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1、-范文最新推荐- 党委书记在职工代表大会上的讲话 党委书记在职工代表大会上的讲话党委书记在职工代表大会上的讲话认清形势抓住机遇乘势而上为实现“双十”目标而努力奋斗在届次职工代表大会上的讲话各位代表、同志们：今天，我们在这里召开十五届十次职工代表大会，目的是动员广大干部职工认清形势，明确目标，努力奋斗，确保今年各项工作任务的完成。刚才伟章同志报告了今年前个月生产经营任务的完成情况，分析了当前的生产经营形势，提出了完成今年各项指标和为明年做好各项准备所采取的措施。希望各级组织、广大干部职工要结合本单位的实际，认真研究贯彻落实。也希望各位代表认真履行职责，充分发挥代表作用，影响和带动广大职工为完成今
2、年各项工作任务奋力拼搏，多做贡献。下面，我代表公司党委讲四点意见。一、正确认识形势，增强抓住机遇，加快发展的责任感和使命感年初以来，在公司各级组织、广大干部职工的共同努力下。前个月的工作取得了非常可喜的成绩，实现工业总产值（不变价）亿元，商品产值亿元，主要产品产量万千瓦，签约订单亿元，各项指标创造了哈电历史同期之最，为全面完成年初职代会确定的各项任务奠定了坚实的基础。同时，年初职代会提出的各项改革工作也取得了较好效果；有限责任公司调整了年功工资标准，职工收入又有了一定幅度地提高；精神文明建设成效显著，厂区环境和生产作业环境的改善，企业文化墙的修建等进一步提升了公司的社会形象，这些成绩的取得，是
3、全体职工共同努力的结果，成绩来之不易。但我们要看到，这只是我们加快发展的一个良好开端，全体干部职工必须对形势有清醒的认识，要进一步统一思想，明确目标，不断增强抓住机遇，加快发展的使命感和责任感。大家知道，前几年由于受国家政策等影响，我们每年的产值都在、亿元徘徊，实际上处于潜亏状态，今年，尤其是月份以来，由于电力市场需求旺盛，供求关系发生了变化，公司承担的任务和所接的订单骤增，生产指标也从“双九”调整为“双十”，经营订货额已经突破亿元，这么多的任务和订单在前几年都是不敢想象的，这些都为公司实现跨越式发展目标提供了难得的发展机遇。同时，我们公司做为一个有余年历史的老工业企业，又恰逢国家实施东北等老
4、工业基地调整与改造的战略，可以讲，公司的发展进入了一个十分难得的战略发展机遇期。尽管我们余年为国家做出了巨大贡献，但要承认，由于体制、管理等原因，我们企业一直处于一种低水平的运行状态，发展速度，管理水平，体制等与世界一流企业存在着很大的差距，与国内同行业兄弟企业相比也没有什么优势可言。此次面临难得的发展机遇，我们绝不能视而不见，坐失良机，要借国家振兴东北老工业基地的契机，通过订单和任务量的增加，全方位地带动质量、科技和管理水平的提高。抓住机遇，就有机会实现“争国内第一，创世界一流”的目标。抓不住机遇，丧失主动，就会成为历史的罪人。因此广大干部都要保持清醒的认识，进一步增强做好工作，实现跨越式发
5、展的责任感、紧迫感。二、加强管理科学组织积极探索和实践新的生产组织方式我们前个月主要产品产量完成了万千瓦，只占全年计划的，也就是说还有的产量留在了四季。四季度要完成亿元产值，差不多是我们原来一年的工作量。明年以至今后几年，生产任务都将大幅度增加。如何完成这样大量的生产任务，生产能力的制约已经成为影响公司发展的关键因素。要突破这个瓶颈，就必须转变原有的生产组织方式。适应大规模生产，就必须加强科学管理，严密组织，最大限度地把内部生产潜力挖掘出来。面对如此繁重的生产任务，首要的是立足自身，把我们现有的资源和优势充分发挥出来。要完成今年乃至今后更加繁重的生产任务，靠原有的管理方式，靠拼体力，打战役的办
6、法肯定是行不通的。必须依靠符合市场经济要求的科学的管理，靠提高效率和产品质量来提高生产能力。靠“以人为本”的方针，充分调动和发挥人的主观能动性，靠所有为生产服务的部门和单位的密切配合和协调运转，进而，保证生产能力最大限度的发挥。适应大规模生产，就必须加强协作配套。我们要在充分发挥内部生产潜力的基础上，积极整合和有效利用国内外的协作资源，努力形成一个与公司生产配套的协作网络。同时，从长远发展考虑，要建立协作厂家数据库和业绩档案，对协作配套单位实行网络化管理。对国内的配套厂家要输出我们公司的管理理念和质量保证系统，保证公司外扩部件的质量，维护公司的产品信誉。三、转变观念，努力实现各项工作的创新现在
