《全区人民调解工作报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全区人民调解工作报告.doc（19页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 全区人民调解工作报告 着眼和谐稳定 致力探索创新 努力推进我区调解工作全面发展同志们：经区委、区政府研究，决定今天召开全区第五次人民调解工作会议。这次会议主题是：认真总结近二年来我区人民调解工作，交流经验，表彰先进，部署当前及今后一个时期的人民调解工作的主要任务。下面我讲二个方面的问题：一、二年来我区人民调解工作的回顾（一）健全网络体系，组织建设进一步加强（二）优化综合素质，队伍建设进一步强化（三）健全各项制度，工作实效进一步增强（四）各级加大投入，调解工作保障进一步增强。各级党委政府通过不断加大对人民调解工作软硬件的投入，积极提升人民调解专业化、规范化、制度化建设水平。目前
2、我区各级调委会基本实现了工作场所、标牌、印章、调解文书、统计台账的“五有”要求和组织、制度、工作、报酬“四落实”标准。为深化人民调解化解矛盾纠纷功能，提高基层调处矛盾纠纷的积极性，区政府出台了江北区基层调处矛盾纠纷奖励办法，区司法局根据区政府办法，制订了江北区基层调处矛盾纠纷奖励考核实施细则，办法和细则明确规定对调解员调处矛盾纠纷和报送矛盾纠纷预警信息实施奖励，奖励经费纳入区财政预算。白沙街道还根据区里的奖励政策，规定了对人民调解员调处矛盾纠纷街道实行同等的奖励。通过实施“以奖代补”政策，激发了基层调处矛盾纠纷的热情，为实现“小纠纷不出社区（村），大纠纷不出街道（镇）”的工作目标打下了良好基础
3、。二、努力推动新时期调解工作改革发展近二年来，我区人民调解工作取得了很大发展，但也应当看到，存在的困难和问题仍然不少。较为突出的是：调解组织还不够健全，民营企业及新型经济组织，尤其是外来人口聚居区的调解组织建设还不够到位；调解员的整体素质还有待进一步提高，调解方法、手段和质量还不能完全适应新形势的需要；职能部门对调解的指导管理工作也还需要进一步加强和改进。党的十七大提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大战略任务，为新时期调解工作提供了难得的发展机遇，同时也对人民调解工作提出了更高的要求。因此，我们要从构建主会主义和谐社会的高度充分认识调解工作的重要意义，坚持围绕中心、服务大局，积极推进
4、调解工作的改革创新，充分发挥在解决矛盾纠纷中的预防功能、化解功能和法制宣传功能，为维护社会和谐稳定做出新贡献。(一)注重基础，切实抓好“三项建设”一要大力加强组织建设。加强区联合人民调解委员会调解组织机构建设，创新建立区级民事诉讼纠纷、劳动争议纠纷、医疗纠纷等新型特色调解组织，协调、处理涉及全区的重大疑难纠纷和跨区域、跨行业复杂纠纷。进一步规范和加强街道（镇）人民调解委员会提高化解疑难复杂纠纷的能力。结合社会主义新农村建设、和谐社区建设、民主法治社区（村）建设等，巩固社区（村）的调解组织建设，充分发挥社区（村）调解组织在维护社会稳定中的基础性作用，努力实现“小事不出社区（村）”。结合我区经济社
5、会发展实际，切实加强百人以上企业和外来人口聚居区的调解组织建设，不断拓展人民调解领域和触角，努力形成区、街道（镇）、社区（村）、行业协会四级“大调解”网络体系。要通过不断扩大调解组织覆盖面，落实“哪里有人群，调解组织就建在哪里；哪里有纠纷，调解工作就在哪里发挥作用”的工作要求。二要大力加强调解队伍建设。改进基层调解员选任方式，努力通过向社会公开招聘的方式选任调解员，不断改善调解员队伍结构，使基层调解组织的调解员队伍在年龄上有梯度，能力上有互补。在外来务工人员中吸纳一批有法律知识和调解能力的人员充实到调解队伍，逐步推行“以外调外”工作机制。摸索建立社区（村）调委会主任专职制度，以保证主要精力用于
