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1、-范文最新推荐- 全区信访工作调度会议上的讲话 全区信访工作调度会议上的讲话推荐全区信访工作调度会议上的讲话这次会议是区委、区政府研究决定召开的，主要是传达贯彻省、市信访工作会议精神，围绕加快“平安中心城”建设，安排部署今年的全区信访工作任务。刚才，培亭同志通报了去年全区信访工作情况，对当前的信访形势作了全面客观的分析，并对下一步工作进行了安排部署，各级要结合实际，迅速贯彻落实到工作中去。下面，我强调三个方面的问题。一、切实增强新形势下做好信访工作的紧迫感和责任感过去的一年，我区信访工作又上了一个新的台阶。特别是通过“网底工程”的实施，进一步强化领导，落实责任，妥善化解了大量人民内部矛盾，有力
2、地推动了信访工作整体水平的提高，在维护社会稳定中发挥了重要的作用。实现了群众到区以上信访总量、到区以上集体上访、到市上访“三个明显下降”，上访老户、越级上访全市“两个最少”。全区没有发生有影响的到省进京群体性上访事件，我区成为全市唯一无信访积案的县区。在三年一次的全省信访工作综合考评中，辛店街道办事处被授予“全省信访工作先进单位”称号，区信访局被市委、市政府授予“全市信访工作先进单位”称号，有5名同志先后受到省、市表彰。在错综复杂的形势和艰巨繁重的任务面前，我区信访工作能够取得这样好的成绩，很不容易。各级各有关部门及广大信访工作者辛勤工作，无私奉献，付出了大量心血和汗水。对信访工作取得的成绩，
3、区委、区政府是满意的，全区人民是满意的，陈书记和张区长两个主要领导在大小会议上，经常对我们的信访工作提出表扬。称赞我们这支信访队伍，能打硬仗，善打硬仗，是一支很能吃苦，很能受累的队伍。在此，我代表区委、区政府，向辛勤工作在全区信访战线上的同志们表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前影响稳定的矛盾和问题仍然不少，维护稳定的任务依然十分艰巨。境内外民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力相互勾结，敌对势力加紧利用人民内部矛盾煽动群众对党委、政府不满，“xx功”邪教组织不断进行非法活动，社会治安形势不容乐观。从我区的信访形势看，人民内部矛盾和社会热点问题依然很多，尤其是由人民内部
4、矛盾引发的群体性事件日趋增多，呈现出涉及范围广、参与人数多、处理难度大的新特点，不仅牵扯了各级领导的很大精力，搞不好还会出现影响全区改革发展稳定大局的大问题。今年1-3月份，全区信访总量、到省进京上访、重复上访均大幅度上升。反映的问题情况复杂，协调处理难度大。从目前重点不稳定因素的情况看，集体上访的苗头仍大量存在。从我们的自身工作看，也存在一些差距和不足，一些地方的基层基础工作还不扎实，措施落实还不完全到位，个别领导同志驾驭全局的能力与新形势、新任务的要求还不适应，等等，这些在今年全国“两会”的安全保卫工作中已逐步显现。对此，大家一定要有清醒的认识，务必引起高度重视，制定有效措施，认真加以解决
5、。我区作为中心城区，社会稳定工作责任重大。3月16日，区里召开了高规格、大规模的政法信访工作暨“平安中心城”建设动员大会，决定从现在起，利用两年时间，全面建设“平安中心城”，努力创造更加稳定安全的社会环境。这是推进全区经济社会全面发展、保障人民群众安居乐业的又一重大战略举措，是当前和今后一个时期维护稳定工作的总抓手。建设“平安中心城”，信访工作担负着重要职责。陈书记在动员大会上强调指出，为群众排忧解难，维护好人民群众的根本利益，是减少矛盾纠纷的基础，是维护社会稳定的治本之策，也是建设“平安中心城”的关键所在。各级各部门特别是领导同志，一定要站在讲政治的高度，从全局着眼，深刻认识自己肩负的职责，