7、我们面临着如此繁重的生产任务，要想把不可能变成可能，必须向创新要能力，要速度，要效益，让创新成为公司发展的内在动力。版权所有唯有创新思维，才有创新行动。解放思想，创新观念，我们提出很多年了，在指导我们改革发展中发挥了重要作用。但从公司现状来看，从与先进企业相比，这方面还做得很不到位。突出表现为很多固有的习惯思维还在影响着我们的工作和决策。遇到问题时，不是先从自身找原因解决自己的问题，总是埋怨别人，强调客观，不能主动地、创造性地去研究解决问题，在推委扯皮中丧失了创新的时机和勇气。我们要坚决冲破阻碍发展的思想观念，坚决改变影响发展的习惯性做法，运用超常规发展的思路，鼓励引导职工敢于向传统习惯挑战，
8、敢于向先进水平挑战，不被既定的做法和思想所束缚，启发职工认识“创新并不是高不可攀，而是人人可为的事情”，打破创新的神秘感，强化组织内的创造性工作，让创新成为人们工作和生活的正常内容，使创新的精神深入到我们工作的方方面面，成为各级组织改善工作提升水平的有效途径。在考虑公司发展的时候，也要注重职工的发展，引导职工在工作和生活中既要考虑个人发展，也要考虑公司的发展，没有公司的发展也就没有了个人的发展，强调要在工作中体验生命的意义，营造人人都能创造，人人都能发挥潜能的良好环境和氛围，努力挖掘内在潜力，最大限度地发挥创造力四、发挥各自优势，切实围绕生产经营中心开展工作面对四季度繁重的生产任务和明年的形势
9、，各级党组织要以生产经营为中心充分发挥政治核心和战斗堡垒作用。要认真抓好领导班子建设，振奋精神，团结协作，真抓实干，狠抓落实。要把生产任务的难点做为各级党组织工作的重点，攻坚克难，使党组织成为凝聚人心，团结战斗的坚强堡垒。要以“爱岗敬业，争创一流”活动为主要载体，增强职工敬业爱岗意识，提高敬业爱岗技能，激励干部职工自觉地把个人追求与公司发展，个人收入与公司效益，个人命运与公司兴哀紧密联系起来，激发出团结奋进的巨大力量，把职工的思想和行动凝聚到完成今年“双十”任务和为明年生产大上的各项准备的具体措施上来。共产党员要在完成“双十”目标的各项工作中努力成为转变观念，勇于实践，履责尽职，顾全大局的模范
10、，充分发挥先锋模范作用。电机工人、有线电视、广播等宣传媒体要加强公司形势任务和先进人物的宣传报道，努力营造坚决完成四季度生产任务的舆论氛围。各级群团组织要围绕生产经营中心，结合各自特点，开展富有针对性和实效性的工作。要找准工作的切入点和着力点，要把调动职工积极性，挖掘巨大潜能做为重点，广泛开展生产攻关，劳动竞赛、合理化建议，“五小”成果，双增双节等活动，用实实在在的成绩展现群团组织的作用和优势，促进和推动生产经营任务的完成。实业公司各单位要根据各自的职能和特点，围绕自身改革和发展，围绕公司生产经营目标来开展工作，力求在思路创新，机制创新，服务创新上有新的突破。各位代表，同志们，完成好今年的任务
11、，并为明年做好准备，对公司来说是一次严峻的考验，希望大家要时刻牢记自己肩负的神圣职责和历史使命，不但要把自己的本职工作做好，还要不遗余力地组织群众、发动群众、让我们上下共同努力，坚决打好这场攻坚战。谢谢。 县委书记在新型农村合作医疗动员大会讲话县委书记在新型农村合作医疗动员大会讲话在全县新型农村合作医疗工作动员大会上的讲话（年月日）同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实国务院和省市关于新型农村合作医疗工作会议精神，研究部署我县实施新型农村合作医疗的任务措施，动员全县上下统一思想，坚定信心，精心组织，积极行动，全面推开我县新型农村合作医疗工作，切实把这项惠及全县万农民群众的好事办好、实事办实，为
12、农民排忧，为农村解难，促进全县经济社会协调发展。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面问题：一、统一思想，提高认识，切实增强开展新型农村合作医疗的责任感和紧迫感新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持，农民以户为单位参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题，大力加强农村卫生体系建设，提高农民健康水平而作出的一项重大决策，对于减轻农民负担，防止农民因病致贫、因病返贫，促进农村经济发展，维护农村社会稳定，密切党群、干群众关系，具有十分重大而深远的意义。首先，建立新型农村合作医疗制度，是各级