6、调解工作。要把教育培训作为提高调解员素质的基本途径，完善培训制度，通过采取多种形式，分期分批对调解员进行培训，提高调解人员的法律、政策水平和调解技能。根据实际需要，适度发展专职调解员队伍，增强调解员队伍的稳定性，提高调解员队伍的整体素质。三要大力加强调解工作规范化建设。建立健全人民调解、行政调解、司法调解工作衔接机制，明确受理、调解、回访等环节的具体要求，进一步规范调解工作程序。健全完善各类调解组织的学习、例会、业务登记、统计和档案管理等各项制度。通过健全完善并有效落实各项制度，努力把调解工作的规范化建设提高到一个新的水平。(二)突出重点，充分发挥“三项功能”一要以维护社会稳定为主线，进一步强
7、化化解矛盾纠纷的功能。各级调解组织要在继续做好婚姻、家庭、邻里、损害赔偿和生产经营等常见性、多发性矛盾纠纷调解的同时，大力拓展人民调解工作领域，积极参与环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等社会热点、难点纠纷的调解；街道（镇）综治工作中心要充分发挥调处矛盾纠纷的平台作用，积极整合街道（镇）调解力量，形成“大调解”优势，确保人民调解与行政调解有机结合，提高化解影响本地区疑难纠纷的效率；区人民法院和区相关职能部门要加强工作协调，切实使行政调解、司法调解在强化自身调解职能的同时，加强与人民调解的衔接，充分利用人民调解平等协商、互谅互让、成本低、效率高的特点，强化解决矛盾纠纷效果，提高人民调解、行政
8、调解和司法调解的公信力。二要坚持“调防给合、以防为主”的工作方针，进一步强化预防矛盾纠纷的功能。充分发挥基层调解组织贴近群众、网络健全的优势，准确了解掌握民间纠纷信息和苗头，及时发现可能导致矛盾纠纷的潜在因素。要立足抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，从源头上预防和减少矛盾纠纷，防止简单民间纠纷转化为刑事案件，防止群体性事件发生。要健全矛盾纠纷信息反馈机制，及时向党委、政府和有关部门反映社情民意，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，为党委、政府依法妥善解决各类矛盾纠纷提供依据。三要充分利用联系群众的优势，进一步强化宣传教育功能。把法制宣传教育贯穿于人民调解、行政调解和司法调解始终
9、，引导广大调解员结合个案调解有针对性地开展法制宣传教育，教育和引导群众依法律、按程序主张和维护自己的合法权益；同时，广泛开展以社会主义荣辱观为核心的社会主义道德教育，使调解的过程成为法制宣传和道德教育的过程，不断强化群众的法制意识和道德观念。(三)着眼发展，不断强化“三个力度”一要不断强化管理力度。加强调查研究，积极探索新形势下人民调解、行政调解、司法调解工作的特点和规律，进一步提高对人民调解工作管理的主动性、针对性和实效性。要坚持从实际出发，根据调解组织不同形式、不同层次和不同情况，实施分类管理。要建立健全调委会绩效考核制度、调解工作奖励制度、调解员培训制度等，以科学有效的管理促进调解工作健
10、康发展。优化调解工作的社会环境，重视发挥调解委员会的作用，形成司法行政机关管理、法院支持指导、各级监督协调、调解组织实施的“四位一体”调解新路子。二要不断加强指导力度。重视发挥人民法院和司法行政机关联系机制的作用，不断完善以人民调解为基础、行政调解为补充、诉讼调解为主导、司法审判为保障的多元化纠纷解决机制。建立健全法官兼任街道（镇）人民调解委员会指导员制度，建立健全法官对人民调解员业务指导制度，建立健全人民调解员中推荐人民陪审员制度，进一步完善人民调解员旁听人民法院的民事审判制度，不断增强广大人民调解员的使命感、责任感，不断提高人民调解员的工作能力，不断扩大人民调解的影响力。三要不断加强保障力