6、紧紧围绕“平安中心城”建设，扎实做好信访工作，为中心城区的改革发展创造更加和谐稳定的社会环境。二、扎实落实信访工作的各项措施今年的信访工作目标和任务，区信访局已按照省、市信访工作会议的要求和“平安中心城”建设的总体部署制定并印发，各级各部门要按照要求，突出重点，强化措施，切实抓好工作落实。（一）要深入推进“网底工程”建设。信访工作“网底工程”实施以来，全区信访基层基础工作得到进一步强化，基层和部门化解矛盾的能力进一步提高，从源头上减少了大量不安定因素，但社会矛盾的多元化、信访问题的复杂化以及“网底工程”建设中存在的薄弱环节，要求我们必须在深入推进“网底工程”上狠下功夫，增强信访工作的超前性、系
7、统性、科学性和实效性。一要进一步健全决策机制。各级各部门在研究制定改革、发展措施时，要坚持把人民群众的利益放在第一位，以是否符合最广大人民群众利益为最高标准，认真搞好调查研究，广泛听取各方面的意见。特别是涉及群众切身利益的政策、规划、重大项目等，要充分考虑广大群众的心理和经济承受能力，尊重群众的意愿，最大限度地减少不安定因素的发生。二要进一步完善基层信访工作网络。去年，区委、区政府对区信访局的领导班子进行了调整充实，工作力量进一步加强；镇、街道的信访助理也都落实了副科级待遇，牛庄、史口两镇还为信访办公室配强了工作人员。今年重点是村居、社区、企业信访工作组织和力量的配备。各镇、街道要高度重视村居
8、信访民调组织和民调队伍建设，采取得力措施，充分调动他们的工作积极性，尽快改变村居信访民调组织只落实到人头、不开展工作的状况；各街道和区社区办、经贸局等有关职能部门要负责建立健全社区、企业的信访民调组织，切实解决部分社区、企业信访工作无人问、无人管的现象，消除信访工作“盲区”。区里正在研究加强村居、社区、企业信访工作的意见，之后将以文件的形式印发到各级各部门，希望各级认真抓好落实。三要建立健全排查调处机制。群众上访大都有酝酿、组织、发动的过程，如果我们能够及时了解掌握第一信息，把工作做在前头，就能把握工作的主动权。因此，各单位要从实际出发，高度重视、不断完善基层信访信息网络，定期排查信访不安定因
9、素。要把排查的触角延伸到村居、社区、企业、学校，形成反映敏捷、传递迅速、信息准确的信访信息预警系统。对可能诱发上访的苗头或重大社会不稳定因素，要及时向上级部门报告；决不能漏报、迟报和瞒报。对排查出的问题，要逐一梳理归类，落实责任，采取切实有效的措施，超前做好工作，掌握好时机，把握好尺度。对阶段性和突显性的矛盾和问题，不等不靠，主动出击。要强化现场意识，要及时汇报，及时赶赴现场，反应要快捷，行动要迅速，确保不酿成大的事端。（二）切实解决好“三访一户”问题。群众越级上访多、集体上访多、重复信访多、上访老户多，已经成为当前信访工作中的一个突出问题，成为影响改革深化、经济发展和社会稳定，影响党和政府形
10、象的一个重要因素。去年，各级各部门把解决“三访一户”问题作为一项重要任务来抓，取得了很大成效。但由于“三访一户”问题的形成原因复杂，解决难度较大，当前和今后一个时期，仍要把它作为重中之重的工作，切实抓紧抓好。今年上半年，要集中领导、集中力量、集中时间，对“三访一户”重点案件进行集中治理，力争一次性彻底解决问题。对去年以来到省进京上访人员、到区以上机关上访多次的人员和上访老户，分别列出单子，逐案分析排队，看一看哪些问题已经解决，哪些问题没有解决，症结在哪里，做到心中有数，并逐一落实承担单位。对到市去省进京上访老户和到市重大集体上访，要严格按照“一岗双责”的要求，由区、镇（街道）领导包案；涉及几个
