070.830.000.00319.8145.52158.3251.2164.300.460.000.000.00319.81547.56227.75562
19、5.20耕地1466.720.000.000.000.000.0066.2913.8526.2313.0813.130.000.000.000.0066.29143.8777.581544.30园地91.140.000.000.000.000.0017.981.4314.480.841.230.000.000.000.0017.987.67-10.3180.83林地3402.970.750.750.000.000.00220.2326.48110.1433.2149.940.460.000.000.00220.98343.93122.953525.92牧草地0.000.000.000.000.
20、000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00其他农用地436.621.140.240.070.830.0015.313.767.474.080.000.000.000.000.0016.4553.9837.53474.15建设用地小计973.93541.54136.867.60343.100.0053.9828.441.9111.320.010.000.760.000.76542.30339.32-202.98770.95城镇用地87.430.040.000.000.000.000.040.600.330.270.000.
21、000.000.000.000.6479.9979.35166.78农村居民点673.01476.27122.797.60341.490.004.3935.1324.0711.050.010.000.760.000.76512.16163.10-349.06323.95采矿与独立建设用地65.6615.6414.070.001.570.000.004.704.040.660.000.000.000.000.0020.3473.1452.80118.46交通水利用地142.6049.550.000.000.000.0049.550.180.000.180.000.000.000.000.0049
22、.7364.3114.58157.18其他建设用地5.230.040.000.000.040.000.001.070.330.740.000.000.000.000.001.110.46-0.654.58其他用地小计92.706.026.020.000.000.000.0019.516.032.8710.610.000.000.000.0025.530.76-24.7767.93水域26.350.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0026.35自然保留地66.356.026.020.000.000.000.0019.516.032.8710.610.000.000.000.0025.530.76-24.7741.58期内增加547.56143.877.67343.930.0053.98339.3279.99163.1073.1464.310.460.760.000.76