11、度。全区各级各相关职能部门要进一步加强对人民调解工作的重要性认识，通过不断加强软硬件的投入来加强人民调解工作规范化、制度化、专业化建设，要关心人民调解员的工作学习生活，认真解决人民调解工作中遇到的困难和问题，积极帮助人民调解员解决实际困难，保护好他们的工作热情。要积极发挥人民调解“以奖代补”的作用，合理整合调解资源，努力在全区形成多种调解手段相互衔接配合的“大调解”格局，为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会提供有力的保障。同志们，这次全区人民调解工作会议在不到二年的时间内召开，充分体现了区委、区政府对人民调解工作的重视和殷切期望。希望全体同志，再接再厉，开拓奋进，不断开创我区调解工作新局面，为
12、全面建设和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境作出新的更大的贡献！本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 各位领导：*县第二中学第三届工会换届选举大会，在上级领导的关心支持下，经过学校党政各部门的积极筹备，今天顺利召开了。受学校工会第二届委员会的委托，就近五年来学校工会工作开展的情况向本次代表大会作简要的报告：五年来工会工作的回顾我校上届工会自2003成立以来，坚持以法治会，加强自身管理体系的建设，全面提高教代会质量，配合学校党政走可持续发展的道路，组织全校教职工团结进取、奋力开拓，加强学校的物质文明建设和精神文明建设。上届工会委员7人，其中工会主席、组织委员、宣传委员、生活委员、文体委员
13、、财务委员、女工委员各一人。工会下设七个小组，各年级组长或部门领导担任组长。工会成员分工明确，责任落实，具有较强的组织能力，能积极热情为广大教职工服务。工会建立了学习制度、工会活动制度、工会财务制度、工会访问制度等。坚持有计划有组织地学习工会法，积极为广大教职工争取合法权益，维护教职工合法权益，从组织建设、民主管理、职能维护等方面充分发挥教育工会的积极性，做好上情下达、下情上传工作。一、开展师德教育，提高会员的思想和业务素质1、配合党政组织教职工参加政治学习，加强了政治理论的学习。工会积极配合党总支坚持组织教工学习党的基础知识、邓小平理论，将党的政策、路线教育与教育教学实践结合起来，开展了师德
14、教育，全体会员的职业道德素质大有提高。2、工会配合学校启动“青蓝工程”，让经验丰富的老教师帮扶中青年教师，部分年轻教师迅速成长为业务骨干。二、加强民主建设，发挥民主监督作用1、实施民主管理。五年来，第二届工会委员会召开过五次教代会，每次会议认真听取学校领导班子述职报告，先后研究讨论通过了*二中教师量化考核目标管理办法、*二中班主任量化考核实施细则、*二中师德量化考核办法、学校财务制度及评优评先、晋级方案等与广大教职工利益相关的各类规章制度。每次召开教职工代表大会前由学校党总支及工会委员会商榷列出教代会讨论的提案，让他们以主人翁的姿态参与学校全方位的民主管理。经过第二届教代会提案工作委员会的辛勤
15、工作，这几年代表们所反映的问题已全部解决落实。由于大家群策群力，我校各项工作有了更大的进步。2、坚持校务公开。学校工会全面贯彻执行县教育局、教育工会关于校务公开的意见精神，积极组织实施学校校务公开。校务公开工作逐步走上规范化、制度化，向全校教职工全面公开学校党建、财务、基建、职评、评先、考核、福利、教学、政教、后勤等各项工作情况。布置学校校务公开公布栏，接受全校教职工、学生家长和社会各界的监督。3、参与学校的决策。工会在协助学校党政进行学校内部管理体制改革的同时，始终参与学校的民主管理，参与学校的决策。对学校试行的改革方案和制定的各项规章制度广泛征求意见，不断修改完善，保证实施效果。三、建设“