13、党委政府执政为民的具体体现。我国是一个农村人口占大多数的国家，农村是最大的区域，农民是最大的群体。贯彻“三个代表”，实践执政为民，就是要为农村办实事、办好事，为群众谋利益、谋发展。近年来，随着农村经济社会的加快发展，农村卫生条件也有了一定的改观，农民的健康水平提高很快。但由于经济发展水平的不平衡性和诸多历史原因，农村因病致贫、因病返贫现象还比较普遍，已成为当前农村一个十分突出的社会问题，引起了党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视。年，新型农村合作医疗试点工作在全国陆续展开，省政府把建立新型农村合作医疗制度作为全省农村五件实事之一，明确要求用年时间全面完成。市委、市政府也多次召开会议，对这项
14、工作进行具体部署。目前，全省绝大部分地区都已开始实施，我市其它县区也已全面启动。我县广大农民群众对新型农村合作医疗这项工作，呼声越来越高、期盼越来越大，迫切希望能够尽快实施。其次，建立新型农村合作医疗制度，是完善农村社会保障制度的重要内容。社会保障是一个地区社会文明程度的重要标志。近年来，我县社会保障制度建设得到了长足发展，先后建立了城镇职工医疗保险制度、城市和农村居民最低生活保障制度、企业离退休人员养老金统筹发放制度和行政机关单位人员工资县级财政统一发放等制度，有力地维护了社会稳定，促进了经济发展。但是，由于财力有限，我县面广量大的农村居民社会保障体制还很不健全，特别是农民的医疗保障问题一直
15、没有得到很好的解决，农民抗大病风险的能力很脆弱。据调查，我县农村贫困户中，因病致贫、因病返贫的农户约占以上。如不尽快建立农民基本医疗保障制度，因病致贫、因病返贫，一人得病、全家返贫的问题就解决不了。但就目前我县经济发展水平，还不具备把农民医疗保障纳入社会医疗保险的条件。抓住这次省市建立新型农村合作医疗制度的机遇，形成政府引导、农民互助、合作共济的新型农村合作医疗模式，不仅有助于提高我县农民抗大病风险的能力，缓解农民因病致贫、因病返贫问题，而且可以进一步完善我县农村社会保障体系，提高社会文明程度。第三，建立新型农村医疗制度，是实现农村卫生事业可持续发展的关键环节。中央在关于进一步加强农村卫生工作
16、的决定中明确要求，今后各级政府新增卫生支出主要用于农村卫生事业，并在传统的按机构和项目拨款的基础上，增加对农民的医疗补助，这是农村卫生事业发展史上具有里程碑意义的重大决策。建立新型农村合作医疗制度，是贯彻中央决定的具体举措。通过实行互助式合作医疗，可以拉动农民的健康投资，提高农民的医疗消费能力；可以保证农村三级医疗保健网在为农民提供方便快捷、质优价廉的医疗卫生服务同时，拓展服务领域，健全服务功能；可以进一步完善农村公共卫生网络，健全农村疾病防预体系，实现农村卫生事业可持续发展。建立新型农村合作医疗制度，是一项以民为本、造福百姓的民心工程、德政工程。全县各乡镇、各部门一定要站在贯彻“三个代表”、
17、实践执政为民的高度，把这项工作摆上重要位置，全力以赴抓好落实，确保如期高质量地完成，切实解决广大农民的生活忧患。二、突出重点，狠抓落实，扎扎实实做好新型农村合作医疗工作建立新型农村合作医疗制度是一项政策性强、涉及面广、制约因素多的系统工程，必须统筹考虑，把握关键，切实增强工作的预见性和计划性，确保一次成功，取得实效。总的指导思想是：认真贯彻落实党中央、国务院和省政府关于建立新型农村合作医疗制度有关文件精神，坚持“政府组织、部门配合、自愿参与、互助共济、科学管理、民主监督”的原则，兼顾提高受益面和抗风险能力，努力提升农村医疗、预防、保健、康复和健康教育工作质量，全面提高农民健康水平。总体工作目标
18、是：从年月日起，全县个乡镇（办事处）全部建立覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度，行政村覆盖率达，农村人口参合率达以上；年全县农村人口参合率达以上，并逐步形成良性循环的长效运行机制。这次全县新型农村合作医疗工作，共分三个阶段进行：一是宣传发动阶段。从月日至月日，主要是各乡镇、各相关部门结合实际情况，充分发挥舆论导向作用，深入宣传发动，形成浓烈的社会氛围。二是组织筹资阶段。从月日至月日，主要是各乡镇组织人员以户为单位筹集新型农村合作医疗基金，签订参合协议。三是检查验收阶段。从月日至月日，主要是县委、县政府对各乡镇筹备工作进行检查验收，总结经验，查找不足，确保月日起全县新型农村合作医疗制度正式运行。
19、版权所有具体工作中，要坚持“五个强化”，确保“五个到位”：（一）强化宣传引导，确保声势营造到位。农民群众参与程度的高低是提高参合率、扩大覆盖面的前提和基础。从周边县区运行情况看，绝大部分农户对新型农村合作医疗表示支持、拥护并愿意参加，但也有一部分群众心存疑虑，担心制度不能持久实施，政策难以真正兑现到位；担心经费会被截留、挤占或挪用；担心实施过程中会出现不公平、不公正、不透明现象，因而不敢参加，不愿参加。对此，我们要引以为戒，通过大规模的宣传和耐心细致的思想工作，加强教育引导，提高农民群众自我保健意识、互助共济意识和健康风险意识，建立起农民群众对新型农村合作医疗制度的信心。在宣传内容上要注重针对