11、部门的案件，要确定好牵头部门，加强协调调度，密切协作，齐抓共管，提高办案效率；基层处理确实有困难案件，上级部门要主动介入，指导和帮助基层解决好遇到的困难和问题。实践证明，推行信访承诺、群众逐级上访和实施办信工作“三见面”，是提高信访工作效率和质量，把问题解决在基层，推动信访工作发展的重要措施，各级各部门要周密部署，上下联动，抓点带面，把这项工作全面落到实处。（三）要积极开展好“三项活动”。刚才，培亭同志已就“两级三无”联创活动、“做党和人民满意的信访工作者”学习教育活动和重点信访问题调研三项活动作了部署，在这里，我着重讲一下“两级三无”联创活动。抓基层、打基础，全面落实重心下移、责任下移，是做
12、好新形势下信访工作的关键。为此，区委、区政府研究决定，在全区开展信访工作“两级三无”联创活动。各级各有关部门要迅速行动起来，加强领导，精心组织，把这项活动扎扎实实开展好。区一级，包括区直部门单位，要争取无到省进京上访、无越级集体上访、无异常上访；镇、街道一级，要争取无去市到省进京上访、无越级集体上访、无信访积案。要注重在控源治本上狠下功夫。在农村，进一步加强基层党组织建设，不断提高自治能力和处理复杂问题的能力；在城区，积极推进信访工作进社区，使社区信访与社区建设、社区服务、社区警务、社区发展以及社区日常管理紧密结合起来，努力扩大信访工作的覆盖面。要进一步拓宽区、镇、街道同群众联系的渠道，全面推
13、行领导集中公开接访，及时有效地把矛盾和问题解决在基层，全面实现“四个不出”。（四）要加快依法信访步伐。依法做好信访工作，是贯彻依法治国基本方略的重要组成部分。近年来，涉法信访问题不断增多。在今年到省进京上访和积难缠信访案件中，绝大多数是涉法案件。在这里，强调一点，对于涉法案件，信访部门一律不表态不答复，只转不办，由执法部门依法处理。要结合“五长”联合接访制度的实施，加大依法处理涉法信访案件的力度，严禁推诿扯皮。如果哪个单位因为推诿、扯皮引发影响较大的问题，就要严肃追究单位领导的责任。同时，信访部门也要十分注意运用法律手段解决信访问题，避免产生负面效应。国务院信访条例和山东省信访规定是党政机关信
14、访工作的行为规范，也是群众进行信访活动的行为规范。对信访活动中违法滋事的人员要依法严肃处理。一方面要抓住、盯紧在台前幕后策划、组织上访的核心人物，重点做好关键人的思想工作，引导他们从稳定大局出发，放弃不正确做法；另一方面要注意积累材料，对有意捏造事实、欺骗群众、制造事端、造成严重后果的，依据党纪政纪国法严肃处理，决不姑息。三、要切实加强和改进对信访工作的领导做好信访工作，关键在领导。实践证明，哪个单位的领导重视，措施有力，那个单位的信访工作就主动，群众越级上访、集体上访、重复上访就少；否则，工作就被动，矛盾就突出。各级领导一定要从讲政治的高度，从改革发展稳定的大局出发，充分认识做好新形势下信访
15、工作的重要性，把信访工作纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。一要严格落实领导责任制。对信访工作严格实行主要领导负总责，分管领导靠上抓，其他领导“一岗双责”。对“一岗双责”制度，市、区主要领导都非常重视。3月19日，石军书记专门召集市政法、信访及各县区主要领导召开会议，对“一岗双责”制度在综治、信访工作中所起的作用进行了充分肯定。在当天下午召开的区委常委扩大会议上，陈书记也就信访、综治工作“一岗双责”问题进行了专门强调和具体安排，要求区各大班子的领导同志必须严格遵守。为了把这一制度落到实处，区里还专门印发了关于实行区、镇（街道）领导干部“一岗双责”处理信访问题的意见。会后，各单位参加会议的同志要就这