16、职工之家”，增强了学校的凝聚力四、加强工会自身建设，发挥桥梁纽带作用1、加强理论学习，不断提高工会干部的业务水平。工会干部能积极参加上级工会组织的培训学习，并自觉学习工会工作的相关业务理论知识，了解新形势下的工会工作方法，借鉴别人的先进工作经验，逐步提高自己的工作能力和效率。2、加强与学校其他部门的联系，认真组织好教代会的筹备工作，充分发挥教代会的职能作用，让学校规章制度在工作中得到落实。五、积极组织开展丰富多彩的文体活动，丰富了教职工的业余文化生活今后工会工作的展望一、加大师德建设力度，造就高素质的师资队伍积极配合党总支、行政的工作，组织教职工政治学习，推进校园文化建设，营造良好的育人环境和
17、工作环境，用文化来凝聚人，塑造良好的教师品格。工会要在学校党组织的领导下，带领全体会员深入学习、开阔眼界、与时俱进，提高全体会员的整体素质。二、以校务公开为龙头，加大民主建设力度教职工是学校的主人，是学校物质文明和精神文明的创造者和建设者。学校工会要重视职工关注的热点问题，坚持教代会制度，充分发挥教代会的职能作用，增强教师的主人翁精神，参与学校的民主管理。以校务公开促使教职工对学校发展规划、改革的目标、管理的方法、工作的程序进行全面的、深入的了解，从而调动广大教职员工的积极性，进一步增强广大教职工参与学校管理的意识,加强学校的民主建设和廉政建设。三、加强凝聚力工程建设，保持学校平稳、健康发展1
18、、抓好“职工之家”的建设工作，巩固地区级“模范职工之家”的成果，认真迎接自治区总工会的验收，争创自治区级“模范职工之家”。要发挥教师的主观能动性，不仅要在工作上压担子，更要在生活上关心教师，切实帮助教师解决实际困难。随着学校条件的改善，要加快“职工之家”的建设步伐，使之成为全体教职工温馨的“家”。2、积极争取行政的支持，添置健身器材，努力创造条件，建好健身房、娱乐室，开展丰富多彩的文体活动，陶冶会员的身心，丰富会员的业余生活。3、健全服务机制，更好地落实会员的各种待遇，认真落实离退休教职工服务工作条例，关心离退休教职工生活，让他（她）们愉快地安度晚年。认真维护女职工的权益，进一步提高女职工的综
19、合素质。以真诚的服务让学校满意，让全体会员满意。四、加强工会自身建设，促进学校和谐发展在平时工作中，工会委员们应统一思想认识，按照县教育局、教育工会的文件要求，坚持以人为本，协助落实学校党政工作计划。保持政令畅通，充分发挥工会的桥梁纽带作用，促进学校和谐发展。各位代表，让我们在校党支部的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，围绕学校中心工作，唱响“团结、进取、求实、创新”主旋律，解放思想，开拓进取，求真务实，扎实做好工会工作，努力推进学校建设步伐，为构建和谐二中，实现二中各项工作又快又好发展而努力奋斗。本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 *市电业局局长在2008年安全生
20、产工作会上的讲话2008年1月8日同志们：大家好！今天的会议是我们*供电公司召开的第一个安全生产会议，会议非常重要，刚才，安监部主任宣读了公司一号文件，对反违章工作提出全面而详细的要求，希望各单位认真落实。下面，我针对今年的安全生产工作讲两个方面内容。一、2007年安全生产工作简要回顾2007年，我们全面落实省公司、我公司两个一号文件精神，着重培养生产系统各级人员“严细实”的工作作风，深入贯彻“三个宁可”的安全理念，使“三个严防”的工作目标得到良好落实，实现连续安全运行1719天的较长安全生产周期，保持了稳定的安全生产局面。1各级人员的安全责任得到落实，实现了人身安全的目标公司严格实施“分片包
21、干”制度、“到岗到位”制度和监护制度，开展“无违章班组”活动，各生产单位执行作业现场勘察制，保证了标准化作业的深入全面实施，保证了违章得到有效遏制。公司生产副总以及生技、安监两部门人员遇有作业，提前到达现场，遇有危险性较大及复杂作业，死看死守，为提高作业现场管理水平，实现人身安全的目标，发挥了重要作用。2实现了电网安全的目标强化了调度管理，完善了两锦电网事故应急预案，编制了66kv电网正常及典型检修运行方式管理规定。开展针对性强的反事故演习。对系统的运行方式、事故处理预案、紧急拉闸限电顺位、低周减载方案、两锦电网接线图、继电保护和安全自动装置的使用规定等重新进行核对，查找出管理和使用上的漏洞，