20、性。加强对实施新型农村合作医疗目的意义、政策要求和周边地区成功经验、典型做法的宣传，提高农村各级干部思想认识，增强责任感和使命感，消除怕苦畏难情绪；加强新型农村合作医疗新特点、参加后的好处和缴费标准、报销范围、报销程序的宣传，让广大农民群众充分认识到，这次实施的新型农村合作医疗与以往相比，统筹层次更高，抗风险能力更强，政府支持力度更大，农民群众受益更多，管理监督制度更严，报销手续更简便快捷，消除农民群众的种种疑虑和担心，提高农民主动参与的积极性。在宣传形式上要注重多样性。实行县、乡、村三级联动，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和标语横幅、宣传车、宣传队、广场演出等群众喜闻乐见的宣传形式，造大
21、声势，扩大效果，真正达到家喻户晓、人人皆知。（二）强化资金筹措，确保基金筹集到位。建立新型农村合作医疗制度，基金筹措是关键。省市明确规定，只要农民自筹资金筹集到位，达到规定的覆盖面，上级配套资金会及时拨付。因此，能不能在较短时间内组织尽可能多的农民参加，事关这次合作医疗工作的成败。各乡镇一定要把资金筹集作为建立新型农村合作医疗制度的重点，抽调一批素质好、能力强、热心为群众服务的干部，深入各行政村，深入各农户家中，做好资金筹集工作，确保按时完成筹资任务。要明确筹资对象和标准。凡在我县境内居住，并且具有农村户口的农民，不分年龄大小均可报名参加。参加者个人每人每年出资元，其中元用于建立家庭帐户、元用
22、于全县统筹，省、市、县财政按每人每年元给予补助。不愿参加者，不享受省、市、县财政补助。要明确筹资方式。农民个人出资部分以户为单位，由乡镇一次性筹集到位，上划到县专用帐户，作为新型农村合作医疗专项基金。享受农村最低生活保障人员和五保户的个人参合经费，由各乡镇从农村医疗救助资金等相关经费中解决。要讲究筹资方法。在资金筹集过程中，要充分发挥农村党员干部、乡村医生、能人大户的示范带头作用，本着先易后难、先党员干部后一般群众、先富裕家庭后一般家庭的原则进行操作，多做说服教育工作，不搞强迫命令，多做典型引导工作，不搞硬性摊派。要采取灵活多样的方式，鼓励企业、社会团体和个人资助贫困农民参与合作医疗。要规范筹
23、资程序。各乡镇筹集资金要做到日清日结，及时存入专用帐户，严禁截留、挤占或挪用。资金筹集可在农民自愿参加并签约承诺的前提下，由乡镇一次性代收，开具专用收据。月日前，各乡镇要完成资金筹集任务，并将参保人员名册等相关资料上报县合管办。（三）强化工作保障，确保基金效益发挥到位。新型农村合作医疗基金是农民群众的保命钱，管理和使用关系到农民群众对党和政府的信任。各乡镇、各有关部门必须高度重视，建立健全各项保障制度，使有限的基金发挥最大的效益。要严格医疗基金管理。县、乡两级管理机构，要认真履行管理职能，严格按照“公开、公正、公平”和“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则，对基金做到专户储存、专帐管理、专款专
24、用，严禁任何单位和个人借支挪用，确保合作医疗基金全部、公平、有效地用在农民身上。要科学确定补偿标准。坚持以大病统筹为主，正确处理提高保障制度和扩大社会受益面的关系，合理确定大额或住院医药费用补助的起付线、封顶线和补助比例，并要根据实际情况及时调整，既要防止因报销标准收得过紧造成资金沉淀，影响效益发挥，妨碍农民受益，又要防止因放得太松发生透支现象。今年起步阶段，务必要做到以收定支、略有节余。要加强使用情况监督。严格按照管理、监督两条线原则，建立健全新型农村合作医疗的民主监督机制。对基金筹集、使用和管理等有关情况，要列为政务公开、村务公开的重要内容，定期向社会公布，保证参保群众的参与权、知情权和监
25、督权。同时，还要主动接受人大、纪检监察机关、审计、财政等部门的检查监督，确保基金规范运转、安全运行。（四）强化基础建设，确保服务水平提升到位。实行新型农村合作医疗，不但要让农民有钱看病，而且要让农民有地方看病、方便看病，能够得到优质的基本医疗服务。因此，我们要在加快建立新型农村合作医疗制度的同时，不断加强农村医疗卫生服务机构的基础建设。要扎实推进农村卫生服务体系建设。合理规划县、乡、村医疗服务机构的功能定位，尽可能做到合作医疗、卫生保健、卫生服务“三位一体”，充分发挥各自在新型农村合作医疗中应有的作用；鼓励县、乡、村卫生机构纵向合作，促进县级医疗机构向乡镇、乡镇医疗卫生机构向村延伸技术服务，力
