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1、河东街环境卫生情况及存在问题一、基本情况河东街面积20.8 平方公里， 共有 8 个社区， 总户数 9357 户，长年在外的大约有163 户，总人口 26535 人。其中楼房户 6007户，平房户 3153 户。楼房 118 栋，平房数2032 （所或栋） 。需清扫保洁面积大约在40 万平米左右。（一）街道办事处直接管理的范围，巷路11 条巷路、面积102407.5 平方米，有巷路清扫保洁员 25 名。负责林机厂和砖厂等企业弃管家属区 350 户， 1000 多户居民，面积约 6 万平米环境卫生整治。（二）物业管理的范围。主要是通达公司，通达公司卫生队负责原阿继家属区4 个半社区的环境清扫清运
2、， 街路、 巷路 7 条，面积约 10 万平米。楼房 73 栋，楼房区面积约 15 万平米，平房28 栋，面积约 2 万平米，总面积约 17 万平米，服务约 5500 户居民。卫生队有清扫员 25 人，负责主要街路的每日清扫；有楼道保洁员 21 人，垃圾点 85 个，设简易垃圾箱不足70 个 ,仅有1 辆农用四轮车，负责每日清运垃圾。（三）企业自管的范围主要是省水利二处和省原种场。1 、省水利二处负责其家属区民安社区的环境卫生。社区面积约 2.5 万平米，有居民1033 户，楼房 7 栋，平房 38 栋，土楼 8栋，楼房区设垃圾池，平房区散点堆放垃圾。无卫生清扫员，每年投入资金约 3 至 4
3、万元，用于垃圾清运和整治。2 、 省原种场负责其厂区及家属区的环境卫生。 其辖区范围广，面积约 14 平方公里，有四个平方居民生活区， 1500 户居民。共有 1 南起半拉城子屯，北至蓝旗岭。近年来，由于城区加大了环境管理力度，该企业安排了一辆四轮车清运垃圾。无专业卫生队，但是大部分垃圾靠集中整治、 突击清运。每年投入资金2 万余元，用于环境整治和垃圾清运。二、存在问题（一）基础设施严重短缺，垃圾收集落后。长期以来，河东街由于实行企业自管环境卫生，基础设施建设投入严重不足。目前环卫设施情况是，有一个垃圾转运间，由环卫处建于 2009 年；约 60 个简易垃圾箱，为通达公司所有，大部分破损严重，
4、按照环卫业内权威测算的居民生活垃圾每年递增 10% 的数据来说，这种容积小，破损严重的垃圾箱已经不适应目前的垃圾收集要求，经常垃圾外溢。其余垃圾存放为少量垃圾池或自然存放点。（二）环卫设备严重不足，垃圾清运无法做到日产日清。全街垃圾清运车辆只有3 辆，通达公司卫生队1 辆农用车，省水利二处发包 1 辆农用车，省原种场1 辆四轮车。运力严重不足，达不到日产日清的要求，导致大量垃圾存积，是影响全街整体环境的一大主要因素。（三）平房区大量存在和裸露地面太多也是影响环境卫生的一个重要因素。1 、全街共有平房2032 所，存放垃圾几乎都是自然垃圾点，生活垃圾、秋季菜秧、冬季取暖炉灰、院里清出的残雪等混在
5、一起，由于环卫设施、运力跟不上等原因，导致垃圾堆越积越大。遇到风天垃圾随风四散，为保洁和管理带来极大难题。2 、全街裸土地面情况是：巷路、胡同裸土路面30% ，人行道几乎 100% ，楼房庭院裸土地面90%（四）各企业弃管家属区平房 350 多所（栋） ， 400 多户，面积约 6 万多平米，包括建兴社区、公园社区泰华药厂家属区、文化宫社区林机家属区和朝中家属区等处， 这些区域环境卫生整治，均由街道承但着。对于街道来讲，克服着一无设施、二无设备、三无财力等困难，不断从管理上探讨有效措施，适时进行突击整治，集中雇车清运居民生活区的垃圾。这种日常环境维护和管理缺钱少物，捉襟见肘的情况，与现代城市环
6、境管理的要求严重不对称。（五）企业投入少，清扫保洁标准低。由于河东街是依托几个企业家属区而成立的，长期以来，政府在这方面没有投入。环境卫生基础设施建设和管理，形成了以通达实业有限公司、省水利二处和省原种场为责任主体的三个卫生责任区。环卫状况总体处于无设施、缺设备、少人员的状态。1 、 主街区环境卫生由通达公司卫生队承担， 由于存在投入少，工资低，标准低现象（街路清扫员月工资平均 400 元，楼道保洁员月工资 210 元） ， 所招清扫员都是一些年老体弱者， 且各清扫组人员不足，夏季日扫三遍，冬季日扫两遍，不保洁，清扫作业次数和质量均达不到标准。其卫生队冬季从不清扫路面积雪。街道从其他路段抽人到
7、继电大街上、继电公园和七栋楼社区广场来保洁，以提高维护主要街区卫生环境的标准。2、省水利二处没有卫生队，对其家属民安社区环境卫生，每年投入大约 3-4 万元，外包一辆农用车清运垃圾。楼房区设简易垃圾池存放的垃圾，尚且做不到日产日清，平房区几乎都是平时攒大堆，春秋两季搞突击，集中清运。3 、省原种场没有卫生队，没有垃圾存放设施，每年投入大约2 万余元， 安排一辆四轮车清运垃圾， 与水利二处同样， 都是平时攒大堆，春秋两季搞突击，集中清运。（五）基于上述原因，每年河东街为整治环境都投入了大量的人力、物力和财力。今年春节春节环境活动河东街投入资金已达七万余元。四、主要措施鉴于环境卫生事关千家万户的福
8、祉和健康，也关系到城市的文明建设，更是一项社会公共事业。为此，提出以下三点措施：（一）我们要在现有基础设施情况下和进一步加强管理，在全街实行网格化管理，各社区既要做维护环境的主人，也要督促各卫生责任单位加大投入，加强环境治理力度。街道和社区实行每日巡查制度，完善管理措施。（二）街道将多方筹资，进一步增加环境治理的投入。多督促、勤组织社区承担更多的社区整治环境的义务，以弥补体制机 制上的缺陷、基础设施的薄弱和投入上的不足。（三）加强环境卫生宣教工作。发动社区、企业利用横幅、 标语、板报，至居民一封信等各种有效形式，开展环境卫生宣教 工作，教育全街重视环境卫生的保护和管理，提高全街居民爱护 环境的
9、意识，增强维护环境的自觉性。五、几点建议为彻和底改善环境面貌，以适应现代城市管理标准和要求， 特向政府提由四点建议。（一）建议区环卫处全面接管建兴社区、泰华家属区、朝中 家属区、林机厂家属区、继电器和阿什河街结合部等弃管区域的 环境卫生垃圾清运，为改变环境提供运力保证。（二）由于通达公司经营形势不好，环境卫生管理处于勉强 支撑的局面，投入不足、造成人员少、运力不够、设施缺乏。建 议政府增加运力。（三）建议政府为河东街环卫设施科学布设，全面更新、配 置环卫设施，对破损的垃圾箱全部予以更新，对无垃圾箱的地区 设置垃圾箱及垃圾转运问。（四）建议政府对河东街环境清扫保洁面积重新测量，增加环卫人员。以保证清扫质量和保洁效果。2012 年 1 月 31 日