22、制定了整改措施。加强调度操作票管理和继电保护及自动化装置管理。强化设备检修的工作安排，使系统运行方式时刻在掌控之中。3顺利完成春秋检工作春秋检布置早、计划细，“落实责任，措施得力，一抓到底”的工作思路得到全面贯彻。完成了设备预试、检修和维护任务，“两措”得到良好落实。保证了设备安全运行。4保供电工作效果显著圆满完成高考保供电和省十运会等重大活动保供电任务，得到市政府的表扬。6月29日，葫芦岛市遭遇洪水袭击，造成重大人员伤亡和财产损失，我公司未发生倒杆倒塔和水淹变电所事故，得到省公司的肯定。5加大安全生产整改和违章的处罚力度对省公司安全性评价专家组查出的问题及时进行整改，深入开展“7.3”整改活
23、动。狠反习惯性违章，年初，根据查出的较为严重的违章，要求责任单位一把手在公司早会上“说清楚”，此举在全局引起较大震动。全年，公司查处违章13次，罚款金额19100元。6培训力度加大，培训效果明显各基层单位将培训工作纳入常态化管理，加强培训制度化建设，坚持个人考试成绩与奖金挂钩。防止考试走过场，公司对全体参考人员进行了春检统一集中考试，设立四个考点五个考场，共1199名职工参加了考试，为春秋检的顺利实施打下良好基础。在去年省公司举办的送电专业技能竞赛中，公司获得团体第一名和运行、检修个人第一名；在省公司举办的全国电力行业电气试验工、配电线路工技能竞赛选拔竞赛中，公司获电气试验专业个人第一名和配电
24、专业个人第一名的佳绩。7安全生产管理创新意识增强*一次变工区结合科技项目完成变电所巡视系统建设；凌河分公司狠抓作业现场，开展安全生产“卡”式管理；古塔分公司自行研发“绝缘工器具干燥箱”、“电杆防撞装置”等保安全设施。全员的安全生产主动性得到充分调动。2006年，我们实现了安全年的目标，安全生产管理水平有所提高，但是，不能否认，我们的安全生产与省公司的要求，与“严细实”的要求还有不小的差距，主要表现为标准化作业开展的不够深入，对习惯性违章的查处力度还不够，对外包队伍的安全监督与考核不力。这些，都要在今年的工作中加以解决。二、2007年安全生产工作安排2007年公司安全生产工作思路是：大力培养“严
25、细实”的工作作风，全面贯彻两个1号文件精神，以坚持“三个严防”为核心，以深入开展标准化作业和狠反习惯性违章为手段，加大责任考核与处罚力度，确保人身、电网和设备安全万无一失，实现安全年。1大力提高全员的安全素质，确保“严细实”人员的安全素质是开展好安全生产工作的最根本保障，各职能部门、各生产单位要高度重视各级人员安全生产素质的提高，通过教育、培训和考核，提高人员的安全生产责任心，提高安全生产的主动性，提高安全生产能力，确保一切安全生产活动从严、从细、从实。二要严格执行各种安全制度，要执行好“到岗到位”制度，各单位领导要切实把安全生产当做一项重中之重的工作抓实抓好，要深入现场，能够发现问题，处理问
26、题，而不是走马观花，摆样子做秀。要执行好监护制度，切实提高监护工作质量，保证监护到位，保证每项工作都有人监护。要执行好“领导跟班制”，小型作业是事故易发地，要不放过任何小型和零散作业，要向重视大型作业一样，高度重视小型和零散作业。三要强化安全培训工作。各单位要经常性的利用各种机会开展对职工的安全教育工作，要深入剖析事故案例，实施人性化教育，使职工深刻领会到遵章守纪是生命的保障。要加强培训工作，考试成绩要全面与奖金挂钩，做到培训有效，考试真实，考核有力。以促进全员学习业务的积极性。四要以“保护人的生命，杜绝责任事故”的主题，深入落实安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”措施，营造“珍惜生命、