16、个问题向主要领导传达汇报好，把意见贯彻落实好。各级各部门要做到信访工作与本部门中心工作同研究、同部署、同落实，对于各自分管工作范围内涉及到的有关人民内部矛盾问题，要不等不靠，全力解决，有关职能部门要靠上搞好协调。各级要根据这次会上安排的内容，结合本部门工作实际，对各项任务，列出单子，明确责任，把任务层层落实到基层，落实到人头，让人人肩上有担子、有压力，有责任。二要严格落实督查考核机制。今年，针对信访工作中存在的问题，区里制定下发了新的信访工作督查通报制度，从现在开始，各级各部门必须严格执行这一制度。对重要信访事项，信访部门要加大督查力度，定期向区主要领导和包案领导报告处理进展情况。对久拖不决的
17、信访问题，要责成有关部门限期办结。对信访苗头排查不认真、不细致，信访问题跟踪处理不及时、不按规定期限办结的，要进行通报批评，造成重大影响或工作损失的，还要严肃追究有关人员的责任。同时，信访工作的年度考评制度，对于促进信访工作健康开展有着重要作用，必须认真坚持和运用好。今后的信访工作考评，不仅要注重考评一个单位的信访总量，还要十分注意考评信访信息预报、信访问题跟踪处理和落实查办情况。为确保信访工作任务的进一步落实，区委、区政府两个督查局和区信访局将按照这次会议部署的内容，实行立项督查，列出单子，落实任务，明确出各项工作的第一责任单位和主要责任人，实行跟踪督查，并把信访工作责任的落实情况，作为考核
18、各级领导班子和领导干部政绩的重要内容。三要搞好协作配合，形成齐抓共管的大格局。各级各部门必须明确，信访工作不只是信访部门的事，党委政府的各级职能部门和单位对信访工作都有不可推卸的责任。处理解决信访问题，信访部门既有协调权，也有督办权。协调不是协商，需要哪个职能部门参与，哪个部门必须按要求及时参与；需要哪个部门办的，哪个部门必须不折不扣的办好。特别是在重大信访问题的处理上，哪个部门因为不负责任、不主动配合出了事，都要严肃追究。各镇、街道要充分发挥信访办、综治办、司法所等部门的职能作用，协调建立齐抓共管信访工作的运作机制，努力把矛盾化解在当地，化解在基层。近年来，我区广大信访工作者任劳任怨，尽职尽
19、责，立足于为党委、政府分忧，为人民群众解难，做了大量扎实有效的工作。实践证明，这是一支能打硬仗、能打胜仗、可信赖的队伍。各级党委、政府要关心支持信访部门的工作，加强对信访工作的领导，对信访干部要工作上支持，政治上爱护，生活上关心。信访工作千头万绪，工作很累人，同时也很锻炼人，尤其是新形势的变化和日益繁重的任务，对信访干部提出了更高的要求。信访干部要增强政治意识、大局意识，保持高度的政治觉悟，自觉服从服务于工作大局，同党委、政府保持高度一致，认真负责地做好信访工作。既要增强服务意识，满腔热情地为群众排忧解难；又要善于做好群众的思想工作，让群众了解党的政策，理解政府的困难，维护党委、政府的形象。要
20、组织开展好“做党和人民满意的信访工作者”学习教育活动，加强信访干部队伍的思想政治建设、作风建设和业务建设，不断提高信访工作者的整体素质和水平。特别是年初新调整的基层信访干部，要切实注意加强学习，尽快适应角色，在实践中提高素质，提高本领，脚踏实地，力争干出一流的工作业绩。同志们，信访工作光荣而艰巨。各级各部门要紧紧围绕“平安中心城”建设，开拓进取，真抓实干，努力把信访工作提高到一个新水平，为维护全区改革发展稳定的大局作出更大的贡献！ 根据省创建青年文明号活动组委会关于开展“建设先行区，青年要先行”青年文明号主题活动的通知(闽青号组20183号)的通知精神, 郊尾人民法庭在上级团组织和院党组的领导