26、争让农民群众“小病不出村、大病不出乡和县”，就近享受较好的和适宜的医疗服务；加强乡镇卫生院规范化和村卫生室标准化建设，积极改善设施条件，努力形成县级综合医院、乡镇中心医院、村卫生室三级梯度的版权所有农村卫生服务网络。要建立定点服务机构准入和退出机制。严格按照江苏省新型农村合作医疗定点服务机构管理意见的要求，制订具体的定点服务机构准入条件和标准，并实行动态管理，对服务态度差、群众意见大、不遵守有关规定、达不到定点服务机构准入条件的，要责令退出，取消其资格，保证所有定点服务机构都能够向农民提供合理、有效、质优、价廉的医疗卫生服务。要切实提高农村卫生人员素质。加强农村卫生技术人员知识和技能培训，鼓励
27、乡村医生接受医学学历教育，有计划地清退卫生技术岗位上的非卫生技术人员，逐步分流达不到执业标准的人员；加强医务人员医德医风教育，杜绝开大处方、人情方，力求让每一个医务人员都成为农民群众的贴心人；加快农村卫生院租赁制改革，真正让那些想干事、会干事、能干事的同志有市场、有荣誉、得实惠。（五）强化市场准入，确保药品购销监管到位。加强农村药品监管，保证农村医疗机构药品供应，是新型农村合作医疗制度长期有效实施的重要保证。要进一步搞好药品集中招标采购，降低药品价格，减轻农民负担，使农民通过新型农村合作医疗能看得起病、吃得起药。要加强农村药品供应网络建设，鼓励城区药品连锁企业向农村发展和延伸，对乡镇医疗卫生机
28、构和药店实行集中配送，方便群众就近购药，保证农民用药安全有效。要制订新型农村合作医疗基本药物目录，实行价格公示，接受群众监督。要大力整顿农村医药市场，严格药品批发零售企业准入制度，严厉打击非法经营和制假售假行为，防止假冒伪劣药品流入合作医疗定点机构，保证人民群众的生命安全和身体健康。三、加强领导，形成合力，积极稳妥推进新型农村合作医疗各项工作落实新型农村合作医疗是一项复杂的社会工程，工作要求高，群众期望大。各乡镇、各相关部门要一定要高度重视，切实加强领导，共同把这项功在当代、利在千秋、造福百姓的工作抓紧、抓实、抓好，抓出成效。、强化领导，健全组织。为了加强对全县新型农村合作医疗工作的组织领导，
29、县里专门成立了新型农村合作医疗领导小组以及监督委员会和管理委员会。领导小组由陶光辉同志任组长，杨天成、刘建华、别纯海同志任副组长，相关部门主要负责人为成员，主要负责全县新型农村合作医疗组织领导和重大问题的协调处理。监督委员会由刘建华同志任主任，主要负责全县新型农村合作医疗基金管理和使用情况的监督。管理委员会由别纯海同志任主任，主要负责全县新型农村合作医疗工作的组织实施和日常管理。各乡镇也要安排专项经费，抽调专门人员，成立相应的经办机构，具体负责本乡镇新型农村合作医疗工作的组织实施和监督管理，确保各项工作有序进行。经办机构的经费支出，不得从新型农村合作医疗基金中提取。、明确责任，密切配合。开展新
30、型农村合作医疗工作需要各方面的支持、参与和配合。各乡镇、各有关部门要根据各自工作职责，加强协调，齐心协力，共同推进。各乡镇作为新型农村合作医疗工作的具体组织实施者，党委书记和乡镇长是第一责任人，要亲自组织、亲自安排、亲自过问，分管领导和卫生院长是具体责任人，要认真抓好各项措施落实，实行领导干部包片、机关干部包村、村组干部包户工作责任制。卫生部门要充分发挥主管部门的职能作用，加强业务指导和日常管理，健全卫生监督体系，规范医疗服务行为，不断提高新型农村合作医疗运行质量；财政部门要在做好省、市政府补助资金结转的同时，按照我县实际参保人数，及时足额划拨合作医疗补助基金；监察、审计部门要做好合作医疗基金
31、管理、使用等方面的监督和审计工作，确保专款专用；药监部门要加强药品市场监督管理，严厉打击制售假冒伪劣药品行为；物价部门要认真履行价格监督管理职能，确保农民医疗消费价格公正、公平、合理。新闻部门要充分发挥舆论导向作用，为工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。其它相关部门也要依据各自职责，主动承担任务，落实相应措施，共同做好全县新型农村合作医疗的实施工作，形成强大的工作合力。、加强督查，尽快启动。县委、县政府已把新型农村合作医疗工作纳入综合目标管理，制订了具体的考核办法，并与各乡镇签订了目标责任状。会后，要成立专门督查组，对各乡镇工作开展情况进行督查，采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合，重点检查宣