27、保证平安、促进和谐”的良好氛围，要把整顿作业现场的环境作为安全文化建设的主要内容。2实现标准化作业和反违章工作的良好结合，确保人身安全反违章工作的重点在于从严考核，在于勇于、善于发现违章问题。对违章留情面，问题得不到暴露，那么我们投入多少人力开展安全检查都是于事无补。今年1号文件的主题就是反违章，我们要大力气，严厉处罚违章行为，关键在于机关、基层各级管理人员要能够发现违章，敢于处理违章，而不充当“老好人”。各生产单位也要加强反违章工作，一把手和主管生产领导要对反违章工作高度重视，认识到开展安全工作的真谛就是在于敢于自我揭丑，自我否定。要通过深入、严格地开展标准化作业，实现“零违章”目标，通过“
28、零违章”实现“零事故”。目前，我公司标准化作业开展工作还存在死角，有的单位领导还不够高度重视，表现为图省事，得过且过，看到违反标准化程序不管或不严管。我们的包干人员与生产单位接触多了，也照顾面子，不能对现场做严格要求。我们说，标准化作业必须严格开展，切实树立“违反标准化作业程序即是违章”的理念，违反标准化作业程序，就应该受到重罚。我们要采取有效措施，确保各级人员切实承担起职责，要通过严格的制约制度，下大力气根除违章，全面实施标准化作业，使作业现场的秩序进一步规范起来。3强化调度和二次系统的安全管理，实现电网安全目标今年是*供电公司的开局之年，电网安全面临着严峻挑战，保证过渡时期两市电网安全稳定
29、运行，我们*供电公司有着不可推卸的责任。一要进一步严肃调度纪律，在电网安全上，要树立调度工作的权威，必须保证调度令得到准确快速落实。要做好计划检修工作，做到科学安排，避免重复停电。要科学完善电网的运行方式。要结合两市电网新的形势，积极开展反事故演习工作。禁止由于调度责任而造成的电网事故。二要加强二次系统管理，确保继电保护及自动化装置正确运作率达100%，继电专业，各变电所运行专业要进一步加强纪律，严格按规程操作，提高规程的执行力水平，保证不发生误触、误碰以及误整定事故。三要按省公司要求，加强应急组织、预案、保障体系，加强应急培训与演练、应急实施与评估等各项工作，重点建立健全电网应急预案管理。4
30、加强设备管理，加快工程进度，确保设备安全运行一要加强设备运行和检查管理，要进一步提高巡视质量，加强对重点线路、重点设备的巡视次数，加强巡视质量考核。提高变电设备巡视的科技含量。要积极开展状态检修，对该修设备，要落实责任制，坚持“修必修好”的原则。要深入开展检修专业培训工作，切实提高检修专业的业务水平。二要运用考核手段，加快老旧设备改造、县城电网改造和技改工程进度，确保按期完成全部工程量。5加强安全生产制度建设要贯彻“谁管理、谁负责”，“谁组织、谁负责”，“谁实施、谁负责”的原则，健全安全生产责任体系，完善制度建设。一要制定“三个严防”实施细则，对可能发生事故的各环节分类汇总，并根据具体作业类别
31、，出台防范措施。这项工作，由公司生技部牵头，安监部、调度所配合，由各专业副总督办，确保于今年3月底前完成。二要创新安全生产检查与考核方式，进一步完善“分片包干”制度，坚决杜绝安全检查留面子、讲人情现象。在各单位之间开展安全互查，以真正暴露问题、发现问题，并使问题得到有效解决。达到全公司安全生产均衡发展，共同提高的目的。此项工作由安监部负责，由薛大伟副总督办，于今年2月底完成。6加强进网作业队伍的安全监督今年，要对进网作业队伍安全性进行全面评估，加大对违章的处罚力度，促使其安全管理与公司同步。要完善管理制度，加强安全技术交底工作，彻底解决“以包代管”和“以罚代管”问题。7“五所”要尽职尽责，进一步树立大局意识和服务意识，确保安全生产今年，是对我们的调度、继电、电能、试验、通讯所的考验，“五所”要树立大局意识和服务意识，增强政治敏感性，以百分百的付出，以百分百的精力，做好葫芦岛地区的安全生产相关工作。要严格按有关责任权限从事生产作业，要严格执行标准化作业，做到执行程序一丝不苟、环环相扣。同志们，我相信，有我们*公司生产系统干部职工的不懈努力，我们的安全管理工作一定会走上一个新的台阶，一定会实现安全年，实现安全生产2000天的目标！本文章共2页，当前在第2页 上一页 1 2 19 / 19