21、下，以建设海峡西岸经济区，为构建和谐海西做出更大的贡献为具体内容，团结带领全庭青年干警开展好青年文明号示范月活动，制定了仙游县人民法院郊尾人民法庭开展青年文明号示范月活动方案，组织开展了形式多样、丰富多彩的活动，展示了省级青年文明号的风采，取得了良好的效果。现将我庭2018年“青年文明号”示范月工作情况报告如下：一、加强领导，精心组织，营造浓厚活动氛围 示范月活动期间，我庭紧紧围绕“建设先行区，青年要先行”这一主题，精心组织。一是加大宣传力度，极力营造活动的浓厚的氛围。4月份，我庭在法庭办公大楼悬挂“建设两个先行区谱写青春新篇章”、“建设先行区青年要先行”、“创建青年文明号弘扬青春促和谐”、“
22、创建青年文明号推动和谐海西建设”等系列宣传标语，加大对青年文明号优质服务示范月活动主题的宣传力度。二是积极组织青年干警参加创建青年文明号组委会开展的示范月活动。三是巩固和推进共青团品牌建设。以诚实守信的职业道德建设为主题，以优质服务促经济发展为目标，在持续巩固的基础上，不断扩大青年文明号活动的覆盖面。引导我庭广大团员青年加强诚信实践，加大服务创新，提升职业素质，不断加强干警的优质服务的意识观念，利用业余时间采取集中学习和自学相结合的方式向青年干警学习普及优质文明服务知识，实现从优秀到卓越的提升，促进青年文明号持续健康发展。引导教育广大团员青年在机关文明建设中发挥主力军作用，促进青年文明号建设向
23、新一层次突破。 二、结合主题，狠抓落实，开展形式多样的活动 根据仙游县人民法院郊尾人民法庭开展青年文明号示范月活动方案的要求，以“和谐海西立新功,平安郊尾树新风”为主题,把示范月分为四个阶段, 其中：4月1日4月7日青年文明号示范月“宣传周”，4月8日4月15日青年文明号示范月-“学习周”，4月16日4月23日青年文明号示范月- “信用周”，4月24日4月30日青年文明号示范月- “爱心周”， 开展了形式多样、丰富多彩的活动。我庭开展的主题活动有： 1、认真学习胡总书记在十一届全国人大一次会议上的讲话，高度重视学习贯彻十七大精神，努力引导青年树立科学发展观。 2、开展了青年文明号助万家活动，在
24、4月初，我庭在郊尾街道分发“青年文明号”服务卡和宣传单，积极倡导“诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范”的信用公约，同时在我庭宣传栏中张贴青年文明号信用公约，广泛宣传发动，营造良好的创建氛围和文化气息，真正把优质服务送进千家万户。 3、增强服务意识，强化内部管理，认真落实我庭对外服务承诺，使服务进一步规范化，提高服务质量。如大力推行 “绿色通道”建设，急群众之所急，为群众提供便捷、高效、优质的服务。落实首问责任制、服务承诺制，使用文明用语，杜绝服务忌语，树立良好的窗口形象。 5、开展“一张笑脸相迎、一次把事办成”-“五心”(耐心做好讲解、热心接待咨询、用心宣传政策、细心办理业务、虚心接受建议