32、传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。从月日开始，各乡镇的参保人数、覆盖面和筹资情况要实行一天一汇报，一天一公布，对行动迅速、措施得力的乡镇，要在面上推广他们的成功经验，对进展缓慢、应付了事的乡镇，要在全县通报批评。县四套班子领导要根据包片分工，加强指导督促，确保我县新型农村合作医疗尽快启动。同志们，建立新型农村合作医疗制度，关系农民群众的切身利益，涉及基本民生问题，是一件为民、便民、利民的大事、好事、实事。我们一定要认真实践“三个代表”重要思想，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省市的工作部署，迎难而上，扎实工作，确保圆满完成任务，为保护和增进广大农民群众健康，加快推
33、进我县建设全面小康社会进程作出积极的贡献。 在加强和改进未成年人思想道德建设动员大会上的讲话在加强和改进未成年人思想道德建设动员大会上的讲话关爱沟通自立净化努力加强未成年人思想道德建设-在加强和改进未成年人思想道德建设动员大会上的讲话同志们：今年2月份，党中央国务院出台了关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，对新世纪新阶段加强和改进未成年人思想道德建设提出了明确要求，作出了新的重要部署。半年来，从中央到地方，各级各部门都对未成年人的思想道德建设引起了高度的重视。为进一步贯彻落实文件精神，切实抓好未成年人思想道德建设工作，县里决定将我镇列为此项工作的试点单位。这是上级领导对我镇未成
34、年人思想道德建设工作的一种肯定和期待。在此，我代表镇党委政府表示衷心的感谢！参加今天会议的同志有各村支部书记、村关工小组负责人、村妇代会主任、村团支部书记及有关企事业单位负责和全体机关干部。下面，我就今天动员会会议讲四点意见。一、关于前阶段加强和改进未成年人思想道德建设的工作的小结青少年的健康成长问题，一直是我们党委政府关心、关注的重点。前阶段，无论是硬件设施上还是软件设施上镇里都是鼎立相助，极力呵护青少年成长。主要体现在以下几个方面：一是完善关心下一代工作制度体系，建立长效机制。我们确定了镇党委书记任镇关工委名誉主任，镇党委分管党群工作的副书记任主任，分管组织、教育等副镇级领导任关工委副主任
35、，同时还选聘5名同级离退休老同志担任驻会的常务副主任和副主任，形成了一个非常得力的工作班子。在镇里带动下,各村为相应成立了村一级关心一代工作小组，目前共有各级关工组织23个,形成了纵向到底,横向到边的关工组织网络。在队伍建设上,为了发挥”五老”作用,我们还建立了以”五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)人员为主体的关心下一代工作”四支队伍”,即思想道德教育讲师团、失足青年帮教队、法制教育宣传队、校外辅导员教育队，现五老队伍开展活动43场次，爱教育人数达2万多人次。二是以秋瑾精神为核心，运用载体进行思想道德教育。我们针对农村青少年的特点和存在的问题，深入开展以”五爱”教育，逐步树立建设
36、有中国特色社会主义的共同理想和正确世界观、人生观、价值观。充分利用重要节庆、纪念日，对青少年进行爱党、爱国、爱社会主义教育。今年清明时期，秋瑾小学组织学生到绍兴轩亭口秋瑾纪念碑前举行了”清明时节忆秋瑾”活动，请秋瑾烈士侄孙秋经武介绍秋瑾的生平事迹，对学生进行爱国主义教育。在每年清明节、五四、六一、十一等纪念日，教育系统都要组织青少年举行入团、入队仪式，组织中小学生到秋瑾祖居、福景达农业有限公司两个县级爱国主义教育基地召开主题班、队会。20xx年下半年，镇政府编辑了一本秋瑾故里-福全风土人情集，这是一本介绍福全镇深厚历史文化的书本，教育系统立即印发到各学校，作为中小学生的乡土教材。再如秋瑾小学，
37、把渗透秋瑾精神作色特色，从”校训”、”校风”的明确到”校歌”的谱写、学唱和”校旗”、”校报”的制作，都精心安排，该校还开展了”跨越时空跟秋瑾奶奶交流”活动，在校门口设立一个交流站，学生可将心中苦恼的事告诉”秋瑾奶奶”，还制作了”爱校、爱国、团结”的德育奖章。又把新时期的秋瑾精神定为“认真、自觉、革新、竞雄”，使秋瑾精神符合时代意义。去年秋瑾小学还被评为全国小公民道德建设集体一等奖。同时还结合整治校园秩序和周边环境，配备法制副校长，充分发挥学校进行法制教育主阵地作用。法制副校长除了维护校园秩序以外，还定期与学校领导研究法制教育工作，联系实际以案讲法，亲自讲法制课。帮助学生学法、守法，进一步提高了