25、”)行动贴心服务，切实落实服务承诺制、限时办结制、首问负责制等，形成日常化、制度化。 6、向服务对象发放“青年文明号满意度调查表”，内容主要为工作热情、服务水平、工作效率、依法行政、意见建议等，征求群众对青年文明号履行信用情况评价。发放50份，收回48份，从回收的评议表分析，社会各界对我庭窗口服务水平总体评价表示满意，满意度为98%，没有出现 “不满意”的评价。 三、总结经验，巩固成果，让优质服务持续延伸 通过参加青年文明号示范月活动，使我庭省级青年文明号工作又上了一个新的台阶，我们从深化青年文明号的为民服务措施，提高服务水平出发，弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的精神，创新了服务方式 ,提高
26、了服务质量 , 拓宽了服务渠道，优化了服务环境。积累了很多青年文明号对外延伸服务的宝贵经验，我们一定要认真总结，做好今后的工作。虽然示范月活动只截止到5月1日，但我们要像对待示范月一样对待每一个月、每一天的创建工作、服务工作，以“四个一流”为内容，使我们这个集体成为具有高度职业文明的优质青年集体。 在今后的工作中，我们还应做好以下五个方面的工作，一是服务发展更主动自觉；二是服务群众更加热情周到；三、延伸服务更加有力；四是人员政治思想业务素质得到更大提高；五、管理制度更加完善。进一步巩固青年文明号示范月主题活动成果，作到有所创新、有所发展，有更出色的业绩，争创全国青年文明号，为海峡西岸经济区建设
27、，构建和谐社会作出应有的贡献。 今年是全国第 二十 个爱国卫生月，根据区爱卫会的布置与要求，街道精心组织，深入发动，围绕爱国卫生月活动主题的全面实施，进一步推进我辖区环境综合整治工作的深入开展，具体做法如下： 一是在人民公园西门口举行了“千名干部进万家”健康教育主题活动启动仪式，区直分包部门、街道全体人员、社区人员、楼院长、教师、学生、居民群众等共300余人深入社区居民楼院，向居民群众发放创卫工作调查问卷200余份，征求群众对街道创卫工作的意见和建议；为居民、商户发放健康教育宣传资料4000余份，宣传健康生活知识，提高群众健康意识。 二 是结合街道实际，制定出台焦
28、北街道2018年创建国家卫生城市第一阶段工作奖罚办法，将辖区所有楼院、门店、路段都具体分包到人，明确工作目标和具体完成时限，严格实行班子成员分包社区制度、机关人员包社区、下路段制度、责任倒查制度、台帐销号等制度。实行创卫日例会制度，每天早上由班子成员、各社区书记、主任、各专业组组长汇报前一天创卫工作开展情况、当天工作安排及存在问题，促进工作开展。 三 是对各社区楼院健康教育长廊、宣传栏内容、位置、损坏程度等进行详细摸底排查。按照1个自然楼院至少1个的要求，安排制作健教专栏。目前， 辖区共安装有54个健康教育专栏。 四 是开展楼院六乱集中整治行动、小广告集中清理行动
29、、三种经营集中整治行动等专项活动，目前，整治工作已基本完成，重点由突击整治转向日常保洁。已清理楼院六乱280处，清除违章植10余处，清运垃圾杂物 500 余立方，清除涂刷小广告1000余处 ， 取缔三种经营10处。 五 是对辖区所有条幅进行规整规范，确保美观整齐。目前，街道共有创卫宣传横幅标语1 30余 条，健康教育长廊 5 条 。 六 是开展绿化硬化工作，对鑫安巷、龙光巷等处的绿化带进行补种补栽，修剪各楼院的绿化带。修补华园北区、华园南区等楼院、小巷路面1 0余处。 七 是对照标准，严格把关，配合市、区防疫部门，以民主路为重点，对七小门店实行达标上档升级，组织所有七小门店经营户召开创卫专题会议，集中学习有关整治标准，要求关门整治，不达标不开门，限期整治。印制发放小饮食店卫生要求等七小整治资料200份；对不符合达标要求的门店下达限期整改通知书，对硬件设施条件差、无法达标的门店坚决取缔。焦北街道办事处 2018年4月30 日 15 / 16