38、学生的法制观念，增强了遵纪守法意识。三是以特困助学为重点，力争工作特色。我们福全镇现有特困学生234名，为使他们能顺利就学，我们上下联动，三步走进行特困学生助学行动。第一步成立20万元的特困学生助学基金。列入助学金发放的对象主要包括被列入低保对象的家庭、各种因病致贫、因残致贫家庭及单亲家庭中的在读学生。其中小学生补助标准为每人200元、初中生每人300元、高中生每人500元，大学生每人1000元，到目前为此，共有156名特困学生领到了10万元的助学金；第二步是结对帮扶行动。组织了全镇14名退休教师和在职教师及7名爱心妈妈结对孤儿7名，秋瑾中学学生赵海宇在结对帮扶下，从一名孤儿成长为了绍兴市”三
39、好学生”。第三步是动员企业家热心助学行动。经过镇关工委的牵线，我镇企业家秋国良、叶水根、金晓炉及王伟杨等每人都结对了贫困大学生，承担贫困大学生在校的全部学费和生活费，这样的例子举不胜举。同时在“六一”节时，党政班子成员则要分头到各个小学慰问，并送上慰问金。可以说，在福全，关心、重视未成年人思想道德建设已形成一定的社会氛围。今天我们要通过这次会议，进一步统一思想，深化认识，营造气氛，加大力度，把我镇的未成年人思想道德建设工作做得更好。二、审时度势，充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重大意义未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年人的思想道德状况如何，直接关系到中华
40、民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运，关系到我们全面建设小康社会、率先基本实现现代化的大局和各个家庭的切身利益。而从目前实际情况来看，由于受诸多因素影响，未成年人的思想道德状况确实存在不尽人意之处，若不采取有力措施，必将对整个中华民族的发展产生深远的影响。因而加强和改进未成年人思想道德建设工作显得尤为必要和重要。（一）加强和改进未成年人思想道德建设，是党中央国务院作出的一项重大战略决策。注重接班人的培养，关心未成年人的健康成长，是我们党在革命、建设、改革的各个历史时期都非常重视的一个重大问题。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的三代中央领导集体，始终把培育下一代的工作放在重要位置，高度重视
41、未成年人思想道德建设。以胡锦涛同志为总书记的党中央，把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项重大而紧迫的战略任务，郑重地提到了全党面前，作出了新的重大部署。今年2月10日，中央文明委第一次专题研究未成年人思想道德建设；2月26日，党中央、国务院第一次以中央文件形式颁布关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见；5月10日至11日，中央召开全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，胡锦涛总书记发表重要讲话，所有在京的中央政治局常委和书记处书记都参加会议，这是新中国成立以来第一次以如此高规格的会议部署未成年人思想道德建设工作。这三个“第一次”，充分体现了党中央、国务院对未成年人思想道德建设的高
42、度重视和对广大未成人的亲切关怀，也充分体现了加强和改进未成年人思想道德建设的重要性。（二）加强和改进未成年人思想道德建设，是确保社会主义事业兴旺发达，后继有人的战略大事。青少年强则国家强，青少年兴则国家兴。历史反复证明，哪个国家重视培养和教育青少年，哪个国家就能够在未来的竞争中赢得主动。目前，我国18周岁以下的未成年人约有3.67亿，约占全国总人口的28.3。像我们福全，3.9万人口中，未成年人也有9350余人，占到全镇总人口的23.4。他们是党和国家的希望，是中华民族的希望。若干年后，这些人都将成为社会主义现代化建设的生力军。“基础不牢，地动山摇。”只有从小抓起，从青少年抓起，才能从根本上提
43、高中华民族的整体素质，才能确保中国特色社会主义事业后继有人，才能实现中华民族的伟大复兴，才能使中华民族屹立于世界民族之林。（三）加强和改进未成年人思想道德建设，是关系到千家万户切身利益的民心工程。“望子成龙，望女成凤”，是每个父母对子女的良好愿望。特别是随着独身子女家庭数量的日益增加，孩子能否健康成长、能否成才更是成为众多家庭的一个核心问题。但孩子要成才，必须先成人。”人而无德，行之不远”。没有良好的道德品质和思想修养，即使有丰富的知识，高深的学问，也难成大器。但当前一些领域道德失范，诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，成为社会公害；
44、一些成年人价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等，都给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体的快速发展，在给未成年人学习和娱乐开辟新渠道的同时，腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播，腐蚀未成年人的心灵。在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的歧途。对此，为人父母者忧心忡忡，广大干部群众呼声强烈。因此，要使作为社会细胞的家庭和睦、幸福，社会保持稳定，必须加强和改进未成年人思想道德建设。三、精心组织，稳步推进未成年人思想道德建设试点工作这次试点活动的指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小
45、平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大精神，全面落实中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见和县委、县政府关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见精神，紧密结合福全镇全面建设小康社会、率先基本实现现代化的目标，坚持以人为本，根据未成年人身心成长的特点，探索新时期未成年人思想道德建设的规律，教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。试点思路：在县未成年人思想道德建设协调委员会的领导和指
46、导下，建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系，实现教育在时空上的紧密衔接和内容、方法、途径上的有效结合，整合各种德育资源，贯穿未成年人生活学习的各个环节，形成一支多功能、全方位、网络化的社会化德育队伍，创造有利于未成年人身心健康的环境，实现以德育人的目标，促进未成年人的健康成长。具体工作要求：主要是做到“关爱、沟通、自立、净化”八个字。关爱即要形成“队伍、教育、帮困”全程爱护的责任机制。要加强帮教队伍网络建设，加强帮教扶助力度，着力维护未成年人的合法权益，切实保护未成年人的身心健康。要健全“青少年维权岗”工作机制，推动“优秀青少年维权岗”创建活动。要拓宽帮困助学新路子，鼓励社
47、会各界积极参与帮困助学。同时，要关注特殊家庭学生，对特困学生进行全程帮困，对特殊学生（单亲、孤儿、问题学生）要进行特别帮扶。加强对不良行为学生的教育、转化和矫治工作，有针对性地预防和减少未成年人违法犯罪行为。沟通即要加强“学校、家庭、社会”三位一体的沟通渠道。沟通是当前学校、家庭、社会在未成年人思想建设的薄弱环节。学校要建立与家长的定期沟通联系制度，定期召开家长会、家委会，及时向家长通报学生在校思想道德情况和表现，增进家长对学校工作的了解、支持和配合。学校开通家长热线电话，便于双方沟通。家长也要经常性把子女的思想道德状况反映给学校，使学校对情况有所掌握，并共同采取有效措施，有针对性地教育好未成
48、年人。各有关单位要负责地向学校、家长通报未成年人的情况。自立即要培养“自尊自爱、自信自强、自律自重”健康向上的人格魅力。引导未成年人自身要严以律已，自尊自爱，加强自我教育，加强自身修养，提高道德素质，爱国爱乡，遵纪守法，明礼诚信，勤奋学习，与人为善，追求科学，崇尚文明，自觉参加道德实践活动，养成良好的习惯，培养正确的世界观、人生观、价值观，做一个高尚的人，做一个有理想、有道德、有文化、有纪律的人，努力把自己培养成为德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。净化即要建立“长效监管、专项整治、疏导结合“净化环境的工作机制。要建立长效监管机制，对涉及淫秽、黄色、暴力、封建迷信和伪科学的影像制品、玩具饰品、卡通读物、口袋书、画册及游戏软件、网络站点等，要严查、严防、严惩。开展互联网上网服务场所的专项整治。实行网吧实名登记制度，严厉查处违法接纳未成年人的网吧，坚决取缔黑网吧